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1、洛陽交運集團物流總公司洛陽交運集團物流總公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 1、總則 1.1 編制目的 為了增強企業(yè)的應(yīng)急管理工作，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故 時，能及時有效地實施應(yīng)急救援，保障人員生命財產(chǎn)安全，最 大限度地預(yù)防和減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，減少 環(huán)境污染和社會影響，在集團公司領(lǐng)導(dǎo)下，促進物流總公司持 續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ， 中華人民共和國道 路交通安全法和集團公司安全管理暫行規(guī)定等法律法規(guī) 及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于物流總公司所屬單位營運車輛所發(fā)生的涉及 到重大人員傷亡，重大財產(chǎn)損失等方面

2、的安全生產(chǎn)事故。 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 應(yīng)急預(yù)案體系包括：物流總公司應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)，應(yīng) 急工作原則，應(yīng)急工作程序等內(nèi)容。 1.5 應(yīng)急工作原則 安全第一，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以人為本，企業(yè)自救與 社會救援相結(jié)合；措施果斷的應(yīng)急工作原則。 2、危險性分析 2.1 企業(yè)概況 洛陽交通運輸集團有限公司物流總公司位于洛陽市老城區(qū) 王城大道 88 號，下設(shè)基層單位 64 個（有車單位 59 個） ，擁有 各類營運車輛 2900 余臺。 2.2 危險源與風(fēng)險分析 物流總公司根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析,得出潛在的重大事故 有: （1）道路運輸途中容易發(fā)生交通事故。 （2）危險物品運輸事故。危險化學(xué)品的運輸途中

3、容易發(fā) 生泄漏、爆炸。 （3）由于天氣，雷擊，大霧，地震等自然災(zāi)害對單位車 輛的行車安全易造成較大或重大損失的事故。 3、組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 物流總公司應(yīng)急組織體系主要由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室，現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)的職能部門等組成。 3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé) 3.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 （1）主要人員 組 長：胡安生 副組長：王洛軍 邵留成 劉本松 成員：物流總公司各分公司黨政一把手、主管安全負(fù)責(zé)人 及物流總公司機關(guān)各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo) （2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是物流總公司應(yīng)急管理的指揮機構(gòu)，在 集團公司指揮中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)物流總公司重大事故的應(yīng)急 指揮，職責(zé)如下： 接受

4、上級部門的領(lǐng)導(dǎo),落實有關(guān)工作指示。 確定并上報事故應(yīng)急預(yù)案。 在集團公司的指揮下組織實施應(yīng)急預(yù)案的演練。 根據(jù)預(yù)測與預(yù)警結(jié)果，開展風(fēng)險評估。 傳達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。 傳達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。 上報應(yīng)急處置的方案。 在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向集團公司求援,并配合處置應(yīng) 急工作。 上報應(yīng)急工作的考核結(jié)果。 3.2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （1）主 任：高鵬程 副主任：周明及物流分公司黨政一把手及安全負(fù)責(zé)人 成員：各單位技術(shù)安全管理人員 （2）職責(zé) 接受集團應(yīng)急指揮中心的指揮。 接受集團組織制訂的應(yīng)急預(yù)案。 接受集團策劃應(yīng)急預(yù)案演練方案，并參與組織實施。 派出現(xiàn)場應(yīng)急人員參加現(xiàn)場應(yīng)急處置。 按照

5、集團公司應(yīng)急指揮中心指令，及時通知物流總公司 下屬的相關(guān)職能部門。 接受集團公司制訂的應(yīng)急處置指導(dǎo)方案。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)的上報工作。 負(fù)責(zé)集團公司交辦的其他任務(wù)。 3.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是派駐現(xiàn)場實施應(yīng)急指揮的部門，職責(zé) 如下： 按照集團公司指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。 收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào) 整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案，并上報集團公司。 配合集團公司調(diào)配應(yīng)急資源。 及時向集團公司匯報應(yīng)急處置情況。 收集,整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料并上報。 核實應(yīng)急終止條件，并向集團公司請示應(yīng)急終止。 負(fù)責(zé)集團公司交辦的其他任務(wù)。 4、預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險源監(jiān)

6、控 （1）確認(rèn)重大危險源，加強對危險源的監(jiān)控。通過預(yù)測， 預(yù)報和預(yù)警的方式進行管理。 （2）對物流總公司營運車輛及駕駛員加大行車安全排查治 理力度。 4.2 預(yù)警行動 （1）物流總公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生 的信息后，啟動應(yīng)急方案，并上報集團公司且首先采取相應(yīng)的 行動，預(yù)防和控制事故的發(fā)生及擴大。 （2）當(dāng)物流總公司認(rèn)為需要支援時，及時向集團公司和有 關(guān)部門報告，并提出支援事項及要求。 5、信息報告 5.1 信息報告 （1）物流總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 24 小時值班，白天 值班電話號碼：62351218，夜間值班電話號碼：62351809。 （2）事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員須及時

7、向各分公司報告， 各分公司要在最短的時間內(nèi)上報物流總公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室。 （3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班人員應(yīng)立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室主任；特別重大安全事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組長或副組長報告。 （4）應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。 5.2 信息上報 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員須立即向單位和所在地區(qū)政府有關(guān) 部門報告。報告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的 時間，地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造 成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計 的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 6、應(yīng)急響應(yīng) 6.1 響應(yīng)程序 （1）發(fā)生事故后，物流

8、總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指導(dǎo)事故發(fā) 生單位開展搶險自救，并做出判斷，如需外部救助，根據(jù)事故 性質(zhì)和嚴(yán)重程度立即上報集團公司，并由集團公司報告當(dāng)?shù)鼐?助部門。 （2）在事故發(fā)生現(xiàn)場的所有人員必須冷靜思考，并落實應(yīng) 急響應(yīng)時自身和他人的安全避險措施，防止次生生產(chǎn)事故或其 他人身傷害事故發(fā)生。 （3）根據(jù)現(xiàn)場需要及時向集團公司應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急指 揮中心辦公室請示擴大應(yīng)急，集團公司應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急指 揮中心辦公室及時向當(dāng)?shù)卣本葯C構(gòu)發(fā)出請求支援的信息， 并協(xié)助當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)以外的有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)實施應(yīng)急行動。 6.2 應(yīng)急結(jié)束 （1）應(yīng)急結(jié)束的條件 當(dāng)遇險(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境

9、符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生,衍生事故隱患排除后,經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小 組確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn) 場。 （2）應(yīng)急結(jié)束明確事項 安全生產(chǎn)事故相關(guān)危險因素消除后,由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核 實應(yīng)急終止條件后，可以向集團公司應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終 止。 事故情況上報事項 物流總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定盡快將所發(fā)生的事故向 集團指揮中心上報。應(yīng)急結(jié)束后，統(tǒng)計事故的發(fā)生時間，地點 和結(jié)束的時間及嚴(yán)重程度，事故的簡要情況，人員傷亡及財產(chǎn) 損失，安全生產(chǎn)事故涉及范圍，已采取的措施等內(nèi)容。 事故調(diào)查移交事項 事故結(jié)束后，把事故發(fā)生過程中現(xiàn)場人員對事故的現(xiàn)場分 析等內(nèi)容進行記錄，并將現(xiàn)場事故調(diào)查的結(jié)

10、果移交給集團公司 事故調(diào)查處理小組，進一步對事故發(fā)生的原因進行徹底調(diào)查， 最終查明事故原因。 7、后期處置 物流總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，主要做 出以下處理： （1）應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編寫總結(jié)材料， 并上報集團公司。材料包括以下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā) 生時間,地點,涉及范圍，損失，人員傷亡情況，事故發(fā)生的初 步原因；處置過程中動用應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題，取 得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)。 （2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的應(yīng)急總結(jié)，值班記 錄等資料進行匯總，歸檔，并起草上報材料。 8、保障措施 各單位、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好預(yù)警應(yīng) 急應(yīng)對工作，同時

11、根據(jù)物流總公司部署切實做好人力、物力、 財力及通信保障工作，保證應(yīng)急救援工作的順利進行。 9、培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn) 應(yīng)急救援隊伍相關(guān)人員每年須定期參加集團公司組織的應(yīng) 急培訓(xùn)。內(nèi)容包括：培訓(xùn)時間，培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)師資，培訓(xùn)人 員等。 9.2 演練 （1）時間：為保證集團公司各級應(yīng)急預(yù)案的有效實施，物 流總公司根據(jù)集團公司的要求組織進行定期和不定期的演習(xí)， 以提高應(yīng)急響應(yīng)的實戰(zhàn)能力。 （2）演練規(guī)模和范圍：根據(jù)集團公司的要求，組織便于控 制和管理的演練。 （3）演練內(nèi)容：根據(jù)總公司實際情況選擇重大危險源中的 某一個，進行安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急演練。 （4）演練管理：對演練過程，效果，經(jīng)驗，存在問

12、題，改 進措施進行總結(jié)，形成書面材料后上報集團公司應(yīng)急指揮中心。 （5）演練總結(jié)：參加演練的單位，人員和演練的地點，起 止時間，演練項目和內(nèi)容，演練過程中的環(huán)境條件，演練動用 設(shè)備，物資，演練效果，持續(xù)改進的建議，演練過程記錄的文 字，音像資料等。 10、獎懲 10.1 獎勵 （1）在應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著 的。 （2）在應(yīng)急處置過程中有功，人民群眾的財產(chǎn)免受損失或 者減少損失的。 （3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 10.2 處罰 （1）在應(yīng)急救援工作中拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的，不服從 命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時沒有履行職責(zé)的。 （2）不按照規(guī)定報告，通報事故真實情況的。 （3）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的。 11.3 本預(yù)案實施時間 本預(yù)案自下發(fā)之日起施行。