某太陽(yáng)能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
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1、山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案版本號(hào):2016 應(yīng)急預(yù)案編號(hào):2016-01 山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位:山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司編制人:劉美英發(fā)布人:董廣文批準(zhǔn)日期:2016年1月12日?qǐng)?zhí)行日期:2016年1月12日山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司 二一六年一月十二日山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁(yè) 編制: 劉美英 2016年1月10日 批準(zhǔn): 董廣文 2016年1月12日山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹中華人民共和國(guó)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)法及其它國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求,有效防范應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件
2、,保護(hù)人員生命安全,減少單位財(cái)產(chǎn)損失,本單位特組織相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)編制了山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本單位實(shí)施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件,用于指導(dǎo)本單位針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援行動(dòng)。本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,于2016年1月12日批準(zhǔn)發(fā)布,2016年1月12日正式實(shí)施。本單位內(nèi)所有部門(mén)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。主要負(fù)責(zé)人:董廣文 日 期:2015年1月12日 目 錄1總則51.1編制目的51.2編制依據(jù)51.3適用范圍61.4 應(yīng)急工作原則72生產(chǎn)單位基本情況及周?chē)h(huán)境綜述72.1生產(chǎn)單位基本情況72.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況調(diào)查82.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)分析113組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)133.1應(yīng)急救
3、援指揮體系圖133.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)143.3應(yīng)急救援辦公室職責(zé)173.4應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)184預(yù)防與預(yù)警184.1危險(xiǎn)源監(jiān)控184.2預(yù)警行動(dòng)204.3信息報(bào)告與處置215 應(yīng)急響應(yīng)235.1響應(yīng)分級(jí)235.2響應(yīng)程序235.3應(yīng)急結(jié)束24(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,影響已經(jīng)消除;24(3)事故造成的危害已被徹底清除,無(wú)繼發(fā)可能;246 信息發(fā)布257 后期處置257.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與洗消257.2事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復(fù)267.3善后處置與賠償267.4應(yīng)急救援能力評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案的修訂262)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;274)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;277.5事故調(diào)查2
4、78保障措施278.1通信與信息保障278.2應(yīng)急隊(duì)伍保障288.3物資裝備保障288.4經(jīng)費(fèi)保障288.5應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的管理298.6其他保障299 培訓(xùn)與演練309.1 培訓(xùn)309.2 演練3010 獎(jiǎng)懲3110.1獎(jiǎng)勵(lì)3110.2責(zé)任追究3211 附則3211.1 術(shù)語(yǔ)和定義3211.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?311.3 維護(hù)和更新3311.4 制定與解釋3411.5應(yīng)急預(yù)案抄送及告知3411.6 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施3412專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3412.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析3412.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(見(jiàn):本預(yù)案“3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)”)3412.3處置程序3412.4處置措施3413現(xiàn)場(chǎng)處置方案3713.1
5、現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容3713.2化學(xué)品泄露現(xiàn)場(chǎng)處置方案3814 附件44附件1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員聯(lián)系電話44附件2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基本措施46附件3應(yīng)急救援物資配備名錄清單48附件4應(yīng)急設(shè)施平面布置圖49附件5平面布置圖50附件6 項(xiàng)目地理位置圖51附件6 周邊環(huán)境敏感目標(biāo)及周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)分布圖52附件7 應(yīng)急路線圖54附件8 雨污管網(wǎng)圖555山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作,提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生,最大限度的減
6、少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響,做到對(duì)事態(tài)快速反應(yīng)、果斷處置、控制局面、減少傷害和損失,保障企業(yè)員工和公眾的生命安全,保護(hù)環(huán)境,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特編制本預(yù)案。通過(guò)編制本預(yù)案,使應(yīng)急工作規(guī)范化、日?;瑥?qiáng)化責(zé)任和意識(shí),并通過(guò)定期演練,加強(qiáng)突發(fā)事件后的實(shí)際控制能力。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào))中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)) 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第591號(hào)) 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例(國(guó)務(wù)院令第35
7、2號(hào)) 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)范(GB16483) 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)(環(huán)發(fā)20154號(hào))國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案泰安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)估導(dǎo)則(試行)常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則(GB15603) 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知(國(guó)辦發(fā)2013101號(hào))突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理方法(環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào))泰安市安全生產(chǎn)事件隱患排查治理辦法泰政發(fā)200881號(hào) 落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定魯政辦發(fā)200754號(hào)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)類污染環(huán)境監(jiān)管的通知(國(guó)家環(huán)境
8、保護(hù)總局環(huán)200415號(hào))物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)(建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則附錄A.1,見(jiàn)附件)山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB37/599-2006)及修改單大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)及修改單危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)山東省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB37/2374-2013)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(環(huán)保部第1號(hào))地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB21900-2008)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(G
9、B/T14848-1993)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司太陽(yáng)能熱水器和太陽(yáng)能飲用水工程設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表1.3適用范圍1.3.1適用范圍本預(yù)案是應(yīng)對(duì)山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、自然災(zāi)害等事件的綜合性文件,規(guī)定了事件應(yīng)急的基本方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。1.3.2事件類型本公司發(fā)生的環(huán)境事件類型主要有:火災(zāi)、爆炸、泄漏、自然災(zāi)害等引發(fā)的環(huán)境污染事件。1.3.3分級(jí)按照事件發(fā)生的可控程度、嚴(yán)重程度和影響范圍,根據(jù)公司實(shí)際,原則上分為一、二、三級(jí)。三級(jí)事件:指非關(guān)鍵生產(chǎn)裝置發(fā)生波動(dòng)或環(huán)境
10、變化,對(duì)公司內(nèi)部造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,未構(gòu)成停工停產(chǎn)威脅,未造成人身傷亡或環(huán)境污染等后果,在本車(chē)間內(nèi)就能夠處理的事件。二級(jí)事件:指影響到生產(chǎn)裝置正常生產(chǎn),儀表、設(shè)備出現(xiàn)故障;物料管線泄漏、誤操作、可能發(fā)生的火災(zāi);造成裝置停工,但未造成人身傷亡或環(huán)境污染等后果,只需要企業(yè)內(nèi)部就能夠處理的事件。一級(jí)事件:是指事態(tài)復(fù)雜,除本公司之外,已經(jīng)或可能對(duì)公司以外的財(cái)產(chǎn)、人身安全及環(huán)境造成嚴(yán)重危害和威脅,需要上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度本區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量才能夠處理的事件。1.4 應(yīng)急工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障公司員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事件災(zāi)難造成的人
11、員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。 (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各應(yīng)急部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)保突發(fā)事件災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。 (3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 (4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2生產(chǎn)單位基本情況及周?chē)h(huán)境綜述2
12、.1生產(chǎn)單位基本情況山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司是融太陽(yáng)能科技、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、研究、生產(chǎn)銷(xiāo)售于一體的綜合企業(yè),公司現(xiàn)占地面積40畝,廠房建筑面積18000余平方米,地處泰安市泰山青春創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。公司成立于1997年,經(jīng)過(guò)10余年的開(kāi)拓進(jìn)取和市場(chǎng)洗禮,公司現(xiàn)固定資產(chǎn)2000余萬(wàn)元,員工150余人,現(xiàn)擁有高級(jí)職稱技術(shù)人員10名,工程師15人,專科以上員工人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例達(dá)90%以上,具有過(guò)硬的技術(shù)力量和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2009年產(chǎn)值達(dá)9600余萬(wàn)元,單機(jī)產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)臺(tái),產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)400余個(gè)大中城市,出口至俄羅斯、格魯吉亞、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。公司注冊(cè)資本500萬(wàn)元,法定代表人董廣文。產(chǎn)品主要有太陽(yáng)能熱
13、水器系列產(chǎn)品、太陽(yáng)能集熱工程、太陽(yáng)能飲水工程、太陽(yáng)能地暖工程的設(shè)計(jì)安裝。山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司位于泰安市岱岳區(qū)工業(yè)園(泰山青春創(chuàng)業(yè)園內(nèi)),廠址東至規(guī)劃路,規(guī)劃路以東為泰安糧食儲(chǔ)備廠,西側(cè)為空地,北側(cè)為山東省泰安市宏盛達(dá)鋼結(jié)構(gòu)有限公司,南側(cè)為山東泰凱非晶電氣有限公司。廠區(qū)地形平坦、開(kāi)闊,地貌起伏不大,交通方便,地理位置優(yōu)越。2.1.1地理環(huán)境條件山東奔騰太陽(yáng)能科技有限公司地理坐標(biāo)北緯36.17,東經(jīng)117.01,處于泰安市岱岳區(qū)工業(yè)園(泰山青春創(chuàng)業(yè)園內(nèi)),廠址東至規(guī)劃路,規(guī)劃路以東為泰安糧食儲(chǔ)備廠,西側(cè)為空地,北側(cè)為山東省泰安市宏盛達(dá)鋼結(jié)構(gòu)有限公司,南側(cè)為山東泰凱非晶電氣有限公司。2.1.2
14、氣象條件該地區(qū)屬溫暖帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,春季多風(fēng)少雨,氣候干燥,夏季降雨集中,溫?zé)岣邷?,秋季雨量驟減,多為秋旱,冬季雨水稀少,無(wú)霜期189天,日照充足,全年日照時(shí)數(shù)平均為2654小時(shí)。年平均氣溫:16.4歷年平均最高溫度:26.5歷年平均最低溫度:-7.7歷年平均氣壓:1003.3mbas最高年氣壓:1006.8mbas最低年平均氣壓:1002.1mbas年平均降雨量:659.5mm常年主導(dǎo)風(fēng)向:北風(fēng)和東南風(fēng)積雪厚度:24cm最大凍土深度:41cm2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況調(diào)查2.2.1公司主要原輔料及產(chǎn)品情況公司主要產(chǎn)品及對(duì)應(yīng)原輔料消耗情況見(jiàn)下表:表2.2-1。表2.2-1 本項(xiàng)目原輔
15、料消耗情況序號(hào)種類單位用量1電kwh/a400002水t/a22503主材t/a120814輔助材料t/a300表2.2-2 本項(xiàng)目產(chǎn)品情況序號(hào)名稱年產(chǎn)量備注1太陽(yáng)能熱水器20萬(wàn)臺(tái)2太陽(yáng)能飲用水工程設(shè)備3000套2.2.2公司生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)處理情況本項(xiàng)目太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)主要包括內(nèi)膽生產(chǎn)、外桶生產(chǎn)、發(fā)泡過(guò)程,內(nèi)膽和外桶生產(chǎn)完畢之后進(jìn)行裝配、檢驗(yàn),經(jīng)過(guò)發(fā)泡后加工制作成產(chǎn)品。本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見(jiàn)圖2.2-1。圖2.2-1 生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖2.2.3污染物執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及限值見(jiàn)表2.2-3。表2.2-3污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值一覽表項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值單位廢氣大氣污染物綜合排
16、放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)表2二級(jí)顆粒物排放濃度120mg/m3排放速率3.5(排氣筒高度 15m)kg/h無(wú)組織濃度1.0.mg/Nm3廢水山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(DB37/599-2006)及修改單要求pH69無(wú)量綱COD60mg/L石油類5mg/LSS20mg/L氨氮5mg/L噪聲工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)2類晝間60dB(A)夜間50dB(A)固廢一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)分析本公司在生產(chǎn)過(guò)程中使用的生產(chǎn)設(shè)備一般不會(huì)造成群體性傷害事故,可能比較容易發(fā)生中毒、灼燙、機(jī)械傷害、
17、觸電等事故;由于在生產(chǎn)過(guò)程中需要使用到易燃易爆性的發(fā)泡劑等化學(xué)品,若不慎接觸明火或靜電火花等,容易引發(fā)傷害性較大的化學(xué)性爆炸。結(jié)合本公司的生產(chǎn)實(shí)際情況,在生產(chǎn)過(guò)程中存在的事故類別有:化學(xué)性爆炸、火災(zāi)、物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、灼燙、高處墜落、坍塌、容器爆炸、中毒與窒息?;馂?zāi):生產(chǎn)過(guò)程中存在可燃物、易燃物及存在著火源,容易引起火災(zāi)事故;化學(xué)性爆炸:生產(chǎn)過(guò)程中使用物料到易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品,若不慎接觸火源或靜電火花,違規(guī)操作等能引起化學(xué)性爆炸事故;容器爆炸:使用儲(chǔ)氣罐因附件失靈、超壓運(yùn)行等會(huì)發(fā)生容器爆炸事故;中毒與窒息:使用到氰化物、清洗劑、酸堿等劇毒、有毒有害物質(zhì),容易引起中毒事故;物體
18、打擊:檢修或裝卸作業(yè)時(shí),物體打擊事故;觸電:使用電氣設(shè)備存在隱患等會(huì)造成觸電事故;車(chē)輛傷害:車(chē)輛在工業(yè)區(qū)道路運(yùn)輸時(shí),因環(huán)境影響會(huì)發(fā)生車(chē)輛傷害事故;機(jī)械傷害:機(jī)械設(shè)備缺少防護(hù)裝置或防護(hù)不當(dāng),可能對(duì)人員造成機(jī)械傷害事故。高處墜落:高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)的高處作業(yè)中,因防護(hù)不當(dāng)?shù)纫蛩?,均可能發(fā)生高處墜落事故。灼燙:若不慎接觸烤箱高溫發(fā)熱部件,或使用化學(xué)品防護(hù)不當(dāng),會(huì)引起灼燙事故。坍塌:堆放貨物結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定;臨時(shí)施工腳手架等,受外力作用等造成坍塌事故;潛在事故和造成的事故后果及危險(xiǎn)等級(jí)、危險(xiǎn)程度情況如下表:表2.3-1 潛在事故和造成后果及危險(xiǎn)等級(jí)、危險(xiǎn)程度表序號(hào)潛在事故危險(xiǎn)源潛在的危險(xiǎn)因素造成事
19、故后果危險(xiǎn)等級(jí)危險(xiǎn)程度1化學(xué)性爆炸易燃性危險(xiǎn)化學(xué)品接觸火源容易引起爆炸人員重大傷亡及設(shè)備嚴(yán)重破壞或?yàn)?zāi)難性的或危險(xiǎn)的2火災(zāi)易燃物質(zhì)、可燃物等人員重大傷亡及設(shè)備嚴(yán)重破壞或?yàn)?zāi)難性的或危險(xiǎn)的3中毒與窒息有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品人員傷亡危險(xiǎn)的4觸電用電設(shè)備漏電、絕緣損壞、雷擊人員傷亡、設(shè)備損壞危險(xiǎn)的5容器爆炸儲(chǔ)氣罐附件失靈、超溫超壓運(yùn)行人員傷亡、設(shè)備損壞危險(xiǎn)的6機(jī)械傷害(泵、機(jī)) 絞、割、碾、碰、擠、戳,傷及人體人員傷亡、設(shè)備損壞危險(xiǎn)的7高處墜落進(jìn)行登高檢查、檢修等作業(yè)人員傷亡、設(shè)備損壞、危險(xiǎn)的8車(chē)輛傷害車(chē)輛行駛撞人等人員傷亡、設(shè)備損壞危險(xiǎn)的9物體打擊物體彈擊、撞擊、擠壓等人員傷亡、設(shè)備損壞危險(xiǎn)的10坍塌地基
20、、貨物結(jié)構(gòu)不牢固、外力作用人員傷亡、設(shè)備損壞危險(xiǎn)的11灼燙高溫物體、化學(xué)性灼傷人員受傷臨界的根據(jù)以上分析情況,能造成人員重大傷亡及設(shè)備嚴(yán)重破壞的事故是化學(xué)性爆炸、火災(zāi);能造成人員傷亡及設(shè)備破壞的事故是中毒與窒息、物體打擊、車(chē)輛傷害、容器爆炸、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落和坍塌;一般性事故為灼燙。本公司可能發(fā)生事故類別和存在場(chǎng)所及部位情況見(jiàn)下表:表2.3-2 可能發(fā)生事故類別及其分布場(chǎng)所、部位情況表序號(hào)可能發(fā)生事故類別分布場(chǎng)所、部位1火災(zāi)原料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公室等2化學(xué)性爆炸原料倉(cāng)庫(kù)、發(fā)泡車(chē)間等3灼燙發(fā)泡車(chē)間電暖器4容器爆炸空氣儲(chǔ)罐區(qū)域及其管線5中毒與窒息發(fā)泡車(chē)間、原料倉(cāng)庫(kù)6機(jī)械傷害生產(chǎn)車(chē)間
21、及機(jī)修場(chǎng)所等7觸電生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公室等8高處墜落高處作業(yè)區(qū)域9車(chē)輛傷害廠區(qū)車(chē)輛行駛區(qū)域等10物體打擊生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等11坍塌車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)貨物堆高處等針對(duì)以上危險(xiǎn)源,公司采取了相應(yīng)的安全防范措施,建立了應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重要設(shè)備的運(yùn)行狀況、重點(diǎn)區(qū)域的人員活動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,在事件未發(fā)生前預(yù)先發(fā)生隱患或事件發(fā)生時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常;另外,通過(guò)相關(guān)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)立,能及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的事件隱患、異常狀況進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警,以便第一時(shí)間采取相應(yīng)的緊急措施,避免環(huán)境事件的發(fā)生或事態(tài)的擴(kuò)大,確保生產(chǎn)裝置安全運(yùn)行。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援指揮體系圖總指揮:總經(jīng)理副總指揮生產(chǎn)經(jīng)理、安全科長(zhǎng)消防治安隊(duì)負(fù)責(zé)人保衛(wèi)科長(zhǎng)搶修搶險(xiǎn)
22、隊(duì)負(fù)責(zé)人維修主任后援隊(duì)負(fù)責(zé)人質(zhì)檢主管通迅聯(lián)絡(luò)隊(duì)負(fù)責(zé)人安全科長(zhǎng)醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)人辦公室主管物質(zhì)供應(yīng)隊(duì)負(fù)責(zé)人供應(yīng)經(jīng)理3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。組 長(zhǎng):董廣文副組長(zhǎng):聶艷、董繼龍成 員:劉建、孟憲洪、岳茂虎、趙艷、趙楠、任傳銀、石春華、蘇鳳良、郭秋英、朱雁生小組人員分工:組 長(zhǎng):全面指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。副組長(zhǎng):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作,當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),副總指揮行使總指揮職責(zé)。生產(chǎn)調(diào)度中心:負(fù)責(zé)發(fā)生事故后發(fā)出報(bào)警信號(hào),并協(xié)調(diào)事故區(qū)域內(nèi)的水、電及進(jìn)出原料的控制。負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開(kāi)停車(chē)調(diào)度工作,事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。安全部 :協(xié)助總指揮做好事
23、故、情況通報(bào)及事故處置工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)監(jiān)督,必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。安全部(消防隊(duì)):負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管制工作,負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消工作;負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)、消防工作。生產(chǎn)技術(shù)部工藝:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮;協(xié)調(diào)外供水、電、汽聯(lián)絡(luò)工作。生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)備:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)損壞設(shè)備搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮;為事故單位設(shè)備搶修提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),必要時(shí)聯(lián)系設(shè)備廠家來(lái)廠維修。各車(chē)間:事故區(qū)域所在車(chē)間應(yīng)立即向指揮部報(bào)告事故情況,提出搶險(xiǎn)方案,并組織對(duì)遇險(xiǎn)人員的解救工作;其它區(qū)域車(chē)間應(yīng)按各自的預(yù)案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制或停車(chē),并根據(jù)信
24、號(hào)組織作業(yè)人員撤離或支援工作。行政辦部:負(fù)責(zé)交通資源配置,負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng);負(fù)責(zé)與媒體溝通及收集事故現(xiàn)場(chǎng)信息。采購(gòu)部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)資金的落實(shí)及事故理賠工作。3.2.2應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(1)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援預(yù)案的制定、審查,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司生產(chǎn)安全事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。(2)發(fā)生重大事故時(shí),事故等級(jí)決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),向周邊單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,
25、總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.2.3總指揮(總經(jīng)理)的主要職責(zé):(1)組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);(3)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;(5)發(fā)布本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;(6)負(fù)責(zé)事故信息上報(bào)工作;(7)接受政府的指令和調(diào)動(dòng);(8)組織應(yīng)急預(yù)案的演練;(9)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。3.2.4副總指揮(聶艷、董繼龍)的主要職責(zé): (1)判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,是否要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助; (2)在確保安全的前提下,嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行直接操作、控制; (3)繼續(xù)調(diào)查和評(píng)估事故的可能發(fā)展方向,以預(yù)測(cè)事故的發(fā)展過(guò)程; (4)指導(dǎo)
26、危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行,并與現(xiàn)場(chǎng)管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合,指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離; (5)與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系;(6)在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制; (7)對(duì)難以解決的緊急情況做出安排; (8)向新聞媒體發(fā)布權(quán)威信息; (9)在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。3.2.5應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé):(1)總指揮:總經(jīng)理。職責(zé):全面指揮公司事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。(2)副總指揮:聶艷、董繼龍。職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),副總指揮行使總指揮職責(zé)。(3)安全消防隊(duì)負(fù)責(zé)人:保衛(wèi)科長(zhǎng)
27、。職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的道路隔離、車(chē)輛疏通、人員疏散及現(xiàn)場(chǎng)消防工作。(4)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人:車(chē)間主任(維修主任協(xié)助)。職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修工作。(5)防化隊(duì)負(fù)責(zé)人:質(zhì)檢主管職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)泄漏擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行檢測(cè)并采取有效措施。(6)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)負(fù)責(zé)人:安全科長(zhǎng)。職責(zé):負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車(chē)調(diào)度;下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令;事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。(7)醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)人:辦公室(庫(kù)管協(xié)助)。職責(zé):協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、指揮及中毒受傷人員分散、搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。(8)物資供應(yīng)隊(duì)負(fù)責(zé)人:供應(yīng)經(jīng)理(財(cái)務(wù)經(jīng)理、材料管理員協(xié)助)。職責(zé):負(fù)
28、責(zé)受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)及搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)和運(yùn)輸工作。財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)資金支持。(9)其他人員職責(zé): 1)服從安排積極參加事故救援; 2)積極配合疏導(dǎo)、引導(dǎo)無(wú)關(guān)人員到安全區(qū)。 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員按事故后生產(chǎn)情況,正確處置有關(guān)的開(kāi)、停車(chē)工作,做好停車(chē)后的各項(xiàng)善后工作。3.2.6應(yīng)急救援辦公室公司應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全部。3.3應(yīng)急救援辦公室職責(zé)3.3.1執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。3.3.2負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急小組,落實(shí)應(yīng)急人員(包括應(yīng)急隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員)。3.3.3實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。3.3.4檢查搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材的配備情況是否符合事故應(yīng)急救援的需要,確保
29、器材始終處于完好狀態(tài),保證可以有效使用。3.3.5檢查應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備情況。3.3.6負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。3.3.7負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)和信息交流工作。3.3.8建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。3.3.9應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料:(1)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù):危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)性質(zhì);(2)救援物資數(shù)據(jù)庫(kù):應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式;(3)公司員工名單;(4)關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式(包括應(yīng)急救援隊(duì)伍和各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人及具體人員);(5)現(xiàn)場(chǎng)其它人員名單,如承包商和外來(lái)學(xué)習(xí)及參觀者等;(6)應(yīng)急救
30、援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè);(7)政府部門(mén)和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式(包括本公司附近的有關(guān)應(yīng)急求救援單位,如:醫(yī)院、消防隊(duì)、安全、環(huán)保部門(mén)等);3.4應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)發(fā)生緊急事故時(shí),迅速在事故現(xiàn)場(chǎng)附近安全地帶設(shè)立臨時(shí)指揮部,由總指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度,總指揮不在時(shí),副總指揮為臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,事故應(yīng)急處理期間,全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。 4預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法 對(duì)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)目標(biāo)的監(jiān)控主要采用在生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)人員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、領(lǐng)導(dǎo)定期檢查、視頻監(jiān)控的方式實(shí)施監(jiān)控。 4.1.2預(yù)
31、防措施 事故類型及相對(duì)應(yīng)的預(yù)防措施如下:事故類別主要防范措施火災(zāi)化學(xué)性爆炸1、消除、控制火源。存在的主要火源為檢修用火,電氣火花,雷擊以及人員帶入的火種(吸煙等)。加強(qiáng)這幾個(gè)方面的管理,嚴(yán)格執(zhí)行防火制度和安全操作規(guī)程,加強(qiáng)外來(lái)人員的管理,定期檢查維護(hù)電氣設(shè)施等。2、使用防爆型電器設(shè)備;按要求嚴(yán)格制定相應(yīng)的維修保養(yǎng)制度;完善消防設(shè)備和器材,確保證??煽?,加強(qiáng)消防演練,提高事故應(yīng)急救援能力,將事故控制在初發(fā)期。3、防雷、防靜電裝置定期進(jìn)行檢測(cè),動(dòng)火作業(yè)時(shí)需要辦理作業(yè)證。中毒與窒息1、加強(qiáng)設(shè)備安全附件、儀表等密封性檢驗(yàn),防止出現(xiàn)泄漏。2、對(duì)高濃度煙塵場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)、排風(fēng)措施。3、在搶險(xiǎn)或泄漏源附近作業(yè)
32、時(shí)應(yīng)采取防護(hù)措施,佩戴呼吸用具。4、進(jìn)入密閉場(chǎng)所作業(yè)前要進(jìn)行置換和檢測(cè),作業(yè)過(guò)程中要有監(jiān)護(hù)人和佩戴呼吸器具。5、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育,使從業(yè)人員增強(qiáng)自我保護(hù)能力。物體打擊1、加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育,作業(yè)人員必須戴好安全帽,穿好勞動(dòng)防護(hù)用品;2、不進(jìn)行交叉作業(yè),需要時(shí)要有足夠的防護(hù)措施;3、在轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備部位加防護(hù)設(shè)施;4、檢維修設(shè)備時(shí)應(yīng)注意物體的防護(hù)措施。車(chē)輛傷害1、設(shè)置交通限速和警示標(biāo)志;2、加強(qiáng)駕駛員的安全教育和管理,不違章行駛,嚴(yán)禁酒后駛車(chē)和超載、超速行駛;3、定期保養(yǎng)、維護(hù)好作業(yè)車(chē)輛,保持完好狀態(tài);4、進(jìn)入廠區(qū)人員要按路線行駛小心作業(yè)車(chē)輛。灼燙1、工作人員使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)佩戴好防腐蝕手套、工
33、作服和防護(hù)眼鏡等防護(hù)用品;2、在高溫設(shè)備設(shè)施上標(biāo)貼防燙傷警示標(biāo)示,增設(shè)防接觸防護(hù)措施。高處墜落1、對(duì)于人操作失誤和注意力不集中,可 “旁站監(jiān)理”的管理監(jiān)控手段做好對(duì)一些重點(diǎn)過(guò)程、重點(diǎn)區(qū)域的“旁站監(jiān)督”,比如安裝、拆卸、調(diào)試起重設(shè)備時(shí),特殊高處作業(yè)過(guò)程中等,安排專職安全員做好 “旁站監(jiān)督”,以減少人失誤和注意力不集中所造成的危害。2、按高處作業(yè)方案的交底要求去進(jìn)行施工,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施是否損壞,有沒(méi)有及時(shí)修復(fù),高處作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品等等都要靠安全檢查來(lái)解決。3、做好安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行安裝前的檢查及安裝后的驗(yàn)收手續(xù),盡可能避免因裝置失靈而導(dǎo)致的墜落事故。4、合理安排作業(yè)流程,盡
34、量減少露天高處作業(yè)的時(shí)間。5、盡量避免特殊高處作業(yè),比如風(fēng)力達(dá)到六級(jí)停止高處作業(yè)、雨雪天氣停止高處作業(yè)、夜間不安排高處作業(yè)、避開(kāi)高溫、低溫進(jìn)行高處作業(yè)。機(jī)械傷害1、檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械斷電后,必須確認(rèn)其慣性運(yùn)轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢,試運(yùn)轉(zhuǎn)前,必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致檢查,確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車(chē)時(shí),嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)車(chē)。2、機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位必須有可靠防護(hù)裝置;作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。3、各機(jī)械開(kāi)關(guān)布局必須合理,必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn):一是便于操作者緊急停車(chē);二是避免誤開(kāi)動(dòng)其他設(shè)備。4、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的
35、機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),非本機(jī)械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的,要先與當(dāng)班機(jī)械作者取得聯(lián)系,有安全措施才可同意進(jìn)入。5、操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí),經(jīng)考試合格,持證上崗。容器爆炸1、嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器安全操作規(guī)程、定期進(jìn)行檢查;2、按要求定期對(duì)壓力容器進(jìn)行檢定、檢測(cè);3、委托有資質(zhì)單位對(duì)壓力容器進(jìn)行定期維修和保養(yǎng);4、壓力容器操作人員應(yīng)持證上崗,并定期接受年審和安全培訓(xùn),禁止無(wú)證人員操作。觸電1、合理配備和使用電氣設(shè)備,按照負(fù)荷配備電氣設(shè)備,電器設(shè)備及線路要有可靠的接地(零)保護(hù)系統(tǒng);2、對(duì)電器設(shè)備及線路要定期檢查、檢測(cè)、維護(hù)、保持完好狀態(tài);3、電器設(shè)備及線路的安裝、維修,必須嚴(yán)
36、格遵守作業(yè)規(guī)程,正確使用防護(hù)用品,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作。4、電氣作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。坍塌1、避免車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆積物品較高,防止坍塌傷人;2、應(yīng)經(jīng)常對(duì)屋頂、高架平臺(tái)、地基等高處物體檢查,防止掉落傷人或坍塌傷人;3、臨時(shí)施工搭的腳手架應(yīng)牢固和有相應(yīng)的安全措施。 4.1.3安全管理對(duì)策措施 (1)進(jìn)一步完善各種制度,如安全操作規(guī)程、安全檢查、臨時(shí)動(dòng)火、臨時(shí)用電審批制度等; (2)加強(qiáng)公司動(dòng)火制度,要有醒目的禁煙、禁火標(biāo)志,所有進(jìn)入公司的人員嚴(yán)禁吸煙; (3)加強(qiáng)對(duì)公司員工的安全教育,提高員工的安全意識(shí); (4)安排專人定期進(jìn)行安全巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免發(fā)生事故; (5)加強(qiáng)安全警示
37、標(biāo)志; (6)企業(yè)負(fù)責(zé)人組織人員制定企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。4.2預(yù)警行動(dòng) 當(dāng)裝置出現(xiàn)異常情況,監(jiān)控人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)迅速判斷原因及現(xiàn)場(chǎng)情況,并通過(guò)調(diào)度電話向生產(chǎn)調(diào)度中心匯報(bào),生產(chǎn)調(diào)度中心通過(guò)調(diào)度電話向相關(guān)崗位發(fā)出預(yù)警信號(hào),同時(shí)通知應(yīng)急救援指揮小組成員做好準(zhǔn)備,及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。4.2.1預(yù)警條件與分級(jí) 按照發(fā)生事故災(zāi)難的可控性、后果的嚴(yán)重性、影響范圍和緊急程度,本預(yù)案預(yù)警級(jí)別為三級(jí)。按嚴(yán)重程度以及所需調(diào)動(dòng)的資源從小到大分別為:三級(jí)預(yù)警(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))、二級(jí)預(yù)警(企業(yè)級(jí))和一級(jí)預(yù)警(擴(kuò)大級(jí))。 三級(jí)預(yù)警條件: 事故發(fā)生的初期,造成人員輕傷或裝置、設(shè)施、設(shè)備受到輕微損
38、壞,危險(xiǎn)化學(xué)品小量泄漏,事故還是處于事故現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài),未波及到其它現(xiàn)場(chǎng)時(shí)作出三級(jí)預(yù)警。 二級(jí)預(yù)警條件: 事故已經(jīng)超出現(xiàn)場(chǎng)的控制處置能力,造成個(gè)別人員傷亡,裝置、設(shè)施、設(shè)備受到較嚴(yán)重?fù)p壞,事故影響范圍向廠區(qū)內(nèi)其他區(qū)域擴(kuò)散,但尚處于本公司內(nèi)部可控狀態(tài),未波及本公司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時(shí)作出二級(jí)預(yù)警。 一級(jí)預(yù)警條件: 當(dāng)事故有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),或者發(fā)生的事故已經(jīng)超過(guò)本公司事故應(yīng)急救援能力,造成多人傷亡時(shí),或者事故已經(jīng)影響到企業(yè)周邊單位社區(qū)時(shí)需要作出的預(yù)警,由總指揮報(bào)請(qǐng)政府及有關(guān)部門(mén)支援。 4.2.2預(yù)警發(fā)布的方式、方法 采用警鈴、喇叭及內(nèi)部電話(包括對(duì)講機(jī)、手機(jī)等)線路進(jìn)行報(bào)警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情
39、況通過(guò)向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息,發(fā)出緊急疏散和撤離等警報(bào)。 4.2.3預(yù)警信息發(fā)布流程 事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,情況緊急時(shí)可直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,通知應(yīng)急指揮部成員立即召開(kāi)緊急會(huì)議或電話指令,馬上啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)指令。 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容: 事故發(fā)生時(shí)間、類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、受影響或可能受影響的人群和區(qū)域范圍; 聯(lián)系人姓名和電話等。第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部各應(yīng)急救援組屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)生事故時(shí)緊急情況時(shí)預(yù)警信息發(fā)布程序圖如下:4.3信息報(bào)告與處置 發(fā)生事故,總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全面指揮工作,副總指揮在事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。4.3.1
40、信息報(bào)告與通知公司內(nèi)24小時(shí)應(yīng)急值班電話:0538-,操作人員巡檢發(fā)現(xiàn)或通過(guò)報(bào)警儀發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)立即向車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況(夜間向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)),車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)(或值班領(lǐng)導(dǎo))根據(jù)事故實(shí)際情況立即向總經(jīng)理或安全科報(bào)告,總經(jīng)理或安全科領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況及時(shí)組織救援或向上級(jí)部門(mén)報(bào)告或求援。(2)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的初步評(píng)估及現(xiàn)場(chǎng)救援的實(shí)際情況,確定救援隊(duì)伍、裝備、物資的需求情況,由生產(chǎn)科調(diào)度環(huán)???、財(cái)務(wù)科及生產(chǎn)車(chē)間等相關(guān)部門(mén)展開(kāi)救援行動(dòng)。4.3.2信息上報(bào)公司總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,根據(jù)事態(tài)控制程度,啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如事故較大或難以控制,在1
41、小時(shí)內(nèi)向岱岳區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。省局縣局公司內(nèi)部車(chē)間內(nèi)部特大事故重大事故傷亡事故傷害事故輕微事故國(guó)家局 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況(廠名、廠址、行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模);(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故原因、性質(zhì)、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.3.3信息傳遞公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、高音喇叭等聯(lián)系方式,與公司各相應(yīng)部門(mén)、上級(jí)部門(mén)及周邊單位取得聯(lián)系,通報(bào)事故情況。上級(jí)部門(mén)聯(lián)系電
42、話:?jiǎn)挝浑娫捥┌彩邪脖O(jiān)局岱岳區(qū)安監(jiān)局泰安市環(huán)保局岱岳區(qū)環(huán)保局泰安市職業(yè)病防治中心泰安市技術(shù)監(jiān)督局岱岳區(qū)消防大隊(duì)泰安市公安局消防支隊(duì)急救.公安.消防.交通事故120 ,110, 119 ,122國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)熱線0532-青春創(chuàng)業(yè)園管委5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將事故分為車(chē)間級(jí)、公司級(jí)、社會(huì)級(jí)。當(dāng)發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序。見(jiàn)下表:級(jí)別相應(yīng)條件影響范圍控制事態(tài)能力備注車(chē)間級(jí)單個(gè)泄漏.工藝輕微超壓.超溫.不影響生產(chǎn)。車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)車(chē)間可控制公司級(jí)大面積泄漏、車(chē)間無(wú)法控制車(chē)間及廠區(qū)公司可控制社會(huì)級(jí)大量物料外泄,公司不能控制廠區(qū)及周?chē)鷧^(qū)域社
43、會(huì)力量控制5.2響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生停電、停水及發(fā)生初起火災(zāi)及物質(zhì)泄漏時(shí),立即進(jìn)入級(jí)響應(yīng)應(yīng)急狀態(tài),迅速利用現(xiàn)有的消防器材及救援器材進(jìn)行撲救,爭(zhēng)取把事故控制在初期階段。當(dāng)發(fā)生較大火災(zāi)、爆炸或化學(xué)泄漏事故,已不能用初起事故撲救設(shè)施實(shí)施救援,重點(diǎn)目標(biāo)及其以外區(qū)域已經(jīng)造成直接或間接危害,威脅到周?chē)藛T安全時(shí),應(yīng)進(jìn)入級(jí)響應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。此時(shí),應(yīng)迅速啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生重大的火災(zāi)、爆炸或化學(xué)泄漏事故,危及附近地區(qū)的居民安全時(shí),應(yīng)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急救援狀態(tài),此時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告安監(jiān)局及醫(yī)療、環(huán)保、消防、公安等應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求救援。發(fā)生事故時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)戴好防護(hù)器具迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故類型、性質(zhì)和嚴(yán)重程度指揮應(yīng)急救
44、援隊(duì)伍進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展,當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級(jí)別或事故無(wú)法得到有效控制時(shí),應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,由應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故做出應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后,指揮部根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,必要時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)工作,召集應(yīng)急指揮人員到位,組織實(shí)施應(yīng)急救援。責(zé)成各有關(guān)部門(mén)、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工,立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。是事故發(fā)生啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)預(yù)警級(jí)別是否超出二級(jí)請(qǐng)求啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)是否是,且超出二級(jí)否預(yù)警級(jí)別是否超出三級(jí)圖5.2-1 應(yīng)急響應(yīng)流程圖5.3應(yīng)急結(jié)束 5.3.1應(yīng)急終止的條件
45、本公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,若滿足下列條件時(shí),則可以停止應(yīng)急救援工作:(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,影響已經(jīng)消除;(2)環(huán)境危害污染得到有效控制;(3)事故造成的危害已被徹底清除,無(wú)繼發(fā)可能;(4)傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,設(shè)備設(shè)施處于正常或受控狀態(tài);(5)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要??傊笓]根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的進(jìn)展情況,在確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)已得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。 5.3.2后期工作(1)通知相關(guān)部門(mén)、周邊社區(qū)及人員總指揮宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由總指揮安排專人負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。(2)事
46、故情況上報(bào)應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)束的時(shí)間及嚴(yán)重程度,事故的簡(jiǎn)要情況,人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容以書(shū)面報(bào)告的方式上報(bào)政府管理部門(mén)。(3)應(yīng)急救援工作總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部、各專業(yè)組等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行總結(jié),提出總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)至少包括如下內(nèi)容:事故情況,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;應(yīng)急處置過(guò)程;處置中動(dòng)用的應(yīng)急資源;處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。(4)向事故調(diào)查處理組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過(guò)程一切記錄,配合事故調(diào)查處理組的取證、調(diào)查工作6 信息發(fā)布
47、事件信息由應(yīng)急救援指揮部總指揮或者公司主要負(fù)責(zé)人及時(shí)對(duì)外發(fā)布,一級(jí)救援時(shí)由政府部門(mén)發(fā)布信息,其他人員未經(jīng)授權(quán)不得發(fā)布,更不得隨意宣傳;發(fā)布內(nèi)容應(yīng)全面、實(shí)事求是,客觀公正,不得有虛假成分。發(fā)布途徑包括:報(bào)紙、電視、廣播等。7 后期處置 7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與洗消 7.1.1事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,總指揮指定專人在事故原發(fā)點(diǎn)20米外(或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際設(shè)置)的地點(diǎn)設(shè)立警戒線,除洗消救援等專業(yè)人員外,其它人嚴(yán)禁入內(nèi),做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。 7.1.2事故現(xiàn)場(chǎng)洗消洗消工作由應(yīng)急救援組負(fù)責(zé),洗消用水由后勤保障組負(fù)責(zé)就近聯(lián)絡(luò)、取用。在洗消處理時(shí),要根據(jù)物質(zhì)的理化性質(zhì)和受污染的具體情況,可采取以下方法進(jìn)行洗消。1
48、)化學(xué)洗消法:選擇合適的洗消試劑。2)物理洗消法:用吸附墊、活性炭、石灰、干沙土、干粉等具有吸附能力的物質(zhì),吸收轉(zhuǎn)移處理。3)人員裝備的洗消:搶險(xiǎn)、救援結(jié)束后,所有進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域人員和裝備都必須進(jìn)行洗消。洗消區(qū)應(yīng)設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)的上風(fēng)向。7.2事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復(fù)總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束后,事故發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行事故后果的處理,將事故后果的影響降低到最低,盡快組織、恢復(fù)生產(chǎn)。7.3善后處置與賠償協(xié)助政府部門(mén)做好善后處置工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬安置、征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng);負(fù)責(zé)恢復(fù)正常工作秩序,消除事故后果和影
49、響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定。善后賠償包括事故所造成損失的賠償,若有企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),由財(cái)務(wù)部門(mén)向保險(xiǎn)公司索賠。7.4應(yīng)急救援能力評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案的修訂 7.4.1應(yīng)急救援評(píng)估總指揮和各專業(yè)組在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援能力做出評(píng)估,就事故應(yīng)急救援過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、完善,制定改進(jìn)的措施。評(píng)估的內(nèi)容有:(1)通過(guò)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;(2)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)準(zhǔn)備情況的評(píng)估;(3)對(duì)各專業(yè)組在搶險(xiǎn)過(guò)程中的救援能力、協(xié)調(diào)的評(píng)估;(4)對(duì)應(yīng)急指揮部的指揮效果的評(píng)估;(5)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中通信保障等的評(píng)估;(6)對(duì)預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見(jiàn);(7)在防護(hù)器具、搶救設(shè)
50、置等方面的改進(jìn)意見(jiàn)。 7.4.2應(yīng)急預(yù)案的修訂(1)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期進(jìn)行修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。(2)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂: 1)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的; 2)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的; 3)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的; 4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的; 5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的; 6)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的; 7)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。 (3)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。7.5事故調(diào)查應(yīng)急救援終止后
51、,做好安全保衛(wèi)工作,配合政府部門(mén)的事故調(diào)查、分析及取證工作,按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故的調(diào)查處理。8保障措施8.1通信與信息保障應(yīng)急中心:110、消防:119、急救:12024小時(shí)值班電話0538-,各應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)員都有手機(jī)(隊(duì)員聯(lián)系手機(jī)見(jiàn)附件),廠區(qū)內(nèi)全方位實(shí)行監(jiān)控,監(jiān)控室24小時(shí)有人值班。一旦發(fā)生事故立即用電話、手機(jī)等通信工具進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。必要時(shí),可緊急調(diào)用或征集其他部門(mén)和社會(huì)通訊設(shè)施,確保指揮信息暢通。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司各職能部門(mén)和全體員工都負(fù)有應(yīng)急救援的責(zé)任,各部門(mén)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)是應(yīng)急救援的骨干力量,擔(dān)負(fù)著
52、公司各類化學(xué)品事故的救援及處理任務(wù)。應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及分工如下:(1)消防治安隊(duì):由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組成,隊(duì)長(zhǎng)由保衛(wèi)科長(zhǎng)擔(dān)任,成員由保衛(wèi)科長(zhǎng)等共3人組成。擔(dān)負(fù)滅火消防的任務(wù)。(2)搶修搶險(xiǎn)隊(duì):由車(chē)間、機(jī)電維修、安全科組成,隊(duì)長(zhǎng)由主任擔(dān)任,成員共6人。擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修任務(wù)。(3)后援隊(duì):由技術(shù)科、質(zhì)檢科、車(chē)間組成,隊(duì)長(zhǎng)由車(chē)間主任擔(dān)任,成員共3人。擔(dān)負(fù)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行檢測(cè)并采取有效措施。(4)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì):由安全科、辦公室組成,隊(duì)長(zhǎng)由安全科長(zhǎng)擔(dān)任,成員共2人。擔(dān)任搶修搶險(xiǎn)過(guò)程通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù)。(5)醫(yī)療救護(hù)隊(duì):車(chē)間、辦公室組成,隊(duì)長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任,成員共3人。擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員任務(wù)。(6)物資供應(yīng)
53、隊(duì):由供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、材料科組成,隊(duì)長(zhǎng)由供應(yīng)經(jīng)理?yè)?dān)任,成員共2人。擔(dān)負(fù)搶救物資的供應(yīng)等任務(wù)。以上人員當(dāng)發(fā)生事故時(shí)能在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。8.3物資裝備保障 根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位。各部門(mén)、車(chē)間應(yīng)當(dāng)重視應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)施建設(shè),重視救援物資、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備儲(chǔ)備,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求制定配備標(biāo)準(zhǔn),建立管理制度,加強(qiáng)日常性的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查,保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。在搶救過(guò)程中,應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)用相關(guān)部門(mén)所有救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備和場(chǎng)地。8.4經(jīng)費(fèi)保障 公司按財(cái)企201216號(hào)文件中規(guī)定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),我公司按上年度實(shí)
54、際銷(xiāo)售收入分段足額提取安全費(fèi)用,賬務(wù)科專帳儲(chǔ)存,來(lái)儲(chǔ)備足額的安全生產(chǎn)費(fèi)用和應(yīng)急救援資金,專門(mén)用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控和特種設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。8.5應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的管理所有應(yīng)急設(shè)備、器材設(shè)專人管理,保證完好、有效、隨時(shí)可用。公司建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)賬,記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號(hào)、數(shù)量、所在位置,保證隨時(shí)更換失效、過(guò)期的藥品、器材。8.6其他保障 (1)運(yùn)輸保障 本公司要掌握一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好的車(chē)輛,確保處于良好狀態(tài),進(jìn)行編號(hào)或標(biāo)記,并制定駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施和征用的啟用方案。在預(yù)案啟動(dòng)
55、后確保組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要。 (2)醫(yī)療衛(wèi)生保障 疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)工作,及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療,是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場(chǎng)救治、就近救治、轉(zhuǎn)送救治的原則,及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。常備應(yīng)急救援所需的常用藥品,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織醫(yī)療救治力量支援。 (3)交通管制、治安保障 治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中的交通管制和治安保障。應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)可向當(dāng)?shù)毓步痪块T(mén)申請(qǐng)支援。 1)實(shí)施交通管制,對(duì)危害區(qū)外圍交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖、嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員,避免出現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)混
56、亂;指揮危害區(qū)域人員的撤離、保障車(chē)輛順利通行,指引應(yīng)急救援車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)疏通交通堵塞。 2)維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)場(chǎng)所的社會(huì)治安,加強(qiáng)撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全保衛(wèi)。 (4)社會(huì)動(dòng)員保障 各有關(guān)部門(mén)要廣泛動(dòng)員、積極參與事故應(yīng)急救援工作,加強(qiáng)平時(shí)的事故預(yù)防、增強(qiáng)預(yù)防事故的能力。 (5)其他保障 準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)疏散圖、平面布置圖和周?chē)貐^(qū)圖、氣象資料、物料安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人。應(yīng)急電源、照明可采用路燈(在有路燈的地段),在路燈不可用時(shí)或無(wú)路燈的地段可采用便攜式照明設(shè)備、設(shè)施。 制度保障,落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善各項(xiàng)安全管理制度。與相鄰企業(yè)或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽
57、署互助協(xié)議,明確可提供的互助力量(消防、醫(yī)療、檢測(cè))、人員、物資、設(shè)備、技術(shù)等。9 培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn) 9.1.1培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容為確??焖?、有序和有效的應(yīng)急能力,所有公司應(yīng)急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任;對(duì)周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組年初制定應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容為針對(duì)易發(fā)生事件類型,進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄,每年培訓(xùn)一次。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容:如何識(shí)別危險(xiǎn);如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng);危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制措施;初期火災(zāi)滅火方法;各種應(yīng)急使用方法及事件預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí);防護(hù)用品佩戴
58、和使用;如何安全疏散人群等。9.1.2培訓(xùn)方式綜合應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)由公司環(huán)??平M織實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)具體處置方案培訓(xùn)由各生產(chǎn)車(chē)間主任組織實(shí)施。培訓(xùn)方式根據(jù)公司實(shí)際特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行,如定期開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班、上課、事件講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報(bào)、公告欄等,使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。9.1.3培訓(xùn)要求針對(duì)性:針對(duì)可能的安全事件情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),不同的人員不同的內(nèi)容;周期性:培訓(xùn)的時(shí)間相對(duì)短,但有一定的周期,分三級(jí)培訓(xùn),其中公司至少一年進(jìn)行一次。定期性:定期進(jìn)行技能培訓(xùn)。真實(shí)性:盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動(dòng)。9.2 演練 (1)演練目的驗(yàn)證預(yù)案的可行性,符合實(shí)際情況的程度及提高救援隊(duì)伍的實(shí)際救援能力;演練可以檢驗(yàn)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力,包括組織指揮能力,對(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)及專業(yè)救護(hù)的指揮能力,對(duì)群眾應(yīng)急響應(yīng)的指揮能力;檢查各搶救組響應(yīng)可能發(fā)生各種緊急情況的能力,適應(yīng)性,各搶險(xiǎn)之間相互支援協(xié)調(diào)的能力;使參加演練的所有成員能夠全面提高應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù),救護(hù)技術(shù)及自救能力;讓員工和領(lǐng)導(dǎo)干部以及周邊群眾從中感受到應(yīng)急救援的必要性和重要性,學(xué)習(xí)到有用的救援知識(shí);從演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問(wèn)題,改進(jìn)預(yù)案。(2)演練規(guī)模生產(chǎn)車(chē)間、公司組織以及社會(huì)力量參加的不同層次演練規(guī)模。(3)演練頻次生產(chǎn)車(chē)間至少每半年進(jìn)行一次重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)處置演練,公司至少每年進(jìn)行一次演練,社會(huì)力量參加的演練根據(jù)公司實(shí)際情況來(lái)決
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