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1、文件編號：A/001 版本號：2016第1版山西省工業(yè)設備安裝有限公司通風空調制冷分公司生產安全事故綜合應急救援預案20160301發(fā)布 20160301實施山西省工業(yè)設備安裝有限公司通風空調制冷分公司 發(fā)布空調分公司生產安全事故綜合應急救援預案總目次批 準 頁I生產安全事故綜合應急救援預案11 總 則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍11.4 應急預案體系11.5 應急工作原則12 事故風險描述12.1 分公司概況12.2 事故風險分析22.2.1 坍塌事故22.2.2 觸電事故23 組織機構及職責33.1 指揮機構及職責33.2 分公司應急救援指揮部54 預警及信息報告

2、64.1 預警64.2 信息報告64.2.1 信息接收與通報64.2.2 信息上報84.2.3 信息傳遞84.2.4 請求支援85 應急響應85.1 分級響應85.2 響應程序95.3 處理措施95.4 應急結束106 信息發(fā)布107 后期處置108 保障措施108.1 通訊與信息保障108.2 應急隊伍保障118.3 物資裝備保障118.4 其他保障118.4.1 經費保障118.4.2 交通運輸保障118.4.3 治安保障118.4.4 技術保障118.4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障118.4.6 后勤保障129 應急預案管理129.1 應急預案培訓129.2 應急預案演練129.2.1 編制預案演

3、練計劃129.2.2 組織實施演練129.2.3 演練評估139.3 應急預案修訂149.4 應急預案備案149.5 應急預案實施149.5.1 制訂與解釋149.5.2 獎懲149.5.3 實施149.5.4 維護和更新1510 附錄1510.1 應急部門、崗位和人員聯(lián)系方式（附錄一）1510.2 相關部門通信表（附錄二）1510.3 重要物資裝備名錄（附錄三）15生產安全事故應急救援專項預案17專項一 高處墜落事故應急救援專項預案181、事故風險分析182、應急指揮機構及職責182.1應急指揮機構182.2事故應急救援領導小組職責182.3應急救援指揮機構職責183、處置程序193.1預防

4、與預警193.2應急報告194、處置措施194.1處置原則：194.2處置辦法及具體要求205、應急物資與保障措施21專項二 坍塌事故應急救援專項預案221、事故類型和危害程度分析222、組織機構及職責222.1應急指揮機構222.2指揮機構及職責223、處置程序223.1預防與預警223.2應急報告234、處置措施244.1處置原則：244.2處置辦法及具體要求245、應急物資與保障措施255.1物資保障255.2保障措施25專項三 機械傷害事故應急救援專項預案261、事故風險分析262、應急指揮機構及職責272.1應急指揮機構272.2指揮機構及職責273、處置程序273.1預防與預警27

5、3.2應急報告284、處置措施284.1處置原則：284.2處置辦法及具體要求295、應急物資與保障措施305.1物資保障305.2保障措施30專項四 觸電類事故應急救援專項預案311、事故風險分析312、應急指揮機構及職責312.1應急指揮機構312.2事故應急救援領導小組職責313、處置程序323.1預防與預警323.2應急報告324、處置措施334.1處置原則：334.2處置辦法及具體要求335、應急物資與保障措施345.1物資保障345.2保障措施34專項五 物體打擊事故應急救援專項預案351.事故風險分析352、應急指揮機構及職責352.1應急指揮機構352.2物體打擊事故應急救援領

6、導小組職責353、處置程序353.1預防與預警353.2應急報告374、處置措施374.1處置原則：374.2處置措施375、應急物資與裝備保障385.1物資保障385.2保障措施38專項六 火災事故應急救援專項預案391、事故風險分析392、應急指揮機構及職責392.1應急指揮機構392.2火災事故應急救援領導小組職責393、處置程序403.1預防與預警403.2處置414、處置措施424.1火災事故處置的基本原則424.2火災事故處置措施425、應急物資與保障措施435.1物資保障435.2保障措施43專項七 中毒和窒息事故應急救援專項預案441、事故風險分析442、應急指揮機構及職責44

7、2.1應急指揮機構442.2火災事故應急救援領導小組職責443、處置程序453.1預防與預警453.2應急報告454、處置措施464.1處置原則：464.2處置措施464.3處置的具體要求465、應急物資與保障措施495.1物資保障495.2保障措施49生產安全事故現(xiàn)場處置方案50電氣火災事故現(xiàn)場處置方案511 事故風險分析511.1可能發(fā)生的事故類型511.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點511.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度511.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件512 應急組織與職責512.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構成情況512.2職責523 應急處置523.1應急處置程序523.2現(xiàn)場應

8、急處置措施523.3應急值守電話：533.4對外求援電話：534 注意事項53觸電事故現(xiàn)場處置方案551 事故風險分析551.1可能發(fā)生的事故類型551.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點551.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度551.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件552 應急組織與職責552.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構成情況552.2職責553 應急處置563.1應急處置程序563.2現(xiàn)場應急處置措施563.3應急值守電話：573.4對外求援電話：574 注意事項57高處作業(yè)事故現(xiàn)場處置方案591 事故風險分析591.1可能發(fā)生的事故類型591.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點591.3事故可能發(fā)生的季節(jié)

9、和造成的危害程度591.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件592 應急組織與職責592.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構成情況592.2職責593 應急處置603.1應急處置程序603.2現(xiàn)場應急處置措施603.3應急值守電話：623.4對外求援電話：624 注意事項62起重吊裝事故現(xiàn)場處置方案641 事故風險分析641.1可能發(fā)生的事故類型641.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點651.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度651.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件652 應急組織與職責652.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構成情況652.2職責653 應急處置663.1應急處置程序663.2現(xiàn)場應急處置措施663

10、.3應急值守電話：673.4對外求援電話：674 注意事項67土石方開挖事故現(xiàn)場處置方案681 事故風險分析681.1可能發(fā)生的事故類型681.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點681.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度681.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件682 應急組織與職責682.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構成情況682.2職責683 應急處置693.1應急處置程序693.2現(xiàn)場應急處置措施693.3應急值守電話：703.4對外求援電話：704 注意事項70突發(fā)食物中毒事件現(xiàn)場處置方案711 事故風險分析711.1可能發(fā)生的事故類型711.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點711.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成

11、的危害程度711.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件712 應急組織與職責712.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構成情況712.2職責713 應急處置723.1應急處置程序723.2現(xiàn)場應急處置措施723.3應急值守電話：733.4對外求援電話：734 注意事項73環(huán)境污染事件現(xiàn)場應急處置方案741 事故風險分析741.1可能發(fā)生的事故類型741.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點。741.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度741.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件742 應急組織與職責742.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構成情況742.2職責753 應急處置753.1應急處置程序753.2現(xiàn)場應急處置措施763

12、.2.1油料泄漏事件應急處置措施763.2.2毒氣體擴散事件現(xiàn)場處置措施763.2.3危險化學品及危險廢物污染事件現(xiàn)場處置措施763.3應急值守電話：773.4對外求援電話：774 注意事項77突發(fā)惡劣天氣現(xiàn)場應急處置方案781 事故風險分析781.1可能發(fā)生的事故類型781.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點781.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度781.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件782 應急組織與職責782.1現(xiàn)場作業(yè)班組(自救小組)及人員構成情況782.2職責783 應急處置793.1應急處置程序793.2現(xiàn)場應急處置措施793.3應急值守電話：803.4對外求援電話：804 注意事項81VII

13、山西省工業(yè)設備安裝有限公司通風空調制冷分公司生產安全事故綜合應急救援預案批 準 頁編制部門(負責人)簽字： 編制日期： 年 月 日審核部門(負責人)簽字： 審核日期： 年 月 日批 準 人(分公司經理)簽字：簽發(fā)意見和要求：為確保分公司員工生命和財產安全，提高分公司各部門、各崗位及各項目部對突發(fā)性生產安全事故的處理能力，在事故發(fā)生時，能夠迅速有效組織實施搶險救援，防止事故擴大，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響，依據(jù)中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則和公司生產安全事故應急救援預案管理制度及其它有關法律法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)技術規(guī)范和標

14、準，結合分公司安全生產及所處環(huán)境的實際情況，制定本預案。本預案包括綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案三個部分。分公司各部門、各項目部要認真組織學習，并認真貫徹落實執(zhí)行。簽發(fā)日期： 年 月 日I空調分公司生產安全事故綜合應急救援預案山西省工業(yè)設備安裝有限公司通風空調制冷分公司生產安全事故綜合應急救援預案1 總 則1.1 編制目的為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范分公司應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響，及時有效的開展安全生產事故應急救援工作，結合分公司安全生產管理及所處環(huán)境的實際情況，制定本預案

15、。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則、公司生產安全事故應急救援預案管理制度及其它有關法律法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)技術規(guī)范和標準。1.3 適用范圍本預案適用于山西省工業(yè)設備安裝有限公司通風空調制冷分公司所轄施工現(xiàn)場發(fā)生的一般及以下安全生產事故（包括：坍塌、觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊、火災、中毒窒息及其他事故）的應急救援工作以及一般以上事故的先期處置。1.4 應急預案體系綜合預案（分公司）專項預案（項目部）現(xiàn)場處置方案（作業(yè)班組）1.5 應急工作原則一旦發(fā)生生產安全事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減

16、少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點。應急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分級響應、項目部自救和社會救援相結合的原則。分公司和項目部任何人都有義務參加或者配合事故的應急救援工作，不得因為某種原因延誤施救。2 事故風險描述2.1 分公司概況分公司位于太原市并州南路27號。分公司主要進行工業(yè)、民用、市政等工程建筑安裝施工。2.2 事故風險分析2.2.1 坍塌事故建筑施工中現(xiàn)澆混凝土梁、頂板模支撐失穩(wěn)、基坑邊坡失穩(wěn)、拆除工程、現(xiàn)場圍墻、在建工程屋面質量低劣等防護不當易發(fā)生坍塌事故。影響范圍：土石方和高支模施工有重大風險因素；深基坑、井施工可發(fā)生坍塌、透水、中毒、窒息、掩埋、物體打擊等；高支模施工可發(fā)生支

17、護結構失穩(wěn)、坍塌、掩埋、高處墜落、物體打擊、觸電等。一旦發(fā)生坍塌事故，可能造成人員重傷或掩埋，甚至死亡事件。2.2.2 觸電事故施工現(xiàn)場缺少外電防護、用電設備無接零（漏電）保護、線路破皮老化等易發(fā)生觸電事故。影響范圍：所有施工現(xiàn)場必須對施工生產全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度進行分析，確認可能發(fā)生觸電事故的作業(yè)活動和作業(yè)內容等因素。一旦發(fā)生觸電事故，可能造成人員電灼傷，甚至發(fā)生死亡事件。2.2.3 機械傷害施工現(xiàn)場的垂直運輸設備、吊裝設備、各類樁機及設備旋轉部位等對人的傷害。影響范圍：所有施工現(xiàn)場必須對施工生產全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認可能發(fā)生起重、機械傷害事故的作業(yè)活動和

18、作業(yè)內容等因素。一旦發(fā)生起重、機械傷害事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生三級以上死亡事件。2.2.4 高處墜落建筑物、構筑物的屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、電梯進口、樓梯口、腳手架上等部位；物料提升機和龍門架及塔吊安拆過程中；模板安拆過程中；結構和設備吊裝過程中易發(fā)生高處墜落事故。影響范圍：所有施工現(xiàn)場必須對施工生產全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認可能發(fā)生高處墜落事故的作業(yè)活動和作業(yè)內容等因素。一旦發(fā)生高處墜落事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生死亡事件。2.2.5 物體打擊同一垂直作業(yè)面交叉作業(yè)中和通道口處物體墜落的傷害。影響范圍：所有施工現(xiàn)場必須對施工生產全過程可能發(fā)生的事故類型

19、和危害程度分析，確認發(fā)生物體打擊事故的作業(yè)活動和作業(yè)內容等因素。一旦發(fā)生物體打擊事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生死亡事件。2.2.6 火災防腐作業(yè)、涂料調配、木工作業(yè)、易燃易爆物品儲存等存在發(fā)生火災的可能。影響范圍：所有施工現(xiàn)場必須對動火作業(yè)進行嚴格管理，對施工生產全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認發(fā)生火災事故的作業(yè)活動和作業(yè)內容等因素。一旦發(fā)生火災事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生死亡事件。2.2.7 中毒窒息地下工程施工作業(yè)、隧道內作業(yè)、容器和大徑管道內作業(yè)、管道和線路涵洞內作業(yè)、其它封閉的有限空間內作業(yè)易發(fā)生中毒窒息的可能。影響范圍：所有施工現(xiàn)場必須對有限空間內的作業(yè)進行嚴格管理

20、，對施工生產全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認發(fā)生中毒窒息事故的作業(yè)活動和作業(yè)內容等因素。一旦發(fā)生中毒或窒息事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生死亡事件。2.2.8 其他事故瞬間天氣變化惡劣、大風、大雪、大雨、火災造成的自然災害。3 組織機構及職責3.1 指揮機構及職責分公司安全生產事故應急救援組織體系由經理、主管生產安全工作的副經理、工程、質量、安全、預算、財務、辦公室崗位人員和各項目部項目經理組成。各項目部應急救援機構由項目部組織確定。3.1.1 公司應急指揮部成員：總 指 揮：分公司經理。副總指揮：分公司生產安全副經理。成 員：工程、質量、安全、預算、財務、辦公室崗位人員。職 責：

21、負責組織制定、修訂施工現(xiàn)場可能發(fā)生的各類安全生產事故應急救援預案；負責組織應急救援預案的評審與發(fā)布；負責預案的宣傳、教育和培訓；負責組織預案的演練，對演練中暴露的問題及時組織修訂、補充和完善；負責應急資源的定期檢查評估，并組織落實；負責落實事故處理方案和營救遇險人員方案；負責按照預案程序，組織、指揮、協(xié)調各應急反應組織進行應急救援行動；負責提供傷亡人員數(shù)量、姓名；負責指導事故善后處理工作并配合事故調查；宣布應急恢復、應急結束。分公司應急指揮機構成員出差在外或有其他特殊情況時，按職務高低或事先安排排序遞補。3.1.2 治安保衛(wèi)組組 長：項目部生產安全副經理。副 組 長：分公司專職安全員。成 員：

22、公司專職安全員、所有項目部安全員。職責及權限：事故發(fā)生后及時疏散人員；做好事故現(xiàn)場與外界的隔離工作；確保事故現(xiàn)場和周邊的治安保衛(wèi)工作。負責事故現(xiàn)場警戒范圍并在重要場所設立標示。3.1.3 救援、技術、醫(yī)療救護組組 長：分公司技術質量副經理。副 組 長：分公司工程專管員。成 員：所有項目部施工員(工長)。職責及權限：組織建立項目部的救援隊伍；確?，F(xiàn)場人員盡快脫離事故區(qū)域，保障人員的生命安全和減少財產損失；制定現(xiàn)場人員疏散方案。3.1.4 通信、善后處理組組 長：項目部經理。副 組 長：分公司綜合辦負責人。成 員：項目部材料員、資料員。職責及權限：做好受事故影響人員生活必需品的發(fā)放，保障受害人員的

23、生活需要；提供安置所需物品，資金的劃撥調配。調查事故的破壞程度和事故發(fā)生的初步原因；建設受害人員臨時住所；保證通訊聯(lián)系(或線路暢通)；保證通訊設備完好，遇有故障及時快速搶修。3.1.5 物資、運輸、后勤保障組組 長：分公司生產安全副經理。副 組 長：項目部經理。成 員：項目部材料員、資料員。職責及權限：保證救援領導組、救援行動組和救援物資運輸用車；保證受事故影響人員撤離用車；保證貴重設備、物品撤離用車；保證救援現(xiàn)場所需設備供應；保證救援現(xiàn)場所需材料和器材供應；保證受災人員和救援人員生活必需品的供應；負責應急物資裝備的收發(fā)和管理；3.2 分公司應急救援指揮部分公司應急指揮部設在辦公室。主 任：分

24、公司辦公室負責人。成 員：分公司機關全體員工。報警電話：0351-4139662。分公司辦公室應急救援職責：接到報警信號時，保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息（事故地點、工程部位、事故類型、事故程度）。事故接警后負責立即通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。及時傳達分公司指揮部的命令。確認無能力救援的事故，按分公司經理的指示迅速上報公司總經理和安全生產部請求支援。隨時掌握現(xiàn)場救援情況，并向分公司指揮部報告。涉及項目部發(fā)生事故災難時，根據(jù)需要指導由項目部組織成立應急救援指揮組，先行負責應急救援協(xié)調指揮工作，分公司應急救援指揮人員到達事故現(xiàn)場后服從分公司領導。4 預警及信息報告4.1 預

25、警預警條件項目部、施工現(xiàn)場未設置專職安全生產管理人員。同一項目部同一工程項目年度內累計被2次責令暫停施工的。項目工程經責令暫停施工后，整改仍達不到要求或拒不停工整改的。發(fā)生生產安全事故并負有責任的。施工現(xiàn)場安全生產條件多處不符合規(guī)定或存在重大事故隱患，專職安全管理人員設置未達到規(guī)定標準的。危險性較大的分部分項工程施工前未編制安全施工專項方案或施工中未執(zhí)行專項方案；專項方案經專家論證后未按專家意見進行修訂而進行施工的。預警方式及通知根據(jù)分公司的管理實際，預警分為：分公司預警、項目部預警。各級管理層在各自管轄范圍內發(fā)布預警信息。預警信息發(fā)布，可以利用各種通信手段，包括廣播、手機、對講機、電子顯示屏

26、、網絡郵箱、文件通知等方式，快速、及時、準確地將預警信息傳播給分公司、項目部所有員工。4.2 信息報告4.2.1 信息接收與通報報警事發(fā)現(xiàn)場人員或目擊者或有關值班人員發(fā)現(xiàn)生產安全事故，立即向分公司應急救援指揮部報警，24小時應急值守電話為：工作時段分公司電話0351-4139662；分公司領導電話：經理13903436582；生產安全副經理13803467713，簡要說明事故發(fā)生時間、地點、性質、影響范圍及程度、人員傷亡等有關情況?；馂膱缶?19；治安報警：110。接警分公司應急救援指揮部人員接到事故現(xiàn)場報警后，迅速做出以下反應：問清事故的時間、地點、性質、影響范圍及人員傷亡、設施破壞情況，

27、以及匯報人員的姓名、單位、所在位置，并準確詳細記錄。立即向分公司經理（或副經理）匯報事故的簡要情況。分公司經理（或副經理）接到事故報告后，對情況進行快速分析與判斷，準確下達初始應急救援命令。分公司經理（或副經理）立即赴事故現(xiàn)場，指揮事發(fā)現(xiàn)場緊急控制危險源，如危險源難以控制或對搶險人員構成威脅后，實施緊急撤離。按照事故性質，命令受事故威脅區(qū)域的所有人員，按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定的避災路線立即撤離。事故項目部工作人員立即清點施工現(xiàn)場受傷人員的數(shù)量、時間、人員信息，列表報分公司應急救援指揮部。分公司經理將事發(fā)情況向山西省工業(yè)設備安裝有限公司董事長或總經理報告。分公司或項目部向工程所在地政府主管部門進行事故報

28、告前，必須請示分公司經理、公司董事長或總經理。召集分公司經理接到事故報告后要迅速到達應急救援指揮部，果斷判斷應急級別，一旦應急確定為現(xiàn)場或全體應急時，立即發(fā)出如下命令：副總指揮、應急指揮部全體成員到事故現(xiàn)場集中。項目部經理及相關崗位負責人根據(jù)指揮部命令，安排搶險人員各就各位，做好應急救援行動準備。如判斷分公司應急能力達不到搶險要求，立即請求公司或當?shù)卣畢⒓討睋岆U。通報及警報分公司指揮部人員按總指揮命令，將當前事發(fā)情況立即通知公司和相關單位，并做好通知記錄。根據(jù)總指揮命令，利用廣播、電話等形式及在預警區(qū)域、邊界設立安全警示標牌，將事故、事件預警情況，事故、事件預警級別，警告周邊相鄰單位、當?shù)?/p>

29、政府、相關場所，以便針對性采取相應措施。4.2.2 信息上報當發(fā)生一般及以下事故后，發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場人員應立即報告施工現(xiàn)場專職安全員或項目部負責人，現(xiàn)場專職安全員或項目部負責人接報后立即報分公司應急救援指揮部，分公司指揮人員和救援人員啟動應急救援程序。當發(fā)生一般及以上或重大事故，根據(jù)山西省工業(yè)設備安裝有限公司安全生產事故應急預案的規(guī)定進行上報。4.2.3 信息傳遞分公司應急救援總指揮（或副總指揮）接到事故報告后，應當于40分鐘內向公司應急救援指揮部或董事長（總經理）報告；現(xiàn)場必須向工程所在地主管部門上報，應在1小時內報告。報告主要內容為事故類型，發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況，事故潛在的危險程度、事

30、故簡要經過、事故原因、性質的初步判斷、事故搶救處理及控制情況，需要有關部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。來不及形成文字的，可先用電話快報，然后再呈送文字報告。4.2.4 請求支援分公司應急總指揮確認災害性質及災情非常嚴重，項目部、分公司難以對事故蔓延進行有效控制，估計僅靠自身的力量和有效應急資源難以快速控制和全面消除事故發(fā)展時，命令人員迅速向山西省工業(yè)設備安裝有限公司應急救援指揮部提出請求支援，或向工程所在地安全生產主管部門提出請求支援。5 應急響應5.1 分級響應分公司應結合公司的安全生產事故應急預案進行應急響應，一般來講，分公司生產規(guī)模有限，發(fā)生特別重大事故和重大事故的可能性較小，發(fā)

31、生較大事故和一般事故的可能性存在。分公司應急救援指揮辦公室接到各類事故預警信息后，立即匯報有關領導，并通知相關人員到場到位，然后由應急救援總指揮根據(jù)事故程度和影響范圍，確定應急響應級別。級應急響應：特別重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；級應急響應：重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；級應急響應：較大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；IV級應急響應：一般事故，造成3人以下死亡

32、，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。5.2 響應程序5.2.1 發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故，執(zhí)行級、級、級應急響應程序。分公司應急救援指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶險；同時，應急總指揮立即調集分公司相關應急人員和設備趕赴現(xiàn)場，并在1小時之內，事故信息分別報送公司、工程所在地縣級以上政府、屬地安全生產監(jiān)督管理單位、國家安全生產管理總局。積極響應國家安監(jiān)總局、縣級人民政府以上各級政府預案和住建局委廳的應急預案。5.2.2 發(fā)生一般事故，執(zhí)行級應急響應程序。分公司應急救援指揮部主要成員要盡快到達事故現(xiàn)場進行救援工作，并根據(jù)事故情況及時向公司應急救援指揮部

33、報告。積極響應公司、建設單位的應急救援預案。必要時，向公司、工程所在地縣級以上政府、屬地安全生產監(jiān)督管理單位報告。5.2.5 應急救援醫(yī)療救護要采取有效措施，最大限度的防止人員的傷勢惡化，降低死亡率，并按照現(xiàn)場搶救和實際需要組織實施應急救護，分公司救護人員要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護人員。5.2.6 擴大響應在啟動各相關應急救援預案實救過程中仍確定事故未能有效控制時，應立即向公司、當?shù)卣块T提出啟動重特大事故應急救援預案的建議。事故處置過程中，應每隔4小時續(xù)報一次。必要時，由分公司總指揮下達向上級請示協(xié)調或增援命令。5.3 處理措施施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由分公司應急救援指揮部根據(jù)事故情況開展應急

34、工作的指揮與協(xié)調，通知有關各應急救援組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。各搶險救護人員、各項目部接到分公司應急救援指揮部指令后，應立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速在指定位置聚集，并聽從應急總指揮的安排。分公司應急救援指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急力量進行應急搶救，并且要與各應急救援人員、各項目部保持通信暢通。事故發(fā)生后，必須保護現(xiàn)場，對危險區(qū)域周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時，應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，必須及時采取應急處置措施。事故發(fā)生后，必須及時組織聯(lián)系醫(yī)護人員趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治等應急工作。5.

35、4 應急結束當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生的事故隱患消除后，經分公司應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生項目部或分公司主管人員宣布應急結束。并要求事發(fā)項目部上報事故情況、事故調查所需的有關事項、事故應急救援工作總結報告等相關材料。6 信息發(fā)布發(fā)生生產安全事故后，任何單位和個人不得擅自公開發(fā)布事故信息。事故信息發(fā)布由分公司并請示公司后進行，或由公司應急救援指揮部負責，要及時準確的向新聞媒體通報事故信息。7 后期處置事故發(fā)生項目部（或分公司）負責組織事故（災難）的善后處置工作，包括人員安置、補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事

36、項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。安全生產事故（災難）善后處置工作結束后，項目部和分公司應進行分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報公司和相關部門。8 保障措施8.1 通訊與信息保障建立健全分公司安全生產事故應急救援綜合信息網絡系統(tǒng)和安全生產事故信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。分公司應急救援副總指揮負責及時收集、掌握準確完整的事故信息（事故原因、大小、當前的形勢、使用的資源和其他綜合

37、事務），并向公司應急部門、其他相關機構和組織發(fā)布事故的有關信息；負責對有關支持和協(xié)作機構聯(lián)絡（上級相關部門等）。8.2 應急隊伍保障各項目部要依法組建和完善救援隊伍。分公司應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。8.3 物資裝備保障各項目部應急救援應根據(jù)實際情況和需要，配備必要的應急救援裝備。項目部應急救援領導組應當掌握各崗位的特種救援裝備情況，各崗位人員按規(guī)程配備救援裝備。分公司應急救援指揮部辦公室負責指導為事故的應急響應提供設備、設施、物資、人員的運輸、服務等。8.4 其他保障8.4.1 經費保障各項目部要做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事

38、故責任項目部承擔，事故責任項目部暫時無力承擔的，由分公司協(xié)調解決。8.4.2 交通運輸保障健全運輸保障管理組織機構，完善規(guī)章制度，明確崗位職責，樹立“應急命令就出動”的理念，滿足施工現(xiàn)場應急運輸需要。保證所有汽車完好。定期對汽車進行維護保養(yǎng)，并建立臺帳。8.4.3 治安保障各項目部負責對可能遭受的危險或不安全情況提供及時、完善、詳細、準確的危險預測和評估，制定并向事故應急總指揮建議確保人員安全和健康的措施，從安全方面審查事故應急行動計劃、制定安全應急預案。項目部負責提供事故發(fā)生時人員避難需要的場所。8.4.4 技術保障分公司技術質量副經理、項目部技術負責人為應急救援提供技術保障。要充分利用安全

39、、生產、技術、質量等崗位人員的才智，研究生產安全事故應急救援重大問題，采購配備或開發(fā)應急技術和裝備。8.4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障各項目部必須配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備（如急救藥箱、擔架、夾板等），提高對生產安全事故受傷人員的救治能力。并加強急救醫(yī)療機構信息建設。8.4.6 后勤保障物運保障組負責布置好會議室，包括需要的資料、圖紙等，安排好休息場所，包括客房、臨時休息場地等，確保搶險人員能夠得到妥善休息；及時采購食品保障搶險人員用餐、做好來人報到、登記等事宜。安排專人負責食品的運送，保證能夠滿足本單位及外來人員的就餐。安排專人接待、全程陪同公司、分公司領導及應急救援人員，銜接應急救援期間各項工作，

40、安排專人上傳下達聯(lián)系有關情況。9 應急預案管理9.1 應急預案培訓施工作業(yè)前按規(guī)定向員工說明施工作業(yè)危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和事故預防、避災、自救、互救的常識。分公司負責對本級應急領導組、機關崗位人員和項目部有關人員進行各類安全事故及應急預案教育培訓，對應急救援人員進行上崗前培訓和常規(guī)性培訓。項目部負責對本級應急領導小組和項目管理人員、勞務施工隊等有關人員進行各類安全事故及應急預案教育培訓，對應急搶險人員進行上崗前培訓和常規(guī)性培訓。培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期相結合，可以集中培訓、也可以利用分公司網絡平臺進行培訓。原則上每年至少組織一次。培

41、訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。9.2 應急預案演練9.2.1 編制預案演練計劃成立組織機構分公司應急救援指揮部負責制定應急救援預案演練計劃，施工現(xiàn)場預案演練在領導組織機構的統(tǒng)一安排下進行演練，各項目部成立相應的組織機構。演練時間：每年根據(jù)實際情況至少組織進行一次演練。演練規(guī)模：項目部所有施工員工參加的演練。演練形式：模擬施工現(xiàn)場實際事故進行演練。9.2.2 組織實施演練在分公司領導組織機構的統(tǒng)一組織下分三個階段進行：準備階段：主要作好演練的時間、地點、范圍、編寫演練方案，講解有關要求，作好后勤保障，指定工作人員等。實施階段：按照事先制定的演練計劃具體實施。演練總結階段：根據(jù)演練的實際情況認真

42、作好演練的總結分析，編寫總結報告，制定下一步計劃和改進措施。9.2.3 演練評估每年制定教育培訓計劃，加強員工安全培訓教育，提高自?；ケＤ芰ΑΠ踩珕T、特種作業(yè)人員定期進行專業(yè)培訓，并保證合格，做到持證上崗。對分公司領導及指揮部成員加強培訓。每年要進行應急演練，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時修改處理。定期檢查應急預案的實用性和全面性，發(fā)現(xiàn)與生產實際不適應的，及時補充修正。作為應急準備的一項內容，應對相關公眾的日常教育做出規(guī)定，尤其是位于重大危險源周邊的人群。全體員工必須認真學習貫徹本預案和各專項預案，了解潛在危險的性質和健康危害，掌握必要的自救知識，了解預先指定的主要及備用疏散路線和集合地點，了解各

43、種警報的含義和應急救援工作的有關要求。公眾意識和自我保護能力是減少事故傷亡不可忽視的一個重要方面，分公司領導、各崗位人員、各項目部經理在分管的工作范圍內，要認真組織員工學習本預案，并檢查員工的掌握情況。要加強對各救援人員的培訓。應急培訓的基本內容包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等?；A培訓與訓練的目的是保證應急人員具備良好的體能、戰(zhàn)斗意志和作風，明確各自的職責，熟悉施工現(xiàn)場潛在重大危險的性質、救援的基本程序和要領，熟練掌握個人防護裝備和通訊裝備的使用等；專業(yè)訓練關系到應急人員的實戰(zhàn)能力，主要包括專業(yè)常識、搶運及現(xiàn)場急救等技術；戰(zhàn)術訓練是各項專業(yè)技術的綜合運用，使各級指揮員和救援

44、人員具備良好的組織指揮能力和應變能力，進一步提高救援人員的救援水平。預案演練后，應對演練的結果進行評估，分析應急預案存在的不足，并予以改進和完善。9.3 應急預案修訂本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及項目部和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺失時，由公公司及時組織修訂。分公司應急指揮部辦公室定期（一年度）、不定期（特殊情況如分公司重組、組織機構變更等）組織對本預案評審，并及時根據(jù)評審結論組織修訂。在事故應急救援行動結束后認真進行總結，對搶救過程和應急救援能力加以評估，以驗證應急預案的有效性，對預案的不足之處及時做好相應的修訂準備工作。分公司、項目部編制的應急預案應當至少每三年全面修訂一次。

45、預案修訂情況應有記錄并歸檔，并按照報備程序重新備案。9.4 應急預案備案本應急預案報山西省工業(yè)設備安裝有限公司備案。發(fā)至分公司所屬各項目部、相關部門及人員執(zhí)行。9.5 應急預案實施9.5.1 制訂與解釋分公司生產安全事故應急救援預案由主管生產安全工作的副經理組織，技術質量副經理協(xié)助，由分公司專職安全員牽頭進行編制。根據(jù)實際需要和演練中出現(xiàn)的問題，分公司應急救援指揮部對預案進行必要的修訂，確保預案的可操作行、針對性。解釋權屬于分公司應急救援指揮部。9.5.2 獎懲生產安全事故應急處置工作實行責任追究制。對生產安全事故應急管理工作中作出突出貢獻的單位和個人，予以表彰和獎勵。對不履行應急處置職責，遲

46、報、謊報、瞞報和漏報生產安全事故重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。9.5.3 實施分公司生產安全事故應急救援預案編寫完成之后，分公司應急救援指揮部組織會審，分公司通過之后，由分公司經理簽字批準，報上級有關部門評審備案，下達備案批復意見后，進行發(fā)布實施。9.5.4 維護和更新分公司應急救援指揮部辦公室負責本預案的維護與更新。當本預案的依據(jù)做出修訂時，辦公室應于3個月內提出對本預案的修改意見，并按規(guī)定程序報、審、批。本預案自發(fā)布之日起施行。10 附錄10.1 應急部門、崗位和人員聯(lián)系方式（附錄一）10.2 相關部門通信表（附

47、錄二）10.3 重要物資裝備名錄（附錄三）附錄一：應急部門、崗位和人員聯(lián)系方式姓名部門或崗位職務聯(lián)系電話備注李 昕應急總指揮分公司經理13903436582王林宏應急副總指揮分公司副經理13803467713王 武技術質量專管專管員鄧 軍生產安全管理專職安全員武曉棟專管員李建軍專管員郭永平專管員劉紅偉專管員魏春燕辦公室主任0351-4139662周曉靜財務專管專管員0351-4139662附錄二：相關部門通信聯(lián)系表單位部門聯(lián)系電話備注山西省工業(yè)設備安裝有限公司安全生產部山西建筑工程（集團）總公司安全生產部醫(yī)療急救120火警119警察110附錄三：重要物資裝備名錄裝備名稱數(shù)量備注擔架1所有設備由

48、專人負責定期檢查，保障設備的完好有效。存放于分公司救援器材室。干粉滅火器4消防鍬6消防斧、鉤4急救箱1安全警示牌2防火絕緣手套1017文件編號：A/001 版本號：2016第1版山西省工業(yè)設備安裝有限公司通風空調制冷分公司生產安全事故應急救援專項預案2016年00月00日發(fā)布 2016年00月00日實施山西省工業(yè)設備安裝有限公司通風空調制冷分公司編制17空調分公司生產安全事故應急救援專項預案目 錄生產安全事故應急救援專項預案17專項一 高處墜落事故專項應急救援預案181、事故風險分析182、應急指揮機構及職責182.1應急指揮機構182.2事故應急救援領導小組職責182.3應急救援指揮機構職責

49、183、處置程序193.1預防與預警193.2應急報告194、處置措施194.1處置原則：194.2處置辦法及具體要求205、應急物資與保障措施21專項二 坍塌事故專項應急救援預案221、事故類型和危害程度分析222、組織機構及職責222.1應急指揮機構222.2指揮機構及職責223、處置程序223.1預防與預警223.2應急報告234、處置措施244.1處置原則：244.2處置辦法及具體要求245、應急物資與保障措施255.1物資保障255.2保障措施25專項三 機械傷害事故專項應急救援預案261、事故風險分析262、應急指揮機構及職責272.1應急指揮機構272.2指揮機構及職責273、處

50、置程序273.1預防與預警273.2應急報告284、處置措施284.1處置原則：284.2處置辦法及具體要求295、應急物資與保障措施305.1物資保障305.2保障措施30專項四 觸電類事故專項應急救援預案311、事故風險分析312、應急指揮機構及職責312.1應急指揮機構312.2事故應急救援領導小組職責313、處置程序323.1預防與預警323.2應急報告324、處置措施334.1處置原則：334.2處置辦法及具體要求335、應急物資與保障措施345.1物資保障345.2保障措施34專項五 物體打擊事故專項應急救援預案351.事故風險分析352、應急指揮機構及職責352.1應急指揮機構3

51、52.2物體打擊事故應急救援領導小組職責353、處置程序353.1預防與預警353.2應急報告374、處置措施374.1處置原則：374.2處置措施375、應急物資與裝備保障385.1物資保障385.2保障措施38專項六 火災事故專項應急救援預案391、事故風險分析392、應急指揮機構及職責392.1應急指揮機構392.2火災事故應急救援領導小組職責393、處置程序403.1預防與預警403.2處置414、處置措施424.1火災事故處置的基本原則424.2火災事故處置措施425、應急物資與保障措施435.1物資保障435.2保障措施43專項七 中毒和窒息事故專項應急救援預案441、事故風險分析

52、442、應急指揮機構及職責442.1應急指揮機構442.2火災事故應急救援領導小組職責443、處置程序453.1預防與預警453.2應急報告454、處置措施464.1處置原則：464.2處置措施464.3處置的具體要求465、應急物資與保障措施495.1物資保障495.2保障措施49II空調分公司生產安全事故應急救援專項預案專項一 高處墜落事故應急救援專項預案1、事故風險分析結合工程項目施工現(xiàn)場實際情況，經過項目部應急救援小組分析，確定高處墜落事故發(fā)生的原因及危險性有以下幾種情況：高處作業(yè)未按高處作業(yè)安全技術規(guī)程執(zhí)行，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，個人勞動保護用品未正確佩帶，操作人員安全意

53、識不強，造成高處墜落傷害；高處作業(yè)現(xiàn)場安全技術措施不到位，防護設施不符合技術標準，高處作業(yè)技術裝備不完善，設施、設備故障造成高處墜落事故。如腳手架上作業(yè)、屋面作業(yè)、垂直運輸設備和系統(tǒng)故障造成的高處墜落；機電、機械高處安裝過程中失誤造成的高處墜落；高處作業(yè)操作平臺缺失等。2、應急指揮機構及職責2.1應急指揮機構項目部成立事故應急救援小組：總指揮/組長：項目經理： 聯(lián)系電話： 項目副經理： 聯(lián)系電話： 成 員： 2.2事故應急救援領導小組職責組織編制、審批高處墜落類事故應急預案，制定應急演練計劃并組織實施與評審，確保應急預案的針對性、適用性。負責應急預案文件的修訂、更新、報備管理。高處墜落事件發(fā)生

54、后,負責急救工作的指揮與調度，落實搶險工作，協(xié)助事故處理與調查。制定培訓計劃，使相關人員熟悉應急準備與響應要求及其職責。制定演練計劃，定期組織進行應急演練，并在演練之后評價演練的效果，提出演練改進和預案修訂的意見。2.3應急救援指揮機構職責發(fā)生高處墜落類事件后，分公司應急總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。項目部應急領導組根據(jù)事故情況，立即按預案規(guī)定程序，組織力量對現(xiàn)場進行事故處理，必要時向地方政府匯報。項目部負責逐級向公司、分公司報告事故及處理進展情況。應急狀態(tài)消除，宣告應急行動結束。3、處置程序3.1預防與預警預防現(xiàn)場所有作業(yè)

55、人員必須進行關于高處作業(yè)的安全教育、培訓、學習、體檢，各項合格后方能從事高處作業(yè)；高處作業(yè)時作業(yè)人員必須正確佩帶個人勞保用品，如安全帶、安全帽、工作服、防滑鞋等；作業(yè)前對現(xiàn)場進行詳細的隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理；嚴格按照建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范執(zhí)行，作業(yè)前對防護設施、設備進行檢查，排除安全隱患并驗收合格后使用。預警一旦發(fā)生了高處墜落事故，現(xiàn)場應立即停止施工作業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)人員立即報告安全員或項目部領導，同時應設置警戒線，項目部應急指揮電話：(見2.1條款)，開始預警和采取措施。3.2應急報告安全員或項目其他管理人員接到高處墜落事故報告后，立即將事故概況向項目部經理(應急小組總指揮)報告

56、，報告的內容有：事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故已造成的影響及可能造成的影響、已采取的措施及人員撤離情況等；項目部經理(應急小組總指揮)接到事故報告后，立刻核實現(xiàn)場實際情況，并立刻組織人員進行疏散和救援，事態(tài)重大則向上級部門匯報，啟動應急預案。當發(fā)生一般事故時，啟動預案的同時，立即報分公司。當發(fā)生較大及以上事故時，報告分公司的同時，報告公司應急指揮部或公司領導。擴大應急：當事故僅靠項目部自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產損失時，應立即向工程所在地政府主管部門、應急救援辦公室、消防隊求援。4、處置措施4.1處置原則：先避險，后搶險；先救人，再救物；先救災，再恢復的搶險原則；立足于自援自救、地方政府和當?shù)厣鐣Y源協(xié)同救助的原則。4.2處置辦法及具體要求應急預案的啟動發(fā)生高處墜落事故時，事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員，應及時將現(xiàn)場情況報告項目部領導，項目部領導應及時報告應急領導小組的正、副組長，同時將情況報告分公司安監(jiān)部門或專職人員。事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可直接報告項目應急領導小組的正、副組長，同時將情況報告分公司安監(jiān)部門或專職人員。應急領導小組的正、副組長接到事故報告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動本預案。高處墜落事故應急救援基本要點當事故發(fā)生后，現(xiàn)場作業(yè)人員立即停止工作，撤離到安全地點，并立即報告項目部管理人員，設