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1、更新理念強化服務(wù)
努力創(chuàng)建“群眾滿意的法律援助服務(wù)窗口”
始終堅持為民愛民助民
不斷深化法律援助工作
海晏縣司法局
(2015年2月25日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
根據(jù)會議安排,我就海晏縣法律援助工作做如下發(fā)言, 不妥之處,謹請批評指正!
、提高認識,更新理念,進一步增強做好法律援助工
作的責任感和使命感。
法律援助作為保障經(jīng)濟困難的公民平等實現(xiàn)憲法和法 律賦予的合法權(quán)利的法律保障制度,是新形勢下密切黨和政 府與人民群眾血肉聯(lián)系的又一條重要渠道。認真做好法律援 助工作,對黨和政府而言體現(xiàn)了愛民之心,對法律援助機構(gòu) 而言是利民之事,對法律援助工作者而言是應(yīng)盡之責。我
2、縣 法律援助中心工作人員充分認識開展爭創(chuàng)活動的重要性,把 “勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動和“法律援助便民服務(wù)”活動有機地 結(jié)合在一起,在工作實踐中牢固樹立民本意識、服務(wù)意識、 大局意識。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更新服務(wù)理念,急當事人之 所急、想當事人之所想,由衷地體味困難群眾的難處,時刻 懷著濟貧扶弱的熱心。以“服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、服務(wù)態(tài)度” “三滿意”為工作目標,在便民、惠民、為民服務(wù)上狠下功 夫,全面提高中心窗口服務(wù)水平和能力,積極發(fā)揮法律援助 窗口的職能優(yōu)勢,努力打造群眾滿意的法律援助服務(wù)窗口。
二、積極推行便民、利民的服務(wù)措施,精心打造優(yōu)良的 服務(wù)平臺。
在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下,秀洲
3、區(qū)法律 援助中心今年初搬遷到了新的辦公場所,窗口服務(wù)環(huán)境得到 了大幅度的提高。中心認真貫徹以人為本的服務(wù)理念,精心 設(shè)置服務(wù)區(qū)域,將接待區(qū)域與辦公室獨立分設(shè),實行“零距 離”敞開式服務(wù),還專門設(shè)置了等待咨詢的區(qū)域、獨立的咨 詢接待室、殘疾通道、放置了殘疾人扶助用品。將法律援助 的申請條件、范圍、工作流程以及服務(wù)承諾上墻公示。在提 升服務(wù)硬件的同時,區(qū)法律援助中心窗口進一步升級服務(wù)軟 件,法律援助中心與基層法律援助站通過網(wǎng)絡(luò)平臺上下聯(lián) 動,方便困難群眾能就近獲得優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù),真正實 現(xiàn)法律援助服務(wù)“零距離”、“零等待”。中心專門為“外 來務(wù)工人員”、“殘疾人”等特殊群體開辟了 “法律援助綠
4、 色通道”,對符合法律援助條件的申請人,區(qū)法律援助中心 力求做到“三個當天”即當天審批、當天受理、當天指派, 并根據(jù)具體案情,積極引導(dǎo)和支持申請人通過非訴訟的途徑 解決矛盾糾紛。中心全面實施“弱勢群體維權(quán)工程”,建立 低保戶和殘疾貧困戶法律援助對象電子數(shù)據(jù)庫。并向納入援 助對象范圍的低保戶和殘疾貧困戶全部發(fā)放了法律援助卡。 援助卡上列出了我區(qū)法律援助機構(gòu)的詳細地址、聯(lián)系電話, 持卡人在我區(qū)各級法律援助機構(gòu)進行法律咨詢和申請法律 援助時將享有優(yōu)先權(quán)。進一步“降限擴面”,使更多的困難 群眾能夠享受法律援助服務(wù),根據(jù)我區(qū)法律援助新政,中心 今年積極為被假農(nóng)藥侵害的外地瓜農(nóng)及時討回了 7萬多元的 損失
5、賠償。中心還積極開展法律援助異地協(xié)作,解決法律援 助案件異地取證的困難,使援助事項能及時進入訴訟程序,
使援助對象的合法權(quán)益得到及時、有效的維護,同時也化解 了社會的不穩(wěn)定因素。
三、建立健全規(guī)范高效的服務(wù)制度,不斷提升窗口的服 務(wù)水平。
區(qū)法律援助中心注重從建章立制上加強對窗口工作質(zhì)
量和效率的保障,建立了法律援助工作從咨詢接待到法律申 請、案件的辦理、質(zhì)量的監(jiān)督、案件歸檔等一系列的規(guī)章制 度。針對法律援助申請人往往受文化水平、各方面因素的限 制,許多要求自己也不一定能夠說得清的情況,援助窗口制 定了首問責任制和一次性告知制度。首問責任人必須盡自己 所能給當事人提供最滿意的服務(wù),一次
6、性明白無誤地告知當 事人申請法律援助時需要提供證明材料、受援人的權(quán)利義務(wù) 和訴訟中可能遇到的風(fēng)險等事項。避免當事人其來回奔波, 促使其謹慎、正確地行使權(quán)利,理解、配合法律援助中心的 工作。為增強法律援助窗口的接待力量,提高法律援助窗口 的服務(wù)水平,區(qū)法律援助中心還實行了專職援助人員、司法 行政人員、律師人員“三結(jié)合”的值班制度,規(guī)定區(qū)屬律師 事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師每天輪流到區(qū)法律援助中心值班,區(qū)司法 局機關(guān)干部每周二輪流到區(qū)法律援助中心值班。群眾可就自 己的一些疑難問題,在準確的時間點選擇比較專業(yè)化的法律 服務(wù)。為確保法律援助辦案質(zhì)量,中心構(gòu)建起法律援助辦案 監(jiān)控和質(zhì)量評估體系,通過對援助案件審理情
7、況開展“聽 庭”、發(fā)放征詢意見表等方式強化對法律援助服務(wù)質(zhì)量的監(jiān) 督,征求受援人對承辦人工作情況及案件結(jié)果的建議與意 見,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,堅決杜絕敗壞法律援助聲譽的 事件發(fā)生。今年以來,區(qū)法律援助中心共接待群眾來訪(電、 信)法律咨詢598人次,全區(qū)共計辦理法律援助案件200件, 其中刑事案件28件,訴訟類民事案件34件,非訴訟類民事 案件138件,為當事人挽回經(jīng)濟損失445萬余元,受援人滿 意率達到了 100%。
四、強化隊伍建設(shè)努力打造一支素質(zhì)的法律援助服務(wù)隊 伍。
法律援助窗口工作人員的素質(zhì)直接影響到為困難群眾 提供法律援助服務(wù)質(zhì)量,也關(guān)系到服務(wù)窗口的形象,為此中 心注重十分注
8、重隊伍建設(shè),著力抓好隊伍的思想道德和專業(yè) 素質(zhì)的培養(yǎng)。要求全體工作人員牢固樹立勤政為民的服務(wù)理 念,強化全局意識、責任意識和服務(wù)意識,從群眾需求出發(fā) 真心服務(wù),讓百姓感受法律援助的真情。組織中心工作人員 積極參加省、市援助中心組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時更新業(yè)務(wù)知 識和技能,更好地為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。到法律 援助窗口來咨詢問題、請求幫助的群眾,大多數(shù)是身處異鄉(xiāng), 孤立無援,有的因為權(quán)益被損而感覺投訴無門情緒往往很偏 激,中心工作人員視他們?nèi)缬H人,熱情接待,文明服務(wù),做 到“五個一”“四個心”(一副笑臉相迎、一張椅子請坐、 一杯茶水相敬、一腔熱情解答、一聲走好相送,耐心聽傾訴、 熱心作指導(dǎo)、真
9、心解疑難、愛心施援助)。讓他們感受到被 關(guān)懷、被尊重,幫助他們化解胸中的憤怒與怨恨,在接待咨 詢中,發(fā)現(xiàn)當事人符合法律援助條件的,主動告知當事人并 及時為其提供法律援助服務(wù),對群眾詢問的問題,當場能夠 解答的,立即給予解答;當場不能解答的,實行約期回答, 力求件件有交待,事事有回音。
在爭創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”活動中我們付出了一些努力,取得 了一些成效,但與廣大困難群眾日益增長的法律援助需求相 比還有一定差距。隨著依法治國進程的加快和法制環(huán)境的改 善,法律援助案件涉及面越來越廣,專業(yè)性越來越強。我們 將繼續(xù)大力推進法律援助工作,不斷提高管理水平和工作創(chuàng) 新能力,打造一個政府信賴、群眾滿意的法律援助服務(wù)窗口, 在創(chuàng)建平安秀洲、構(gòu)建和諧秀洲中發(fā)揮更重要的作用,做出 更大的貢獻。