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1、市委常委班子2019年民主生活會四個方面問題對照檢查材料按照中央和省委部署要求，市委常委會就開好這次民主生活會做了認真準備。一是認真學習研討。依托市委理論學習中心組，學習了習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神，學習了關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定，學習了中央八項規(guī)定及其實施細則精神，并認真開展了交流研討，為開好這次民主生活會打下了堅實思想基礎(chǔ)。二是深入查擺問題。圍繞“強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護，勇于擔當作為，以求真務(wù)實作風堅決把黨中央和省委決策部署落到實處”主題，廣泛征求了各方面意見建議，梳理歸納為46條，發(fā)給各位常委主動認領(lǐng)、對照檢查。三

2、是深入談心談話。市委書記與其他市委常委之間，市委常委之間，市委常委與分管部門單位主要負責同志之間，深入談心談話，達到了溝通思想、形成共識的目的。在此基礎(chǔ)上，深入對照查擺，深刻剖析根源，明確了努力方向和整改措施。一、查擺的突出問題（一）思想政治方面。堅持把政治建設(shè)擺在首位，嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，對中央和省委各項決策部署，堅決執(zhí)行到位、落實到位。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，組織市委常委會集體學習24次、市委理論學習中心組集體學習12次，自覺用習近平新時代中國特色社會主義精神狀態(tài)方面。深入開展解放思想教育實踐活動，干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變，

3、干事創(chuàng)業(yè)氛圍空前高漲。但也存在著不足：1、推動高質(zhì)量發(fā)展有差距。強調(diào)投資拉動、項目帶動多，強化創(chuàng)新驅(qū)動、人才支撐力度不夠大，對研發(fā)經(jīng)費、新技術(shù)投資等質(zhì)量指標關(guān)注不夠，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次還不夠高、質(zhì)量還不夠好。市委常委班子認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認真查擺，仍存在一些問題。 理論學習不全面不系統(tǒng)不深入。有的對政治理論學習重要性的認識不深，存在實用主義，用什么學什么，與工作關(guān)系密切就學，與工作關(guān)系稍遠的就不學。比如對

4、于習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想學的較多，而對于軍事、外交等學習較少。有的在學習上淺嘗輒止，對習近平新時代中國特色社會主義思想只了解皮毛，對豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)理 2解不夠透徹，沒有做到真學真懂。還有的認為自己經(jīng)歷和經(jīng)驗豐富，在思想上逐漸產(chǎn)生了松懈的情緒，不愿學習、不善學習。聯(lián)系實際推動工作結(jié)合上不緊不實聯(lián)系實際推動工作結(jié)合上不緊不實。常委班子雖然做到了“四個服從”，但還存在用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導工作不到位的問題，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作做的不夠好，與本市實際結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)造性不足。(二)精神狀態(tài)方面:一是求穩(wěn)怕亂思想較重,對于上級安排的工作抱有“不求有

5、功，但求無過”思想，如:對某些工作雖然也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，怕得罪人、怕背包袱。二是存在缺乏擔當、不敢直面問題的現(xiàn)象，在工作上遇到難題時，不善于思考，未能把工作做實、做深、做細，滿足于過得去，如:部分工作，不等領(lǐng)導指示，自己不敢做決策。三是工作方法簡單，缺乏創(chuàng)造性,有“拿來主義”傾向，存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高，如:對如何學習借鑒他人好經(jīng)驗好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。四是存有懈怠思想。平時工作忙的時候，不同程度存有等一等的思想。 日常工作中，抓細、抓實、抓具體的精神還不足。比如企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，督促解決的多，親臨一線解決的少， 安排分管領(lǐng)導的多

6、，親自過問的少，這也是擔當意識不夠的思想根源所在。(三)工作作風方面: -是對“作風建設(shè)永遠在路上”認識不深刻，盲目地認為中央八項規(guī)定執(zhí)行多年了，不太會有干部再去違反，對新形勢下變相、隱形“四風”問題放松了警惕，如:對自身辦公室面積超標問題沒有及時整改。二是宗旨意識淡化、服務(wù)意識弱化，下鄉(xiāng)走村入戶奔著問題去的多，深入解剖麻雀的少，以點帶面解決問題的少，如:到基層單位調(diào)研,接觸一把手和班子成員多，接觸一般干部和群眾少，工作不夠接地氣。三是在工作中有急躁情緒，有時在安排處理緊急任務(wù)和重大問題時，對相關(guān)部和同志要求過于嚴格，容易著急上火，批評同志不講情面，沒有注意到時間和場合，沒有顧及到基層同志的感

7、受，如:常要求財政等部門按照“借新還舊、借低還高、借長還短”的置換思路，抓緊抓優(yōu)地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，卻沒有綜合考慮存在困難，以為批評工作推進慢。(四)廉潔從政方面:主要存在三個方面問題:一-是存在示范作用不夠明顯的問題。表現(xiàn)為平時比較重視加強個人的黨性修養(yǎng)，但對如何發(fā)揮示范表率作用，用自己的言行影響和帶動其他黨員干部方面，思考的不夠深，做的還不到位，與中央和省委發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)表率作用的要求還有一定差距。二是存在監(jiān)督把關(guān)不夠嚴格的問題。表現(xiàn)在監(jiān)督責任落實不到位，對分管部門開展黨風廉潔教育及“兩個責任”落實情況抓的不緊不嚴，尤其是對部門、鎮(zhèn)辦提出的工作建議、申請的項目資金,存在研究不夠、了解不透的問

8、題，導致個別工作出現(xiàn)失誤，個別項目出現(xiàn)較大欠賬。三是存在追責問責不夠嚴厲的問題。表現(xiàn)在考核問責上失之于軟、失之于寬，會上說的嚴厲，但對一些工作推動力度不大、甚至造成不良影響因素，沒有動真碰硬、-追到底。二、產(chǎn)生問題的原因分析 一是思想理論武裝抓得不實。市委中心組學習缺少系統(tǒng)性，每年沒有制定詳細清晰的學習計劃。對習近平新時代中國特色社會主義思想深研細鉆不夠，對黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)、基礎(chǔ)理論學得少，對黨的創(chuàng)新理論學原著不夠，沒有經(jīng)常學原文、讀原著、悟原理，許多時候淺嘗輒止，與實際工作“兩層皮”。理想信念教育堅持得不夠經(jīng)常，沒有真正把自己融進去，把學習、思考、實踐緊密結(jié)合在一起。沒有系統(tǒng)掌握馬克思主義

9、基本原理特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，用馬克思主義立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。教育方式方法不新，理論聯(lián)系實際做的不好，學習的實效性也不強。正是這些原因，導致常委思想理論武裝不到位，在世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”上，還存在著一些問題。 二是黨性修養(yǎng)不堅定。常委會很多同志都是多年黨齡的老黨員，隨著年齡的增加，有的認為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年，已經(jīng)成 6熟了，已經(jīng)堅定了，再怎么加強也不會有大的提高和進步了；有的認為自己功勞貢獻不小，多少有些自滿自得、小富即安的想法，進取意識、奮斗精神開始消減，出現(xiàn)松懈苗頭，只求過得去、不出錯，做的差不多就行了；有的抱著“船到碼頭車到

10、站”思想，放松了對黨性修養(yǎng)的要求，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。還有的同志頭腦里存在封建特權(quán)思想和官本位意識，沒有認識到權(quán)力的本質(zhì)是人民的委托和授予，用權(quán)不想接受監(jiān)督。黨性修養(yǎng)在很大程度上決定著工作作風。黨性修養(yǎng)不強，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風就容易松懈，各種問題就會隨之而來。 三是紀律執(zhí)行不夠嚴格。常委會對中央的各項紀律是堅決嚴格執(zhí)行的，對中央的決策部署也是不折不扣落實的，但有時圖一時輕松，簡單開會發(fā)文了事，對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查；有時存在畏難情緒，有些該執(zhí)行的紀律堅持不夠，有些該落實的決策執(zhí)行不力；有

11、時對社會上出現(xiàn)的一些不良風氣，怕得罪人、怕丟選票、怕撕破臉，沒有按照黨的政治紀律要求，敢于擔當負責，勇于同不良風氣和行動作斗爭。嚴格對照準則條例發(fā)現(xiàn)，之所以過去在執(zhí)行上級規(guī)定上打“擦邊球”“搞變通”，認為只要是為了地方的經(jīng)濟發(fā)展，只要是為了工作，違反點紀律也不會有問題，根子還是對黨的紀律尊重不夠、敬畏不夠，紀律執(zhí)行不嚴格、不徹底、不到位，實際工作中說與做、立言與立行等做得還有差距，沒有認識到黨的紀律是絲毫不能觸碰的紅線、是堅決不能突破的底線，沒有把黨的紀律當成鐵律。 7四是宗旨意識樹立不牢。常委班子成員一切為了人民的思想強化得不夠，“群眾是真正的英雄”的意識樹得不牢，部分同志隨著環(huán)境的變化、職

12、務(wù)的升遷、地位的提高，與群眾聯(lián)系的時間少了，對群眾疾苦的感受沒有那么深刻直接，與群眾的感情出現(xiàn)淡化趨向。部分同志對科學政績觀、事業(yè)觀理解不全面，權(quán)力觀出現(xiàn)偏差，工作中考慮個人得失多，考慮群眾甘苦少，對上級負責多，對群眾負責少，同領(lǐng)導干部坐在一張桌子上的時間多，同普通百姓坐在一條板凳上的時間少，與群眾的距離和感情越拉越遠，缺少普通工人、農(nóng)民朋友，難以聽到最底層群眾的真實聲音。召開民情懇談會，也是抱著完成任務(wù)的心理，聽不到更多最底層群眾的真實聲音，工作中難免出現(xiàn)脫離實際的問題、形式主義的問題。宗旨意識不強，與群眾感情不深，為民服務(wù)思想不牢固，各種不良風氣就會滋長起來，根源在于思想深處對“為了誰、依

13、靠誰、我是誰”問題的認識變得模糊了。 五是敢于擔當精神不夠。敢于擔當是共產(chǎn)黨人最可貴的品質(zhì)。部分班子成員擔當負責勁頭不足，思想不夠解放，工作按部就班、因循守舊、求穩(wěn)怕變，習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題和推進工作。隨著工作頭緒越來越多，班子成員帶頭自我加壓，持之以恒的勁頭少了點，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁，有時下基層調(diào)研流于形式，難以真正做到深入抓實；有時對某些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，導致好的思路和想法沒有充分實踐。常委班子成員很多問題表面上是工作問題，實質(zhì)還是責任意識和擔當精神不夠、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神 8不足。 三、下步努力方向和整改措施 針對以上查擺出來的

14、問題和產(chǎn)生原因分析，市委常委班子要嚴格對照上級要求，結(jié)合實際，逐項認真抓好改進落實，為全市各個班子、各級班子的整改發(fā)揮表率作用。 第一，要持之以恒樹立四個意識，維護中央權(quán)威。市委常委班子要帶頭學習貫徹黨的十九大精神，深刻學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭真學、真信、真懂、真用，不斷增強“四個自信”，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。牢固地樹立“四個意識”，進一步提高政治站位，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨

15、中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，確保中央政令暢通。 第二，要持之以恒嚴肅組織紀律，落實上級決定。市委常委班子要堅持民主集中制原則，堅決反對獨斷專行，堅決反對在貫徹落實黨中央決策部署時議而不決、決而不行、行而不實。加強紀律建設(shè)，堅決糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題，以紀律為利器堅決杜絕執(zhí)行黨中央決策部署時等待觀望、敷衍塞責、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習。加強獎懲制度建設(shè)，形成能者上、庸者下、劣者汰的導向，鼓勵黨員干部敢于擔當，用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭提高執(zhí)行的能力和效率。做到貫徹執(zhí)行中央和上級黨委決策部 9署不打折扣、不做選擇、不搞變通，堅決保證政令暢通、令行禁止。強化規(guī)矩

16、意識，堅持重大事項請示報告，絕不越級越權(quán)，自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。 第三，要持之以恒嚴明政治紀律，對黨忠誠老實。把忠誠作為市委常委班子第一位的政治要求和職業(yè)品格，始終站在黨的立場說話做事，始終與黨同心同德，以政治紀律為準繩，真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，說老實話、辦老實事，忠于信仰、忠于黨、忠于人民，堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時，要心明眼亮、頭腦清醒，始終保持政治敏銳性，不斷增強政治鑒別力，不為傳聞謠言所惑，不為雜音噪音所擾，旗幟鮮明的批評糾正黨員干部不正確的言論，始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。 第四，要持之以恒加強組織建設(shè)，錘煉干部隊伍

17、。市委常委班子要帶頭整治“庸懶散浮拖”等問題，切實增強攻堅克難的精神、抓落實的力度、破難題的勇氣，切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)、把辦實事作為造福于職工群眾的追求、把求實效作為一切工作的目標，努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務(wù)實的黨委班子良好形象。堅持注重實績、群眾公認的用人導向，抓好培育、選拔、任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化完善領(lǐng)導干部日?？疾炜己朔绞?，全方位掌握干部思想工作等情況，動態(tài)跟蹤管理優(yōu)秀干部人才，切實配強班子、建好隊伍。嚴格按照“三個區(qū)分開來”，保護那些作風正派又敢作 10敢為、銳意進取的干部，為敢擔當?shù)母刹繐?，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、

18、創(chuàng)造性。 第五，要持之以恒加強作風建設(shè)，保證清正廉潔。 第五，要持之以恒加強作風建設(shè)，保證清正廉潔。市委常委班子要帶頭遵守黨的組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，切實加強對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查，做到廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實，營造“干凈干事”的良好氛圍。堅持把監(jiān)督關(guān)口前移，把重心放在平時，充分運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，特別是多運用第一種形態(tài)，多囑咐、多敲打、多提醒，把從嚴教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常，自覺抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣，堅決筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。堅持用制度管權(quán)管事管人，建立行之有效的制度規(guī)范，對已有制度包括“三重一大”、財務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度進行認真梳理，對經(jīng)過實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度，納入長效機制，真正讓制度內(nèi)化于心，外化于行，成為規(guī)范和約束班子成員履職盡責、干凈干事、廉潔從政的行為準則。