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1、某稅務局領導在落實減稅降費工作推進會上的匯報自黨中央、國務院深化減稅降費重大決策全面推行以來,xxx稅務局緊緊圍繞上級局各項工作部署,牢固樹立落實好減稅降費政策措施是硬任務的理念,快速行動、狠抓落實,通過在組織工作領導、業(yè)務素質提升、政策宣傳培訓、服務質效優(yōu)高、工作督導到位五大方面上下功夫,全力推進減稅降費工作在xxx落地落實,切實保障納稅人充分享受政策紅利,為地方經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。著力優(yōu)化納稅服務,確保政策享受到位。堅持“服務先行”的工作理念,嚴格按照上級局部署,進一步抓好“放管服”措施落地落細,做到該簡化的程序一律簡化,能精簡的資料一律精簡?,F將主要工作亮點及成效匯報如下:一、主
2、要工作及成效(一)深化政治思想認識,確保工作擔當到位。先后召開xx減稅降費專題工作會議,組織全體黨委班子成員和部門負責人認真學習黨中央、國務院和稅務總局實施減稅降費政策有關部署和要求,持續(xù)強調要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,從講政治的高度,從保障xxx地方經濟社會發(fā)展穩(wěn)定的高度,增強落實好減稅降費措施的政治責任感和工作主動性;同時,緊扣時間節(jié)點和工作要求,制訂符合xx稅務局工作實際的減稅降費工作方案,成立xx個專項工作小組,細化職責分工,確保職責到崗、任務到人,推動全體領導干部擔起減稅降費責任,不折不扣落實各項政策,確保企業(yè)和人民群眾有實實在在的獲得感。(二)全面開展業(yè)務
3、學習,確保隊伍建設到位。迅速開展學習,充分發(fā)揮我局稅務導師制度,以老帶新,組織全體稅務干部尤其是各業(yè)務部門深入學習小規(guī)模納稅人免征增值稅政策、小微企業(yè)普惠性稅收減免措施、部分地方稅種和相關附加減征的政策、小型微利企業(yè)標準及辦理流程等內容。特別是近期,我局堅持做到每日一培訓,綜合利用好下班時間組織人員學習業(yè)務,利用晚上休息時間組織相關部門進行業(yè)務考試,以考促學,進一步夯實基礎,做到服務與培訓兩手抓、兩手硬,營造了“比學趕超”的良好氛圍。經過x場x人次的培訓,我局在建立起了減稅降費精兵隊伍,每位稅務干部對政策適用對象、減免條件二、政策措施提高思想認識,加強組織領導。深刻認識做好穩(wěn)增長政策11月15
4、日止,一共受理增量265套,減免契稅 56.75萬元,存量房 119套,減免契稅36.68萬元。 ?及時傳達文件精神,組織學習穩(wěn)增長政策。一是及時將國務院、國家相關部委以及省政府、省涉穩(wěn)增長政策政策實務培訓,將國家、省、市相關政策學習作為培訓的重要內容,并融匯于實務操作中。 ?加大調研力度,強化服務意識,發(fā)展新的增長點。全年下企業(yè)調研不下次,我們不僅深入了解企業(yè)生產形勢,而且在了解企業(yè)的一些困處難點后積極為企業(yè)想辦法出點子,解決。爭取幫扶政策,促進中小企業(yè)快速發(fā)展。為鼓勵企業(yè)“走出去”開拓市場三、存在困難和問題 一是小型微利企業(yè)認定標準較高,享受優(yōu)惠的條件限制較多。 根據企業(yè)所得稅法及其實施條
5、例的規(guī)定,要享受小型微利企業(yè)低稅率的稅收優(yōu)惠必須滿足四個基本條件:一是行業(yè)限制,不屬于國家限制和禁止的行業(yè);二是從業(yè)人數的限制,工業(yè)不得超過100人,其他行業(yè)不得超過80人;三是資產總額符合規(guī)定工業(yè)不超過3000萬元,其它企業(yè)不超過1000萬元;四是年度應納稅所得額的限制,不得超過30萬元。只有四個條件同時具備,才能享受優(yōu)惠政策,優(yōu)惠形式較為單一,主要采用降低稅率和減半計入應納稅所得額的形式,企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的前提是必須獲得收入或利潤,在企業(yè)虧損的情況下,這種優(yōu)惠對于企業(yè)來說沒有任何實質影響。 二是科技創(chuàng)新政策對小型微利企業(yè)激勵不足。 在上半年的小微企業(yè)統(tǒng)計數據中,我市沒有小微企業(yè)享受研發(fā)費用
6、加計扣除的稅收優(yōu)惠政策。原因是在高新技術企業(yè)的使用優(yōu)惠稅率方面,高新技術企業(yè)認定有兩個必備條件,一是銷售收入中的研發(fā)費用占比,二是對企業(yè)核心自主知識產權數量及最近3年內科技成果轉化數量的規(guī)定。實際上,這項政策對于直接針對小微企業(yè)融資的創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠來說,構筑了難以逾越的壁壘,在加計扣除政策上,由于小企業(yè)研發(fā)進程及新產品投入市場的進程都很緩慢,極易發(fā)生虧損,故難以從該項政策中獲益。 三是小型微利企業(yè)管理難度較大,風險較高。 四是小型微利企業(yè)優(yōu)惠過于片面。目前我國針對小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策多是稅率和減免稅上的優(yōu)惠,而沒有采取國際上流行的投資抵免等間接優(yōu)惠。直接優(yōu)惠不僅會減少稅收收入,而且優(yōu)惠的范
7、圍會局限于取得收益的企業(yè),同時,也不利于促進小微企業(yè)自有資金的積累和吸引外部投資,不利于小微企業(yè)的外向型經濟的發(fā)展。 四、其次是建議地方政府出臺扶持小微企業(yè)發(fā)展的具體措施,彌補國家政策不足。如制訂出臺貫徹各級政府減輕小微企業(yè)負擔相關政策的實施意見,要特別關注勞動密集型企業(yè),產業(yè)鏈低端的小微企業(yè)的發(fā)展狀況和困難,鼓勵有條件的小微企業(yè)向新型業(yè)態(tài)行業(yè)轉型,加大科技型、創(chuàng)新型、成長型小微企業(yè)的支持力度,設立科技創(chuàng)新基金,專門對小微企業(yè)轉型給予資金支持。 三是建議地方政府建立小微企業(yè)公共服務平臺,提供各項優(yōu)質服務,減少涉稅風險。我市小微企業(yè)大多賬證不健全,財務管理不完善,建議地方政府通過購買服務的方式,聘請社會力量幫助小微企業(yè)建賬立制,提出管理建議,完善財務核算,助推小微企業(yè)發(fā)展。事實顯示,小微企業(yè)發(fā)展越好,贏利越多,享受的國家政策力度就越大,社會效應就越強。這是一個良性循環(huán),我們要努力建造這個良性循環(huán)。