《在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話(8頁珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話同志們:經(jīng)xx委批準(zhǔn),今天我們在xxxx院召開xx直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì),這是深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和習(xí)近平總書記關(guān)于“努力把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”重要指示的具體舉措,是有力推動(dòng)落實(shí)xx委十四屆五次全會(huì)精神關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的實(shí)際行動(dòng)。剛才,我們觀看了2部宣傳片,6個(gè)試點(diǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,等下還將觀摩xx檢察院機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)場所和xx直機(jī)關(guān)部分黨組織臺(tái)賬資料。對(duì)這次會(huì)議,我感到非常及時(shí)、非常必要,特別是聽了6個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹,感覺各單位都做了大量卓有成效的工作,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)有力,取得階段性進(jìn)展,并形成了一些可供推廣的成果,大家
2、要相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。利用這個(gè)機(jī)會(huì),我主要講三點(diǎn)意見,既是自己關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一些認(rèn)識(shí)思考,也是對(duì)下步深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一次再動(dòng)員。一、持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政治自覺推進(jìn)xx直機(jī)關(guān)(事業(yè))單位黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是省委、市委和xx委深入貫徹黨中央和習(xí)總書記決策指示作出的一項(xiàng)重大部署,按照xx委組織部的要求和統(tǒng)一安排,xx直屬機(jī)關(guān)工委率先啟動(dòng),制定方案,展開調(diào)研,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)黨組織、各級(jí)黨務(wù)干部要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),明確標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷強(qiáng)化推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任感使命感自覺性。(一)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。習(xí)近
3、平總書記強(qiáng)調(diào),貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。十九大報(bào)告明確提出,要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。這是新時(shí)代我們黨對(duì)自身建設(shè)的新要求,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度、堅(jiān)定決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根. 第一個(gè)問題:標(biāo)準(zhǔn)化是什么,就是要明確基本定義。 黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是省委為了貫徹落實(shí)全國組織部長會(huì)議上提出的“要推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”這一具體要求而謀劃開展的,面向的是全省所有黨支部。 標(biāo)準(zhǔn),顧名思義,就是標(biāo)尺、準(zhǔn)則,是我們行動(dòng)的依據(jù)、行為的規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化是指在經(jīng)濟(jì)
4、、技術(shù)、科學(xué)和管理等社會(huì)實(shí)踐中,對(duì)重復(fù)性的事物和概念,通過制訂、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是制度化的最高形式,可運(yùn)用到生產(chǎn)、開發(fā)設(shè)計(jì)、管理等方面,是一種非常有效的工作方法。 黨建標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)黨建的工作系統(tǒng)、流程、制度導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化元素,將標(biāo)準(zhǔn)化的原理、方法運(yùn)用到黨建工作中,對(duì)黨建工作系統(tǒng) 內(nèi)的各要素按照相互間的聯(lián)系進(jìn)行有序整合,達(dá)到優(yōu)化傳統(tǒng)、序化流程、集成創(chuàng)新、量化評(píng)估,從而構(gòu)建系統(tǒng)化的黨建工作制度、規(guī)范化的黨建工作程序、高效化的黨建工作方法、精準(zhǔn)化的黨建工作考核機(jī)制,讓黨支
5、部和黨員行有準(zhǔn)則、動(dòng)有依據(jù)、做有規(guī)范,推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新,鞏固黨建工作成效,提升黨建科學(xué)化水平。第二個(gè)問題:為什么開展標(biāo)準(zhǔn)化,就是要深化思想認(rèn)識(shí)。 第一,黨章有規(guī)定。黨章指出,黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。十九大新修訂的黨章特別指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。黨章的這些規(guī)定,充分突現(xiàn)了在全面從嚴(yán)治黨新形勢下,加強(qiáng)黨的基層組織特別是黨支部建設(shè)的重要性。我們學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、尊崇黨章,就要高度重視黨支部建設(shè),不斷采取新思路、新舉措,促進(jìn)黨支部正確履行職責(zé),積極有效開展工作,充
6、分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。 第二,中央有要求。習(xí)近平總書記指出,要大力加強(qiáng)黨支部建設(shè),讓支部在基層工作中唱主角,發(fā)揮主體作用,使支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。黨的十九大指出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”,甚至在十九大報(bào)告將支部“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開 這些細(xì)小工作都寫進(jìn)了其中,提出了明確要求。2018 年 7 月份召開的全國組織部長會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要抓好黨支部建設(shè),推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”。關(guān)于以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動(dòng)工作,習(xí)近平總書記明確指出“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么的質(zhì)量”“只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”,中央及總書記的這些論述,都為開展黨支
7、部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了遵循,指出了方向。 第三,省、市、縣委有部署。今年 2 月份召開的全省組織部長會(huì)議明確提出,要積極推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作,圍繞基層黨建“抓什么”“怎么抓”,通過立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、評(píng)標(biāo),形成前后銜接,做到工作可檢查、可評(píng)價(jià),經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可推廣。5 月14 日,省委辦公廳正式印發(fā)了關(guān)于在全省開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見。5 月 16 日,全省黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作部署啟動(dòng)會(huì)召開,6 月 8 日,全市召開了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)暨黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)會(huì),6 月 9 日,召開了全縣基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)暨黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)會(huì),既有動(dòng)員部署,也有專題培訓(xùn)。應(yīng)該說,
8、標(biāo)準(zhǔn)化工作是今年組織工作和黨的建設(shè)的重頭戲,必須扎實(shí)推進(jìn)、落地見效。 第四,現(xiàn)實(shí)有需要。我們都有這樣一個(gè)感受,黨建工作千頭萬緒,各級(jí)都對(duì)黨建工作提出了很多目標(biāo)方面的要求,但是具體怎么抓、做些什么、如何落實(shí),基本上沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求, 這一方面不利于我們實(shí)現(xiàn)黨建工作設(shè)定的目標(biāo),另一方面也不利于我們具體工作的開展。但是如果有了工作標(biāo)準(zhǔn),我們的黨建工作就可以少走彎路,也可事半功倍,在考核評(píng)價(jià)中,也就不會(huì)受多套標(biāo)準(zhǔn)的困擾了。再者,標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊中提出的具體黨建措施,都是經(jīng)過實(shí)踐和試點(diǎn)后總結(jié)出來的成熟經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)有利于建強(qiáng)我們的支部,推動(dòng)我們的工作,也就是說,以前我們不知道干什么、怎么干,有了這個(gè)
9、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我們的工作來說既是指導(dǎo),也是啟發(fā)。再從我們?nèi)h黨建工作實(shí)際來看,確實(shí)也存在不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的問題,例如在市委巡查和近期工作督查中發(fā)現(xiàn)全縣基層黨建工作還存在諸多問題。一是黨建工作重視不夠、責(zé)任傳導(dǎo)不到位。部分黨委、黨工委書記存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),沒有把黨建工作抓在手上,當(dāng)“甩手”掌握,對(duì)黨建工作重視不夠,投入精力不足,專題研究部署少,責(zé)任落實(shí)不夠到位,工作力量比較薄弱,把抓黨建作為副業(yè)對(duì)待,職責(zé)履行不到位,落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)僅僅停留在紙面上,以文件、以會(huì)議落實(shí)黨建任務(wù),工作不深、不細(xì)、不實(shí)。一些單位班子成員“一崗雙責(zé)”沒有落實(shí)到位,對(duì)所屬基層黨建工作督
10、促檢查少,對(duì)進(jìn)展情況了解掌握不夠。發(fā)改局、文廣局黨委(黨組)對(duì)所轄支部關(guān)于各項(xiàng)黨建重點(diǎn)任務(wù)指導(dǎo)不及時(shí),對(duì)問題整改清單、流動(dòng)黨員管理、軟弱渙散黨組織整頓等工作存在重安排、 輕督促的問題。發(fā)改局、隴城鎮(zhèn)、五營鎮(zhèn)執(zhí)行民主集中制不到位,未建立“三重一大”相關(guān)議事規(guī)則,也沒有在黨委(黨組)會(huì)議研究記錄反映。葉堡鎮(zhèn)武莊村至目前還沒有建立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨員固定活動(dòng)日、“三會(huì)一課”活動(dòng)開展計(jì)劃,大部分村支部存在 2017 年度組織生活會(huì)程序不規(guī)范等問題。王窯鎮(zhèn)黨委班子 2017 年民主生活會(huì)記錄不規(guī)范,沒有批評(píng)意見,留存的對(duì)照檢查材料上沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字審定??h住建局黨委 2017 年度專題民主生活會(huì)召開不
11、夠規(guī)范,會(huì)議記錄中批評(píng)與自我批評(píng)的問題、產(chǎn)生問題的原因和下一步的措施記錄內(nèi)容空白,未及時(shí)制定班子整改方案和個(gè)人整改清單;今年 2 月份黨組討論研究召開民主生活會(huì)議題之后,再未召開黨組會(huì)議討論研究“三重一大”等事項(xiàng),沒有嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)議一般每月召開 1 次的規(guī)定。二是黨建工作統(tǒng)籌兼顧不夠,整體謀劃不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)基層黨建工作整體謀劃不夠,抓基層黨建工作的思路還不夠清晰,抓任務(wù)落實(shí)的措施還不夠具體,沒有把基礎(chǔ)工作做在平時(shí),把工作力量和人員全部用在一些階段性工作中,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,在推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)工作中等縣委組織部指導(dǎo)甚至包辦,工作方法不科學(xué),致使一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢,工作整體協(xié)調(diào)
12、推進(jìn)不足。個(gè)別黨組織書記包括咱們在座的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的黨委書記甚至不知道基層黨建重點(diǎn)任務(wù)是什么?目前進(jìn)展情況到底到什么程 度?存在哪些方面的問題?下一步工作將如何開展?一些鎮(zhèn)黨委與部門黨委(黨組)對(duì)縣委關(guān)于基層黨建工作的決策部署落實(shí)不到位,重形式、輕實(shí)效,用于基層黨建的時(shí)間精力不充足,對(duì)新形勢下黨建工作如何抓、抓什么思考不深,這些問題說到底還是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨(工)委書記重視不夠,黨委副書記、黨建辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)謀劃不夠、思考不深、業(yè)務(wù)不熟造成的??h文廣局黨組中心組議事規(guī)則未制定,中心組學(xué)習(xí)記錄存在無計(jì)劃、無議題、無主持人、無參會(huì)人員、無討論發(fā)言等不規(guī)范現(xiàn)象;年底召開的民主生活會(huì)未開展征求意見
13、及談心談話環(huán)節(jié),無整改清單??h扶貧辦 2017 年 2 月打印的學(xué)習(xí)記錄顯示為“秦安縣編辦黨員固定活動(dòng)日”,資料歸檔工作粗疏。隴城中心衛(wèi)生院支部學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范、不完整,黨員承諾書無個(gè)人簽字認(rèn)可及支部蓋章審核。中山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部入黨積極分子發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員花名冊不齊全,沒有積極分子發(fā)展對(duì)象備案。三是黨建工作責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)。部分鎮(zhèn)與部門對(duì)縣委關(guān)于基層黨建工作的決策部署落實(shí)不到位,存在消極應(yīng)付現(xiàn)象,對(duì)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作等一些基層黨建工作任務(wù)我們已兩次召開專題會(huì)議安排部署,縣委組織部也通過下發(fā)文件、電報(bào)、電話通知等方式進(jìn)行多次督促上報(bào)進(jìn)展,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部反復(fù)進(jìn)行督查,可以說是逢會(huì)必講、見面必說、路過必看,但仍有個(gè)別鎮(zhèn)和部門支差應(yīng)付、 敷衍了事,甚至在工作中弄虛作假。