《工程監(jiān)理方案》doc版.doc
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1、 中行監(jiān)理目 錄第一章 工程概述1.1工程項目概況-31.2工程場地及地質條件概況-41.3工程設計概況-4第二章 監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容2.1監(jiān)理工作范圍-52.2監(jiān)理工作目標-52.3 監(jiān)理工作依據(jù)-62.4監(jiān)理工作內(nèi)容-62.5 監(jiān)理工程師崗位職責和分工-72.6質量、進度、投資三大目標控制、合同管理和組織協(xié)調(diào)中監(jiān)理主要工作內(nèi)容-11第三章 監(jiān)理組織機構3.1項目監(jiān)理組織機構-14第四章 自備監(jiān)理儀器和設備-16第五章 監(jiān)理工作程序5.1施工階段監(jiān)理基本工作程序-175.2工程質量控制程序-185.3工程進度控制程序-225.4計量與支付管理程序-235.5延期與索賠程序-295.6工程變更
2、的控制程序-315.7工程質量及安全事故處理程序-335.8工程竣工驗收程序-355.9工程保修階段的監(jiān)理程序-36第六章 工程特點、難點及監(jiān)理重點6.1工程特點概述-386.2工程質量控制的難點和監(jiān)理重點-386.3工程進度控制的難點和監(jiān)理重點-386.4工程投資控制的難點和監(jiān)理重點-396.5合同管理和協(xié)調(diào)工作的難點和重點-396.6 文明和安全施工-396.7有關的監(jiān)理工作重點-39第七章.監(jiān)理質量保證措施7.1建立完善的組織機構-437.2制度是保證監(jiān)理質量有力保證-437.3加強廉政建設保證監(jiān)理質量-487.4加強工程目標管理和控制保證監(jiān)理質量-487.4.1嚴格事前、事中、事后控制
3、,采取必要的制度和手段保證工程質量-487.4.2 加強對影響質量的因素的控制保證工程質量-497.4.3采取適當?shù)拇胧┍WC工程質量-507.4.4 嚴格投資控制保證項目效益-527.4.5 對進度進行動態(tài)控制保證項目順利如期實現(xiàn)-537.5 加強組織協(xié)調(diào)工作保證項目步調(diào)一致-567.6 建立科學、合理的信息管理系統(tǒng),保證監(jiān)理質量-56第八章 合理化建議-59*有限公司工廠廠房擴建工程監(jiān)理方案第一章 工程概述11 工程項目概況 *有限公司橫崗工廠廠房擴建工程位于深圳市龍崗區(qū)。項目占地面積4032 m2,總建筑面積約6000 m2。工程項目概況如下:工程名稱:深圳*工廠廠房擴建工程項目建設地點:
4、深圳市龍崗區(qū)項目組成及規(guī)模見下表:總建筑面積約6000m2附注其中一層:m2按設計方案補充二層m2層數(shù)/棟數(shù)2層/1棟建筑高度m建筑類別一等建筑耐火等級基礎形式樁基主體結構形式鋼結構抗震設防烈度度 地面硬化 公廁預計總投資:約1500萬元計劃工期:180天 (暫定)工程質量目標:合格12工程場地及地質條件概況121場地地形地貌場地現(xiàn)已基本平整,地面種植草皮。122 地層結構及其分布(暫缺,待補充)123 場地水文地質特征 (暫缺,待補充)124 場地地質條件概況根據(jù)地質勘查報告: (暫缺,待補充)13 工程設計概況本工程由中國輕工業(yè)廣州設計工程有限公司設計。設計內(nèi)容包括:總平面、建筑、結構、給
5、排水、電氣(強電、弱電)、消防等。1.3.1 建筑設計 (暫缺,待補充)1.3.2 結構設計(暫缺,待補充)1.3.3給水排水設計(暫缺,待補充)1.3.4電氣設計(暫缺,待補充)1.3.5通風及消防設計(暫缺,待補充)第二章 監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容2.1監(jiān)理工作范圍:監(jiān)理范圍包括施工階段和保修階段的投資控制、進度控制、質量控制、安全控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)、信息管理等方面。2.2監(jiān)理工作目標以工程建設項目目標管理(資金目標、時間目標和質量目標)為中心,通過項目目標規(guī)劃與動態(tài)的目標控制,盡可能好地實現(xiàn)項目目標,使項目目標系統(tǒng)達到最優(yōu)狀態(tài),以提高建設水平和投資效益。監(jiān)理工作具體目標為:投資控制目標:
6、 萬元 (待定)進度控制目標:工期 天 (待定)質量控制目標:優(yōu)良工程,目標分解見下表分部工程名 稱質量目標目 標 要 求監(jiān) 理責任人地 基與基礎合格樁基和防水工程必須合格。主 體合格鋼結構工程、砼工程必須合格;樓地面合格面層無空鼓、裂紋、麻面、起砂,顏色協(xié)調(diào),無污染;混凝土地面一次壓光成活。門 窗合格無滲水、無污染、使用正常;裝 飾合格每道工序先做樣板,鑒定合格后進行下道工序施工。屋 面合格防水工程和面層施工必須合格。給排水合格使用材料必須滿足國家、省、市有關部門規(guī)定暖 通合格使用材料必須滿足國家、省、市有關部門規(guī)定電 氣合格成套配電柜(盤)及動力開關柜安裝、避雷針(網(wǎng))及接地裝置分項工程必
7、須合格。智能系統(tǒng)合格。消 防合格必須滿足消防驗收要求。2.3監(jiān)理工作依據(jù)1. 國家和有關主管部門制定的法律、法規(guī)、辦法、規(guī)定。2. 標準、規(guī)范、規(guī)程及有關技術法規(guī)3. 政府主管部門批準的建設計劃、規(guī)劃、設計任務書、勘察設計合同、設計文件。4、業(yè)主與工程承包單位依法訂立的工程承包合同文件。5、業(yè)主與材料、設備供貨單位簽訂的有關購貨合同文件。6、業(yè)主為工程建設與其他單位簽訂的合同文件。2.4監(jiān)理工作內(nèi)容2.4.1施工階段的工作內(nèi)容1. 監(jiān)理機構進駐施工現(xiàn)場;2. 協(xié)助業(yè)主做好開工前的準備工作;3. 協(xié)助業(yè)主向承包商交付測量基準點,督促承包商做好施工準備;4. 審查承包商提交的施工組織設計文件;5.
8、 審查分包單位資質;6. 組織和主持施工圖會審;7. 組織和主持召開開工預備會議;8. 簽發(fā)開工令;9. 跟隨工程進展,對工程實施全方位監(jiān)控;a) 嚴格監(jiān)控工程材料與構配件質量;b) 組織和主持隱蔽工程驗收;c) 監(jiān)控工序質量;d) 組織和準備分部分項工程驗收;e) 協(xié)助業(yè)主進行設備采購、組織設備的調(diào)試驗收;f) 跟蹤進度計劃,控制工程進度;g) 組織和主持工程會議(包括工程例會和專業(yè)和專題會議),協(xié)調(diào)工程有關各方關系;h) 進行工程計量及工程支付;i) 處理工程變更事宜;j) 處理工程索賠、調(diào)解合同爭議;k) 檢查承包商的安全保障措施;l) 審查技術資料,提出工程質量評估報告;10.審查承包
9、商提交的竣工申請報告,組織和主持竣工初步驗收;11. 參加業(yè)主組織的正式竣工驗收;12.整理監(jiān)理文檔,向業(yè)主提交監(jiān)理工作報告。2.4.2保修階段的工作內(nèi)容1. 參與工程交付,簽發(fā)工程移交證書;2. 督促承包商履行工程保修義務。2.5 監(jiān)理工程師崗位職責和分工2.5.1總監(jiān)理工程師(項目總監(jiān))的職責: 1. 確定項目監(jiān)理機構的組織形式,人員配備,工作分工及崗位職責; 2. 主持制訂項目監(jiān)理方案、審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理細則; 3. 組織全面實施監(jiān)理方案及監(jiān)理細則,協(xié)調(diào)工程實施過程中各方面的工作; 4. 組織、檢查、考核監(jiān)理人員的工作,對不稱職的監(jiān)理人員及時進行調(diào)整,保證監(jiān)理機構有序、高效地開
10、展工作; 5. 審核分包單位資質,簽署審核意見; 6. 審批承包商提交的施工組織設計、施工方案、進度計劃、安全文明施工措施等重要文件; 7. 審核并簽署承包商提交的重要申請、計量支付證明文件和竣工結算; 8. 審核并簽署工程所有變更事宜,簽署工程變更指令; 9. 主持或參與工程質量缺陷與事故的調(diào)查與處理; 10. 主持開工預備會議及工程例會; 11. 簽署監(jiān)理對外發(fā)出的指令、文件、報表及報告; 12. 主持調(diào)解合同爭議,處理索賠事宜,簽署索賠處理意見; 13. 簽認隱蔽工程記錄; 14. 組織分部工程和單位工程的驗收并審核簽認質量驗收評定資料; 15. 審核簽署承包商的竣工申請報告,主持工程項
11、目的竣工初步驗收; 16. 參與業(yè)主主持的工程竣工驗收,簽發(fā)工程移交證書; 17. 主持整理并審核簽署項目的監(jiān)理檔案資料。2.5.2專業(yè)監(jiān)理工程師職責:專業(yè)監(jiān)理工程師的工作直接對總監(jiān)負責,其工作的職責和權限由總監(jiān)授予。 1. 在總監(jiān)的領導下制訂專業(yè)監(jiān)理實施細則; 2. 具體組織實施專業(yè)監(jiān)理工作; 3. 組織、檢查和指導本專業(yè)監(jiān)理員的工作; 4. 負責審查承包商提交的與本專業(yè)有關的施工計劃、施工技術方案、安全文明施工措施、申請及報告等,并向總監(jiān)提交審查意見; 5. 負責分項工程驗收及隱蔽工程驗收; 6. 負責進場工程材料、構配件及設備抽檢、試驗與使用審批; 7. 負責檢查工程按設計、按規(guī)范要求的
12、施工落實情況,按規(guī)定進行旁站監(jiān)理,負責進行工程安全施工檢查。 8. 負責本專業(yè)的工程計量工作; 9. 負責本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況的記錄,提出與本專業(yè)有關的工程質量評估意見,參與編寫本專業(yè)的有關監(jiān)理報告; 10. 負責審核與本專業(yè)有關的工程竣工驗收資料,整理本專業(yè)有關的監(jiān)理文檔資料;11. 及時、全面地向總監(jiān)報告其負責的監(jiān)理工作情況。2.5.3造價工程師職責1審核設計概算,使項目投資做到準確、完整,防止擴大投資額;2根據(jù)工程預算及工程進度要求,審核工程用款計劃,做好監(jiān)理項目的投資控制,使工程投資達到預期的控制目標;3對專業(yè)監(jiān)理工程師的計量方法和計量結果進行審核,保證計量的準確性;4審核各類工程付
13、款,保障工程順利進行;5對合理的工程變更引起的造價變化更進行審核,及時向項目總監(jiān)匯報;6熟悉施工合同,防止施工單位向業(yè)主索賠,幫助業(yè)主向施工單位提出索賠;7定期向項目總監(jiān)報告投資執(zhí)行情況;8認真學習有關新定額、新文件,了解政府有關基建造價控制的最新法規(guī)和政策,保持較高的業(yè)務水平;2.5.4監(jiān)理員職責:協(xié)助總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作,行使檢查和發(fā)現(xiàn)問題的職能。按規(guī)定進行旁站監(jiān)理。2.5.5資料管理員職責1熟悉有關監(jiān)理、施工工程技術檔案管理的規(guī)定。2負責監(jiān)理過程中有關文件、資料的收發(fā)、傳遞、整理、立卷、歸檔。3按深圳市城建檔案管理要求進行分類管理;負責監(jiān)理部工程資料歸檔工作。4負責協(xié)助總監(jiān)辦
14、理監(jiān)理部的業(yè)務聯(lián)系、接待事宜。2.5.6監(jiān)理工程師職能分工為使本項目監(jiān)理機構各專業(yè)監(jiān)理人員之間職責分工明確,責任落實,監(jiān)理工程師職能分工如表:監(jiān)理工程師職能分工表內(nèi) 容總監(jiān)理工程師土建鋼構工程監(jiān)理水電安裝監(jiān)理資料管理員施工方案審查主持提供意見提供意見形成必要文件施工機械進出場審核、批準檢查形成必要文件土建、裝飾材料進場巡查檢查、抽樣、見證形成必要文件水電材料進場巡查檢查、抽樣、見證形成必要文件土建工程檢查驗收巡查核查、驗收收集文件鋼構工程檢查驗收巡查核查、驗收收集文件水電安裝工程檢查巡查核查、驗收收集文件設備采購參與組織設備進場檢查形成必要文件設備安裝檢查驗收收集、整理工程進度款審查審查、簽發(fā)
15、業(yè)主進度核定簽認進度核定簽認收集、整理設備采購款支付審查、簽發(fā)業(yè)主收集、整理進度計劃與跟蹤審查進度核定進度核定收集、記錄工程報告檢查、簽發(fā)編制工程會議主持參加參加形成紀要文件監(jiān)理工程師函件擬定、簽發(fā)草擬,草擬,發(fā)送文件歸檔收發(fā)收發(fā)、登記設計協(xié)調(diào)檢查,簽發(fā)提供意見提供意見形成文件工程簽證簽發(fā)確認確認收集、整理竣工初驗主持參與、提供意見參與、提供意見記錄、整理管理職能協(xié)調(diào)負責執(zhí)行執(zhí)行形成文件安全管理負責執(zhí)行執(zhí)行形成文件2.6 質量、進度、投資和安全四大目標控制,合同管理和組織協(xié)調(diào)中主要監(jiān)理工作內(nèi)容2.6.1質量控制的內(nèi)容1. 確定本工程項目質量要求和標準(包括設計、施工、工藝、材料及設備等多方面)
16、;2. 編制設計任務文件,確定有關設計質量方面的原則要求;12. 審核各階段的設計文件(圖紙與說明)是否符合質量要求和標準,并根據(jù)需要提出修改意見,把問題解決在施工之前;13. 確定、審核招標文件和合同文件中的質量條款;14. 審核材料、成品、半成品及設備質量;15. 檢查施工質量,參加重要工序及部位的隱檢,檢查分項分部工程質量,進行主體結構及項目竣工預驗;16. 審核施工組織設計及施工技術安全措施;17. 協(xié)助業(yè)主處理工程質量、安全事故的有關事宜;18. 協(xié)助業(yè)主確認承包單位選擇的分包單位,并審核承包單位的資質及質量保證體系;2.6.2進度控制的內(nèi)容1. 對工程項目建設周期總目標作分析論證;
17、2.審核承包單位編制的工程項目總進度計劃,并在實施過程中控制其執(zhí)行,在必要時監(jiān)督承包單位及時修改調(diào)整總進度計劃;3.審核承包單位編制的各階段進度計劃,并控制其執(zhí)行,必要時監(jiān)督承包單位作及時調(diào)整;4.審核設計單位的進度計劃和材料、設備供應商提出的供貨計劃。并檢查、督促其執(zhí)行;5.在項目實施的過程中,進行計劃進度與實際進度的比較,并每個月、季、年提交各種進度控制報表。2.6.3投資控制的內(nèi)容1. 對工程項目總投資的分析、論證;2. 編制總投資分解規(guī)劃,并在項目實施過程中控制其執(zhí)行,在必要時及時調(diào)整總投資分解計劃;3. 監(jiān)督工程項目各階段,各年、季、月度資金使用計劃,并控制其執(zhí)行;4. 審核工程概算
18、、標底、預算、增減預算和決算;5. 在項目實施過程中,每月進行投資計劃值與實際值的比較,并每月、季、年提交各種投資控制表;6. 對計劃、施工、工藝、材料及設備作必要的技術經(jīng)濟比較論證,以挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的潛力;7. 審核招標文件和合同文件中有關投資的條款;8.審核各種工程付款單;9.計算、審核各類索賠金額。2.6.4安全控制的內(nèi)容 (一)事前控制1根據(jù)國家和省市有關安全文明施工的要求,結合工程特點,要求施工單位編制切實可行的安全、文明施工計劃。2落實安全、文明施工的主要負責人,明確職責,制定相關制度;審查施工單位的安全、文明施工管理人員的配備情況及相關人員的資質,加強持證專業(yè)人員、上
19、崗人員的證件檢查;明確安全、文明施工的監(jiān)管工作程序和制度;建立現(xiàn)場安全、文明施工管理組,負責日常安全、文明施工的巡視工作。3認真審查施工總平面布置是否合理、科學,從環(huán)境上保證安全生產(chǎn)、文明施工。4監(jiān)督施工單位健全安全文明施工制度,包括防火、防災、防毒、防洪、安全用電、安全運輸、安全操作等。5加大培訓力度,對新技術、新工藝、新設備、新材料的安全文明施工,必須先培訓后上崗。6加強思想政治工作,牢固樹立安全第一、文明施工的思想。7監(jiān)理機構除制定內(nèi)部的安全、文明施工監(jiān)督管理辦法外,還應檢查施工單位的安全、文明施工規(guī)章制度及安全、文明施工措施的落實情況,并把“預防為主”放在安全監(jiān)督的首位,分析和研究施工
20、中可能出現(xiàn)的不安全隱患,并及時在有關會議上督促施工單位做好預防工作。(二)施工中控制1監(jiān)督施工單位的安全、文明施工管理人員到位履職,安全施工保證體系持續(xù)、有效運行,使安全、文明施工得到控制。2監(jiān)督施工單位全面實施施工組織設計中有關安全、文明施工的計劃,使施工現(xiàn)場的材料、物資、配件劃區(qū)堆碼整齊、道路暢通,安全設施可靠,施工程序安排合理,工完場清、現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。3監(jiān)督施工單位按圖紙施工,保證工程施工質量,以質量保安全,全面實現(xiàn)安全、文明施工目標。4嚴格按照施工平面布置圖的要求進行現(xiàn)場臨建的搭設和各種材料的堆放,施工現(xiàn)場臨時道路均應做成硬質地面,并修筑好現(xiàn)場的簡易排水溝,確保施工現(xiàn)場不積水,現(xiàn)場容易
21、產(chǎn)生塵灰和垃圾必須隨時清除,避免堆積。5督促施工單位執(zhí)行施工工序和工藝規(guī)程,有條不紊的進行施工作業(yè)。6檢查施工單位現(xiàn)場警示標志是否齊全醒目,施工作業(yè)人員是否按章操作,杜絕違規(guī)、違章的野蠻施工。2.6.5合同管理的內(nèi)容1. 協(xié)助業(yè)主確定工程項目的合同結構;2業(yè)主起草與本工程項目有關的各類合同(包括設計、施工、材料和設備訂貨等合同),并參與各類合同談判;3. 進行上述各類合同的跟蹤管理,包括合同各方執(zhí)行合同的情況的檢查;4.協(xié)助業(yè)主處理與本工程項目有關的索賠事宜及合同糾紛事宜。2.6.5組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容1. 組織協(xié)調(diào)與業(yè)主簽訂合同關系,參與本工程建設的各單位的配合關系,協(xié)助業(yè)主處理有關問題,并督促總
22、承包單位協(xié)調(diào)其各分包單位的關系;2. 協(xié)助業(yè)主向各建設主管部門辦理各項審批事項;3。協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程項目有關的糾紛事宜。第三章 監(jiān)理組織機構3.1 項目監(jiān)理組織機構3.1.1 項目監(jiān)理組織機構框圖根據(jù)本工程項目特點和監(jiān)理工作需要,我司擬成立本擴建工程項目監(jiān)理部。該項目監(jiān)理部設項目總監(jiān)一人,由經(jīng)驗豐富,精力充沛的注冊監(jiān)理工程師擔任。以及相應的專業(yè)監(jiān)理工程師。施工現(xiàn)場將派駐充足的監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作。項目監(jiān)理組織機構圖如下:組織協(xié)調(diào)項目總監(jiān)資料管理員(文件歸檔管理)造價專業(yè)監(jiān)理工程師(不在現(xiàn)場)電氣專業(yè)監(jiān)理工程師(不住現(xiàn)場)給排水專業(yè)監(jiān)理工程師(不住現(xiàn)場)土建、鋼構專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員(
23、住現(xiàn)場)質量、進度、投資三大控制,工程量計量,支付審查,信息收集、處理等,監(jiān)理報告3.1.2 項目監(jiān)理工作運作簡圖業(yè)主行政主管部門設計單位監(jiān)理單位總承包商分包商以及設備材料供應商第四章 自備監(jiān)理儀器和設備根據(jù)本工程特點和監(jiān)理實際需要,現(xiàn)場監(jiān)理儀器和設備配備如下:序號設備儀器名稱規(guī)格性能數(shù)量進場時間備注1經(jīng)緯儀J-6滿足精度要求1臺隨時在校核期內(nèi)2水準儀DS-3同上1臺隨時3砼回彈儀ZC3-A同上1部隨時4游標卡尺200MM精度0.02MM1把隨時580CM鋁水平尺1把隨時630M鋼卷尺HSP-302把隨時7塔落度筒1套隨時8貫入式砼強度檢測儀1套隨時9萬能表1套隨時10接地電阻測量儀1套隨時1
24、1手電筒4把隨時12電腦文字數(shù)字處理1臺隨時含打印設備13照相機1臺隨時14手提電話5部15交通工具小汽車1輛按需自備16資料柜1個隨時注:業(yè)主或施工單位應提供現(xiàn)場監(jiān)理辦公室一間。第五章 監(jiān)理工作程序51施工階段監(jiān)理基本工作程序 施工階段建設監(jiān)理一般指建設項目已完成施工圖設計,并完成招標階段工作和簽訂工程承包合同以后,從審查工程施工組織設計開始,一直到工程竣工驗收為止的整個工程施工過程所實施的監(jiān)理。其基本工作程序如下所示。接受監(jiān)理委托確定項目總監(jiān)組建項目監(jiān)理組編制監(jiān)理規(guī)劃參加圖紙會審審查施工組織設計按監(jiān)理合同要求監(jiān)督施工單位嚴格按規(guī)范、標準和管理程序施工,控制工程質量和進度,并簽署付款憑證組織
25、工程階段驗收和工程竣工初收,并參與建設單位組織的正式竣工驗收總結評定監(jiān)理工作施工階段監(jiān)理基本工作程序圖52工程質量控制程序521工程質量控制的基本工作程序 作為監(jiān)理工作控制的三個主要目標之一質量目標是十分重要的,如果基本的質量目標不能實現(xiàn)則投資目標和進度目標都將失去意義。在現(xiàn)階段,我國的監(jiān)理工作主要是施工階段的監(jiān)理而施工階段的監(jiān)理,最大日常工作是質量監(jiān)理。因此,質量控制是監(jiān)理工作中最基礎的、工作量最大的一項任務。其基本工作程序如圖所示。監(jiān)理工程師施工單位監(jiān)督檢查 落實建立質量保證體系工程管理工程管理工程管理檢查施工圖編制施工措施審核施工措施施工復測檢查認可審核復測質料上崗人員合格證施工機具設備
26、抽 查編制單位工程工序質量控制流程檢查簽認隱蔽工程分析處理質量事故檢查原材配件審批材料設備檢查設備資料審批設計變更審查試驗單實測實量檢查原始記錄月驗認定合格工程量施工過程中質量自檢自評單位工程竣工驗收實 測 實 量單位工程質量目標質量控制程序圖522原材料、構配件及設備質量控制程序材料、構配件、設備(附合格證,如政府部門有要求附準用證)承包商填寫報驗單監(jiān)理工程師審查合格材料、構配件、設備進場對影響使用功能和觀感的原材料、構配件、設備進行質量預控監(jiān)理工程現(xiàn)場檢查實體質量現(xiàn)場取樣、有見證送檢檢驗結果不合格 合格加倍取樣復檢簽認“報驗表”合格不合格在指定部位使用運出施工現(xiàn)場523隱蔽工程、分部分項工
27、程驗收程序承包商不能進入下道工序施工進行下道工序施工返工或整改分部分項工程質量評定完成自評合格質量保證資料齊全隱蔽工程檢驗、分部分項工程驗收記錄簽認完成承包商填寫“工程報驗單”監(jiān)理工程師審查檢查分部分項工程質量是否符合自評等級檢查質量保證資料是否齊全檢查隱蔽工程分部分項工程是否完成不能隱蔽可以隱蔽簽認“工程檢驗認可證書”簽認“不合格工程通知”53工程進度控制程序進度控制的含義: 工程進度控制是指在工程項目的實施過程中監(jiān)理工程師運用各種監(jiān)理手段和方法依據(jù)合同文件所賦予的權力,監(jiān)督工程項目承包人,采用先進合理的施工方案和組織、管理措施,在確保工程質晝、安全和投資費用的前提下,按照合同規(guī)定的工程建設
28、期限加上監(jiān)理工程師批準的工程延期時間以及預訂的計劃目標去完成工程項目的建設。其基本工作程序所示。承包人編制施工組織總體設計 否監(jiān)理工程師審核 可承包人編制施工進度計劃(年、月、周) 信息反饋 調(diào)整、做好下一周期計劃 否監(jiān)理工程師與承包人共同分析原因,商討糾偏措施。監(jiān)理工程師審核 糾偏措施 可承包人申報分部、分項工程開工報告 可監(jiān)理工程師承包人組織施工 否有偏差 監(jiān)理工程師審核檢查計劃進度與實際工程進度情況;可落實、審查施工圖;審查施工措施;落實勞動力、組織;落實工程材料;落實施工設備、設施;檢查施工環(huán)境;落實施工安全措施; 有偏差 無偏差繼 續(xù) 施 工 工程進度控制程序圖54計量與支付管理程序
29、541工程計量的一般程序工程計量的一般程序是承包方按協(xié)議條款約定的時間(承包方完成的工程分項獲得質量驗收合格證書以后),向監(jiān)理工程師提交已完工程的報告,監(jiān)理工程師接到報告后按設計圖紙核實已完工程數(shù)量,并在計量前通知承包方,承包方必須為監(jiān)理工程師進行計量提供便利條件并派人參加予以確認。承包方無正當理由不參加計量,由監(jiān)理工程師自行進行,計量結果仍然視為有效,作為工程價款支付的依據(jù)。根據(jù)合同的公正原則,如果監(jiān)理工程師在收到承包方報告未進行計量,承包方報告中開列的工程量即視為已被確認,可作為工程價款支付的依據(jù),因此,無特殊情況,監(jiān)理工程師對工程量不能有任何拖延。另外監(jiān)理工程師在計量時必須按約定時間通知
30、承包方參加,否則計量結果按合同視為無效。542工程計量的注意事項1嚴格確定計量內(nèi)容監(jiān)理工程師進行計量必須根據(jù)具體的設計圖紙以及材料和設備明細表中計算的各項工程的數(shù)量進行,并按照合同中所規(guī)定的計量方法、單位,監(jiān)理工程師對承包方超出設計圖紙要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量,不予計量。2加強隱蔽工程的計量為了切實做好工程計量與復核工作,避免建設單位與承建單位之間的扯皮,監(jiān)理工程師必須對隱蔽工程作預先測算。測算結果必須經(jīng)甲、乙方認可,并以簽字為憑。3合同價款的復核與支付監(jiān)理工程師對核實的工程繪制中間計量表,作為承包方取得建設單位付款的憑證。承包方根據(jù)協(xié)議所規(guī)定的時間、方式和監(jiān)理工程師所做的中
31、間計量表,按照構成合同價款相應項目的單價和取費標準提出付款申請,申請由監(jiān)理工程師審核簽字后,由建設單位予以支付。承包方提出的付款申請除了對所完成的工程量要求付款以外,一般還包括工程變更費用、索賠、價格調(diào)整等,監(jiān)理工程師必須嚴格予以審核。543計量1計量的要求計量指的是對承包人已完成的工程數(shù)量進行計算和測量過程。在計量的過程中,必須滿足以下要求:(1)只能對工程量清單中所列項目進行計量。除變更工程以外,所有計量項目應該是工程量清單中所列項目。(2)計量必須嚴格按照合同文件中計量的規(guī)定進行,與計量有關的合同文件如下:a. 技術規(guī)范;b. 圖紙;c. 工程量清單;d. 其它合同文件。(3)工程質量未
32、經(jīng)驗收,不能組織計量工作。 (4)計量不解除承包人應盡的任何合同義務。盡管要求計量的對象是合格品,但如事后發(fā)現(xiàn)已計量工程存在質量缺陷,仍不免除承包人無償返工的責任。(5)計量是一種凈值計量。2關鍵性的計量工作(1)原始地面線標高的測量;(2)竣工測量;(3)土石分界線的測定和石方數(shù)量的最終確定;(4)隱蔽工程的計量。3計量程序根據(jù)計量性質和作用的不同,各分項工程的計量分為中間計量和分項工程計量。 (1)中間計量程序 當分項工程進行到一定程度,形成工程量清單中所列項目形式的產(chǎn)品,并符合技術規(guī)范規(guī)定的質量要求時,即可組織中間計量工作。中間計量采用監(jiān)理工程師與承包人共同計量的方法。監(jiān)理工程師在組織計
33、量工作之前,應仔細閱讀技術規(guī)范中有關計量的方法,否則,容易發(fā)生不應有的計量錯誤。中間計量的時間一般安排在每月的1015日進行。 (2)分項工程完工計量程序 當分項工程完工,監(jiān)理工程師已簽發(fā)分項工程完工證書時,即可進行分項工程完工計量工作,分項工程完工計量工作由監(jiān)理工程師組織,總監(jiān)應根據(jù)情況決定是否重新組織該分項工程的現(xiàn)場測量工作以進一步核實分項工程各支付細目工程量的準確性。分項工程計量過程中,應對已計量支付的分項工程數(shù)量進行清理,檢查是否有數(shù)量上的超付、重付或質量不合格但已進行支付的現(xiàn)象。分項工程計量證書是竣工驗收文件的組成部分,是辦理最終支付時確定各分項工程工程量的依據(jù)。分項工程計量程序與中
34、間計量程序類同。544支付 1支付的概念及要求 支付是指對承包人應獲得的款項予以確認并進行付款的過程,辦理支付應滿足下列要求: (1)質量合格的已完工程是支付的必備條件; (2)變更項目必須有監(jiān)理工程師的變更指令; (3)各項支付款項必須符合合同條款的規(guī)定; (4)期中支付金額必須大于合同規(guī)定的階段證書的最低限額; (5)任何工程款項的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師的審批; (6)支付不解除承包人應盡的任何合同義務。2期中支付的內(nèi)容和程序 (1)期中支付的內(nèi)容如下: 工程量清單的包干項目,其付款數(shù)量和金額應遵照技術規(guī)范中的規(guī)定進行。 工程量清單中其他項目的支付,其工程數(shù)量應按計量證書中確定的數(shù)量,單價應
35、按工程量清單中相應的單價進行結算。變更工程,其單價和金額按有關工程變更的規(guī)定進行結算。索賠,按監(jiān)理工程師在索賠審批書中確認(或暫時確定)的金額進行結算。扣保留金,扣留的比例為項的 士3%??鄄牧峡?,對業(yè)主供應的材料,每月扣回的金額其單價應按工程量清單中所附的單價計算,每月須扣回的數(shù)量按承包人在材料供應計劃中提出的并經(jīng)監(jiān)理工程師審查的月材料供應數(shù)量進行計算,直到全部材料款扣回為止??酃こ填A付款。 (2)期中支付程序如下:承包商于每月15日前,將監(jiān)理工程師簽認的工程計量申報表、索賠批復表及月報工程變更等填寫月期中支付證書,并附上有關的原始憑證,交監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理工程師在收到承包人的支付申請后7
36、天內(nèi)由計量工程師(會同專業(yè)監(jiān)理工程師)進行初步核實并交總監(jiān)理工程師審查并簽署審查意見,填寫期中支付證書之后報現(xiàn)場主管工程師。在核實和審查過程中,主要應檢查原始憑證是否齊全,所申報的工程量是否有相應的計量證書或是否與計量匯總表中確定的數(shù)量一致,業(yè)主應扣回的材料款是否有誤,業(yè)主已供應到現(xiàn)場的材料是否已在業(yè)主供材到達現(xiàn)場計量表中全部反映。辦理期中支付應注意如下問題:承包人提交的付款申請書應有下列原始憑證:a.監(jiān)理工程師按規(guī)定簽認的中間計量證書或中間計量匯總表;b.經(jīng)各級監(jiān)理工程師簽認的索賠審批書;c.總監(jiān)理工程師下達的書面變更令,經(jīng)各級監(jiān)理工程師審批的變更工程單價; 3竣工支付的內(nèi)容程序 竣工支付內(nèi)
37、容除完工獎罰一項與期中支付內(nèi)容不同外,其它與期中支付的內(nèi)容相同,但竣工支付相對較為復雜,一是工程量清單中的支付項目都已完工或部分完工,要審查的支付項目大大增加。另外一些工程變更和索賠的費用合同雙方可能未最終認定,需要進一步核實處理,所以合同條款中給承包人辦理竣工結算的時間有所延長??⒐ぶЦ兜某绦蛞才c期中支付基本相同。4最終支付的內(nèi)容程序(最終支付的內(nèi)容主要如下:)(1) 缺陷責任期的剩余工程;(2) 保留金的返還;(3) 其它變更工程。最終支付的程序如下:(1)承包人提交最終支付申請書承包人應在總監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責任證書后28天內(nèi)向總監(jiān)提交一份最終支付申請書,申請書應列明整個合同期間業(yè)主應支
38、付給承包人的各支付款項的金額和總額。(2)監(jiān)理工程師審定審定過程中應詳細審查承包人提交的各項費用申請中原始憑證是否齊全,是否有監(jiān)理工程師的簽認,業(yè)主供應的材料款是否已全部扣回,并應就支付項目內(nèi)容、單價、數(shù)量進行全面審核,開具最終支付證書,最終支付證書的格式與期中支付證書格式類同。(3)現(xiàn)場主管工程師審定經(jīng)現(xiàn)場主管工程師審定批準后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)最終支付證書。(計量、支付程序如下圖) 1) 中間交工證書;2) 工程分項開工申請批復單及附件;3) 工程質量檢驗表、有關自檢資料、試驗及測量報告;中間交工證書承包人提交計量申請監(jiān)理工程師審核 不同意 同意承包人填寫中間計量單雙方共同到現(xiàn)場計量監(jiān)理工
39、程師審核 不同意 同意監(jiān)理工程師核簽中間計量表承包人填報當月支付申報(月報)監(jiān)理工程師審核 不同意 同意業(yè)主審批、支付 計量、支付程序圖55延期與索賠程序551延期申報與審批程序 1延期申報程序承包人必須按程序要求提出延期申請,并應附有承包人的詳細申述及證明材料,否則監(jiān)理工程師將不考慮其延期。2延期審批程序(1)在接到承包人要求延期的意向通知書后,監(jiān)理工程師應立即到現(xiàn)場了解事件發(fā)生的原因、經(jīng)過等,檢查承包人的原始記錄,并作出詳細的書面記錄。在可能的情況下,應提出避免或減少延期的處理措施,同時應隨時了解事件發(fā)展情況,作出詳細的記錄,直至延誤事件結束。(2)在接到承包人正式延期申請后,監(jiān)理工程師應
40、組織審查并提出詳細的書面評估報告,報總監(jiān)審批。(3)總監(jiān)審批后報現(xiàn)場主管工程師批準,然后簽發(fā)批復。552費用索賠申報與審批程序1費用索賠申報程序承包人必須按程序要求提交費用索賠申請,向監(jiān)理工程師提交有關此項費用事件的詳細報告,否則,監(jiān)理工程師對其費用索賠申請將按合同條款規(guī)定處理。2費用索賠審批程序(1)監(jiān)理工程師在接到承包人的費用索賠意向通知書后,應立即到達事件現(xiàn)場,了解事件發(fā)生原因經(jīng)過等,檢查承包人的原始記錄,并對現(xiàn)場情況作詳細記錄。如有可能,應提出避免或減少費用索賠的處理措施。同時,應隨時到工地現(xiàn)場了解事件的發(fā)展情況,并作詳細的記錄,直至費用索賠事件結束。(2)監(jiān)理工程師在接到承包人的正式
41、費用索賠申請后應組織審查,并提出詳細的書面評估報告,交總監(jiān)審批。(3)總監(jiān)審批后,報現(xiàn)場主管工程師批準,然后簽發(fā)批復。工程師單方面決定是否達成一致 否承包商提交索賠報告 是達成最終處理意見工程師審核索賠報告是否需要提交補充資料終審額度是否超出權限 是報業(yè)主審批 是承包商提交補充資料 否 否業(yè)主是否批準 否工程師提出初審意見 是工程師簽發(fā)三方協(xié)商談判承包商是否接受仲 裁 否 是索賠款納入付款證書或修改竣工日期索賠結束索賠流程圖56工程變更的控制程序561工程變更立項程序1由承包人填寫“工程聯(lián)系洽商單”、“施工技術方案申報表”,詳細說明需變更的工程名稱、位置、變更內(nèi)容及變更理由,并附上相應的圖紙、
42、說明書、計算資料及技術規(guī)范,并對變更可能造成的工期及合同金額的影響作出初步估計,報監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師。2總監(jiān)在接到承包人的變更申請后應對變更的可行性和合理性、說明、計算資料及技術規(guī)范的準確性以及變更造成的工期及合同金額的影響進行初步審查,并簽署審查意見報現(xiàn)場主管工程師。3現(xiàn)場主管工程師根據(jù)需要,會同承包人、監(jiān)理、設計、質檢等有關單位對變更設計的合理性進行審查,簽署“工程聯(lián)系洽商單”。4設計院根據(jù)“工程聯(lián)系洽商單”發(fā)出設計變更圖。562工程變更確定程序1意向通知監(jiān)理工程師經(jīng)批準決定根據(jù)有關規(guī)定對工程進行變更時,向承包人發(fā)出變更意向通知,內(nèi)容主要包括:(1)變更的工程項目、部位或合同某文件內(nèi)
43、容;(2)變更的原因、依據(jù)及有關的文件、圖紙、資料;(3)要求承包人據(jù)此安排變更工程的施工或合同文件的修訂;(4)要求承包人向監(jiān)理工程師提交他認為此項變更給其費用帶來影響的估價報告。2資料收集監(jiān)理工程師宜指定專人受理變更,較大的工程變更必要時可邀請設計代表參加。變更意向通知發(fā)出的同時,著手收集與該變更有關的一切資料。包括:變更前后的圖紙(或合同、文件);技術變更洽商記錄;技術研討會記錄;來自業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師方面的文件與會談記錄;行業(yè)部門涉及該變更方面的規(guī)定與文件;上級主管部門的指令性文件等。3費用評估監(jiān)理工程師根據(jù)掌握的文件資料和實際情況,按照合同的有關條款,考慮綜合影響,完成下列工作
44、之后對變更費用做出評估。(1)審核變更工程數(shù)量或擬修改的合同文件;(2)確定變更工程單價及費率或擬修改合同文件引起的費用;(3)以上評估結果應報現(xiàn)場主管工程師審批。4協(xié)商價格監(jiān)理工程師本著客觀公正的原則與承包人就費用估價中的單價與費率進行磋商,并由監(jiān)理工程師推薦最終的價格,報現(xiàn)場主管工程師審批。5頒發(fā)工程變更令變更資料齊全,變更價格確定之后,經(jīng)現(xiàn)場主管工程師批準,監(jiān)理工程師向承包人發(fā)出“工程變更令”,工程變更令主要包括以下文件:(1)全套文件的目錄(2)工程變更令(3)工程變更說明(4)工程變更費用估計表(5)附件:變更前后的圖紙、工程洽商記錄、業(yè)主、承包人、監(jiān)理方面的會議、會談記錄與文件、設
45、計部門對變更的意見、有關行業(yè)部門、上級主管部門的文件、承包人的預算報告、確定工程數(shù)量及單價的證明資料等。563變更工程價格確定程序1確定工程數(shù)量原則(1)變更通知及變更設計圖紙;(2)監(jiān)理工程師的現(xiàn)場計量。2變更單價確定原則監(jiān)理工程師和承包人應按下列順序,確定變更工程的單價與費率:(1)采用工程量清單內(nèi)的單價和費率;(2)采用合同內(nèi)規(guī)定的價格計算方法;(3)采用國家、部、省(市)級機構頒發(fā)的概預算定額及價格參考書;(4)參考承包人預算及實際支出證明,協(xié)商一個價格;(5)采用計日工方法;(6)由于承包人責任造成的或承包人為方便其施工而提出的變更,所增加的費用不予補償,所節(jié)省的費用歸業(yè)主,或由業(yè)主
46、與承包人協(xié)商確定。上述方法的采用需經(jīng)現(xiàn)場主管工程師批準。3變更單價確定程序(1)承包人按變更設計、數(shù)量及單價確定原則,填寫“變更工程單價申報表”,并提交變更工程預算書。(2)監(jiān)理工程師對變更工程單價進行初步評估并提出審查意見。(3)預算工程師對變更工程的單價進行核定,必要時和承包人就單價問題進行協(xié)商后最終確定。(4)總監(jiān)審定變更工程單價,報現(xiàn)場主管工程師批準。(5)現(xiàn)場主管工程師批準變更工程的單價和預算。57工程質量及安全事故處理程序“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”,說明安全與生產(chǎn)并不矛盾,而是統(tǒng)一的,在施工過程中如果不重視安全生產(chǎn),往往會發(fā)生重大傷亡事故不僅使工程不能順利進行,而且會給建設單位
47、及承建單位帶來很大損失和在社會上造成不良影響;重視安全生產(chǎn)不僅能保證工程施工順利進行,而且還可獲得良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。因此監(jiān)理工程師必須要重視安全控制。571監(jiān)理工程師在安全控制中的主要工作1協(xié)助承建單位貫徹,執(zhí)行國家關于施工安全生產(chǎn)管理方面的方針,政策和規(guī)定;擬定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。從立法上組織上加強安全生產(chǎn)的科學管理,實行專業(yè)管理和群眾管理相結合。2協(xié)助承建單位建立和完善有關安全生產(chǎn)制度,如安全責任制安全管理制度,檢查制度教育制度,例會制度等;3審查施工組織設計,施工方案和施工技術措施時,同時審核安全技術措施方案;4審核工程采用的新工藝,新結構,新材料新設備
48、等方案時,同時審核有無相應的安全技術操作規(guī)程;5在旁站監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)有事故隱患時,應督促有關人員限期解決;對違章瞎指揮,違章作業(yè)的應立即制止,6針對施工現(xiàn)場不安全的因素,研究采取有效的安全技術措施消除不安全的因素預防傷亡事故的發(fā)生。為此要做好安全控制的監(jiān)督檢查工作及時參與組織傷亡事故的調(diào)查分析和處理。7研究施工過程中有損職工身體健康的職業(yè)病和職業(yè)性中毒的防范措施8重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)。572安全事故處理程序無論何時,一旦發(fā)生工程質量及安全事故,需按下列程序抓緊處理: 1.事故發(fā)生后,承包人應立即采取緊急處理措施(包括暫停施工),報總監(jiān)理工程師; 2.總監(jiān)理工程師接到質量事故報告后,立即組織有關人員到現(xiàn)場查看,同時根據(jù)事故現(xiàn)場情況,下達指示; 3.承包人根據(jù)總監(jiān)理工程師的指示,立即采取相應措施,查清事故原因并提出處理意見報總監(jiān),同時抄送有關方面; 4.若為重大質量事故,總監(jiān)應立即向業(yè)主報告; 5.業(yè)主可視情況,組織由有關各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組,
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