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1、2019年電大考試西方行政學說期末總復習好資料匯編及答案（1） 單選題1、“神秘化組織”行使權威的方式是基于（領導者個人的人格 ），它以對個人的崇拜、迷信為基礎。2、（ 自治型 ）行政組織體制的特征是多數(shù)的行政官員均系民選，有任期限制，體現(xiàn)民治，行政官員向民眾負責。3（ 計劃 ）不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動的基礎。4（ 奎德 ）與德羅爾一起創(chuàng)辦了著名的政策科學理論刊物。（奎德）與德羅爾一起創(chuàng)辦了著名的政策科學理論刊物。（維爾達夫斯基）在西方行政學的發(fā)展歷史上率先深刻揭示了預算的政治本質(zhì)。（奎德）長期在享譽世界的公共政策思想庫蘭德公司從事政策分析的理論與實踐研究。數(shù)字

2、打頭51994年克林頓政府行政改革所依據(jù)的理論主要是（ 企業(yè)家政府理論 ) 619世紀50年代英國創(chuàng)立的（ 文官制度 ）為行政學理論體系的建立提供了重要的范疇和規(guī)范。1993年，美國行政學會為了紀念一位學者在公共預算方面所取得的巨大學術成就而專門設立了以其名字命名的獎項，這位學者是（維爾達夫斯基）。Y理論為管理人員提供了一種對于人的（ ）的看法，這種看法對于爭取企業(yè)組織成員的協(xié)作和熱情支持是不可或缺的。樂觀主義A7奧斯本強調(diào)，改進政府工作效率從根本上說就是要（ 改革政府的不良體制 ) 8. 奧斯本認為，企業(yè)家政府對政府各部門表現(xiàn)的評估和資助的依據(jù)是（政策效果 )B9.被稱作“組織理論之父”的是

3、（韋伯 ) 10被視為世界各國公認的第一本大學行政學教科書的是懷特所著（行政學導論 ) 11. 被譽為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系統(tǒng)學派創(chuàng)始人（巴納德 )12被視為20世紀最后25 年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學會的最高榮譽獎-威爾遜政治學術獎的林德布洛姆的政治學名著是（政治與市場)13. 被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運行之間的相互影響情形”的學說是（行政生態(tài)學 ) C14從思想淵源來看，威爾遜的行政學說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響, 尤其是（ 德國 )15. 從組織理論上看，法約爾所討論的主要是（組織結構問題)16. 長期從事政策分析的理論與

4、實踐研究并享譽世界的公共政策思想庫-蘭德公司地處( 美國 )D17.德魯克基于目標管理理論提出的在政府機構中廣泛運用的理論是（公共服務機構管理理論) 18德魯克在（ 20世紀50年代）提出目標管理概念。19登哈特認為，（ 社區(qū) ）已經(jīng)成為美國人生活中的一個主題。E20厄威克在管理學方面的主要貢獻是（把古典管理理論系統(tǒng)化 ) 21.厄威克認為，一個行政領導人員直屬下級人員數(shù)量應有一定限度，至多不能超過（6人)22厄威克認為，（ 高級參謀 ）的工作宗旨在于使行政領導者免除某些事務的負擔，使他能夠擴大控制幅度并集中精力于最重要的問題。F23法約爾的主要功績在于（開創(chuàng)了組織研究領域 ) 24法默爾認為

5、，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種（ 語言 )25. 法默爾認為可以與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化”一詞相提并論的、一個用來表明后現(xiàn)代主要特征的語詞是（想象 )26.法約爾認為，管理人員的（ 每周例會 ）是協(xié)調(diào)工作的最好方法之一。27負責指揮的管理人員不應該做到（留用沒有工作能力的人 ）。28法約爾的管理五要素不包括( 決策 )。G29. 古德諾對西方行政學的理論貢獻主要就體現(xiàn)在下列具有劃時代意義的名著中（政治與行政)30. 古德諾發(fā)現(xiàn),美國政府體制得以順利運行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權”全來自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（政黨

6、)31.公共選擇理論的基本假設是( 經(jīng)濟人 ) 32古德諾認為，政治與行政的協(xié)調(diào)的基礎是政治必須對行政取得某種形式的（控制 ） 33古德諾認為，（ 行政 ）是國家意志的執(zhí)行。34溝通的程序不包括（并行 ）。35古利克總結的POSDCORB職能中不包括（控制 ）。H36. 懷特認為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權力運行機制的正常運轉(zhuǎn)，上級部門及其行政領導必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（7個)懷特認為，（自治型）行政組織體制的特征是多數(shù)的行政官員均系民選，有任期限制，體現(xiàn)民治，行政官員向民眾負責。37霍哲認為對政府績效最具有決定性影響的要素是（ 對人的無形資源的開發(fā) )

7、38懷特提出的（ 開放型 ）晉升制度，其最主要的特征是在公務員晉升制度中引入競爭機制，主張全國或全邦同類職位的混合競爭，給懷能擅才者以晉升的機會。39.懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過程中，（ 行政首長 ）的裁定就是最后的決定。J40. 進入20世紀八、九十年代以來，最能夠代表西方行政學理論主要發(fā)展趨勢的理論是（公共治理理論 ) 41決策的漸進性是由現(xiàn)行計劃的（ 連續(xù)性 ）所決定的。K42.奎德把決策的行動方案按照審定的先后順序排列起來，然后再對各個行動方案作進一步展開和調(diào)整的過程稱為“執(zhí)行分析”，主要考慮的是政策實施過程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是（人 )奎德認為，執(zhí)行分析主要考慮的是政策

8、實施過程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是（人）。L43. 里格斯將根植于美國人心中的主權在民、人生而平等、天賦人權神圣不可侵犯等觀念叫做(政治神話 ) 44里格斯認為，人類歷史上存在的基本社會形態(tài)不包括（原始社會 ）。45里格斯所說的社會要素不包括（ 經(jīng)濟環(huán)境 ）。46林德布洛姆的論著不包括（ 公共行政 ）。M47麥格雷戈提出的建立在對人的特性和人的行為動機具有更為恰當?shù)恼J識基礎上的人事管理新理論是（Y理論 ) 麥格雷戈在管理評論雜志發(fā)表了（企業(yè)的人性方面）論文，其中提出了著名的“Y理論”。48.麥格雷戈公共人事管理理論的思想基礎是（需要層次說)N49.諾貝爾獎歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟

9、學家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎的學者是( 西蒙 )R50.人們認為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是（古利克 ) S51.實際上已經(jīng)成為當今世界許多國家行政決策基本模式的是（漸進決策模式)52所謂“新公共管理”(NPM)，最初在很大程度上是一種（歐洲現(xiàn)象 ) 53 斯坦因以（ 國家有機體 ）為基礎，規(guī)定了行政研究的任務，建構了行政研究的體系。世紀50年代英國創(chuàng)立的（文官制度）為行政學理論體系的建立提供了重要的范疇和規(guī)范。T54泰勒的科學管理理論主要體現(xiàn)在以下書中( 科學管理原理)55.泰勒認為，提高勞動生產(chǎn)率關鍵在于（為工作挑選“第一流的工人”)56泰勒認為，健全的人事管理

10、的基本原則是（ 使工人的能力同工作相配合 ）。W57韋伯認為效率較好的組織類型是( 與合理合法權威相適應的組織 ) 58威爾遜行政學說的產(chǎn)生主要源自對（ 自由放任主義 ）的反對。59沃爾多1942年在（ 耶魯大學 ）獲得博士學位。1. 沃爾多對歷史高度重視，在他看來，作為行政的政府與（文明）總是密切相連的。X60行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學科，在（19世紀末20世紀初) 行政學產(chǎn)生的標志是曾任美國第28屆總統(tǒng)的伍德羅威爾遜于1887年在政治學季刊上發(fā)表的文章（行政學研究）。61. 行政學的直接理論基礎是（ 政治學 ) 62.行政學于19世紀末20世紀初首先在美國產(chǎn)生，其公

11、認標志是曾任美國第28屆總統(tǒng)的伍德羅威爾遜于1887年在政治學季刊上發(fā)表的文章(行政學研究)63新公共行政學派的主要代表人物是（弗雷德里克森 ) 64. 新公共行政學的效率觀指的是（社會性效率)65新公共行政學者直接從美國當代政治哲學家（ 羅爾斯 ）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅實的理論依據(jù)。66尋租的本質(zhì)在于（ 獲得更大利潤 ）。67西蒙在行政行為研究上是以（ 決策 ）為基本概念提出一組概念工具的。68下列人物中，不屬于19世紀末20世紀初西方行政學說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是（ 布坎南 ）。69下列不是威爾遜著作的是（ 政府論 ）。Y70以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是

12、（ 公共選擇理論 )71 以下不屬于韋伯著作的是（ 行政論文集 ）。由林德布洛姆提出的，實際上已經(jīng)成為當今世界許多國家行政決策基本模式的是（漸進決策模式）。72Y理論為管理人員提供了一種對于人的（樂觀主義）的看法，這種看法對于爭取企業(yè)組織成員的協(xié)作和熱情支持是不可或缺的。Z73.作為古利克許多思想信條的來源又是他實踐其思想信條的工具的部門是(美國國家公共行政研究所 )74.自學成才卻獲得了布朗大學、普林斯頓大學和賓夕法尼亞大學等七個著名大學的榮譽博士學位的管理學家是（巴納德 )75在行政學研究中，最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學研究中最重要的新概念工具是（決策 ) 76.在沃爾多所處的年代

13、，當代行政學的最后一個重要發(fā)展成果是（新公共行政運動的產(chǎn)生) 77. 在沃爾多看來，強調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（現(xiàn)代組織理論 )78最早提出目標管理這一概念的是（德魯克)79. 政府實施績效管理進而改進其績效的必要性從根本上取決于（ 政府的責任 )。80.在對新公共管理理論的批評聲中，真正能夠作為新公共管理理論尤其是企業(yè)家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是（新公共服務理論 )81在古德諾看來，要實現(xiàn)國家意志的貫徹和地方自治權的不被侵犯，必須實現(xiàn)行政權的（ 集中 ） 82在官僚制組織中，人員的任用的根據(jù)不應是（性別 ）。83在古德諾看來，更經(jīng)常地借助于（ 公民投票 ）的方法，將會給減少

14、政黨目前必須從事的工作帶來有利的影響，從而使政黨對人民更加負責。84作為治理的公共管理，遇到的主要挑戰(zhàn)是處理（ 網(wǎng)絡狀 ），即相互依存的環(huán)境。85在美國，（ 國務卿 ）不是由選民選舉產(chǎn)生的。86在古利克看來，（政治家 ）的角色就是通過監(jiān)控和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團之間的關系來保持整個系統(tǒng)的平衡。87在巴納德看來，組織的實質(zhì)是（ 人的行為 ）88在威爾遜看來，應該運用歷史方法和（ 比較方法 ）對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進行研究。89在沃爾多看來，作為行政的政府與（ 文明 ）總是密切相連的。90在Y理論看來，最有意義的獎勵是（自我實現(xiàn)的需要得到滿足 ）。91在沃爾多看來，強調(diào)組織的生存和發(fā)展的

15、組織理論是（ 現(xiàn)代組織理論)2. 在法約爾看來，（計劃）不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動的基礎。3. 在法約爾看來，負責指揮的管理人員不應該做到（留用沒有工作能力的人）。4. 在林德布洛姆看來，決策的漸進性是由現(xiàn)行計劃的（連續(xù)性）所決定的。5. 在維爾達夫斯基看來，多數(shù)實際的預算可能都是發(fā)生在（政治與效率）之間的一個邊緣過渡地帶。6. 在沃爾多所處的年代，當代行政學的最后一個重要發(fā)展成果是（新公共行政運動）。（2） 多選題（ ）92（社會經(jīng)濟機制 / 生產(chǎn)力發(fā)展水平 ）是影響公共行政最主要的生態(tài)因素。數(shù)字9319世紀末20世紀初，西方資本主義國家的哪些變化對行政學的研究

16、提出了要求。（ 政府職能的擴張 / 行政權力的擴大 ）A94按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要一般被劃分為以下層次：( 生理的需要 / 安全的需要 / 尊重的需要 / 感情和歸屬上的需要 / 自我實現(xiàn)的需要)。按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要層次不包括（B. 生活的需要）。95奧斯本認為，一旦適當?shù)拇胧┑轿?，政府部門便可以利用測量提供的信息去改進自己業(yè)績的方法是（按業(yè)績付酬/按業(yè)績進行管理/按效果作預算 )B96被譽為為“科學管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業(yè)工作實踐，先后做過 ( 機械工人 / 車間管理員 / 技師 / 工長 / 總工程師 / 總經(jīng)理)1. 被譽為“科學管理之父”的泰勒

17、有長期、豐富的企業(yè)工作實踐，他從事過的工作包括 （ ABCD）。 A. 機械工人 B. 車間管理員 C. 技師 D. 工長97. 巴納德概括的管理人員的職能為（ 建立和維持信息交流的體系 / 促成組織成員提供必要的服務 / 規(guī)定組織的目標)98.布坎南認為，導致政府機構工作低效率的原因有以下幾個方面（缺乏競爭機制/ 缺乏降低成本的激勵機制/政府機構自我膨脹/ 監(jiān)督信息不完備 /政府的尋租行為)布坎南提出要借助于（需求顯示法）來完善選舉制度，因為它可以使所有參與集體選擇的個體都有充分的激勵說出其對某一公共物品的真實需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)量最大限度的接近投票者的實際偏好結構。

18、99比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點表現(xiàn)在（關注方法論 /相信系統(tǒng)框架 / 強調(diào)經(jīng)驗描述/ 尋求一般性概念）。C100程序化決策的現(xiàn)代技術包括（博弈論 / 決策論 / 概率論 / 排隊論）。D101. 德魯克認為 ，組織中的目標可分為（ 戰(zhàn)略性目標 / 策略性目標 / 方案 / 任務 )德魯克認為，為了減少工作人員跳槽這一目標，可以制定以下策略（ A. 修改工資報酬制度 B. 改善物質(zhì)環(huán)境 C. 通過談話了解原因）。德魯克認為，政府機構為了真正體現(xiàn)“服務機構應有出色的工作”，需要采取實際的步驟，這些步驟概述了政府機構目標管理過程的哪些環(huán)節(jié)？（A. 目標制定 B. 評估 C. 分解 D. 實施

19、）102德魯克認為目標管理包括以下幾個階段（制定目標 / 實現(xiàn)目標 / 對成果進行檢查和評價 )103. 德魯克認為整個政府機構目標管理的過程主要包括（目標制定/ 分解/實施/ 評估)104.登哈特認為，在新公共服務理論的思想來源和概念基礎中，更具當代性的理論先驅(qū)主要包括（后現(xiàn)代公共行政理論 / 民主公民權理論 / 社區(qū)與公民社會的理論 / 組織人本主義 / 新公共行政學)105當代行政學的熱門課題包括（促進公共利益/ 公共政策的制定/ 分析與評估 /行政組織演進）。E106厄威克認為，作為一名領導者，應該時時記住自己扮演的角色所具有的功能有（代表他所服務的組織 / 制定組織戰(zhàn)略并付諸行動 /

20、 管理日常工作 / 給下屬解釋所要進行工作的目的和意義)107.厄威克認為，組成管理過程的職能有（計劃 / 組織 / 控制 ) 108厄威克撰寫和編輯過的論著包括（科學的組織原則 / 管理備要/ 行政的要素 ）。F109法約爾認為經(jīng)營和管理是兩個不同的概念，在他看來，“經(jīng)營”包括的活動有( 技術活動 / 商業(yè)活動 / 財務活動 / 安全活動 / 會計活動 / 管理活動)110.法約爾將管理定義為以下諸要素(計劃 / 組織 / 指揮 / 協(xié)調(diào) / 控制 )2. 法約爾的管理五要素不包括（C. 決策）。111法默爾提出的可以引導我們對公共行政理論進行后現(xiàn)代重建的值得關注的方面有( 想象/ 解構/去

21、領地化 / 變樣)112.法默爾透過后現(xiàn)代主義的透鏡，從下列方面對現(xiàn)代公共行政理論的局限性進行了闡釋（特殊主義/ 科學主義 /技術主義/企業(yè)精神/解釋學)113法約爾認為，個人權力是由管理人員的（智慧/博學/ 道德品質(zhì) / 指揮才能）等所構成。114法約爾的著作包括（論管理的一般原則/ 國家行政理論/公共精神的覺醒 / 工業(yè)管理與一般管理）。G115.古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分，包括有( 執(zhí)行功能 / 司法功能 / 準司法功能 /統(tǒng)計功能 / 半科學功能)3. 古德諾認為，（C. 行政）是國家意志的執(zhí)行。116. 管理的14條原則是法約爾對自己長期從事管理實踐的經(jīng)驗所作的理論概括，下列原則

22、中在14條原則之內(nèi)的是（勞動分工 / 紀律 / 統(tǒng)一指揮 / 統(tǒng)一領導 / 公平)117古利克認為，可以將一個組織的單元任務分組歸類的根據(jù)有（目標 / 程序 / 服務對象 / 地點)118公共治理理論認為，公共管理過程是一種互動的過程。在這種互動過程中，政府與其他社會公共機構建立起各種各樣的合作伙伴關系，主要有（主導者與職能單位之間的關系/ 組織之間的談判協(xié)商關系 / 系統(tǒng)的協(xié)作關系)119古德諾把注意點放在影響行政變革的政府制度上，而沒有真正深入到行政管理內(nèi)部的那些技術性細節(jié)上，主要是由他(所處時代/ 所代表的利益）造成的。120古利克的觀點就是對（政治/政策/行政 ）進行很微妙的調(diào)節(jié)和適應

23、。121古利克認為，可以將一個組織的單元任務分組歸類的根據(jù)有（目標 / 程序 /服務對象)4. 古利克強調(diào)，政治與行政的老二分法已經(jīng)失敗，其關于行政在政府中的角色的觀點就是對（ A. 政治 B. 政策 C. 行政）進行很微妙的調(diào)節(jié)和適應。5. 古利克總結的POSDCORB職能中不包括（C. 控制）。 A. 計劃 B. 預算 D. 報告H122. 懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在( 人才選拔問題 / 職位分類-分級與工資的制定問題 / 職務的晉升問題)123懷特認為敗壞官紀的因素主要包括（缺乏獎勵 / 懲罰無度 / 損失創(chuàng)制權 / 疏略社交生活 / 調(diào)資不及時 / 取消權利 )1

24、24. 懷特提出的建立行政學的基本假定是（行政管理具有共性 / 行政學的實踐基礎 / 行政的科學化 / 行政的重要性)125霍哲認為恰當?shù)念I導角色需要做到( 轉(zhuǎn)化性領導 / 正確識別雇員動機/建立信任/傳播清晰的愿景并掃除障礙)126. 霍哲從績效管理的視角提出的構成一個全面改進政府公共部門績效的綜合模型的關鍵性概念有（為質(zhì)量而管理/ 開發(fā)人力資源/ 適應技術 /建設伙伴關系/績效評估)127懷特認為，當代人事管理的支柱是（選拔人才 / 職位分類）J 就產(chǎn)生背景而言，威爾遜行政學說的產(chǎn)生主要源自對（C. 自由放任主義）的反對。K128.奎德認為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本

25、階段是（總體概述/ 廣泛探索/多方比較/說明解釋/測試檢驗)6. 奎德認為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本階段不包括（ A. 前期調(diào)研）。129科學管理理論在追求（最佳工作方法 /管理標準化和程序化/管理權威和結構的建立 /強調(diào)等級控制）等方面是與理性官僚制相一致的。130奎德認為，政策分析的必要性可以從（決策失誤 /決策機構的低效）得到說明。L131.林德布洛姆認為社會政治過程所包含的基本形態(tài)有（價格體系 / 層級體系 / 多元體制 /議價)132. 林德布洛姆特別對漸進分析的層次進行了劃分，即劃分為( 簡單的漸進分析 / 斷續(xù)的漸進分析 / 策略分析)7. 林德布洛姆的論

26、著不包括（C. 公共行政 ）。133. 里格斯提出的著名的行政模式是( 農(nóng)業(yè)社會的行政模式 /工業(yè)社會的行政模式/過渡社會的行政模式/ 棱柱型行政模式/ 衍射型行政模式/溶合型行政模式)134.里格斯認為，影響一個國家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的有：（經(jīng)濟要素 /社會要素/符號系統(tǒng)/ 政治構架/溝通網(wǎng)絡)135里格斯認為，行政重疊性必導致（派系林立/ 政出多門/互相扯皮/行政行為多元化）。M136. 麥格雷戈認為在Y理論提出時，已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應用上取得了一定的成果，主要表現(xiàn)為：（分權與授權 / 擴大工作范圍 / 參與式和協(xié)商式管理 / 鼓勵職工對自己的工作成績

27、作出評價)137麥格雷戈在管理評論雜志發(fā)表了（ 企業(yè)的人性方面 ）論文，其中提出了著名的“Y理論”。W138. 威爾遜的重要學術著作主要有（國會制政體 / 行政學研究 / 國家 / 美國的憲法政府)威爾遜擔任的職務不包括（D. 耶魯大學校長）139. 韋伯將不同類型的組織進行的區(qū)分為（神秘化組織 / 傳統(tǒng)組織 / 合理化-合法化組織)140韋伯認為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性,這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為( 嚴密性 / 合理性 /穩(wěn)定性 / 普適性) 8. 維爾達夫斯基強調(diào)，作為爭取預算的一種技巧，上報預算提案需要考慮（B. 時機 C. 環(huán)境 D. 地點）。 維爾達夫斯基認為，在爭取預算的過程中，需要在以

28、下方面多花功夫（D. 注意充分利用各種機會A. 培養(yǎng)積極的顧客基礎 B. 努力贏取其他官員（特別是撥款小組委員會成員） 的信任 ）。 141. 沃爾多認為，傳統(tǒng)行政學在1940年前一直支配著行政學領域的基本特點有：（接受政治行政二分法 / 一般管理取向 / 通過科學分析來尋求一般原則 / 強調(diào)行政活動的集權化 / 對實質(zhì)“民主”的基本承諾)142威爾遜擔任的職務不包括（普林斯頓大學校長 / 耶魯大學校長）143沃爾多認為，傳統(tǒng)行政學在1940年前一直支配著行政學領域的基本特點包括（接受政治行政二分法/一般管理取向 /通過科學分析來尋求一般原則)144沃爾多認為傳統(tǒng)行政學家信奉（個人主義 / 平

29、等 / 實利主義 ）。X145下列人物中，屬于19世紀末、20世紀初西方行政學說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是（威爾遜 / 韋伯 / 古德諾 / 泰勒 / 法約爾 / 懷特 )9. 下列不屬于維爾達夫斯基著作和論文的是（B. 行政學導論 D. 行政行為）。下列屬于懷特提出的建立行政學的基本假定的是（A. 行政管理具有共性C. 行政學的實踐基礎 D. 行政的科學化）。下列不是威爾遜著作的是（D. 政府論 ）。146.西蒙認為，決策過程包括以下階段：（“情報活動” / “抉擇活動” / “設計活動” / “審查活動”)147.西蒙認為，個人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關

30、組織的決定受組織影響，這種組織影響力主要表現(xiàn)為：（權威 / 溝通 / 組織認同 / 效率準則 /訓練)148新公共行政學的基本主題是( 參與 / 分權 / 代議官僚制 ) 149新公共行政學強調(diào)以下列觀念為基礎設計出一種新的組織制度，以增進社會公平實現(xiàn)的可能性：（倫理/民主 /政治互動 / 公民參與 /回應性)150.新公共行政學認為，行政組織中存在著以下幾種運作過程（分配 / 整合 / 邊際交換 /社會情感)151西方行政學的理論淵源包括（西方近代史上的政治學/君主時代德國的官房學 / 資產(chǎn)階級革命以后形成的行政法學 ）152協(xié)作意愿的含義是（ 自我控制 / 交付出個人行為的控制權 / 個人

31、行為的非個人化 ）。153新公共行政學的基本主題不包括( 參與/ 分權/ 代議官僚制 ) 新公共行政學的基本主題不包括（ D. 集權）。Z154. 在下列領域中，古利克的個人興趣一直都主要在（公共財政 / 人事 / 城市政府 )155在巴納德看來，作為一個系統(tǒng)，不論哪一級別的組織，全都包含著以下基本要素（共同的目標 / 協(xié)作的意愿 / 信息交流 ) 156. 在林德布洛姆看來，漸進決策需要遵循的基本原則有（按部就班原則 / 穩(wěn)中求變原則 / 積小變?yōu)榇笞冊瓌t )10. 在林德布洛姆看來，社會政治過程所包含的基本形態(tài)不包括（D. 控制體制）。11. 在巴納德看來，協(xié)作意愿的含義是（A. 自我克制

32、 B. 交付出個人行為的控制權 C. 個人行為的非個人化 ）。157.在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎仍然是20世紀西方文化中的：（科學 / 理性 /效益 / 效率 / 生產(chǎn)率 ) 158在奎德看來，政策分析一般包括的要素有（目標/備選方案/標準/ 效果/模型)12. 在奎德看來，政策分析的要素不包括（C. 分析過程）。159在以下列各項中，屬于奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔負的責任的是（建立市場規(guī)則/ 為消費者提供信息/利用政策平衡供求關系 /鼓勵新的市場因素的產(chǎn)生 /調(diào)整公共投資政策 ) 160在懷特看來，政府選拔管理人才的考試方法可以采用（操作試驗 / 工作試驗 / 心理試驗

33、 / 口試）的方法。161在傳統(tǒng)的組織機構中，一個工長為了圓滿履行其職責，必須具備（智能/ 教養(yǎng)/才能/ 正直）等素質(zhì)。162在泰勒看來，必須用科學的方法對工人的(操作方法 / 使用的工具 / 勞動和休息時間的搭配 / 作業(yè)環(huán)境的布置 ）等進行分析，消除各種不合理因素。163在官僚制組織中，人們在處理公務時只應考慮（合理性 / 合法性 / 有效性)164在把政黨由法外引進法內(nèi)來的問題上，古德諾極力主張要明確政黨在政府體制中的地位，把它置于（民主化 / 法制化 ）的管理之下，從而使它擺脫受少數(shù)人控制和操縱的局面。165在林德布洛姆看來，策略分析常用的方法包括（試錯法/計算決策法/ 啟示決策法 /

34、 突破瓶頸法）。166在下列領域中，古利克的個人興趣一直都主要在（城市政府 / 公共財政 / 人事)13. 在Y理論看來，最有意義的獎勵是（D. 自我實現(xiàn)的需要得到滿足）。 14. 在古德諾看來，更經(jīng)常地借助于（ B. 公民投票）的方法，將會給減少政黨目前必須從事的工作帶來有利的影響，從而使政黨對人民更加負責。 15. 在庫珀看來，客觀責任與從外部強加的可能事物有關，其具體形式包括（B. 職責 D. 應盡的義務）。16. 在美國，（D. 國務卿）不是由選民選舉產(chǎn)生的。17. 在泰勒看來，必須用科學的方法對工人的（ABCD ）等進行分析，消除各種不合理因素。 A. 操作方法 B. 使用的工具 C

35、. 勞動和休息時間的搭配 D. 作業(yè)環(huán)境的布置18. 在威爾遜看來，應該運用歷史方法和（D. 比較方法）對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進行研究。 名詞目錄131、政治2、政治學3、行政學4、政黨分贓制5、第四權力機關6、傳統(tǒng)文官制度7、“昆斯伯里侯爵式”的管理8、工時研究9、職能工長10、工資刺激系統(tǒng)11、差別工資12、泰羅的組織概念13、法約爾法則14、紀律15、領導16、集中17、跳板法則18、等級制度19、管理職能20、官僚制21、權力22、法理型統(tǒng)治23、傳統(tǒng)型統(tǒng)治24、個人魅力型統(tǒng)治25、常規(guī)化26、政治27、由下而上28、由上而下29、正面職業(yè)終身制30、POSDCORB31、群體

36、32、互相滲透定律33、整體學說34、圓環(huán)形的反應35、情況定律36、權力37、個性38、自由39、改造權力40、增加權力41、功能權力42、政黨43、社會差距44、群氓假設45、經(jīng)濟人假設46、霍桑47、霍桑效應48、協(xié)作49、協(xié)作體系的效力50、凈滿足51、均衡理論52、非正式組織53、復合性正式組織54、領導55、特殊的誘因56、一般誘因57、權威58、無關心區(qū)59、滿意人模式60、權威61、效率62、理性63、引誘-貢獻功利量表64、程序性決策65、非程序性決策66、目標轉(zhuǎn)移67、形式推動的搜索68、最佳壓力69、行政生態(tài)學70、融合型行政71、衍射型行政72、形式主義73、同化性74

37、、中間均衡模型75、棱柱型社會76、一元化社會77、政治神話78、多元化社會79、重疊性80、外生性變革81、內(nèi)生性變革82、需要層次論83、社交需求84、自我實現(xiàn)需求85、X理論86、x理論87、Y理論88、漸進主義方法89、綱要式方法90、層級集體主義91、預算92、公共行政93、民主94、美國使命95、三人條例96、權變理論97、系統(tǒng)98、組織結構99、技術分析系統(tǒng)100、指示型協(xié)調(diào)機制101、凱恩斯主義102、公共選擇103、理性而無知104、短見效應105、政府失敗106、政治創(chuàng)租107、現(xiàn)代社會的尋租108、尋租活動109、路徑閉鎖110、諾思悖論111、暴力潛能112、改革的實質(zhì)

38、113、不平等的競爭114、重塑115、波紋效應116、選民外交1、政治：是指在重大而且?guī)е毡樾缘氖马椃矫娴膰一顒印?、政治學：政治學主要研究國家的性質(zhì)、政府的“構成方式”、主權的本質(zhì) 和地位、政治權力、政治制度等有關國家的根本制度的基本理論。3、行政學：行政學側(cè)重于研究政府組織、政府行為等行政現(xiàn)象，研究如何設 置合理的組織體系，如何確定正確的組織目標和如何有效地達到目標。4、政黨分贓制：政黨分贓制是指，執(zhí)政黨把官職當做戰(zhàn)利品分配給本黨成員，從而形成的一種，任人唯黨，任人唯派，任人唯親的選官制度。5、第四權力機關：在日趨復雜的現(xiàn)代社會中，報刊廣播等公共輿論對政府行為的監(jiān)督，不斷增強，他們對

39、于政府制定的執(zhí)行公共政策的活動也具有重大影響，西方國家因此稱其為第四權力機關。6、傳統(tǒng)文官制度:是指建立在政治行政一體學說基礎上之上的，期顯著的特征表現(xiàn)為一種政黨分贓的體制。在這一制度下，官員并非是一種專業(yè)的，穩(wěn)定的職務，而是作為執(zhí)政黨的戰(zhàn)利品任意分配給笨本黨黨徒，政府的行政人員也經(jīng)常隨著執(zhí)政黨的變動而大規(guī)模的更替。7、“昆斯伯里侯爵式”的管理：傳統(tǒng)管理是驅(qū)趕式或者叫昆斯伯里侯爵式的管理，這種管理采取單一的直線指揮，其特點是中央集權。昆斯伯里侯爵，這個詞是借用職業(yè)拳擊的用語，意指管理與工人雙方根據(jù)比賽規(guī)則展開體力和智力競賽。8、工時研究：顧名思義，就是對于完成一件工作，應該用的時間進行精心的研

40、究，而不是對于完成工作的實際時間進行研究，僅僅研究對一個工人完成一件規(guī)定任務的時間做出統(tǒng)計這并不是工時研究。9、職能工長：是泰羅將來自一般管理層的權威分全，并將來自工長的權力集中，責權的心新的重點是規(guī)劃部門，在這一過程中，泰羅將以前有工長干的任務做了劃分，將一部分劃分給職能工長。泰羅指示，職能工長，要具備九種品質(zhì)，教育，專門知識和技術知識，體力，機智，充沛的精力，毅力，調(diào)解力，判斷力和常識，良好的健康狀況。10、工資刺激系統(tǒng)：泰羅指出，任務和獎金構成了科學管理結構上的兩個最重 要的因素。泰羅的刺激系統(tǒng)的一個顯著特點是通過時間和動作的研究，事先確 定工作表現(xiàn)的標準，這使得泰羅認為獎勵的實際方法不

41、管是計時還是計件 相對就不那么重要。11、差別工資：是將刺激建立在工作表現(xiàn)的事先確定的標準上，對每一個工人 在個人基礎上獎勵，獎勵當即兌現(xiàn)的具體支付制度。12、泰羅的組織概念：在這樣的組織中，和諧應當取代不和，合作應當取代沖突，應當強調(diào)勞資利益的一致性。13、法約爾法則：法約爾將管理看作是平行于一般技術專業(yè)等的另一種特殊專 業(yè)，這在一定程度上是管理職能專業(yè)化思想的反映，但管理職能并非是只 屬于管理人員的職能，它是由從企業(yè)的最高領導到一般工人的各個成員分擔的 .從這一基本假設出發(fā)，法約爾討論了組成企業(yè)人員才能的各方面能力的相對重要性，形成了有名的法約爾法則。14、紀律：法約爾看來紀律是一種協(xié)定，

42、一種規(guī)范在實質(zhì)上表現(xiàn)為和企業(yè)及其下屬人員之間的協(xié)定相一致的服從，勤勉，積極的舉止以及尊敬的態(tài)度。15、領導：是尋求從企業(yè)擁有的所有資源中獲得盡可能大的利益，引導企業(yè)達到他的目標，即保證，包括管理在內(nèi)的六項基本職能的順利完成。16、集中：是指在每個動物機體和社會組織中，感覺集中于大腦和領導部從大腦和領導部門發(fā)出命令時組織的各部分運動。17、跳板法則：一個組織，在遇到一些需要快速辦理的事情時，為提高辦事效率，需要跳過原有的管理路徑，在平行的，兩者之間建立以直接聯(lián)系的渠道，系建立跳板和天橋，若兩者無法協(xié)調(diào)，再報告上級，有由上級協(xié)調(diào)，這一情況被稱作管理過程中的跳板法則。18、等級制度：即層級制度，就是

43、從最高權力機構，直至低級管理人員的領導系列。等級制度原則是法約爾管理理論的核心。19、管理職能：管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。20、官僚制：就是建立于法理型統(tǒng)治基礎上的一種現(xiàn)代社會所特有的、具有專 業(yè)化功能以及固定規(guī)章制度、設科分層的組織制度和管理形式，是一種理性地 設計出來的，以協(xié)調(diào)眾多個人活動，從而有效地完成大規(guī)模管理工作，實現(xiàn)以 組織目標為功能的合理等級制組織。21、權力：是指統(tǒng)治者的命令影響著被統(tǒng)治者的行為，被統(tǒng)治者必須接受和屈從于統(tǒng)治者的命令，以統(tǒng)治者的命令，作為自己的行為準則。22、法理型統(tǒng)治：韋伯所說的法理型統(tǒng)治，指的是現(xiàn)代社會的統(tǒng)治形式，這種權力是以合理-合法性或已

44、被提升為統(tǒng)治者的權力為依據(jù)的。23、傳統(tǒng)型統(tǒng)治：韋伯認為如果一種統(tǒng)治的合法性是建立在遺傳下來的制度和統(tǒng)治權力的神圣的基礎之上，并且也被相信是這樣的，那么這種統(tǒng)治就是傳統(tǒng)型的。24、個人魅力型統(tǒng)治：即卡里斯馬，它用來表示統(tǒng)治者的人格特征，他被認為天分過人具有超自然或者超人的或者特別非凡的任何其他人無法企及的力量和素質(zhì)，或者被視為神靈差遣的，或者被視為楷模，因此也被視為領袖。25、常規(guī)化：個人魅力型統(tǒng)治的結果是：權力要么轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N更為傳統(tǒng)的類型 ，要么開始呈現(xiàn)官僚政治的特征。這些因素都促使產(chǎn)生于社會激烈動蕩和變革 過程中的卡里斯馬型統(tǒng)治向其他形式轉(zhuǎn)化，這就是韋伯所稱的“常規(guī)化”問題。26、政治：古

45、立克給政治這個詞賦予了雙重的含義，粗俗的看政治指的是通過對統(tǒng)治者的控制，來達到謀取私利的目的，真正來說政治指的是統(tǒng)治者為了控制而采取的行動，兩者的區(qū)別，實際上在于行事人的動機，而不在于行動的本身。27、由下而上：古立克注意組織內(nèi)部的分工和組合，并稱之為“由下而上”的 作法，這種作法強調(diào)了同一性的原則，但是它也有缺點，那就是忽視了控制和 協(xié)調(diào)的必要性。28、由上而下：其著眼點在控制和協(xié)，實施這種作法，主要靠二條：一是建 立一個權威結構；二是突出組織的目的。29、正面職業(yè)終身制：提拔新人，開誠布公，嚴格要求，公正對待。換句話說 ，政府工作人員要從年輕人里面挑選，從基層見習干起，逐步熟悉業(yè)務。與此

46、同時，把不稱職、不勝任的人員果斷淘汰。30、POSDCORB：古立克將行政管理人員的主要職責概括為如今廣為流傳的八字方針，英語中的八個字母，posdcorb代表著行政管理人員應該執(zhí)行的七項重要功能既，計劃，組織，人員配備，指導，協(xié)調(diào)，匯報，預算。31、群體：是一個有凝聚力的整體，可以改變一個人的思想和行為，促成群體的成員間的互相配合，和睦共處。32、互相滲透定律：即人與人之間的交往接觸會造成分歧的綜合，從而使它們之間的結合出現(xiàn)新的形式，這時群里的成員實際上就成為彼此互相影響的調(diào)整力，換句話說這個互相滲透和綜合分歧的過程將生出一個新的整體，一個已經(jīng)脫胎換骨與其組成部分完全不同的整體。33、整體學

47、說：是指對一個整體地了解僅僅靠其組成部分的分析是不行的，因為這個整體來自人與人之間的互相交流接觸，有其本身的動力。34、圓環(huán)形的反應：圓環(huán)形的反應，包括思想和活動的互相滲透，并導致互相的結合。這種結合則是通過我們各自從別人那里喚出某些東西寄即通過所謂的喚起過程來實現(xiàn)的。35、情況定律：指的是當周圍的變化和反應，互相交織不斷出現(xiàn)時，針對這種情況，必然出現(xiàn)的敏感的能力。36、權力：權力既成事的能力，權力的真正基礎應該是通過圓環(huán)形反應而取得的各種經(jīng)驗的交織，故此，權利實際上是合作的產(chǎn)物，是互相推動而不是相互壓制的。37、個性：是一種在整體鐘找到自己的位置的能力，而不是簡單的與眾不同。38、自由：在福

48、萊特看來，自由是社會性的，是“個性的和諧而自在的發(fā)揮”。39、改造權力：就是變“踞人之上的權力”為“與人共享”的權力。40、增加權力：就是借助群體的力量，盡可能地滿足更多的個人需求，從而使 整體獲得更多的權力。41、功能權力：工人應該有一定程度的和他的本職功能相關的控制權。42、政黨：梅奧認為，政黨是建立起來教育公眾從而產(chǎn)生一種公眾輿論的形式，而事實上它們成了一種贏得選舉的工具。43、社會差距：社會差距工業(yè)化過程造成的社會反常狀態(tài)，導致在個人生活和社區(qū)生活中的社會解體，并造成了一種個人無能為力，和幻想破滅的普遍感受，用于對付工業(yè)變動的社會發(fā)明趕不上技術發(fā)明。44、群氓假設：是指自然的社會由一群

49、無組織的個人所組成，每一個人都按著能達到自我保護，和實現(xiàn)自我利益的方式來行事，每一個人都盡力按邏輯進行思考，為達到一定的目標而努力。45、經(jīng)濟人假設：即人類被描述為一群自私自利為爭奪稀缺資源和生存機會，而互相殘殺的游牧部落民。46、霍桑：是西方電器公司在芝加哥附近的一家工廠的名字，這一試驗從1927年至1932年，歷時五載，這一事件因其社會人的假設，對非正式組織揭示以及對人際關系學派的形成，而載入史冊。47、霍桑效應：在梅奧及其同仁進入霍桑試驗之前，西方電器公司的一些工程師已作了一系列有關照明部對工人效率的影響的試驗，這些實驗產(chǎn)生了比較混亂的結果，面對這種混亂的，結果公司領導層就尋求梅奧及其在

50、哈佛的同仁的建議。哈弗小組認為，人的反應戰(zhàn)勝了光亮度試驗的目的，工人是對事件本身做反應，而不是對于光亮度做反應，猜測管理層只關心試驗的含義是一個決定性因素，這一反應，后來成了著名的霍桑效應。48、協(xié)作：巴納德看來，協(xié)作就是一種克服由物理環(huán)境或人的生物特征所強加的一些限制的手段。49、協(xié)作體系的效力：協(xié)作體系的效率就是她它為成員個人提供滿足以維持體系的能力，這種能力，也可以成為體系的存在及對個人提供的滿足進行平衡的能力。50、凈滿足：是指每個成員在協(xié)作體系中所得到的大于所投入的那部分。51、均衡理論：在組織提供的誘因和個人為之作出貢獻之間維持一種均衡。52、非正式組織：同有意識的形成的正式組織不

51、同，它是由無意識的社會過程產(chǎn)生的。巴納德將非正式組織描述為暫時的，無結構形式的，涉及那些沒有任何具體聯(lián)系而發(fā)生的互動，用他的話來說，可以把它看做是一種沒有固定形態(tài)的，密度經(jīng)常變化的集合體。53、復合性正式組織：是組織發(fā)展的最后一個階段，巴納德認為這一組織來自簡單的正式組織生長需要創(chuàng)立新的單位，但總的目標是作為復合性組織中統(tǒng)一的因素起作用的。溝通上的限制形成了復合性組織的結構，在復合型正式組織中，協(xié)調(diào)的需要和溝通的需要要求單一的指揮功能作為溝通中心，指揮所有相對自主的單位的活動。這樣，盡管相對自主，組織的亞單位必須在更大的組織強加的限制內(nèi)行動。54、領導：巴納德將領導定義為，一些通過建立信任來激

52、發(fā)協(xié)作性的個人決定的人的權利或個人行為的質(zhì)量，以此指導人們及其組織的活動。55、特殊的誘因：巴納德對誘因分類的一種，其中包括物質(zhì)誘因，個人的非物質(zhì)機會，良好的物質(zhì)條件，理想方面的思考。56、一般誘因：一般誘因包括，社會上的吸引力，適合于自己習慣的想法和態(tài)度的條件，擴大參與的機會，思想感情交流的條件。57、權威：是正式組織中信息交流的一種性質(zhì)，通過它的被接受，組織的貢獻者和成員支配自己所貢獻的行為，即支配和決定什么是要對組織做的是，什么不是對組織要做的事。58、無關心區(qū)：巴納德認為這一區(qū)域包括，不考慮好處而接受，構成的一個命令自動得到執(zhí)行的區(qū)域，即下屬在這種狀況下并不停下來檢查一下命令，是否滿足

53、表明有效行使權利的條件，相反，落入該區(qū)域的命令，包括了個人與組織有默契的行動，會得到毫不猶豫的執(zhí)行。59、滿意人模式：即決策者，由于受知識和分析能力的限制，因而總是接受一些就其向往的程度來說只是滿意或者充分的選擇。60、權威：西蒙將權威定義為一種與指示和命令形式出現(xiàn)，并指導另一人的權利。61、效率：西蒙將效率界定為機會成本的凈收入比率最大化，換言之，以最少的可能的機會成本取得最大可能的結果。62、理性：西蒙將理性定義為用評價行為后果的某個價值體系去選擇令人滿意的備選擇行為方案。63、引誘-貢獻功利量表：在指出人為何參加組織時，西蒙采用了巴納德的基本框架，在這一框架中組織被看做是一個包含引誘和貢

54、獻的交換系統(tǒng)，只要個人感到它的凈所得超過他的貢獻，他就會參加組織，并繼續(xù)留在組織內(nèi)。當他感到兩者平衡時，組織就處于一種均衡狀態(tài)，對于組織參加者來說，關鍵問題在于組織目標是否與他的個人目標充分接近，接近程度是否足以使他做出參加這個組織的選擇，西蒙將這一感受到的引誘，貢獻的功利性程度稱作是引誘-貢獻功利量表。64、程序性決策：當角色刺激重復出現(xiàn)組織已確定了一種對付這一狀況的確定的程序后，程序性決策就發(fā)生了。這一程序體現(xiàn)在西蒙所說的決定對一個任 務的反應次序的運作程序中。運作程序因其程度不同而異。組織慣例對運 作程序來說是最具體的，決定是參照已通過的實踐而非對可供方案的優(yōu)點的考 慮而作出的。65、非

55、程序性決策：是對新的刺激的反應，這種反應不存在結構性，因而，非程序性決策需要一些搜索活動，這一搜索將遵循可預測的和規(guī)定的形式。66、目標轉(zhuǎn)移：就組織決策的理性而言，西蒙認為目標轉(zhuǎn)移，是一個這樣的過程，在這一過程中，工具性價值和目標和被用來取代組織最終目標，和因具有最初未意料到的理想結果而變得有價值。67、形式推動的搜索：在問題領域搜索時，決策者可能采取任何這樣一個新的戰(zhàn)略，只要有一個標準的反應，搜索就很少或不存在，決策者只需簡單的使用慣例即可，如果慣例不能使用，搜索就會被標準化，并建立在記憶中儲存的計算相關行動的形式和規(guī)則上，西蒙稱之為形式推動的搜索。68、最佳壓力：運作差距的大小，一般決定搜

56、索努力的程度，如果差距太小，可能導致漠不關心，如果太大，可能會產(chǎn)生挫敗感，在這種情況下，運作差距不會刺激搜索活動，西蒙將處于這兩人中間的狀況成為最佳壓力。69、行政生態(tài)學：可看做是行政學與生態(tài)學的一個邊緣學科，是運用生態(tài)學的理論和方法研究公共行政的結果。它借助生態(tài)學研究生命體與其環(huán)境相互關系和作用的基本理論與方法，來研究行政系統(tǒng)與其社會環(huán)境的相互關系，即通過生態(tài)系統(tǒng)的模擬來研究行政生態(tài)系統(tǒng)。70、融合型行政：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的社會結構是混沌未分的，沒有明確，細致的分工，與之想適應，行政行為與立法，司法，戰(zhàn)爭，經(jīng)濟等社會行為是混雜在一起的，更談不上有專業(yè)的行政機構，因而行政效率極其低下，里格斯把這種

57、類型的行政成為融合型行政。71、衍射型行政：現(xiàn)代工業(yè)化社會，整個社會有著明確的，細致的分工，政府職能也是明確的，有著分工極細的行政機構，執(zhí)行著各自不同的行政職能，各司其職，互補混雜，講求的是行政效率與科學，里格斯稱為衍射型行政。72、形式主義：是指規(guī)定與描述之間，正式的權利與生效的權利之間，憲法，法律條例所產(chǎn)生的效果之間，組織，統(tǒng)計資料，與政府和社會的實際，事實之間存在的差異的程度。73、同化性：同化性指全社會的人口與優(yōu)異分子分享同一的符號，認同與于統(tǒng)一的基本價值與目標的程度。74、中間均衡模型：即代表著轉(zhuǎn)變中的社會的過度形態(tài)，過度形代表了農(nóng)業(yè)化形態(tài)和工業(yè)化形態(tài)的過渡階段，并且有農(nóng)業(yè)化形態(tài)和工

58、業(yè)化形態(tài)的特征。75、棱柱型社會：里格斯認為在一個融合的社會里，一個單一的結構執(zhí)行多種功能，與此相反色一個衍射的社會里，建立了單獨的結構以執(zhí)行特殊的功能。在這兩個社會之間還存在著許多社會，融合社會和衍射社會的特征，在這些社會中間同時并存，這些社會就被稱為棱柱型社會。76、一元化社會：一元化社會，指整個社會容易取得一致，上下融為一體。該社會的動員性和同化性都很高，在這種社會民眾與政府之間有著基本相同的價值觀和信念，雙方容易溝通，因而比較易于相互信任，相互了解，里格斯稱此種社會為一元化社會。77、政治神話：政治神話是指用于表達主權的最后源泉，人之天性與命運，人之權利和義務，以及主要的關系等等的信念

59、。78、多元化社會：如果一個社會的溝通渠道不暢通，人們之間語言不能互通，傳播媒介落后，交通閉塞，人們之間的情感思想信念，價值觀無法溝通，社會動員性和同化性極低，則該社會為多元化社會，整個社會分散零亂，各自為政，互相阻隔。79、重疊性：是指衍射社會形式上分化的結構與融合社會未分化的結構和平共處的程度。80、外生性變革：在棱柱社會中，變革這壓力來自于，國內(nèi)外兩個方面，假如變革的壓力主要來自于國外，他就可被稱為外生性變革。81、內(nèi)生性變革：在棱柱社會，變革的壓力來自于國內(nèi)外兩個方面。假如這種壓力主要來自于國內(nèi)，它就可以被成為（“內(nèi)生性”變革）。而且，假如這種變革是同時來自國外和國內(nèi)的壓力的結果，它就

60、可以被稱為（“共生性”變革）。82、需要層次論：是指馬斯洛提出的一個金字塔形結構的假設，該結構分做五層，自下而上的代表人的需求的逐步發(fā)展，較低的需求得到滿足，后人就產(chǎn)生了高一層的需求。83、社交需求：指的是人對歸屬感的渴望，渴望能交朋結友，渴望為周圍的同伴所接受，渴望有機會給別人友情和愛慕，也有機會享受別人給與的友情和愛慕。84、自我實現(xiàn)需求：就是對實現(xiàn)自己權利的需求，對繼續(xù)進行自我開發(fā)的需求，以及對，敢想，敢做，敢與發(fā)明創(chuàng)造的需求。85、X理論：按照常規(guī)的概念，管理階層的主要任務就是按照組織的要求來利用人的能力，麥格雷戈把這一概念，簡稱為x理論。86、x理論：所謂x理論，實質(zhì)上就是那些主張權

61、利至上作風專制的領導的指導思想。87、Y理論：理論認為，工作就像休息和娛樂一樣自然，人懂得自我導向自我控制，以達到他們承諾要達到的目標，人愿意承諾，是因為知道做出來成績就會獲獎，只要環(huán)境合適人就會主動承擔責任，在多數(shù)情況下都能夠找到解決問題的有創(chuàng)意的辦法。88、漸進主義方法：在林德布洛姆，看來在政治上要解決社會問題作出決策有兩種方法，其中之一就是在各方互動的基礎上，并在達成共識的基礎上來做決定，并最終為各方所接受，林德布洛姆稱之為漸進主義方法。89、綱要式方法：綱要式方法，實際上也就是理性模式，既全面研究可能的行動方案，及其結果根據(jù)自己的價值來評價這些可能的結果，并最終在各種選擇中選出一種最佳

62、決定。90、層級集體主義：威爾達夫斯基認為層級結構有許多的類型，所以官僚結構也不會千篇一律，層級集體主義推崇中央領導，主要內(nèi)部各組分界鮮明，成員受數(shù)量眾多規(guī)定詳盡的約束。91、預算：就是設法把預算文件上說的話，標的數(shù)字和人們今后的行為之間的聯(lián)系一一的具體化。92、公共行政：沃爾多把公共行政定義為應用于國家事務的一門藝術和科學。93、民主：所謂民主，指的是實質(zhì)上，而不是程序上的民主，要實現(xiàn)民主就要建立起一個能夠為人民的需要服務的，想人民所想，堅強有力，敢挑擔子的政府。94、美國使命：說的是先于其他民族看到民主，并將自由平等的民主理想和物質(zhì)的祝福傳遍全世界各個民族。95、三人條例：指每招聘一個新人必須先邀請三個有資格的申請人面試，再做決定。96、權變理論：這種理論從系統(tǒng)觀點出發(fā)，認為在企業(yè)管理中不存在什么一成不變，普遍適用的管理理論和方法，而是要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境條件隨機應變。97、系統(tǒng)：指能與其環(huán)境超系統(tǒng)劃分明確界限的一個有組織的并有兩個或兩個以上相互依存的部分成分和分系統(tǒng)所組成的整個單位。98、組織結構：組織結構可分為正式組織與非正式組織，正式組織是指經(jīng)過籌劃的組織，并且體現(xiàn)了為有效地達到組織目標而建立各組成不分關系形態(tài)的經(jīng)過深思熟慮的意圖，非正式組織指的是系統(tǒng)中那些未經(jīng)明確地籌劃，但