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1、縣煙草專賣局卷煙市場管理（打私打假）工作方案近年來，我縣卷煙市場整治取得了顯著成效，但同時也清醒地認(rèn)識到，在嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢下，隨著形勢的發(fā)展，非法經(jīng)營卷煙者的手法也在不斷發(fā)生變化，制售假煙違法犯罪活動出現(xiàn)了一些新情況、新特點，抗打擊力量也在不斷增強，卷煙打假工作正處于一個拼耐力、拼實力、拼智力的“三拼”階段，這給專賣管理工作帶來了新的問題，提出了新的更高的要求。因此，我縣的卷煙打假工作必須堅持與時俱進(jìn)，適應(yīng)環(huán)境與形勢的變化，創(chuàng)新工作思路和工作方法，采取有效措施，以“端窩點、斷渠道、打原料、抓主犯”為重點，認(rèn)真開展好新形勢下的卷煙打假工作。特制定本方案一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實省局制定下發(fā)全省

2、煙草專賣管理工作要點。由縣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各中隊密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，按照集中力量、端窩打點、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、整頓與規(guī)范并重的工作方針，通過制定、落實有力措施，“端窩點、斷渠道、打原料、抓主犯”，始終保持全縣卷煙打假的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動，維護(hù)我縣卷煙市場健康穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)（一）市場凈化率95%市場凈化率（抽查零售戶總數(shù)-違規(guī)零售戶）/抽查零售戶總數(shù)100%；（二）亮證經(jīng)營率98 亮證經(jīng)營率=1-無亮證戶數(shù)/被檢查的持證戶數(shù)100%；（三）投訴處理滿意率90%投訴處理滿意率=投訴處理滿意數(shù)/總投訴數(shù)100%；（四）嚴(yán)厲打擊違法制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，聯(lián)合公安機關(guān)在今年

3、內(nèi)破獲一起以上網(wǎng)絡(luò)案件，從源頭上凈化我縣卷煙市場。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全機制是保證。為確保卷煙打假打私專項工作順利進(jìn)行，縣局決定成立卷煙打假打非專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：副組長：成 員：啟軍（二）工作職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)與法院、檢察院、公安、工商等部門溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)合打假打私工作機制；根據(jù)省、地打擊制售假煙專項工作任務(wù)部署認(rèn)真組織開展打擊制售假煙案件行動；對有價值的線索進(jìn)行經(jīng)營，必要時聯(lián)系公安部門提前介入；確保卷煙打假專項工作有充足的經(jīng)費保障；對各轄區(qū)卷煙打假專項工作進(jìn)行測評和考核。四、工作要求1、各中隊要切實履行職責(zé)，根據(jù)卷煙零售戶的進(jìn)貨量、銷售群體、卷煙結(jié)

4、構(gòu)、所處地段等情況，對所轄片區(qū)的零售戶進(jìn)行一次徹底零售業(yè)態(tài)分析，根據(jù)分析的情況找出重點監(jiān)控戶，實施重點監(jiān)管。2、利用電視、廣播等媒體開展廣泛的社會宣傳，通報重大案件、典型事例，積極營造聲勢，震懾違法分子，形成良好的社會氛圍。做好貨運站、車站、名煙名酒店等從業(yè)人員的法律法規(guī)宣傳教育工作，增強其法律意識。明確舉報投訴電話，宣傳舉報獎勵機制，進(jìn)一步拓寬信息獲取途徑。3、聯(lián)合公安、工商對重點區(qū)域、重點對象組織聯(lián)合檢查，形成各部門齊抓共管格局，提高整治成效。對查獲的卷煙違法運輸案件，依法進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)立案查處。4、各稽查中隊對轄區(qū)內(nèi)的貨運站、車站、名煙名酒店加強日常監(jiān)管，定期組織走訪

5、，了解、掌握轄區(qū)內(nèi)貨運站變動情況，動態(tài)調(diào)整檔案信息，并及時向?qū)０附M回饋。5、各稽查中隊積極拓展情報網(wǎng)絡(luò)，以煙草專賣村組化管理為平臺， 建立健全情報信息收集管道，充分調(diào)動情報網(wǎng)絡(luò)對重點貨運站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛等對象實施監(jiān)管，提高信息來源的真實性。 6、專案組要對各稽查中隊提供的重點貨運站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛及相關(guān)信息要建檔排查，并實施全程監(jiān)管，提高打擊的針對性和有效性。五、獎懲1、專項工作要在今年取得實質(zhì)性突破，在12月底前打掉一個地區(qū)級以上的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件。2、完成專項工作任務(wù)，年底100%兌現(xiàn)績效工資，并報經(jīng)局（分公司）給予獎勵。3、完不成專項工作任務(wù)，年底扣發(fā)相應(yīng)的績效工資，并報經(jīng)局（分公司）追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4、在工作中有案不查，不積極尋找案源，專賣人員對所轄區(qū)域的“兩煙”違法行為視而不見，有案不報不查、查案不嚴(yán)、工作失職的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。