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1、
第三單元 收入與分配
第七課 個(gè)人收入的分配
第二框 收入分配與社會(huì)公平
深化收入分配制度改革,促進(jìn)社會(huì)公平正義
黨的十八屆三中全會(huì)提出,“緊緊①圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富?!?,“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。還提出要②“形成合理有序的收入分配格局”,并具體提出了相應(yīng)的舉措,如“健全資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素由市場(chǎng)決定的報(bào)酬機(jī)制”;“深化財(cái)稅體制改革”,“完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,加大稅收調(diào)節(jié)力度”;“規(guī)范收入分配秩序”,“努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成
2、橄欖型分配格局”等。
【思維導(dǎo)圖】
【創(chuàng)新演練】
結(jié)合材料,運(yùn)用“收入分配與社會(huì)公平”的有關(guān)知識(shí),說(shuō)明國(guó)家進(jìn)行收入分配改革促進(jìn)社會(huì)公平的原因和措施。
答案:原因:收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn),有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。
措施:(1)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),為收入分配改革和促進(jìn)社會(huì)公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(3)增加居民收入,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。(4)再分配更加注
3、重公平,要加大再分配調(diào)節(jié)力度,健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入分配差距較大問(wèn)題;要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入等。
一、選擇題
1.如何盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì),促進(jìn)收入分配公平,讓百姓更多分享改革發(fā)展成果,成為2016年全國(guó)“兩會(huì)”上代表委員的一個(gè)熱議話題。收入分配的“公平”主要表現(xiàn)為( )
A.消滅分配上的差別
B.收入分配上的相對(duì)平等
C.平均分配勞動(dòng)收入
D.收入分配上實(shí)行按勞分配
解析:收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等,既不能拉大收入差距,也不是消除差別,更不是搞
4、平均主義,因此,只有B符合題意。
答案:B
2.我國(guó)深化收入分配制度改革,理順收入分配關(guān)系,要逐步形成中等收入占多數(shù)的“橄欖型”分配格局,有利于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的做法有( )
①降低中低收入者的稅收負(fù)擔(dān) ②逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)?、蹖?duì)壟斷行業(yè)過(guò)高的工資水平進(jìn)行調(diào)控?、茉黾泳用裣M(fèi)信心,降低居民儲(chǔ)蓄率
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
解析:題干要求的是增加居民收入,符合題意的只有①②③;④說(shuō)的是消費(fèi),與題意不符,故排除。
答案:A
3.處理好效率與公平的關(guān)系,成為調(diào)整收入分配關(guān)系的核心問(wèn)題。下列對(duì)效率與公平關(guān)系認(rèn)識(shí)正確的是( )
①效率是
5、公平的物質(zhì)前提?、诠绞翘岣呓?jīng)濟(jì)效率的保證 ③效率是公平的保證?、芄绞切实那疤?
A.①② B.②④
C.②③ D.①④
解析:本題考查效率與公平的關(guān)系。效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證,①②應(yīng)選;③④顛倒了效率與公平的關(guān)系,應(yīng)排除。
答案:A
4.為了實(shí)現(xiàn)收入公平,下圖中組合正確的是( )
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
解析:此題考查維護(hù)收入分配公平的措施。提高國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)是保障低收入者收入,并不是提高勞動(dòng)報(bào)酬,排除①。對(duì)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅,這是在協(xié)調(diào)國(guó)家和企業(yè)的分配關(guān)系,排除③。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),這是在提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重,
6、故②正確。對(duì)壟斷行業(yè)限薪,有利于縮小行業(yè)間的收入差距,故④正確。
答案:B
5.2015年12月25日,人力資源與社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在部門(mén)會(huì)議上指出,2015年全國(guó)有25個(gè)省提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是( )
A.獲得勞動(dòng)權(quán)益的基礎(chǔ)
B.再分配更注重效率的體現(xiàn)
C.實(shí)行按勞分配的前提
D.初次分配重視公平的措施
解析:此題考查維護(hù)收入公平的措施。建立健全社會(huì)保障制度,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),是初次分配注重公平的重要舉措,D正確;B與題意不符;實(shí)行按勞分配的前提是生產(chǎn)資料公有制,C錯(cuò)誤;自覺(jué)履行勞動(dòng)義務(wù)是勞動(dòng)者獲得權(quán)益的基礎(chǔ),A錯(cuò)誤。
答案:D
6.實(shí)施績(jī)效工資,既要以
7、提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向,建立健全績(jī)效考核制度,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配;也要統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系,不斷完善績(jī)效工資政策,對(duì)離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。這些措施( )
①有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧?、谪瀼亓嘶貓?bào)社會(huì)、先富幫后富的精神?、垠w現(xiàn)了分配要更加注重公平的原則 ④有助于勞動(dòng)者樹(shù)立自主擇業(yè)觀
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
解析:本題考查效率與公平的關(guān)系。通過(guò)績(jī)效工資,調(diào)整了事業(yè)單位內(nèi)部的分配關(guān)系,故①正確。通過(guò)向離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼,可知③正確。題意沒(méi)有強(qiáng)調(diào)先富幫后富,排除②。題意與就業(yè)無(wú)關(guān),排除④。
答案:C
8、二、非選擇題
7.閱讀材料,回答問(wèn)題。
材料一 2015年上半年我國(guó)國(guó)民收入分配數(shù)據(jù)
項(xiàng)目
發(fā)達(dá)國(guó)家
中國(guó)
工資一般占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本
50%
10%
勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中所占的比重
55%以上
42%
居民收入占GDP比重
50%~60%
39.9%
材料二 某校高一(2)班的學(xué)生在學(xué)習(xí)“收入分配與社會(huì)公平”時(shí),就“做蛋糕”與“分蛋糕”進(jìn)行了激烈的討論。小王同學(xué)主張當(dāng)前要首先“做大蛋糕”, 大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加國(guó)民收入總量;小李同學(xué)則認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是“把蛋糕切好”, 改革國(guó)民收入分配格局,實(shí)現(xiàn)分配上的公平。
(1)結(jié)合材料一,簡(jiǎn)要概括我國(guó)
9、國(guó)民收入分配存在的問(wèn)題,并請(qǐng)你從經(jīng)濟(jì)生活角度,為收入分配改革方案提幾點(diǎn)合理化建議。
(2)你贊同哪位同學(xué)的觀點(diǎn)?請(qǐng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
解析:本題屬于表格題。對(duì)于表格的基本分析思路:縱向看變化,橫向看結(jié)構(gòu),綜合看發(fā)展。材料一、二中既有表格又有材料,要將二者相結(jié)合。第(1)問(wèn)考查學(xué)生的讀表分析能力,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的審題能力。為收入分配改革方案提幾點(diǎn)合理化建議,實(shí)質(zhì)是讓學(xué)生回答如何促進(jìn)社會(huì)分配公平。結(jié)合課本知識(shí)回答即可。第(2)問(wèn)具有開(kāi)放性,只要言之有理即可。
答案:(1)問(wèn)題:我國(guó)國(guó)民收入分配格局不合理,居民收入在國(guó)民收入分配中的比重偏低,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低。
建議:①調(diào)整國(guó)
10、民收入分配格局。理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。②逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。③堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為完善我國(guó)的收入分配格局提供制度保證。④再分配更加注重公平。⑤加大稅收調(diào)節(jié)力度,整頓分配秩序。大力推動(dòng)政府減稅,減輕企業(yè)和勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)。⑥切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
(2)答案一:贊同小王同學(xué)觀點(diǎn)。①我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力總體水平低,社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要。②生產(chǎn)決
11、定分配,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決當(dāng)代中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵,當(dāng)然也有助于解決好分配問(wèn)題。
答案二:贊同小李同學(xué)觀點(diǎn)。(1)改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位,已經(jīng)為解決好分配問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)分配反作用于生產(chǎn),收入分配不公,會(huì)嚴(yán)重挫傷勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,既影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。
答案三:兩個(gè)同學(xué)的觀點(diǎn)都不贊同。(1)效率是公平的物質(zhì)前提,社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。(2)公平是提高效率的保證。只有公平分配,才能維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性。(3)我們既要提高效率發(fā)展生產(chǎn),又要落實(shí)分配政策促進(jìn)公平。
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