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1、略論英國(guó)保守主義的演進(jìn)
摘要:保守主義是英國(guó)政治文化中重要的一翼,從發(fā)軔到現(xiàn)在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。島國(guó)地理、經(jīng)驗(yàn)哲學(xué)和保守黨的政治實(shí)踐為保守主義系統(tǒng)理論的出現(xiàn)準(zhǔn)備了先聲;兩黨在政治舞臺(tái)上的爭(zhēng)斗和國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的變化促使保守主義政黨不斷修正和完善保守主義理論。對(duì)英國(guó)保守主義演進(jìn)過(guò)程的考察有助于我們理解英國(guó)人”島國(guó)心態(tài)”和英國(guó)式發(fā)展道路的形成。
關(guān)鍵詞:英國(guó);保守主義;演進(jìn)
英國(guó)式道路以和緩、平穩(wěn)、漸進(jìn)為特色,保守主義在此過(guò)程中做出了重大貢獻(xiàn)。保守主義在英國(guó)是不斷發(fā)展變化的,英國(guó)保守政黨為了應(yīng)對(duì)不斷變化的政治環(huán)境而不斷發(fā)展和完善其保守主義理論。因此英國(guó)保守主義的演進(jìn)就與英
2、國(guó)保守政黨的沉浮發(fā)生了密不可分的聯(lián)系。本文正是試圖從保守政黨的發(fā)展歷程中理出一條保守主義演進(jìn)的軌跡。
長(zhǎng)期以來(lái),保守主義受到了部分人士的貶斥和輕視,這緣于其對(duì)保守主義概念的誤讀和曲解。因此,有必要對(duì)“保守主義”特別是“英國(guó)式的保守主義”概念作以界定。20世紀(jì)初的保守黨政治家休?塞西爾在其著作中對(duì)英國(guó)式保守主義作了充分的論述。塞西爾認(rèn)為“天然的守舊思想是人們心靈的一種傾向?!雹儆袑W(xué)者認(rèn)為保守主義在準(zhǔn)確意義上應(yīng)該表述為“守成主義”,即把歷史上已取得的成就牢牢守住,“保就是保持現(xiàn)狀與穩(wěn)定,守就是守住傳統(tǒng)和秩序”②。保守主義并不反對(duì)變革和進(jìn)步,而是對(duì)進(jìn)步的方式和進(jìn)程持審慎態(tài)度。它的信條是凡
3、是沒(méi)有必要改變的,就有必要不做變動(dòng)。保守主義反對(duì)激烈變革特別是法國(guó)大革命式的烏托邦革命。保守主義對(duì)漸進(jìn)變革之道的堅(jiān)持也是部分地出于對(duì)維持現(xiàn)有制度和穩(wěn)定社會(huì)秩序的考慮。保守主義尊重傳統(tǒng),視傳統(tǒng)為人類(lèi)智慧結(jié)晶的積累。因此它傾向于盡可能長(zhǎng)地保持某一事物直至不得不做出改變。即使是改變,它也更愿意將改變幅度限制在最小范圍內(nèi)。
一、伯克之前的保守主義傳統(tǒng)
埃德蒙?伯克被公認(rèn)為保守主義的鼻祖,他的《法國(guó)革命感想錄》是公認(rèn)的保守主義經(jīng)典之作。但英國(guó)保守主義決不是發(fā)軔于此時(shí),保守主義的先聲在此之前就已經(jīng)存在了。西方保守主義的思想淵源可以追溯到亞里士多德和西塞羅。但對(duì)不列顛來(lái)說(shuō),人們更愿意
4、從島國(guó)地理和經(jīng)驗(yàn)哲學(xué)中尋找保守主義的思想源頭。伯克之前的理查?胡克、托馬斯?霍布斯、大衛(wèi)?休謨等奠定了保守主義的理論基礎(chǔ)。胡克強(qiáng)調(diào)為維護(hù)公共利益和社會(huì)和諧必須在政治上保持穩(wěn)定?;舨妓闺m提倡君主的絕對(duì)王權(quán),卻也認(rèn)為君主必須尊重建立在傳統(tǒng)之上的習(xí)慣法。休謨的經(jīng)驗(yàn)論和懷疑論奠定了保守主義的世界觀和方法論。
除了理論先聲外,對(duì)保守主義貢獻(xiàn)更大的是托利黨的政治實(shí)踐。早在“光榮革命”之前,保王派首領(lǐng)愛(ài)德華?海德就提出了維持國(guó)王與“自由”的平衡以抵御變革的原則。他的《大叛亂史》前沿中提到,“本書(shū)的作者曾對(duì)英王說(shuō),要時(shí)時(shí)與議會(huì)好生相處……要時(shí)時(shí)堅(jiān)守民族利益,只有這樣英王才會(huì)成為世界上最偉大最幸福的
5、君主?!雹鄱艰I的君主們正是由于能維持自由與王權(quán)的平衡才備受愛(ài)戴,海德企圖平衡議會(huì)與君主的原則可以說(shuō)是當(dāng)時(shí)保守主義所堅(jiān)守的理論陣地。但復(fù)辟后的斯圖亞特君主卻妄圖恢復(fù)無(wú)限君主制,這就使保守主義有關(guān)議會(huì)與英王平衡的夢(mèng)想破滅了。因此他們不得不承認(rèn)變革的必要性,并在維護(hù)“自由”傳統(tǒng)的名義下參加了“光榮革命”。革命后的部分托利黨人不能接受議會(huì)高于王權(quán)的現(xiàn)實(shí)而追隨舊主流亡國(guó)外,由此產(chǎn)生的對(duì)新秩序的攻擊使保守主義面臨著走向反動(dòng)的危險(xiǎn)。正在此時(shí),博林布魯克為保守主義尋得了新的理論陣地。他提出議會(huì)限制王權(quán)以避免王權(quán)專(zhuān)斷是英國(guó)的傳統(tǒng),由兩黨共同完成的革命恢復(fù)了這種傳統(tǒng),因此革命也就是托利黨傳統(tǒng)的一部分了。此后的一百
6、多年里,保守主義都是以這個(gè)原則為行動(dòng)綱領(lǐng)來(lái)維持現(xiàn)狀、抵御變革的。
二、理論家與踐行者――伯克和小皮特
法國(guó)大革命促使了保守主義系統(tǒng)理論的提出,其集大成者就是埃德蒙?伯克。伯克對(duì)保守主義的貢獻(xiàn)主要有兩點(diǎn)。一是自由源于傳統(tǒng)的觀點(diǎn)。英國(guó)一直有“自由”的傳統(tǒng),伯克將“自由”的源頭歸于傳統(tǒng)?!皬拇髴椪碌綑?quán)利宣言,我們制度的一貫政策就是在追求和維護(hù)自由的時(shí)候,把自由看作是來(lái)自祖先又將傳諸后代的法定遺產(chǎn)。”④保守主義要保守的對(duì)象是自由,自由源于傳統(tǒng),這就是保守主義尊重傳統(tǒng)的原因。伯克將一切政體和法律的合法性來(lái)源歸于傳統(tǒng),堅(jiān)信自由和秩序都蘊(yùn)于傳統(tǒng)之中。作為保守主義集大成者的伯克,本人卻
7、始終以“老輝格黨人”自居。伯克所要保守的自由是“有序的自由”,即是在秩序與權(quán)威之下的自由,而非絕對(duì)放縱的自由。這就是為什么同樣是革命,伯克對(duì)于美國(guó)革命和法國(guó)革命卻持有截然相反的態(tài)度。法國(guó)革命所追求的是放縱的自由,是羅朗夫人口中“多少罪惡假汝以行”的自由,會(huì)產(chǎn)生無(wú)法預(yù)料的災(zāi)難。伯克的另一貢獻(xiàn)是有保留地變革原則。伯克雖然強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)卻并不否定變革,而是從傳統(tǒng)中尋找變革的依據(jù),以恢復(fù)傳統(tǒng)之名行變革之實(shí)?!霸诓丝磥?lái),傳統(tǒng)是傳統(tǒng),變革也是傳統(tǒng),因?yàn)樽兏锸莻鹘y(tǒng)的再生,變革使傳統(tǒng)延續(xù)。真正的變革是沒(méi)有的,有的只是傳統(tǒng)的相傳,是傳統(tǒng)在每一個(gè)世代之環(huán)節(jié)上的發(fā)展與沿襲?!雹莶怂f(shuō)的變革是一種有保留的變革,保留是任
8、何變革中都應(yīng)遵循的原則。“我決不排除另一種可以采取的辦法,但是,即使我改變主張,我也應(yīng)該有所保留?!雹捱@種有保留地變革橫向表現(xiàn)為只做局部改良,縱向表現(xiàn)為邁小步穩(wěn)步前進(jìn)。
將“有保留地變革”原則在政治中運(yùn)用的是小威廉?皮特。正是這位娃娃政治家,守住了“光榮革命”關(guān)于議會(huì)政治的傳統(tǒng),粉碎了喬治三世的王權(quán)夢(mèng)。小皮特早就認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)背離了傳統(tǒng),需要進(jìn)行改革。他首先進(jìn)行財(cái)政改革,接著實(shí)行自由貿(mào)易,并在印度實(shí)行行政管理改革,甚至想對(duì)奴隸貿(mào)易和議會(huì)制度做出某種改革,但是法國(guó)大革命打斷了這些改革進(jìn)程。面對(duì)社會(huì)激烈動(dòng)蕩的西歐大陸,與之一衣帶水的不列顛不可能感覺(jué)不到威脅和恐懼。小皮特開(kāi)始認(rèn)為維持現(xiàn)狀比任
9、何變革即使是“有保留的變革”更能維護(hù)傳統(tǒng),并認(rèn)為對(duì)任何改革問(wèn)題的煽動(dòng)都可能造成大災(zāi)難。法國(guó)大革命造成的恐懼得英國(guó)的保守主義偏離了“有保留地變革”的正統(tǒng)路線,走上了拒絕任何變革的道路。小皮特死后,其門(mén)徒繼續(xù)執(zhí)行抗拒變革的政策,對(duì)國(guó)內(nèi)激進(jìn)改革運(yùn)動(dòng)進(jìn)行鎮(zhèn)壓,甚至釀成了1819年彼得盧大屠殺之類(lèi)的血腥慘案。顯然英國(guó)保守主義已經(jīng)置身于偏執(zhí)、反動(dòng)的危險(xiǎn)之中,需要出現(xiàn)再一次的理論轉(zhuǎn)機(jī)。
三、迪斯雷利的新托利主義
羅伯特?皮爾為保守主義帶來(lái)了理論轉(zhuǎn)機(jī)。皮爾于1834年發(fā)表的“塔姆沃思宣言”,將陷于絕境中的保守主義拉回到正統(tǒng)路線上。皮爾在宣言中談到對(duì)改革法的態(tài)度,他認(rèn)為“假如改革法的精神
10、只是對(duì)國(guó)家及宗教制度進(jìn)行細(xì)心地審視,采取善意的態(tài)度,在堅(jiān)決維護(hù)現(xiàn)有權(quán)利的前提下對(duì)確定的弊病和真實(shí)的抱怨加以糾正”⑦,他就能以此精神行事。議會(huì)改革是關(guān)于選舉權(quán)和選區(qū)調(diào)整的改革,這就對(duì)博林布魯克提出的理論陣地(土地階級(jí)對(duì)政權(quán)的獨(dú)占)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。保守主義自覺(jué)地放棄了舊陣地,進(jìn)入到議會(huì)改革的新陣地。正是在皮爾的首相任內(nèi),地主階級(jí)抵御自由經(jīng)濟(jì)的谷物法被廢除,經(jīng)濟(jì)體制改革朝著自由資本主義所要求的方向發(fā)展。
四、戰(zhàn)后保守主義的發(fā)展
進(jìn)入20世紀(jì),集體主義、社會(huì)主義、國(guó)家干預(yù)等思潮盛行,而當(dāng)時(shí)的保守主義主流派所據(jù)守的個(gè)人主義和自由放任的陣地也受到挑戰(zhàn)。工黨的崛起使得保守主義面對(duì)一個(gè)新的
11、政治敵手,戰(zhàn)后保守黨在競(jìng)選中的失勢(shì)促使保守主義重新思考對(duì)待國(guó)家干預(yù)的態(tài)度。早在二戰(zhàn)之前,就有一批保守主義者開(kāi)始信奉國(guó)家干預(yù)原則。1938年,保守黨內(nèi)左翼麥克米倫在名為《中間道路》的著作中宣稱(chēng)要找到在“自由資本主義與徹底的國(guó)家社會(huì)主義之間的折衷方案”。戰(zhàn)后麥克米倫、巴勒特等黨內(nèi)左派成為主流派,在由他們制定的保守黨綱領(lǐng)性文件《工業(yè)憲章》中,他們公然宣稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)事務(wù)中強(qiáng)有力的政府政策的觀念,是保守主義傳統(tǒng)的真正核心?!雹嘣谄溆^點(diǎn)受到黨內(nèi)右翼的指責(zé)時(shí),他們以保守派慣用的方式為自己辯護(hù),“博林布魯克使我確信,為了大多數(shù)人的利益可以運(yùn)用國(guó)家的最高權(quán)力;伯克使我認(rèn)為只有通過(guò)協(xié)調(diào)各種不同的利益才能找到發(fā)展的模式
12、;而從迪斯雷利那兒我則知道,兩個(gè)民族必須合成一個(gè)。如果我的保守主義是非正統(tǒng)的,那么我的異端邪說(shuō)也有聲名顯赫的同類(lèi)?!雹岢蔀橹髁髋傻淖笠頌楸J刂髁x找到了新的政治空間,由此出現(xiàn)了戰(zhàn)后前30年兩黨攜手達(dá)成 “共識(shí)政治”的局面。
在福利國(guó)家建設(shè)卓有成效的同時(shí),其弊端也日益顯露。面對(duì)經(jīng)濟(jì)滯后增長(zhǎng)的“英國(guó)病”,保守主義再一次從傳統(tǒng)中找到了出路。撒切爾夫人領(lǐng)導(dǎo)英國(guó)保守黨政府對(duì)戰(zhàn)后的福利主義進(jìn)行了大刀闊斧的改革。被稱(chēng)為“新右派”思潮的撒切爾主義包括經(jīng)濟(jì)上的古典自由主義和政治上的權(quán)威主義。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,減少?lài)?guó)家干預(yù),推行國(guó)有企業(yè)的私有化;在政治領(lǐng)域加強(qiáng)國(guó)家權(quán)威,進(jìn)行工會(huì)改革和地方政府改革。撒切爾夫人采用的雖是貨幣主義的理念,實(shí)際上卻是對(duì)百年前自由主義價(jià)值傳統(tǒng)的回歸。難怪美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和撒切爾政府的商業(yè)部長(zhǎng)說(shuō),撒切爾夫人與當(dāng)時(shí)的保守黨是“19世紀(jì)的自由黨”。
經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,英國(guó)保守主義不斷得到豐富和完善,但其基本精神如尊重傳統(tǒng)、強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定秩序、反對(duì)激烈變革卻始終貫穿其中。從皮爾、迪斯雷利到撒切爾夫人,這些保守政黨的領(lǐng)導(dǎo)人雖然都強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)和秩序,反對(duì)激進(jìn)的革命和變革,但在面對(duì)新情況時(shí)又都借助傳統(tǒng)對(duì)保守主義進(jìn)行了新的詮釋。正因?yàn)橛辛诉@些詮釋?zhuān)?guó)保守主義和保守政黨才具有了強(qiáng)大的生命力。