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1、某區(qū)市場發(fā)展服務(wù)中心2018年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報2018年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下,xx區(qū)市場發(fā)展服務(wù)中心全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項重大部署,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?,F(xiàn)將履行情況報告如下:一、堅守政治擔(dān)當(dāng),壓緊壓實履職責(zé)任(一)抓落實,明確主體責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。一是健全責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實黨的十八屆三中全會決定關(guān)于“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度”的要求,建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檢查考核機(jī)制,嚴(yán)格落實主體責(zé)
2、任。二是明確職責(zé)任務(wù)。結(jié)合中心實際,制定下發(fā)了2018年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任” 清單和2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等文件、臺賬,及時調(diào)整班子成員責(zé)任分工。三是從嚴(yán)落實責(zé)任。年初制定了年度工作計劃,堅持定期召開專題部署會,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)根據(jù)實際落實到位。抓干部,嚴(yán)明紀(jì)律,逐步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。一是深化作風(fēng)效能建設(shè)。全年開展“四查四促”“形式主義、官僚主義問題”“八項規(guī)定問題整改”等專項監(jiān)督檢查、自查10余次,重點加強(qiáng)庸、懶、散、拖、浮,不作為、慢作為,與民爭利等作風(fēng)方面的監(jiān)督檢查,制定專項整改臺賬,提高群眾滿意度。(二)抓認(rèn)識,增強(qiáng)理論修養(yǎng)和規(guī)
3、矩意識。一是學(xué)系列講話,強(qiáng)化思想政治教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為重點,深入領(lǐng)會、貫徹落實黨的十八大、十九大精神,堅持聚焦中心、服務(wù)大局,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí),今年以來,共組織開展中心組專題學(xué)習(xí)15次,民主生活會2次。*縣委始終堅持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要政治任務(wù)來抓,全縣各級黨員干部政治立場堅定,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,牢固樹立“四個意識”,在思想和行動上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實河北省黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“十不準(zhǔn)”,不存在“上有政策、下有對策”等違反政治紀(jì)律的問題。一是縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵紀(jì)守規(guī)。堅持做
4、到帶頭遵紀(jì)守規(guī)、帶頭參加民主生活會、帶頭講黨課、帶頭參加責(zé)任制檢查考核,當(dāng)好遵紀(jì)守規(guī)的踐行者和示范者。作為黨委班子的班長,縣委書記馮立業(yè)主動履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),對重要工作、重大問題、重點環(huán)節(jié)、重要案件,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,健全完善了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。今年以來,親自督辦案件4起,縣委常委會研究黨風(fēng)廉政議題9次。二是嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。研究印發(fā)了*縣全面從嚴(yán)治黨履行主體責(zé)任承諾書,分別針對四大班子領(lǐng)導(dǎo)、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、21個政府部門黨委(黨組)書記、22個黨群機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了告知,明確提出了落實主
5、體責(zé)任要求以及失職瀆職應(yīng)受到的責(zé)任追究。同時,對縣紀(jì)委(紀(jì)檢組)承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任暨失職瀆職應(yīng)受到的責(zé)任追究進(jìn)行了明確告知。三是堅決執(zhí)行黨的政策。認(rèn)真貫徹中央和省、市委重大決策部署,堅決杜絕陽奉陰違、自行其是、有令不行、有禁不止的問題。特別是把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神作為最大的政治任務(wù),通過多層次宣講,全方位培訓(xùn),豐富載體形式和作風(fēng)問題專項治理檢查評價表,11名縣委常委從思想認(rèn)識、政策執(zhí)行、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、向扶貧資金錢物“動奶酪”、貫徹扶貧攻堅決策部署不堅決不到位等問題進(jìn)行了自我評價。同時督促常委結(jié)合分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧領(lǐng)域問題進(jìn)行了大解剖。四是嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,出臺
6、了中共*縣委辦公室*縣人民政府辦公室關(guān)于深刻汲取李文華、陳亞峰等涉黑涉惡案件教訓(xùn),重申中央八項規(guī)定精神,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、黨員干部操辦婚喪嫁娶喜慶事宜等有關(guān)紀(jì)律的通知,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜,大操大辦,借機(jī)斂財問題的預(yù)防、監(jiān)督和查處。制定了權(quán)力運行監(jiān)督制約制度,廣泛推行簽字“背書”,確保了責(zé)任主體明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。強(qiáng)化組織監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,堅決防止權(quán)力尋租和權(quán)力濫用,確保權(quán)力在陽光下運行。五是縣委常委會嚴(yán)格落實關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣委常委會自身建設(shè)的意見中共*縣委約法十章進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的十條規(guī)定等制度,修訂完善了中共*縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,從
7、自身做起,規(guī)范決策行為,自覺接受監(jiān)督;縣委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員多次組織召開分管部門黨風(fēng)廉政會議,縣委常委會及其成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況得到了有效監(jiān)督。六是制定了*縣關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的若干規(guī)定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”和“兩委”干部管理的實施意見“正視問題、深刻剖析、提振精神、推動工作”專項活動實施方案,在全縣范圍開展專項活動,舉一反三、高度重視,進(jìn)一步提升全縣干部隊伍工作規(guī)范水平、改進(jìn)工作作風(fēng)。二、嚴(yán)格落實黨建責(zé)任,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)(一)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。按照關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施方案,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解到縣委班
8、子每個成員,全面履行黨章賦予的職責(zé),切實維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。縣委書記切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,做到對重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。其他班子成員堅持“一崗雙責(zé)”,努力做到責(zé)任分解、責(zé)任履行、責(zé)任考核、責(zé)任追究“四到位”。堅持每年對全縣80余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及400余名領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù),并記入個人廉政檔案。同時,縣委高度重視紀(jì)檢工作,在人力、財力上給予足額保證,辦案經(jīng)費逐年增加,在領(lǐng)導(dǎo)干部編制十分緊張的情況下,專門安排53個行政編制,占到了
9、全縣行政編制的十分之一,為落實好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任提供了有力保障。(二)組織開展廉政談話。充分履行“監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”職責(zé),圍繞“六城同創(chuàng)”、大氣污染防治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧攻堅、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)等重點工作開展監(jiān)督檢查10余次,以“提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提升工作效率”為目標(biāo),針對精準(zhǔn)扶貧工作監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,對5個責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管副職進(jìn)行了集體約談。(三)嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。一是強(qiáng)化教育預(yù)防,深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育。制定*縣委進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的十條規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守規(guī)定,強(qiáng)化抓班子帶隊伍,切實改進(jìn)作風(fēng)。深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育,選取
10、典型案例印發(fā)通報1起,對全縣黨員干部進(jìn)行警示教育,并提出明確要求。發(fā)放習(xí)近平總書記系列重要講話讀本、黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識學(xué)習(xí)手冊、*縣全面從嚴(yán)治黨若干制度規(guī)定匯編等教育讀本1000余冊,使廣大黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、理解和掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性論述及制度規(guī)定,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識,改進(jìn)工作作風(fēng);提前訂購新修訂的中華人民共和國憲法中華人民共和國監(jiān)察法釋義,將學(xué)習(xí)貫徹憲法、監(jiān)察法與學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握監(jiān)督調(diào)查處置的內(nèi)涵,在實踐中用好用活執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“兩把尺子”,促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接,推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)。二是堅持動輒則咎。緊盯時間節(jié)點,在節(jié)假日前期以文
11、件形式將有關(guān)紀(jì)律規(guī)定傳達(dá)到各單位及廣大黨員干部,堅持暗訪、查處、問責(zé)、曝光“四管齊下”,帶動作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。開展明察暗訪50余次,查處辦公用房超標(biāo)、工作日中午飲酒、違規(guī)使用公車典型案件5起,給予黨政紀(jì)處分9人,公開通報曝光1批3起13人,4個部門被責(zé)令召開專題民主生活會,直面問題,認(rèn)真剖析原因,堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。(四)扎實開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治。聚焦“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”工程等重點工作,緊盯精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“路線圖”和“時間表”,深入治理貪污侵占、截留挪用、以權(quán)謀私、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán),不作為、慢作為、亂作為、效率不高、監(jiān)督時效性不強(qiáng)等問題。探索建立脫貧攻堅大數(shù)據(jù)監(jiān)
12、管平臺,充分發(fā)揮社會公眾、業(yè)務(wù)部門、紀(jì)檢部門作用,推動脫貧攻堅取得實效。今年以來,*縣共查出扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問題108個,正在調(diào)查核實案件20個,已經(jīng)辦結(jié)案件88個,組織處理56人,紀(jì)律處分41人;查出工作作風(fēng)問題278個,已經(jīng)全部完成處理或整改,共處理244人,其中提醒66人,批評教育94人,通報72人,責(zé)令檢查5人,誡勉2人,其他5人。三、規(guī)范選用干部制度,打造堅強(qiáng)“戰(zhàn)斗堡壘”堅持黨管干部原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記好干部標(biāo)準(zhǔn)和 “建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”的要求,嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用工作條例使用干部,堅持在基層一線、維穩(wěn)一線、扶貧一線考察識別干部。堅決杜絕選人用人上的不正之風(fēng),
13、不存在跑官要官、買官賣官、拉票賄選等非組織活動, 不存在帶病提拔、違規(guī)用人、突擊調(diào)整干部等問題。(一)樹立鮮明用人導(dǎo)向。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四優(yōu)先”原則。即“縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中選任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中選任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先從符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中選任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部空缺時,優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年干部中提拔任用”。完善容錯免責(zé)辦法及其實施細(xì)則。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部探索創(chuàng)新,建立預(yù)警談話機(jī)制,保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的干事激情。今年以來,共調(diào)整干部2批37人。(二)嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人。嚴(yán)格貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,突出群眾公認(rèn),堅持把民主測評和組織
14、考察情況作為重要依據(jù),在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,實行黨委委員票決制,強(qiáng)化黨委、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識別的責(zé)任。(三)進(jìn)一步規(guī)范干部監(jiān)督管理。制定了*縣干部監(jiān)督工作暫行辦法中共*縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定*縣黨員干部“六不準(zhǔn)”等,每季度召開一次由紀(jì)檢、法院、檢察院、計生、審計、信訪、兩辦督查室等部門主管副職參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,定期溝通日常干部工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)情況,及時發(fā)現(xiàn)干部隊伍中存在的苗頭性問題,使干部工作中的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,更加具有針對性,認(rèn)真把好“事前監(jiān)督”關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。(四)加強(qiáng)干部常態(tài)化考核。不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,建立了干部干事創(chuàng)業(yè)檔案,每季度對鄉(xiāng)局級單位考核一次,考核結(jié)果作為單位年終評先評優(yōu)的依據(jù)。及時全面地了解全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)工作情況。