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1、精品文檔* 培訓學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案一、工作目標1、 普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工 的自我防范意識。2、 完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、 早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公 共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在學校蔓延。二、工作原則1、預防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和學校公共衛(wèi)生水平 ，加強日常檢測， 發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措 18施,迅速切斷傳播途徑，控 制的傳播和蔓延。2、 依法管理、統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公 共衛(wèi)生事件的預防、報告

2、、控制和救治工作實行依法管理。在區(qū)教 育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導 小組,落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、快速反應、運轉高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早 報告、早隔離、早治療。三、學校工作職責1、 建立健全學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責任制，檢查督促各部 門的落實情況，明確各部門職責，加強食堂、學校環(huán)境、教室等公共 場所的衛(wèi)生管理。2、結合學科教學，充分利用板報、學校網(wǎng)、廣播等宣傳手段，廣 泛深入地開展學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，提高師生員工 的科學防病能力。3、嚴格執(zhí)行學生缺課登記及請假

3、制度、學校傳染病期間晨檢制 度,及時掌握學生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學 生，應及時督促其到醫(yī)院就診。4、積極開展學校環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強基礎設施建設， 努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清 潔衛(wèi)生。5、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心菜。6、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門、教育管理中心和上級組織匯 報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對 病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。四、突發(fā)事 件預防1、切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常對學校食堂、學校環(huán)境、教學設施等進行檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。2、加強

4、學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。3、采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。(1) 食品管理人員嚴格按照有關規(guī)定，持有效健康證、培訓證上 崗,對患有“五類病”的人員應立即調離工作崗位。(2) 購銷和使用的食品應當定點采購并按照規(guī)定驗收，嚴禁向學 生出售變質食品和“三無”產(chǎn)品；食品加工過程和儲存必須生熟分開 餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒，并采取嚴格的保潔措施。(3) 食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人保管責任制，強化安全防范措施。(4) 加強廁所衛(wèi)生管理，做好廁所的無害化處理，防止污染環(huán)境和 水源。(5) 大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生

5、、廁 所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。(6) 切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務。4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力(1) 按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識， 引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的生習慣和生活方式。(2) 結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防 ，通過和辦報、宣傳櫥 窗、廣播電視以及學校網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件 的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。(3) 進行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產(chǎn)品、劣質食品的能力，教育學生不

6、買 無照、無證商販的各類食品。(4) 認真組織師生開展體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提供合理 營養(yǎng),不斷增強體質。五、突發(fā)事件的監(jiān)測和報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括：重大傳染病清、中毒事件、 污染事故、免疫接種事故，以及其他重大疑難和不明原因的健康危害 事件。(一) 突發(fā)事件檢測建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。每天班 主任統(tǒng)計師生員工中的缺勤者，并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤 者由校醫(yī)進行登記匯總并跟蹤觀察，根據(jù)情況變化采取必要的防范措 施。（二）突發(fā)事件報告1、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序，學校一旦發(fā)生集體性 食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及 其他突發(fā)衛(wèi)生

7、事件時，相關知情教師應在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi) 生事件領導小組報告，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在 1小時內 用書面形式（或電話）向管理中心報告，并同時向鎮(zhèn)防疫站報告，根據(jù) 授權向疾病預防控制中心報告。2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。3、在學校傳染病暴發(fā)、流行期間，對實行日報制度和零報告制 度，并確保信息暢通。六、突發(fā)事件的應急反應根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和突發(fā)公共衛(wèi)生事 件應急辦法的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大 突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學校應根據(jù)突發(fā)事件的不同級別，結合學校的特點，啟動相應的突發(fā)事件應急預案，做出相應反應。（一）傳染病1、一般突發(fā)事

8、件所在學校發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的，啟動第三 級應急響應(1) 立即啟動日報告制度和零報告制度，加強的通報。(2) 加強對接觸人群的跟蹤管理，做好教室、圖書室、食堂、辦 公室等公共場所的通風換氣工作，并采取必要的消毒措施。(3) 嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。2、 重大突發(fā)事件所在學校發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的，啟動第二 級應急響應，進一步采取以下措施：(1) 開展針對性地健康教育，印發(fā)宣傳資料，在學校張貼宣傳標語 和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力 ，外出和進入公 共場所要采取必要的防護措施。(2) 對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。(3) 對重大傳染病的密切接觸者，配

9、合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學 觀察和消毒等工作。 加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入學校。(5) 及時通報防控工作的情況。3、 特大突發(fā)事件所在學?；虻貐^(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的，啟 動第一級應急響應。進一步采取以下措施：(1) 實行圭寸閉式學校管理，嚴格控制外來人員進入學校。(2) 全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部 門請假。外出學生和去的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勒 者要逐一登記，及時查明缺勤原因。(3) 避免人群的聚集和流動，暫停一切大型的集體活動，不安排 教師外出學習、參觀等。(4) 對教室、實驗室、食堂、圖書室、活動室、廁所等場所每天 進行消毒，通風換氣。(

10、5) 學校每天公布學校的防控工作情況。(6) 按照上級要求進行相應處理。4、校內校內若出現(xiàn)重大傳染病，應在衛(wèi)生部門的指導下，開展 以下工作：(1) 根據(jù)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。 出現(xiàn)一例傳染性疑似病例，對班級調整教學方式，暫避免集中上課；出 現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學校在報請區(qū)教委 批準后對該班級和相關班級實行停課，或實行全校停課。(2) 班級或全校停課期間，要指導學生進行適當?shù)姆椒ㄟM行學習 如學校停課，學校領導和教師要堅守崗位。(3) 重大發(fā)生期間，要對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護學校穩(wěn)定。(二) 食物中毒一旦發(fā)

11、生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組做好下列工作：1、立即停止食物供應活動，并在第一時間報告管理中心并向區(qū) 教育局、衛(wèi)生局、區(qū)防疫站、鎮(zhèn)政府報告。2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，協(xié)助做好病人的救治工作。3、保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交衛(wèi)生部門處理。4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查 ，并按要求如實提供有關 資料和樣品。5、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出 整改意見,杜絕此類事件的再次發(fā)生。（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件1、迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人

12、員進校開展流行病學調查，查明事件原因。2、及時將患病師生送醫(yī)院接受治療。3、積極米取有效措施，消除危害,制止事態(tài)的進一步發(fā)展。4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺,杜絕隱息。七、保障措施（一）組織機構保障學校成立突發(fā)共衛(wèi)生事件領導小組 ，后勤處具 體牽頭負責日常防控工作，學校配備專職或兼職人員（二） 人力資源保障學校按照要求配備校醫(yī)，分管校長、總務處， 相關人員要定期接受上級部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，具有處理突發(fā)事件的快速應急反應能力。（三）實行責任追究制校長對全校師生衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生安全 工作負總責，對于玩忽職守，造成學校衛(wèi)生安全事故的責任人，應視 情節(jié)輕重給與相應處分。八、組織機構與分工（一）領導小組組長：* 負責防控全面工作副組長:*、*協(xié)助校長負責防控全面工作成員：* 具體負責防控的日常工作（二） 處置組組長:*負責突發(fā)事件應急處置領導組織工作副組長:*協(xié)助校長負責突發(fā)事件應急處置相關工作。（三） 宣傳組組長：*負責預防宣傳全面工作。（四）后勤保障組組長:*負責防控所需人力、物力、財力的 后勤保障工作。* 培訓學校 年 月曰