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1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。二、工作原則1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高
2、全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
3、三、組織管理幼兒園成立由園長負(fù)責(zé)的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。4、建立幼兒缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生
4、運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。7、及時向疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、突發(fā)事件預(yù)防(一)高度重視,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。(二)增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。(三)采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。1、加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。2、加
5、強廁所衛(wèi)生管理。3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為幼兒園提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。4、幼兒園要切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高幼兒疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。1、普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工及幼兒家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專
6、題教育,增強幼兒及家長識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育幼兒及家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。(一)突發(fā)事件監(jiān)測1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。2、重視
7、信息的收集。要與縣疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。(二)突發(fā)事件報告1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,保健室及有關(guān)部門應(yīng)立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事
8、件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合幼兒園的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案中的標(biāo)準(zhǔn)
9、界定。(一)傳染病1、一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。啟動報告和零報告制度,幼兒園實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。幼兒園內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動進(jìn)行控制。傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。2、重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實
10、施控制外,全園保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在幼兒園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。對重大傳染病的密切接觸者,幼兒園要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。幼兒園根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3、特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:實行封閉式
11、校園管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上班。避免人群的聚集和流動。幼兒園不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;幼兒的社會實踐等活動暫緩進(jìn)行。對教室、午睡房、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。幼兒園每日公布校園疫情防控工作的情況。4、園內(nèi)疫情園內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式
12、。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,幼兒園在報請縣教育局批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。采取停課措施的班級,合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式。如幼兒園停課放假,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與幼兒和家長的聯(lián)系。尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和幼兒園進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。(二)食物中毒及時掌握幼兒健康狀
13、況,一旦發(fā)生園內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持幼兒園正常的教育教學(xué)秩序;6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明
14、原因疾病等突發(fā)事件。1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)園,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。七、保障措施(一)組織機構(gòu)保障幼兒園成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,按學(xué)校衛(wèi)生工作條例要求設(shè)立保健室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。(二)人力資源保障幼兒園按學(xué)校衛(wèi)生工作條例的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。(三)財力和物資保障幼兒園安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。 附:儒林西苑幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長:胡才玲副組長:周聲沅 司升寶組 員:甘瑋 王霞 王靜 章夢如 潘銀花 楊蕓蕓