《2019-2020學年高中歷史 第二單元 古代歷史上的改革（下） 第6課 北宋王安石變法學案 岳麓版選修1》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《2019-2020學年高中歷史 第二單元 古代歷史上的改革（下） 第6課 北宋王安石變法學案 岳麓版選修1（7頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、第6課　北宋王安石變法 課程標準 學習目標 　　了解王安石變法的歷史背景，歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價其歷史作用。 歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價其歷史作用。 認識王安石變法的失敗原因及教訓。 一、“三冗”與積貧積弱及“拗相公” 1．“三冗” (1)北宋增設大量官僚機構，形成“冗官”。 (2)實行“養(yǎng)兵”政策，造成“冗兵”。 (3)養(yǎng)兵、養(yǎng)官的巨額費用，加上戰(zhàn)爭耗費及高額賠款，形成“冗費”。 2．“兩積” (1)“三冗”導致積貧局面的形成。 (2)北宋吸取中唐以后的教訓，大力削弱武將兵權，導致在與遼、西夏的戰(zhàn)爭中連年戰(zhàn)敗，形成積弱的局面。 3．慶歷新政

2、：范仲淹以整頓吏治為中心的“慶歷新政”遭到官僚貴族激烈反對而夭折，北宋的社會危機進一步加深。 4．“拗相公”王安石 (1)豐富的地方工作經(jīng)驗；“天變不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的“三不足”精神；提出“變革天下之弊法”的主張。 (2)宋神宗繼位后，起用王安石為宰相，主持變法革新。 [圖解示意]　宋初“三冗”“兩積”局面的形成 二、理財、整頓軍隊與科舉 1．王安石變法的核心內(nèi)容是富國強兵。 2．理財：“理財為方今先急” (1)青苗法 ①內(nèi)容：每年夏秋兩收前由政府提供錢或糧食低息貸借給農(nóng)民，收獲后農(nóng)民按20%到30%的利息率歸還錢糧。 ②作用：限制了豪強之家和高利貸者

3、對農(nóng)民的剝削，增加了政府的財政收入。 (2)募役法 ①內(nèi)容：由州縣政府按每家每戶的富裕程度攤派“免役錢”，用來雇人服役。 ②作用：保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，限制了官僚地主的特權，增加了政府收入。 (3)其他：理財新法還包括農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法等。 3．整頓軍隊與科舉 (1)整頓軍隊 ①內(nèi)容：實行“省兵”措施，精減軍隊，縮減編制；推行強兵措施，如保甲法、保馬法、將兵法等。 ②作用：節(jié)省了軍費開支，使戰(zhàn)斗力有了一定的提高。 (2)整頓科舉 ①內(nèi)容：改革科舉制度，主要是改革科舉考試的內(nèi)容；批評“恩蔭”制度，選拔人才貫徹擇優(yōu)錄用的原則。 ②作用：為變法選拔了一批人才

4、，推動了變法的進行。 [課中思考]　閱讀教材P37，思考： 1．閱讀這些材料，你對青苗法怎么看？ 提示 青苗法是針對豪強兼并之家利用農(nóng)民青黃不接之時放高利貸取利而制定的，其目的自然在于救農(nóng)戶之急，以達到抑制兼并的目的，這一制度的實行增加了政府的財政收入，抑制了地主豪強的盤剝。 2．閱讀材料，思考推行保甲法的主要目的。 提示 保甲法的實行主要是能夠有效地控制人民，維持治安，增強軍隊的戰(zhàn)斗力，節(jié)省軍費開支。 三、新法的局限與變質(zhì) 1．變法的局限性 (1)變法針對的是社會上層的大官僚、大地主和富商，所以一開始就遭到強烈的反對。 (2)變法因執(zhí)行不善而加重貧苦百姓的負擔，引起民間的不

5、滿，成為反對派攻擊新法的借口。 2．新法的變質(zhì) (1)1085年，宋神宗去世，新法被逐步廢除。 (2)宋徽宗時，宰相蔡京借恢復新法之名，聚斂錢財，變法原有的精神被完全改變。 [深度點撥]　王安石變法著重協(xié)調(diào)兩類矛盾，即統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級之間、統(tǒng)治階級內(nèi)部之間的矛盾。因此新法切中時弊，取得了重大成效，一定程度上扭轉了北宋中期社會積貧積弱局面。但由于改革觸犯大地主、大官僚和富商利益，遭到他們強烈反對，加之新法貫徹過程中用人不當，最高統(tǒng)治者的動搖等多重因素，使改革最終破產(chǎn)。 1．宋神宗任用王安石變法一方面是為了改變積貧積弱的局面，另外也有著與大官僚大地主爭奪政治、經(jīng)濟權益，加

6、強君主專制中央集權的深刻目的。 2．王安石在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關系進行局部調(diào)整，是一場地主階級為挽救統(tǒng)治危機而實行的富國強兵的改革。 　　　　 　　 　王安石變法的措施 史料一?、偻跚G公知明州鄞縣，讀書為文章，三日一治縣事。起堤堰，決陂塘，為水陸之利；貸谷于民，立息以償，俾新陳相易；興學校，嚴保伍，邑人便之。故熙寧(宋神宗年號)初為執(zhí)政，所行之法，皆本于此。 ——邵伯溫《邵氏聞見錄》 史料二　又熙寧②雇役之法，三等人戶，并出役錢，上戶以家產(chǎn)高強，出錢無藝(沒有限度)，下戶昔不充役，亦遣出錢。故此二等人戶，不免咨怨(怨恨)。至于中等，昔既已自差役，今又出錢不多，雇法

7、之行，最為其便。及元祐(宋哲宗年號)罷行雇法，上下二等，欣躍可知，唯是中等則反為害……賦役所出，多在中等。 ——蘇轍《三論分別邪正札子》 史料三　王安石能在今日引起中外學者的興趣，在于他的經(jīng)濟思想和我們的眼光接近。他的所謂“新”法，要將財政稅收大規(guī)模的商業(yè)化。他與司馬光爭論時，提出“③不加賦而國用足”的理論，其方針乃是先用官僚資本刺激商品的生產(chǎn)與流通。如果經(jīng)濟的額量擴大，則稅率不變，國庫的總收入仍可以增加。這也是現(xiàn)代國家理財者所共信的原則，只是執(zhí)行于11世紀的北宋，則不合實際。 ——黃仁宇《有感王安石變法》 ①指北宋王安石。王安石曾封荊國公，故世人又稱王荊公。 ②即雇人服役的免役

8、法，令民輸錢于官，募人以代役。 ③即在不增加農(nóng)民負擔的前提下，增加政府收入。 (1)據(jù)史料一指出王安石在鄞縣推行了哪些變法措施？ 提示 農(nóng)田水利法，青苗法，保甲法，興辦學校。 (2)史料二中不同民眾對差役法與雇役法(免役法)有何不同反應？ 提示 差役法：上戶和下戶感覺便利，中戶不滿。 雇役法(免役法)：上戶和下戶不滿，中戶感覺便利。 (3)根據(jù)史料三并結合所學知識，指出“用官僚資本刺激商品的生產(chǎn)與流通”的措施有哪些，試從階級局限性角度說明王安石變法的“不合實際”。 提示 市易法、均輸法。王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機

9、；變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農(nóng)民的處境沒有根本改變，負擔依然沉重。 認識王安石變法中的“富國”之法 (1)青苗法的實施，增加了政府的財政收入。 (2)募役法的實施，政府向不服役的官僚、地主收取免役錢，增加了政府的收入。 (3)市易法限制了大商人對市場的控制，也增加了政府的收入。 (4)方田均稅法實施后，官僚、地主也要按土地實有畝數(shù)納稅，增加了政府的財政收入。 (5)均輸法的實施，使物資需求和供應得到了很好的調(diào)節(jié)，減輕了納稅戶負擔，政府的財政收入也有所增加?！? 　對王安石變法的評價 史料一　(王安石)不忍貧民而深疾富民，志欲破富民以惠貧民?！偌捌涞弥?，專以此為事

10、，設青苗法，以奪富民之利。民無貧富，兩稅之外，皆重出息十二，吏緣為奸，至倍息，公私皆病矣。 ——蘇轍《欒城三集》 史料二　變法派所制定的一些政策法令及其實踐，雖還遠遠談不到解放生產(chǎn)力，但②對當時生產(chǎn)力的發(fā)展總還是有一些幫助的，因而是產(chǎn)生了積極的作用的。王安石既有軍政韜略，又有施政才能，是一個卓越的政治家。 ——鄧廣銘《北宋政治改革家王安石》 ①表明蘇轍是站在大地主、大官僚立場上評論王安石變法的。 ②表明鄧廣銘從生產(chǎn)力發(fā)展的角度評價王安石變法。 (1)據(jù)史料一分析，王安石變法失敗的原因。 提示 損害了大官僚、大地主的利益，引起他們的反對；新法在執(zhí)行中存在著危害百姓的現(xiàn)象。

11、 (2)史料二從哪一角度對王安石變法進行評析？ 提示 從發(fā)展生產(chǎn)力的角度和對歷史的貢獻的角度進行評析。 對王安石變法的正確評價 (1)性質(zhì)：在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關系進行的局部調(diào)整，是社會改良性質(zhì)的改革。 (2)進步意義 ①變法措施的推行，增加了政府的財政收入，增強了軍事力量，使北宋的國力得到提高，在一定程度上改善了積貧積弱的局面。 ②變法促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，有利于社會的進步，在中國歷史發(fā)展進程中發(fā)揮了重要作用。 ③王安石能夠針對北宋統(tǒng)治錯綜復雜的積弊進行大刀闊斧的改革，這種勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。 (3)局限性 ①王安石變法是封建地主階級針

12、對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。 ②變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農(nóng)民的處境沒有得到根本改善，負擔仍然沉重?！? 一、王安石變法的特點 1．理財措施的特點 (1)實現(xiàn)“民(老百姓)不加賦而國用饒”，政府財政收入的增加主要來自有產(chǎn)者階層，如官僚地主、高利貸者和大商人。 (2)取消官僚地主的部分特權。 (3)興修水利促進農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。 2．整軍措施的特點 (1)用類似“民兵”的管理方法，整頓社會秩序，重在防范農(nóng)民起義。 (2)改革軍事而不增加政府的財政支出。 (3)對更戍法進行適當調(diào)整。 3．取士之法的特點：關注人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)實用

13、創(chuàng)新型人才。 二、王安石變法失敗的原因及教訓 1．原因 (1)保守勢力強大，王安石變法觸犯了大地主、大官僚等保守勢力的既得利益，遭到他們的激烈反對。 (2)改革派缺少凝聚力，不能團結一致地推行變法。 (3)宋神宗在關鍵時刻常常舉棋不定，沒有一貫地大力支持變法。 (4)王安石變法僅僅是封建社會內(nèi)部當政的地主階級代表主持的旨在富國強兵的改革，沒有觸及導致社會危機加深的根本問題，也就不能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。 (5)新法在實際推行過程中，由于用人不當、執(zhí)行不善等原因，不斷出現(xiàn)違背變法本意的事件，引起農(nóng)民的不滿。 2．教訓 (1)改革必然涉及利益調(diào)整，充滿阻力，這就要求改革者必須

14、有堅定的信念和堅忍不拔的意志。 (2)改革過程中用人要得當，善于執(zhí)行具體改革措施。 (3)改革派領導集團要大公無私，團結一致，協(xié)調(diào)行動，才能促使改革成功。 教材答疑·名師指津 [閱讀與思考]（教材P40） 　閱讀上述材料，想一想，他們爭論的焦點在哪里？他們的理財觀念各有什么合理之處，各有什么不足？結合課文內(nèi)容，思考王安石變法是否做到了“民不加賦，而國用饒”。 提示 （1）他們爭論的焦點是理財問題。 （2）司馬光理財觀念的合理之處是提出理財要節(jié)流，貴族官員乃至皇室都要以身作則節(jié)約開支；不足之處是把善理財與搜刮百姓財富混為一談。王安石理財觀念的合理之處是不增加百姓負擔卻增加國家的收入

15、；不足之處是低估國家財政不足的隱患，并認為皇帝對大臣的賞賜不會影響富國，不應節(jié)約。 （3）王安石變法的初衷是“民不加賦，而國用饒”，但地方官員執(zhí)行不善，造成了百姓的負擔更加沉重。 [解析與探究]（教材P40－P41） 1.根據(jù)材料一，說一說王安石在推行新法的過程中具有怎樣的精神。 提示 意志堅定、直率不諱、據(jù)理力爭、百折不撓。 2.當時的人和后人是從哪些角度評價王安石變法的？ 提示 （1）司馬光認為：王安石變法理想遠超常人，但新法用人不當，對北宋的政治和經(jīng)濟造成極大破壞。,（2）后人對王安石變法的評價有兩種觀點：一種認為新法毀壞了原有的制度，任用奸邪之人，最后導致了北宋的滅亡；另一

16、種觀點則認為新法的實施對革新北宋社會政治、促進生產(chǎn)力發(fā)展有積極作用。 3.你是如何看待王安石變法的？請說出你的理由。 提示 注意論從史出、史論結合，學會用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點來評價歷史事件，在此基礎上自由發(fā)揮，言之成理即可。 [自我測評]（教材P41） 1.結合所學知識，分析北宋中期“三冗”問題和積貧積弱局面形成的原因。 提示 （1）“三冗”指的是冗官、冗兵、冗費。它是北宋初期為加強中央集權而采取的一系列措施造成的。北宋初期，為了防止文官武將專權，采取了“分化事權”的辦法，增設了大量官僚機構，由此形成“冗官”的弊端。為防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義，抵御少數(shù)民族的南侵，不斷擴充軍

17、隊，形成龐大的軍事體系，造成“冗兵”問題。養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費用，加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭耗費及高額賠款，都給北宋政府帶來沉重的財政負擔，形成“冗費”。 （2）國家財政入不敷出，出現(xiàn)了嚴重的財政危機，導致積貧局面的形成。北宋吸取中唐以后武將擁兵、藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓，大力削弱武將的兵權。實際領兵作戰(zhàn)的將領往往是臨時委派，沒有調(diào)動軍隊的權力，造成兵不識將、將不識兵的現(xiàn)象，導致指揮失靈和軍隊戰(zhàn)斗力低下，在與遼和西夏的戰(zhàn)爭中敗多勝少，形成積弱的局面。 2.歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價其歷史作用。 提示 （1）主要內(nèi)容：富國之法，包括青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法；強兵之法主要有“省兵”措施、保甲法、保馬法、將兵法等。此外還改革選官制度、科舉制度和學校教育。 （2）歷史作用：王安石變法是地主階級為擺脫嚴重的社會危機，以挽救封建統(tǒng)治而進行的自上而下的政治改革運動。經(jīng)過實施新法，政府收入增加，財政狀況大為好轉，軍隊戰(zhàn)斗力得以提高，國力有所增強，在實現(xiàn)富國強兵方面是有一定成效的。 - 7 -