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1、
第三課 我國政府是人民的政府
【課前預習案】
【學習目標】
1.知識目標:理解我國政府的性質、基本職能和政府職能的有限性;理解我國政府的宗旨和工作的基本原則 ;了解我國政府的作用,了解政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式 。
2.能力目標:培養(yǎng)自主學習與合作探究的本領;能夠從政府的具體行為中,領會其基本職能和工作的基本原則。學會向政府求助,提高公民意識和政治素養(yǎng)。
3.情感、態(tài)度與價值觀目標:通過對我國的政府職能的學習,進一步升華對我國的政府是人民的政府的認同,激情投入,快樂學習。
【重難點】政府職能、政府的責任
【自主學習】
一、政府的職能:管理與服務
1.我國政府
2、的性質:我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關,是國家行政機關。
2.我國政府的職能
(1)我國政府的基本職能內容:
①保障人民民主和維護國家長治久安。閱讀課本第37頁,了解這一職能的表現。
②組織社會主義經濟建設。主要內容包括:經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。
思維拓展:
內容
體現
舉例
經濟調節(jié)
宏觀調控,解決社會經濟發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡。(主要是運用經濟手段、法律手段,并輔之以必要的行政手段調節(jié)經濟活動。)
提高銀行準備金率,調整財政金融政策等。
市場監(jiān)管
規(guī)范市場交易規(guī)則,維護市場交易原則,保障市場秩序。(市場監(jiān)管不是對某一行業(yè)、某一具體市場、某
3、一區(qū)域的管理,而是具有普遍性的監(jiān)督管理。)
政府開展打擊制假售假違法犯罪活動、食品藥品安全抽查等。
社會管理
維護社會生產安全,處理突發(fā)性、群眾性事件,解決社會糾紛。(社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)協(xié)調運轉,對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調、監(jiān)督和控制的過程。)
政府調高最低工資標準、征收各種附加稅等。
公共服務
提供良好經濟發(fā)展環(huán)境和市場信息,提供基本的基礎設施保障。(經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業(yè)從事經濟發(fā)展活動所提供的各種服務。)
科技推廣、咨詢服務、經濟數據公布以及政策性信貸等。
4、
③組織社會主義文化建設。閱讀課本第37頁,了解這一職能的主要內容。
④加強社會建設。閱讀課本第37頁,了解這一職能的主要表現。
⑤推進生態(tài)文明建設。閱讀課本第37頁,了解這一職能的主要表現。
溫馨提示:①政府職能的主體是政府部門。縱向看包括中央和地方各級人民政府,橫向看,包括公安局、司法局、監(jiān)察局、法制局等。
②我國政府職能的劃分具有相對獨立性,其中有些職能存在交叉關系。
③四項職能中,前三項從本質上看是管理職能,與第四項社會公共服務職能一起歸納為“管理和服務”。
思考:經濟職能中的公共服務和提供社會公共服務職能是一回事嗎?二者有何異同?
(2)政府履行基本職能,并不意味著
5、政府包辦一切。我國正在建設服務型政府,其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。
3.我國政府的作用:管理與服務。
4.提高公民意識:閱讀課本第38頁第二自然段,歸納公民意識和政治素養(yǎng)的體現有哪些?
二、政府的責任:對人民負責
1.我國政府的宗旨是 。
2.我國政府工作的基本原則是 。
思考:閱讀課本第39—41頁,對人民負責的要求有哪些?(提示:工作態(tài)度、工作方法、工作作風)
溫馨提示:我國國家性質決定政府性質,而政府的性質決定政府的宗旨原則。
3.政府為公民求助或投訴
6、提供的途徑和意義
(1)途徑:開設熱線電話、設立信訪部門、推行電子政務、依法建立行政裁決、行政復議和行政訴訟制度。
(2)公民向政府求助或投訴的意義:有助于公民解決自己的困難,維護自身的合法權益,也有助于政府不斷改進工作。
【預習自測】
1.我國政府的性質、基本職能是什么?
2.我國政府的宗旨和基本原則是什么?
【課堂探究案】
【自主探究】(判斷并說明理由,自主思考完成)
1.我國政府的性質是由其職能決定的。
2.政府有組織經濟建設的職能,所以政府可以直接干預經濟活動。
3.我國的行政機關指上至中央政府下至村委會各級組織機構。
4.當我們對政府機關的某個行政行為不服時,可
7、以其上級機關申請行政訴訟。
5.中國共產黨能代替政府行使職能。
【合作探究】(自主思考,寫出要點;合作討論,完善要點;點評點撥,總結規(guī)律方法)
材料一 2015全國“兩會”的氛圍比以往來的早一些。2月28日,柴靜協(xié)霧霾紀錄片《穹頂之下》歸來,隨即引起全民討論,使“霧霾”問題再度回到公眾視野,環(huán)境保護的話題迅速升溫。
材料二 2015年3月,國務院總理李克強作政府工作報告時表示,向包括霧霾在內的污染宣戰(zhàn),就要“鐵腕”治污加“鐵規(guī)”治污,治理霧霾“不能等風靠雨”,要主動作為。
材料三 面對當前的環(huán)境污染,一地或一人很難“獨善其身”。每個公民都要行動起來,少開車,少用一次性物品,積
8、極參與社區(qū)環(huán)?;顒印?
(1)結合政府的知識,說明我國在向包括霧霾在內的污染宣戰(zhàn),實現科學發(fā)展的過程中政府應該如何作為。
(2)請從公民有序參與政治生活的角度,為公民在治理中的做法提幾點合理化建議。
【當堂檢測】(相信自己,力爭全對!只有一項符合題目要求,限時5分鐘完成。)
1.近年來,我國開展了聲勢浩大的“嚴打”斗爭,集中力量打擊暴力犯罪、黑惡勢力等。我國的嚴打斗爭是在行使
A.保障人民民主和維護國家長治久安 B.組織社會主義經濟建設
C.組
9、織社會主義文化建設 D.加強社會建設
2.天津是國家確定的海水淡化示范城市,市政府將淡化的海水納入水資源進行統(tǒng)一配置,建立專項資金,采取一系列扶植措施,使海水淡化產業(yè)實現重大突破。市政府的決策主要在履行
A.政治職能 B.經濟職能 C.文化職能 D.環(huán)保職能
3.PM2.5被寫入國家頒布的《環(huán)境空氣質量標準》,經歷了“從民眾感知霧霾困擾,到微博呼吁推動,再到《環(huán)境空氣質量標準》(草案)向全社會公開征求意見”的過程。這體現了我國政府( )
①代表人民利益行使國家的立法權 ②集民智、民意,堅持民主、
10、科學決策
③堅持“從群眾中來、到群眾中去” ④堅持公民在法律面前一律平等原則
A.②③ B.③④ C.①③ D.②④
4.政府在我們生活中發(fā)揮著重要的作用,有些問題必須找政府幫助解決。下列問題必須找政府幫助解決的是
A.李華大學畢業(yè)找工作 B.王剛想學駕駛
C.張三的房子要過戶 D.某商場宣傳冊中有誤導消費者的語言
5.新環(huán)保法首次將“保障公眾健康”寫入總則第一條,并明確規(guī)定,“保護優(yōu)先”的原則,還專列第五章“信息公開與
11、民眾參與”,明確公民依法享有獲得環(huán)境信息和參與監(jiān)督環(huán)境保護的權利。新環(huán)保法的出臺體現了
①政府遵循依法治國的原則,健全和完善環(huán)保法律體系 ②政府堅持為人民服務,提高行政管理水平和工作效率 ③政府不斷拓寬公民政治參與渠道 ④政府履行推進生態(tài)文明建設的職能,為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
【知識體系構建】
政府的職能:管理與服務
我國政府是人民的政府
政府的責任:對人民負責
12、
【課后拓展案】
1. 政府工作報告指出:“立國之道,惟在富民。要以增進民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計增加居民收入,促進社會公平正義與和諧進步?!边@說明政府及其工作人員應該( )
①堅持為人民服務的宗旨 ②把維護好廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點,做到民主執(zhí)政
③拓寬民意反映渠道,創(chuàng)新民意反映方式 ④建設服務型政府,加強管理和服務
A.①③ B.①④ C.③④ D.②④
2.政府要組織社會主義經濟建設的職能,下列
13、具體內容對應正確的是
①菜市開展市場環(huán)境專項治理“綠色行動” ②國家統(tǒng)計局公布今年2月份CPI、PPI等經濟數據? ③某市科學管理小攤販,給小攤販留足生存空間 ?④中央經濟工作會議提出繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
A.①公共服務②經濟調節(jié)③市場監(jiān)管④社會管理
B.①市場監(jiān)管②經濟調節(jié)③社會管理④公共服務
C.①公共服務②社會管理③市場監(jiān)管④經濟調節(jié)
D.①市場監(jiān)管②公共服務③社會管理④經濟調節(jié)
3.某縣在修建公路時,必經村民萬某的承包地。在未經當事人同意的情況下,毀掉了萬某種植的西紅柿兩畝多,后象征性地給了萬某200元作為補償。萬某多次找政府有關部門討個說法卻未果。如
14、果萬某請你給他指條出路,你認為此種情況下,最適合的法律途徑是
A.撥打市長熱線電話 B.去政府網站發(fā)送求助電子信息
C.寫信給信訪部門反映情況 D.向上級政府機關申請行政復議或直接提起行政訴訟
4.某市開展“機關聯(lián)系基層,干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動,干部深入基層一線聯(lián)系群眾結對子,從而使日常工作更加求真務實。下列古語能體現“求真務實”工作作風的是
A.見善如不及,見不善如探湯(孔子)
B.千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(鄭板橋)
C.修其心,治其身,而后可以為政于天下(王安石)
D.不受虛言,不聽浮術,不采華名,不興偽事(荀悅)
【我的反
15、思】
第三課 我國政府是人民的政府 答案
【自主探究】
1.錯。我國政府性質決定政府職能。
2.錯。政府不能直接干預經濟。
3.錯。村委會是基層群眾自治組織,不是政府機關。
4.錯。可向上級機關申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
5.錯。黨不能代替政府。
【合作探究】
(1)①堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則,落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
②履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能,建立健全環(huán)境保護法規(guī)、標準,加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保執(zhí)法。
③履行組織社會主義經濟建設的職能,制定和落實相關產業(yè)政策,優(yōu)化產業(yè)結構和能源結構。
④履行組織社會主義文化建設的職能,進行綠色、環(huán)保理念的教育和宣傳。
⑤履行推進生態(tài)文明建設的職能,防止污染,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
(2)①積極參與民主決策,通過多種方式為政府治理空氣污染出謀劃策。
②正確行使民主監(jiān)督的權利,監(jiān)督政府落實治理環(huán)境污染的措施和企業(yè)的生產經營行為,并對違法排污企業(yè)進行舉報。
③積極參與民主管理 ,參加社區(qū)環(huán)保行動,共建文明環(huán)保社區(qū)。
④正確處理權利與義務的關系,自覺履行義務,踐行低碳生活方式。
【當堂檢測】1—5 ABACD
【課后拓展】1—4 BDDD
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