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1、市場監(jiān)管總局20XX年全國“質(zhì)量月”活動方案為促進質(zhì)量強國建設(shè),20XX年9月國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等單位共同開展全國“質(zhì)量月”活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:一、指導思想全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,突出以人民為中心,充分發(fā)揮“質(zhì)量月”活動的平臺作用,緊緊圍繞大市場、大監(jiān)管、大質(zhì)量,推動政府職能轉(zhuǎn)變,深化商事制度改革,優(yōu)化市場準入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費環(huán)境。推進市場監(jiān)管改革創(chuàng)新,有效落實企業(yè)質(zhì)量主體責任,加強從生產(chǎn)到流通到消費的全過程監(jiān)管,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。大力開展質(zhì)量提升行
2、動,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,為建設(shè)質(zhì)量強國,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。二、活動主題加強市場監(jiān)管建設(shè)質(zhì)量強國三、活動內(nèi)容(一)開展質(zhì)量主題宣傳,樹立高質(zhì)量發(fā)展理念。深入宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要思想和講話精神,黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升的決策部署以及相關(guān)法律法規(guī)和標準等。通過傳統(tǒng)媒體和新興媒體,開展多種形式的宣傳教育活動,挖掘宣傳一批質(zhì)量提升的典型,讓質(zhì)量深入人心,曝光一批百姓關(guān)心關(guān)注的質(zhì)量問題和重大市場違法案件,提升消費者的維權(quán)意識。開展消費品質(zhì)量安全“進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”宣傳教育活動。廣泛宣傳質(zhì)量首先是設(shè)計和生產(chǎn)出來的理念,提升廣大企業(yè)的質(zhì)量和誠信意識。(二
3、)加強監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴守質(zhì)量安全底線。大力推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法,強化從生產(chǎn)到流通到消費的全過程監(jiān)管。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加強企業(yè)信用監(jiān)管。要組織力量深入一線,聚焦產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全的關(guān)鍵風險點,集中開展風險隱患排查治理行動,為人民群眾把好安全關(guān)。創(chuàng)新對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的監(jiān)管,加大反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法力度,加強網(wǎng)絡(luò)市場、廣告市場監(jiān)管,把線上線下監(jiān)管結(jié)合起來,提高監(jiān)管效率。(三)開展質(zhì)量提升行動,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。從研發(fā)設(shè)計、制造生產(chǎn)、銷售使用等產(chǎn)品和服務(wù)全生命周期各環(huán)節(jié)著手,落實企業(yè)質(zhì)量主體責任,推動質(zhì)量提升。實施專利質(zhì)量提升工程,促進專利有效轉(zhuǎn)化。大力
4、推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式,推廣應(yīng)用先進的質(zhì)量管理模式和方法。開展消費者需求專訪調(diào)研活動,圍繞廣大消費者關(guān)切的質(zhì)量指標,有針對性推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提檔升級。(四)夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),為質(zhì)量監(jiān)管和提升提供支撐。樹立質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)意識,推進標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)要素融合,開展“一站式”公共服務(wù),為企業(yè)質(zhì)量提升提供有效的技術(shù)支撐。實施標準“領(lǐng)跑者”制度,推進團體標準制定,完善企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。開展認證認可公正性提升行動。鼓勵和引導企業(yè)借鑒或運用ISO9001、HACCP、GMP等質(zhì)量認證方式,促進全面質(zhì)量管理,增強質(zhì)量管理能力。(五)加大消費維權(quán)力度,提
5、振百姓消費信心。組織開展放心消費創(chuàng)建活動,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。針對百姓關(guān)切的“身邊質(zhì)量”,開展跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假,突出老年人、嬰幼兒、中小學生等重點群體,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村消費市場等重點區(qū)域,突出食品藥品等重點消費品,開展專項整治,保護消費者合法權(quán)益。推動完善、整合各類投訴平臺,暢通線上線下消費維權(quán)渠道,鼓勵引導電商平臺、大型商場、超市等建立實施賠償先付制度。(六)改善營商環(huán)境,提高市場主體質(zhì)量發(fā)展活力。深化商事制度改革,大力推廣一批“證照分離”“多證合一”“最多跑一次”的典型經(jīng)驗和做法。推進商事登記、行政審批等政務(wù)服務(wù)的標準化、規(guī)范化、精細化,運用質(zhì)量管理理
6、念和工具、方法,精簡流程,全面提高公共服務(wù)的效率和滿意度。推行知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化改革措施。查處和遏制商標惡意搶注和專利仿冒侵權(quán)行為、加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境,激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。四、活動要求(一)高度重視,精心策劃。各級市場監(jiān)管部門或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要發(fā)揮好牽頭作用,要商工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、知識產(chǎn)權(quán)等部門,共同聯(lián)合相關(guān)主辦單位,做好活動策劃,明確活動目標、制定工作方案、細化任務(wù)分工。要充分發(fā)揮市場的作用,激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)造力,積極參與“質(zhì)量月”活動。要更好發(fā)揮政府的作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動,促進社會共治,形成合力,共同開展“質(zhì)量月
7、”活動。(二)積極動員,廣泛參與。要把“質(zhì)量月”活動打造成為推進市場監(jiān)管改革創(chuàng)新、開展質(zhì)量提升行動的平臺。要讓“質(zhì)量意識深入人心、質(zhì)量管理深入人心、質(zhì)量提升深入人心”。要注重發(fā)揮消費者組織、行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,推動各類社會中介組織,有針對性地組織開展特色活動,提升全行業(yè)的誠信水平和質(zhì)量競爭力。要開展豐富多彩的主題活動,提高新聞媒體、廣大企業(yè)、人民群眾的積極性和參與度。(三)突出重點,確保實效。要把維護質(zhì)量安全擺在首位,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴防嚴管嚴控產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品消費品安全和特種設(shè)備安全,讓質(zhì)量成為廣大企業(yè)孜孜不懈的追求。要著眼切實提升質(zhì)量,集中力量開展質(zhì)量攻關(guān),組織開展一系列接地氣的質(zhì)量活動,為人民群眾解決實際質(zhì)量問題,有效推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提檔升級。有關(guān)活動組織主體要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定要求,活動要簡樸、高效,嚴禁鋪張浪費和形式主義。要堅持自愿參加、不增加企業(yè)負擔的原則,不得強制企業(yè)參與活動,不干擾企業(yè)、群眾的正常生產(chǎn)生活。嚴禁借活動名義向企業(yè)攤派收費、搭車收費等行為。各地區(qū)、各部門要適時對活動開展情況進行督促檢查,把工作落到實處?;顒咏Y(jié)束后及時總結(jié),對組織得力、成效顯著的單位予以表揚?;顒涌偨Y(jié)、有關(guān)圖片及視頻及時報送市場監(jiān)管總局。