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2015-2016高中政治 4.1政府的權(quán)力:依法行使導(dǎo)學(xué)案 新人教版必修2

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1、 第1課時(shí) 政府的權(quán)力:依法行使 學(xué)習(xí)目標(biāo) 1.知識(shí)目標(biāo):(1)明確政府依法行政的含義和政府要審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主依法決策;(2)知道政府提高依法行政水平的具體要求;(3)理解政府依法行政的意義。 2.能力目標(biāo):(1)通過(guò)分析政府依法行政的意義,提高歸納與分析的能力;(2)通過(guò)對(duì)情境和案例的探究,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。 3.情感態(tài)度價(jià)值觀:關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn),形成符合時(shí)代精神的法治觀念。 預(yù)習(xí)檢測(cè) 一、政府依法行政 1.含義:政府及其工作人員的權(quán)力由①        授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)②        規(guī)定。? 2.必要性:是貫

2、徹③       方略、提高④        的基本要求,體現(xiàn)了⑤        的原則。? 3.具體要求:⑥        、⑦        、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。? 4.意義:有利于保障人民群眾的⑧         ;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的⑨      ;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高⑩         水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義        建設(shè)。? 二、科學(xué)決策 民主決策 依法決策 1.必要性:政府的決策關(guān)系     。? 2.措施:在科學(xué)決策方面,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的     

3、 ;在民主決策方面,增強(qiáng)決策透明度和     ,使決策能夠更好地反映民意、集中民智;在依法決策方面,堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過(guò)程符合法定程序。? 三、簡(jiǎn)答 1、如何全面理解政府的依法行政? 2、如何全面理解政府科學(xué)民主依法決策? 重難點(diǎn)探究 一、就近期一些地方因征地拆遷引發(fā)惡性事件,國(guó)土資源部日前下發(fā)緊急通知,要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理,堅(jiān)決防范強(qiáng)征強(qiáng)拆行為,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。一些地方“野蠻拆遷”“強(qiáng)征強(qiáng)拆”的做法錯(cuò)在什么地方?為什么要依法行政? 二、從全市性的小

4、客車數(shù)量調(diào)控,到首都機(jī)場(chǎng)高速公路收費(fèi)價(jià)格調(diào)整;從首鋼北京產(chǎn)區(qū)停產(chǎn),到大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)未注冊(cè)幼兒園整治……近兩年來(lái),北京市各級(jí)政府每每出臺(tái)一項(xiàng)與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的重大政策,總會(huì)思索再三、慎之又慎,而期間“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”已漸成政府科學(xué)決策不可或缺的“前置程序”。你認(rèn)為為什么要提高政府決策的科學(xué)性?如何提高呢?                                 我國(guó)各級(jí)政府按照《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》規(guī)定設(shè)立了首席信息官一職,以適應(yīng)政府信息化的發(fā)展趨勢(shì)。設(shè)立信息官,公開(kāi)非國(guó)家機(jī)密的信息(  )。 A.體現(xiàn)了政治自由是民主政治的基礎(chǔ) B.能夠

5、增加政府工作的透明度,提高政府公信力 C.表明公民的政治權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng) D.可以拒絕政府的腐敗行為 當(dāng)堂檢測(cè) 1.依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志。依法行政(  )。 ①A是貫徹依法治國(guó)方略的基本要求?、贐其主體是中國(guó)共產(chǎn)黨和各級(jí)政府?、跜體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則?、蹹是建設(shè)法治政府、提高行政管理水平的必然要求 2.政府堅(jiān)持依法行政就要(  )。 ①A按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力?、贐制定法律并依據(jù)法律審判案件?、跜堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)?、蹹體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 3.政府依法行政體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨,歸根到底就是要(  )。 A.提高國(guó)家機(jī)關(guān)的辦

6、事效率 B.維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位 C.促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè) D.推進(jìn)民主法制建設(shè) 4.為了提高法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的成效,某省制定法治城市創(chuàng)建考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),在“權(quán)力行使得到規(guī)范”“依法維護(hù)和保障公民合法權(quán)利”等方面提出了具體的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)法治城市建設(shè)的考核辦法,進(jìn)一步(  )。 ①A提升市民的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)?、贐提升了地方政府的執(zhí)政能力?、跜體現(xiàn)了提高依法行政水平的要求?、蹹細(xì)化了政府部門(mén)的權(quán)利與責(zé)任 5、備受關(guān)注的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見(jiàn)稿)》明確規(guī)定,只有符合七種公共利益的需要,政府方可征收房屋;房屋征收就廣泛聽(tīng)取并公開(kāi)征求公眾意見(jiàn);對(duì)進(jìn)行非因

7、公共利益的需要進(jìn)行的拆遷堅(jiān)持自愿、公平原則;90%以上被征收人同意方可進(jìn)行危房改造;政府征收房屋補(bǔ)償金不得低于類似房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià);不得采取中斷供水、供電等方式實(shí)施拆遷;強(qiáng)制拆遷前應(yīng)對(duì)被征人先予貨幣補(bǔ)償或提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房?!@從法律上賦予了公民在搬遷談判中的平等地位,為保障公民的合法權(quán)益設(shè)立了不可逾越的“紅線”。 材料體現(xiàn)了《政治生活》的什么道理? 參考答案; 第四課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 第1課時(shí) 政府的權(quán)力:依法行使 知識(shí)體系梳理 ①法律?、趹?/p>

8、法和法律?、垡婪ㄖ螄?guó)?、苄姓芾硭健、輰?duì)人民負(fù)責(zé)?、藓戏ㄐ姓、叱绦蛘?dāng)?、鄼?quán)利和自由?、嵬拧、庑姓芾怼∶裰鞣ㄖ啤?guó)計(jì)民生 科學(xué)性 公眾參與度 基礎(chǔ)學(xué)習(xí)交流 一、如何全面理解政府的依法行政? 含義 政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定 重要 性 政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 意義 ①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的威信;③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社

9、會(huì)主義民主法制建設(shè)   二、如何全面理解政府科學(xué)民主依法決策? 1.特征:決策要求政府必須嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。 2.重要性: (1)關(guān)系著國(guó)家社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系著人民群眾的切身利益,關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。 (2)科學(xué)民主依法決策是民主政治建設(shè)的重要任務(wù),依照法定程序?qū)嵭忻裰鳑Q策是民主政治建設(shè)的要求。 (3)科學(xué)民主依法決策是政府依法行政的重要環(huán)節(jié),也是依法行政的前提和基礎(chǔ),是依法行政取得積極效果的基本保證。 3.要求: (1)依法確定各級(jí)政府的行政決策權(quán),政府不能越位,不能越權(quán)。 (2)政府要嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。決策要廣泛征求意見(jiàn),重大行政決策要在決策過(guò)程中

10、進(jìn)行合法性論證。 (3)建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。 重點(diǎn)難點(diǎn)探究 一、有些地方政府“野蠻拆遷”“強(qiáng)征強(qiáng)拆”沒(méi)有堅(jiān)持依法行政,是錯(cuò)誤的做法。 政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行政有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的威信;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。 二、政府決策關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。政府必須審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。在科學(xué)決策方

11、面,要提高政府決策的科學(xué)性,就要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng);在民主決策方面,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能更好地反映民意、集中民智;在依法決策方面,堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過(guò)程符合法定程序。 思維拓展應(yīng)用 B 設(shè)立首席信息官,公開(kāi)非國(guó)家機(jī)密的信息,是為了增加政府工作的透明度,故只有B符合題意。 基礎(chǔ)智能檢測(cè) 1.A 依法行政的主體是各級(jí)政府,依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨,②說(shuō)法錯(cuò)誤,故選A。 2.D 本題考查如何依法行政,①③④符合題意;政府不能制定法律,故②表述錯(cuò)誤,應(yīng)排除。 3.B 在我國(guó),政府依法行政歸根到底是為了維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位,故B正確。A

12、、C、D是依法行政的重要意義,但不是目的。 4.D?、僭诓牧现形大w現(xiàn)出來(lái),不選;②應(yīng)為提升了地方政府的“行政”能力,“執(zhí)政”的行為主體是“黨”;③④符合題干要求,選D。 5 (1)材料體現(xiàn)了為人民服務(wù)是政府的宗旨,對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。 (2)我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。政府只有切實(shí)履行自己的職能,才能造福于人民,獲得人民群眾的支持。就國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償向公眾公開(kāi)征求意見(jiàn),政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),維護(hù)了人民群眾的根本利益。 (3)從法律上賦予了公民在搬遷談判中的平等地位,為保障公民的合法權(quán)益設(shè)立了不可逾越的“紅線”體現(xiàn)了政府及其公職人員堅(jiān)持了依法行政的原則。 (4)對(duì)政府房屋征收廣泛聽(tīng)取并公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)體現(xiàn)了政府審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。 5

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