《上海市高中政治 第七課 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控學(xué)案 滬教版》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《上海市高中政治 第七課 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控學(xué)案 滬教版（4頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、第七課 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控 一、要點(diǎn)講解 1．市場(chǎng)和現(xiàn)代市場(chǎng)的特征 (1)市場(chǎng)的涵義是指商品交易關(guān)系的總和，主要包括買方和賣方之間的關(guān)系。 (2)現(xiàn)代市場(chǎng)的特征是統(tǒng)一的市場(chǎng)、開放的市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)、有序的市場(chǎng)。 復(fù)習(xí)時(shí)注意兩點(diǎn)： 第一，要了解現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行離不開商品交易關(guān)系。市場(chǎng)是廣義的范疇，具體可分為高品市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)交易市場(chǎng)、金融市場(chǎng)等；可以是有場(chǎng)所交易，如百貨店；也可以無店鋪交易，如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物；但有一點(diǎn)是共同的，有買方與賣方之間發(fā)生的買賣關(guān)系。 第二，統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)，這是世界范圍內(nèi)現(xiàn)代市場(chǎng)的共同特征，也是我國(guó)建立和完善的過程中需要解決的重大課題。四個(gè)

2、特征各自表述不同，不要混淆，復(fù)習(xí)看懂，適當(dāng)背誦，考試命題可以選擇題考查。 2．市場(chǎng)交易的原則 市場(chǎng)交易的原則有自愿原則、平等原則、互利原則。 復(fù)習(xí)時(shí)要注意：自愿原則、平等原則和互利原則各自表述也不同，不要混淆，要注意結(jié)合命題材料準(zhǔn)確判斷自愿原則、平等原則、互利原則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中的體現(xiàn)。復(fù)習(xí)時(shí)適當(dāng)背誦，考試命題可以選擇題考查。 3．建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇 復(fù)習(xí)時(shí)要把握以下兩個(gè)方面內(nèi)容： (1)現(xiàn)代社會(huì)，存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性方式和主要手段的經(jīng)濟(jì)，主要通過市場(chǎng)來配置各種經(jīng)濟(jì)資源。 (2)資源配置含有兩方面

3、內(nèi)容：一是資源在社會(huì)生產(chǎn)的各部門之間分配的比例問題，二是資源分配后其使用的有效性問題。 復(fù)習(xí)時(shí)要懂得，經(jīng)濟(jì)資源具有相對(duì)稀缺性。任何社會(huì)都存在著人類需求無限性與經(jīng)濟(jì)資源相對(duì)稀缺性這一對(duì)矛盾。如何合理、有效地分配和使用各種有限資源，生產(chǎn)出更多和更好的產(chǎn)品來滿足人們多樣的需要，成為每個(gè)社會(huì)都要追求的目標(biāo)。 要從社會(huì)生產(chǎn)中資源相對(duì)稀缺的矛盾引出——資源需要配置——如何有效配置資源這一思路來準(zhǔn)確理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。 合理而有效地配置資源。自動(dòng)調(diào)節(jié)供求關(guān)系的平衡。要理解這兩個(gè)作用是在市場(chǎng)的價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)這三者的相互作用下實(shí)現(xiàn)的。為各類經(jīng)濟(jì)信息的傳遞提供廣闊的“平臺(tái)”。對(duì)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行客觀而公

4、正的評(píng)價(jià)。擇優(yōu)汰劣。 4．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用 復(fù)習(xí)時(shí)要把握以下幾方面： (1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用主要講了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)積極性的方面。有五個(gè)方面，重點(diǎn)把握合理而有效地配置資源、自動(dòng)調(diào)節(jié)供求關(guān)系的平衡、擇優(yōu)汰劣三個(gè)方面。合理而有效地配置資源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最主要的作用。 (2)只有理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有合理而有效地配置資源的功能，才能理解為什么說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的有效方式。 (3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用中，供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制交互作用，猶如一只“看不見的手”，自發(fā)調(diào)節(jié)資源配置，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展。 (4)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極作用是通過企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的，正是擇優(yōu)汰劣才能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)宏觀經(jīng)營(yíng)效益

5、的提高。 5．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要法律保障 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要使我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序運(yùn)行，必須將其納入法制軌道，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化和法制化。 復(fù)習(xí)時(shí)注意，如何用法律規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，教材上提出五個(gè)方面，這五方面一般不必背熟，主要把握要點(diǎn)和理覦，重點(diǎn)把握用法律規(guī)范市場(chǎng)主體行為(主要是規(guī)范企業(yè)行為)、用法律規(guī)范市場(chǎng)秩序兩個(gè)方面。 6．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要道德建設(shè) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要道德建設(shè)，從一定意義上說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。因此，要樹立自我負(fù)責(zé)的道德意識(shí)、篤守誠(chéng)實(shí)守信的道德規(guī)范、培養(yǎng)積極進(jìn)取的心理素質(zhì)。 復(fù)習(xí)時(shí)要知道，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要多方面的條件。其

6、中，法律保障和道德建設(shè)是兩個(gè)特別重要的方面。加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的法制建設(shè)和道德建設(shè)，會(huì)使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更為健康和有效率，還能促使整個(gè)社會(huì)生活更加文明和進(jìn)步。 復(fù)習(xí)時(shí)特別要注意結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的食品安全等問題(如“染色饅頭”、“地溝油”)來理解。同學(xué)們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)暴露出的一些問題要關(guān)注，既要強(qiáng)調(diào)法律的作用也要強(qiáng)調(diào)道德的力量，要學(xué)會(huì)運(yùn)用教材相關(guān)知識(shí)去判斷、分析和說明。 7．宏觀調(diào)控的涵義和必要性 復(fù)習(xí)時(shí)從以下幾個(gè)方面來掌握： (1)宏觀調(diào)控是國(guó)家運(yùn)用計(jì)劃、法規(guī)、政策等手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)的調(diào)整，把微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展的軌道，及時(shí)糾正

7、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中偏離宏觀目標(biāo)的傾向，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。 (2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有其固有的弱點(diǎn)和局限，因此實(shí)行有國(guó)家宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍的選擇。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為什么需要國(guó)家的宏觀調(diào)控? 首先，宏觀調(diào)控有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有缺陷性或消極性的一面：自發(fā)性、滯后性、投機(jī)性，需要國(guó)家的宏觀調(diào)控。國(guó)家可以運(yùn)用有效的手段對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行適度干預(yù)，則可避免總供給和總需求的嚴(yán)重失衡，大大減少經(jīng)濟(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，從而保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。 其次，宏觀調(diào)控有助于解決特殊領(lǐng)域內(nèi)的資源配置問題。社會(huì)公共服務(wù)如基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生體系、基礎(chǔ)實(shí)施、國(guó)防、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等

8、，主要需要政府投資來做。 再次，宏觀調(diào)控有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和共同富裕的目標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以競(jìng)爭(zhēng)和效率為原則，結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，而國(guó)家通過調(diào)整稅收政策，建立社會(huì)保障制度等途徑，可以對(duì)國(guó)民財(cái)富再分配，縮小貧富差距，保證社會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。此外，在保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和限制壟斷方面，在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，國(guó)家宏觀調(diào)控也都有其特殊作用。 (3)宏觀調(diào)控有助于解決公共領(lǐng)域內(nèi)的資源配置問題，要聯(lián)系教材第四課“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)復(fù)習(xí)：①財(cái)政有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；②財(cái)政促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。宏觀調(diào)控有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和共同富裕的目標(biāo)，要聯(lián)系國(guó)家的“稅收政策”、“社保制度”相關(guān)

9、知識(shí)復(fù)習(xí)。 8．宏觀調(diào)控的目標(biāo) 我國(guó)的宏觀調(diào)控要堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。宏觀調(diào)控的目標(biāo)有四個(gè)方面，復(fù)習(xí)時(shí)這四方面不僅要背熟，更要理解。 (1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。復(fù)習(xí)時(shí)要特別注意全面理解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它既能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，也要體現(xiàn)人均收入的增長(zhǎng)和生活質(zhì)量的改善，還應(yīng)該體現(xiàn)在能源消耗率的下降和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)應(yīng)是建立在比例協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提升的基礎(chǔ)之上。 (2)增加就業(yè)。是民生之本。增加就業(yè)不但能夠充分利用我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源，而且能夠促進(jìn)居民收入的普遍增長(zhǎng)，從而形成“收入增長(zhǎng)一內(nèi)需擴(kuò)大一經(jīng)濟(jì)繁榮一就業(yè)增加一收入

10、增加”的良性循環(huán)。 (3)穩(wěn)定物價(jià)。防止通貨膨脹和通貨緊縮是宏觀調(diào)控所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。 (4)保持國(guó)際收支平衡。要保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡，就必須考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平衡。 9．宏觀調(diào)控的手段 國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控常用的手段是國(guó)家計(jì)劃、財(cái)政政策和貨幣政策。它們一起組成宏觀調(diào)控的“有形之手”。 (1)計(jì)劃(規(guī)劃)手段。計(jì)劃、規(guī)劃是政府調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一種手段。計(jì)劃(規(guī)劃)手段的作用主要體現(xiàn)在： 一是對(duì)于重大基礎(chǔ)設(shè)施等公共項(xiàng)目市場(chǎng)本身沒有足夠的動(dòng)力和力量來投資，通過政府投資建設(shè)，可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域部署，合理布局生產(chǎn)力，通過計(jì)劃(規(guī)

11、劃)手段來創(chuàng)造條件，突破地域、自然條件的限制。三是建設(shè)開發(fā)資源，緩解經(jīng)濟(jì)建設(shè)“瓶頸”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重大項(xiàng)目。通過計(jì)劃(規(guī)劃)手段，能夠影響宏觀調(diào)控總量的平衡，調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 (2)財(cái)政政策是指國(guó)家通過財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策，來調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的變動(dòng)，最后實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求之間的基本平衡。 當(dāng)社會(huì)總需求嚴(yán)重不足時(shí)、社會(huì)總供給大大超過總需求時(shí)，國(guó)家就會(huì)把這只“有形之手”放得松一些，即減少稅收，擴(kuò)大財(cái)政支出。減稅使企業(yè)和個(gè)人手中的貨幣增加，這樣，個(gè)人就會(huì)增加消費(fèi)的可能，企業(yè)就會(huì)增加投資，從而拉動(dòng)需求；而擴(kuò)大財(cái)政支出，意味著國(guó)家出錢修更多的路、橋，用更多的錢

12、支付社會(huì)福利和社會(huì)救濟(jì)基金等。這些都會(huì)直接或間接地轉(zhuǎn)化為投資需求和消費(fèi)需求，從而進(jìn)一步拉動(dòng)社會(huì)需求，供大于求的狀況改變，總供給與總需求之間逐漸趨于平衡。當(dāng)社會(huì)總需求過熱、社會(huì)總供給嚴(yán)重不足時(shí)，即增加稅收、縮減財(cái)政支出。 (3)貨幣政策是指國(guó)家的中央銀行通過調(diào)整貨幣流通量來影響社會(huì)總需求的變動(dòng)，最后實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求之間的基本平衡。 銀行的利息率是影響貨幣流通量的一個(gè)最主要、最直接的因素。當(dāng)社會(huì)總供給大大超過總需求時(shí)，國(guó)家下調(diào)利率、增加貨幣流通量的貨幣政策，以增加老百姓的消費(fèi)需求和企業(yè)的投資需求，使供大于求的過剩缺口逐漸縮小，最終達(dá)到兩者的基本平衡。而當(dāng)社會(huì)總需求過熱、供不應(yīng)求缺口過大時(shí)

13、，則可采取上調(diào)利率、減少貨幣流通量的貨幣政策，使老百姓消費(fèi)需求和企業(yè)投資需求減少，讓總需求“降溫”，最終實(shí)現(xiàn)總供給與總需求的基本平衡。 復(fù)習(xí)時(shí)要聯(lián)系從2010年起，中央宏觀調(diào)控政策變化，2010年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及《十二五規(guī)劃》提出實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策仍然保持“積極”不變，貨幣政策從“適度寬松”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”。這一政策的轉(zhuǎn)變主要是為了處理好保持經(jīng)濟(jì) 平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。要保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。 二、重點(diǎn)知識(shí)指導(dǎo) 國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控 (1)關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的手段，除了教材所論述的國(guó)家計(jì)劃和

14、財(cái)政政策、貨幣政策是最常用的宏觀調(diào)控手段外，在實(shí)際運(yùn)作中，法律手段和必要的行政手段也是宏觀調(diào)控所需要的。要特別注意，計(jì)劃(規(guī)劃)手段、財(cái)政政策和貨幣政策作為國(guó)家宏觀調(diào)控的主要手段，在實(shí)踐中要協(xié)調(diào)配合使用。同時(shí)，它們又只有與市場(chǎng)這只“無形之手”聯(lián)動(dòng)操作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平衡和健康地運(yùn)行。 (2)當(dāng)市場(chǎng)供大于求時(shí)，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展過冷，要采取刺激、擴(kuò)張的財(cái)政政策：減少稅收、擴(kuò)大財(cái)政支出；擴(kuò)張的貨幣政策：下調(diào)利率、增加貨幣流通量。當(dāng)市場(chǎng)供小于求時(shí)，經(jīng)濟(jì)過熱，要采取緊縮的財(cái)政政策：增加稅收、縮減財(cái)政支出；緊縮的貨幣政策：上調(diào)利率、減少貨幣流通量。 (3)要深刻理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。弄清市場(chǎng)運(yùn)行過程中供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制三者交互作用，及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的推動(dòng)作用。能夠聯(lián)系當(dāng)前的實(shí)際以其中任何一個(gè)機(jī)制為起點(diǎn)，說清它們之間的相互關(guān)系。 (4)理解并能運(yùn)用宏觀調(diào)控的手段與目標(biāo)等知識(shí)。能結(jié)合當(dāng)前各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀(如GDP增長(zhǎng)、CPI變化、就業(yè)狀況、外貿(mào)進(jìn)出口等數(shù)據(jù))，說明當(dāng)前銀行存款準(zhǔn)備金、存貸款基準(zhǔn)利率的上調(diào)等政策的經(jīng)濟(jì)依據(jù)與理論原因，并能對(duì)政策的效果做出有根據(jù)的推論。 4