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1、范文：_加強物業(yè)管理工作制度單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 11 頁加強物業(yè)管理工作制度一、高度重視，提高對加強物業(yè)管理工作的認識物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分，是與人民群眾生產生活密切相關的新興服務產業(yè)，隨著城市化進程的不斷推進，物業(yè)管理在城市管理中的重要作用日益顯現。加強物業(yè)管理工作，對于改善城市人居環(huán)境，提高群眾生活質量，增加就業(yè)崗位，維護社會穩(wěn)定，營造良好的社會環(huán)境都具有十分重要的意義。各縣（區(qū)）政府（含市開發(fā)區(qū)管委會、徐圩新區(qū)管委會、云臺山景區(qū)管委會，下同）、市各有關部門要從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強物業(yè)管理工作的重要意義，創(chuàng)新行政監(jiān)

2、管手段和管理機制，堅持服務與監(jiān)管并重，積極化解矛盾糾紛，合力推動物業(yè)管理工作健康發(fā)展。二、齊抓共管，構筑適合城市發(fā)展的物業(yè)管理框架市、縣（區(qū)）政府應按照“條塊結合，以塊為主”和“縣（區(qū)）屬地負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）具體組織，社區(qū)居委會落實，住房主管部門監(jiān)督指導，相關部門密切配合”的原則，建立市、縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)居委會“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理體制，形成職責明晰、分工明確、各負其責、齊抓共管的物業(yè)管理格局，共同推進物業(yè)管理工作。（一）各縣（區(qū)）政府負責本轄區(qū)的物業(yè)管理工作。負責組織所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處落實各項法規(guī)政策措施，全面開展物業(yè)管理工作；落實辦事機

3、構，建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)居委會三級物業(yè)管理工作體系；落實管理責任，抓好本轄區(qū)物業(yè)管理工作的部署檢查、組織協調和監(jiān)督指導。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責組織開展本轄區(qū)物業(yè)管理工作。負責對轄區(qū)物業(yè)管理工作進行監(jiān)督和檢查；組織或參與物業(yè)服務質量的檢查考評；指導、監(jiān)督轄區(qū)內住宅小區(qū)業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作；監(jiān)督、指導和協調業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?；顒?；參與物業(yè)管理項目有序交接；建立物業(yè)管理責任主體、社區(qū)、政府相關職能部門的溝通機制；處理轄區(qū)內物業(yè)管理方面的投訴和信訪工作；協助綜治、公安、工商、文廣新、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、住房等相關部門開展小區(qū)綜合整治工作。（三）社區(qū)居委

4、會受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的委托負責本轄區(qū)物業(yè)管理的落實工作。負責指導和組織業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會的選舉；指導業(yè)主委員會選聘物業(yè)服務企業(yè)或建立自治性物業(yè)服務組織；調解處理物業(yè)服務中的矛盾糾紛；對轄區(qū)內物業(yè)企業(yè)、物業(yè)項目經理考核提出初審意見；參與轄區(qū)內物業(yè)管理項目招標；對物業(yè)維修資金的使用提出初審意見。（四）住房行政管理部門負責本轄區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管和行業(yè)指導。負責研究制定本轄區(qū)物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃，制定相關配套政策和行業(yè)標準；負責轄區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)的資質審查；組織物業(yè)服務行業(yè)的檢查、考核和人員培訓工作；指導、監(jiān)督選聘物業(yè)服務企業(yè)的招投標工作；負責對住宅專項維修資金的使用進行審查；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街

5、道辦事處）加強物業(yè)服務工作的日常監(jiān)管，牽頭協調相關部門共同做好物業(yè)管理相關工作，依法查處物業(yè)管理違法行為。（五）相關職能部門依據各自職責，共同抓好物業(yè)管理相關工作。教育、公安、規(guī)劃、建設、城管、工商、文廣新、價格、衛(wèi)生、環(huán)保、質監(jiān)、消防等相關部門負責依法及時查處居住小區(qū)內違法搭建、占用綠地、違章停車、無照經營、污染環(huán)境以及裝飾裝修中擅自改變房屋結構等違法行為，維護物業(yè)管理區(qū)域正常的公共管理秩序。三、因地制宜，建立符合實際的物業(yè)管理模式根據我市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作實際，按照“區(qū)別對待、分層次管理”的原則，建立符合我市實際的物業(yè)管理模式。（一）新建住宅小區(qū)管理。新建商品房住宅小區(qū)必須嚴格遵循規(guī)劃設

6、計方案，按照配套完善、環(huán)境優(yōu)美、交通安全等要求進行開發(fā)建設，并通過招投標選聘符合資質的物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。規(guī)劃、建設、住房等部門要各司其職，加大對新建住宅小區(qū)規(guī)劃設計、施工建設、物業(yè)服務的監(jiān)管力度。新建住宅小區(qū)必須嚴格落實公建配套交接制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)居委會、前期物業(yè)服務企業(yè)共同參加交接。開發(fā)建設單位要按前期物業(yè)管理的相關規(guī)定，建立完善物業(yè)管理移交手續(xù)，保證前期物業(yè)管理落實到位，同時要強化售后服務，在保修期內承擔物業(yè)的保修責任。業(yè)主委員會組建后，開發(fā)建設單位、前期物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會三方要按規(guī)定做好物業(yè)管理的移交工作，確保新建住宅小區(qū)全面實行規(guī)范的物業(yè)服務。（二）老

7、舊住宅小區(qū)管理。老舊住宅小區(qū)應根據居民的需求及承受能力，把物業(yè)管理同社區(qū)管理有機結合起來，以社區(qū)管轄范圍為依據，界定各物業(yè)管理服務區(qū)域；以社區(qū)居委會為主體，組織召開業(yè)主大會，組建業(yè)主委員會；以物業(yè)服務企業(yè)或群眾性物業(yè)服務組織為載體，開展物業(yè)服務活動。各縣（區(qū)）政府要加大對老舊住宅小區(qū)的整治力度，逐步解決老舊住宅小區(qū)在居住環(huán)境、配套設施等方面存在的問題。對整治后具備條件的老舊住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會選聘專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)按等級實施物業(yè)管理服務；對不完全具備條件的老舊住宅小區(qū)，推行“準物業(yè)管理”，經業(yè)主大會通過規(guī)定程序認可，由社區(qū)成立社區(qū)管理服務中心（站），落實以保潔、保綠、秩序維護為主要內容的基礎性

8、管理服務，或者采取“樓幢管理”的模式，確保小區(qū)基礎性服務落實到位。規(guī)模較小的零散住宅小區(qū)或樓幢，可并入相鄰小區(qū)，實施統一管理、差異化服務的物業(yè)管理模式。開展物業(yè)管理所需的經費由小區(qū)全體業(yè)主共同承擔，經費的籌集、管理、使用需經業(yè)主大會或業(yè)主代表會議討論通過。經費的使用情況應定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公示，接受全體業(yè)主監(jiān)督。四、創(chuàng)新舉措，提升物業(yè)管理工作水平（一）加強前期物業(yè)管理工作。住房行政管理部門要完善物業(yè)管理招投標制度，穩(wěn)步推進房地產開發(fā)與物業(yè)管理的分業(yè)經營。開發(fā)建設單位應按照住建部前期物業(yè)管理招投標管理暫行辦法的規(guī)定，采取招投標的方式，選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)，實施前期物業(yè)管理。

9、開發(fā)建設單位在銷售物業(yè)之前，要制定業(yè)主臨時管理規(guī)約，并將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示和說明，物業(yè)買受人應當在與開發(fā)建設單位簽訂物業(yè)買受合同時，對遵守臨時管理規(guī)約做出承諾。開發(fā)建設單位在銷售物業(yè)之前，應當與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務合同，并督促物業(yè)服務企業(yè)嚴格執(zhí)行。開發(fā)建設單位未選聘物業(yè)服務企業(yè)，未簽訂前期物業(yè)服務合同的，住房主管部門不予以辦理商品房預售許可證。（二）加強物業(yè)管理用房建設。新建物業(yè)在規(guī)劃建設時，開發(fā)建設單位應當按照不低于規(guī)劃總建設面積4的比例建設物業(yè)管理用房，無償提供給全體業(yè)主。規(guī)劃部門應在規(guī)劃總平面圖中明確標明物業(yè)管理用房的位置和面積，并在建筑工程規(guī)劃許可證中注明

10、物業(yè)管理用房的面積。物業(yè)管理用房應當是獨用成套房屋，具有上下水、供電、通訊等基本設施，具備辦公條件。物業(yè)管理用房位置應設置在開發(fā)項目中心區(qū)域或主出入口附近的房屋底層，方便業(yè)主使用的地方，不得設置在地下。設置在住宅樓內的物業(yè)管理用房，應當具有獨立的通道。分期開發(fā)建設的項目，物業(yè)管理用房應設置在首期開發(fā)范圍。住房主管部門要對物業(yè)管理用房獨立測量、計算面積（其面積不計入分攤的公用建筑面積內），并在房地產平面圖相應的位置上標注物業(yè)管理用房字樣。物業(yè)管理用房所有權歸物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主所有，由物業(yè)服務企業(yè)負責維修、養(yǎng)護和經營。物業(yè)管理用房應用于物業(yè)管理服務活動和業(yè)主活動，任何單位和個人不得將物業(yè)管理

11、用房擅自買賣、抵押或者改作他用。（三）推進業(yè)主委員會建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應根據社區(qū)管理和業(yè)主自治相結合的原則，按照規(guī)定的程序，推進業(yè)主委員會建設。一個物業(yè)管理區(qū)域應當成立一個業(yè)主委員會。住宅小區(qū)業(yè)主委員會的組成人員，原則上從社區(qū)居委會、有關產權單位及物業(yè)管理區(qū)域內離退休人員、熱心公益事業(yè)人員中推薦人選。業(yè)主委員會主要負責召集業(yè)主大會、選聘物業(yè)服務企業(yè)、監(jiān)督履行物業(yè)服務合同、監(jiān)督實施管理規(guī)約、協助物業(yè)服務企業(yè)對逾期不交納物業(yè)服務費的業(yè)主進行督促催交等工作，同時積極配合和支持社區(qū)居委會的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應當支持業(yè)主委員會的工作。業(yè)主委員會成立前或集體換屆期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道

12、辦事處）指定社區(qū)居委會代行業(yè)主委員會的職責，確保工作正常運轉。引導和鼓勵業(yè)主大會通過公開招投標方式，選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)實行物業(yè)管理。（四）規(guī)范物業(yè)服務收費。價格部門會同住房行政管理部門依照相關規(guī)定，研究制定物業(yè)管理服務收費辦法，明確物業(yè)管理服務收費的原則、收費管理形式和服務費用構成，建立質價相符的物業(yè)管理收費機制。普通住宅物業(yè)服務收費實行政府指導價，物業(yè)服務等級標準、基準價及浮動幅度，由價格部門會同住房行政管理部門制定并組織實施。非住宅物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價。業(yè)主大會、業(yè)主委員會要全面履行職責，既要監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)，也要督促業(yè)主按時交納物業(yè)服務費。各物業(yè)服務企業(yè)要認真落實物業(yè)服

13、務收費及明碼標價規(guī)定，健全企業(yè)財務帳目，嚴格按標準收費，按規(guī)定項目進行費用開支，自覺接受價格、住房主管部門及業(yè)主的監(jiān)督。（五）規(guī)范物業(yè)服務行為。物業(yè)服務企業(yè)要依據投標承諾和物業(yè)服務合同，切實履行職責，提高服務質量，維護業(yè)主權益，對超出服務合同的事宜，應與業(yè)主委員會協商確定后實施。物業(yè)服務企業(yè)應當制定物業(yè)管理相關工作制度，嚴格執(zhí)行物業(yè)服務行業(yè)規(guī)范、服務標準；按規(guī)定收取物業(yè)管理服務費用，定期公布物業(yè)管理公共服務費和使用維修基金的收支賬目，主動接受業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督；對物業(yè)管理區(qū)域內違反治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等有關法律、法規(guī)的行為進行制止，并及時向有關行政管理部門報告。各級住房行政管理部

14、門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督，建立和完善物業(yè)服務企業(yè)考核制度和物業(yè)項目經理責任制，加強對物業(yè)項目經理的培訓考核，建立健全物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目經理信用檔案制度，認真評定物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)項目經理的服務業(yè)績和信用程度，并在資質評定和年度考核、物業(yè)管理招投標中作為重要條件；要建立健全物業(yè)服務企業(yè)有序進入和退出機制，加強物業(yè)服務企業(yè)退出項目監(jiān)督管理，保持物業(yè)服務平穩(wěn)過渡。物業(yè)管理行業(yè)協會可以建立物業(yè)服務行業(yè)履約保證金制度，在物業(yè)服務企業(yè)接管住宅小區(qū)時，一次性繳納履約保證金，用于對物業(yè)企業(yè)違約行為的處罰和棄管小區(qū)的善后處理。（六）規(guī)范市政公用設施設備的維護管理。1供水設施管理

15、。住宅小區(qū)應當按照“一戶一表、計量出戶”的要求，實施住宅供水工程。供水工程竣工驗收合格的，移交給城市供水企業(yè)運行管理，城市供水企業(yè)承擔分戶計量裝置以外設施設備的維修、養(yǎng)護、更新等責任及相關費用。2供電設施管理。計費電度表出線開關處導線至住宅的用電設施由業(yè)主自行負責維護、管理；計費電度表以外的供電線路及設備由供電企業(yè)負責維護、管理。3住宅區(qū)域供熱設施管理。實行分戶控制的供熱閥門及以外部分由供熱單位負責管理維護；未實行分戶控制的串聯并聯供熱設備，居民樓外(含入樓供熱閥門)部分由供熱服務單位管理維護，樓內及戶內的供熱設備由業(yè)主管理維護。4住宅區(qū)域燃氣設施管理。管道燃氣供氣設備及供氣管線(至煤氣表)由

16、燃氣供應企業(yè)負責管理和維護，室內燃氣設施屬于居民的個人財產由居民負責。凡應由政府及職能部門承擔的城市管理、規(guī)劃管理、治安管理等責任，不得轉由業(yè)主或物業(yè)服務企業(yè)承擔。供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)部門應當向物業(yè)管理區(qū)域內最終用戶（指實際最終使用的個人或單位）收取費用，不得向物業(yè)服務企業(yè)強行托收；物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收代付的，委托單位應支付相應的費用。五、加強領導，確保物業(yè)管理工作健康發(fā)展（一）強化對物業(yè)管理工作的領導。市政府成立市物業(yè)管理工作領導小組，負責全市物業(yè)管理的組織協調工作。組長由分管副市長擔任，副組長由市政府分管副秘書長、市住房局局長擔任，成員由各縣（區(qū)）政府、市住房、公安、民政、文明

17、辦、規(guī)劃、建設、城管、衛(wèi)生、價格、環(huán)保、信訪、工商等部門負責同志組成。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市住房局。各縣（區(qū)）政府要根據轄區(qū)的規(guī)模和任務明確相應的物業(yè)管理機構，加強對物業(yè)管理工作的組織協調和監(jiān)督檢查，確保社區(qū)物業(yè)管理組織領導到位，機構人員到位，推進措施到位。（二）建立健全物業(yè)管理工作考核機制。市政府將住宅區(qū)物業(yè)管理工作納入社會經濟發(fā)展考核指標，對各縣（區(qū)）政府物業(yè)管理年度工作情況進行考核。各縣（區(qū)）政府負責對轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)居委會住宅區(qū)物業(yè)管理工作的實施情況及矛盾糾紛的處理情況進行檢查考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)居委會負責對轄區(qū)內住宅區(qū)物業(yè)服務企業(yè)和其他管理

18、單位進行日常檢查考核。（三）加大對物業(yè)服務行業(yè)的政策扶持。各縣（區(qū)）政府、市各有關部門要按照財政部國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知（財稅xx208號）的要求，對物業(yè)服務企業(yè)招用下崗失業(yè)人員達到職工總數30%以上的，3年內免征營業(yè)稅。對市區(qū)低保、雙下崗、殘疾、特困家庭，經批準減半收取物業(yè)服務費。各縣（區(qū)）政府要研究出臺扶持物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展的相關政策，鼓勵和引導物業(yè)管理向市場化、專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，提高城市物業(yè)服務水平。（四）加強輿論宣傳。要采取多種形式，大力宣傳物業(yè)管理的相關政策法規(guī)，宣傳物業(yè)管理工作的重要意義，讓廣大市民和社會各界了解政策，強化物權意識，樹立物業(yè)服務是商品消費的觀念，增強業(yè)主實行小區(qū)自治管理的自覺性，引導業(yè)主主動支持、參與物業(yè)管理活動，積極維護小區(qū)秩序，努力形成“共建共管、團結和諧”的良好氛圍。第 10 頁 共 11 頁參考范文本文至此結束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 11 頁 共 11 頁