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1、堅持以人民為中心堅持以人民為中心堅持以人民為中心堅持以人民為中心 深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 講課人：XXX XXXX年X月X日 黨課講稿： 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出并堅持黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出并堅持 以人民為中心的發(fā)展思想，體現了習近平新時代中國特色社會主以人民為中心的發(fā)展思想，體現了習近平新時代中國特色社會主 義思想的人民立場。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重義思想的人民立場。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重 大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代大決策部署，是

2、決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代 化國家的重大歷史任務，是新時代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農三農”工作的總抓手。工作的總抓手。 前言前言QIAN YAN 木桶效應 眾所周知，一只水桶能裝多 少水取決于最短的那塊木板 。 要想讓這只木桶裝滿水，那就不 能有一塊短板。通過“木桶效應 ”，可以看出，全面小康強調的 不僅是“小康”，更是“全面” ，全面就要一塊短板都不能有， 實現全面小康，就要真正要解決 “木桶效應”?！?目錄目錄 MU LU 0101 0202 0303 充分認識以人民為中心的發(fā)展思想的指導意義充分認識以人民為中心的發(fā)展思想的指導意義 堅持以人民為中心堅持以人民為中

3、心  深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學內涵深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學內涵 NO.01 深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學內涵 首先我們需要進一步理解和認識“人民”？ “人民”三重規(guī)定 量的規(guī)定 質的規(guī)定 主體構成的規(guī)定 “人民”三個維度 宏觀維度 中觀維度 微觀維度 （一）堅持以人民為中心的政治立場 在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平同志講話指出，人民立人民立 場是中國共產黨的根本政治立場場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨 的顯著標志。 在紀念紅軍長征勝利80周年大會上，習近平同志講話指出，在

4、新的長 征路上，我們要始終把人民立場作為根本政治立場把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在 至高無上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。 20162016年年 7 7月月1 1日日 20162016年年 1010月月2121日日 保持黨同人民群眾的血肉聯系 將必須堅持人民主體地位必須堅持人民主體地位作為全面推進依法治國的“五個必須”之一，指 出堅持人民主體地位，必須堅持法治為了人民為了人民、依靠人民依靠人民、造福人民造福人民、保保 護人民護人民。 提出緊緊依靠人民推動改革緊緊依靠人民推動改革的要求，指出沒有人民支持和參與，任何改革 都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持

5、和參與， 就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。 提出必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場 ，始終把實現好把實現好、維護好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出維護好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出 發(fā)點和落腳點發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，不斷在實現發(fā)展 成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。 十八屆十八屆 四中全會四中全會 十八屆十八屆 三中全會三中全會 十八十八大大 我們回顧黨的十八大以來歷次全會，再一次認識黨的人民立場 在總結過去五年的工作和歷史性變革中提出，深入貫徹以人民為

6、中心的發(fā)深入貫徹以人民為中心的發(fā) 展思想展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。在習近平新時 代中國特色社會主義思想的內涵中明確必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想 ，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。堅持以人民為中心是習近 平新時代中國特色社會主義思想的根本特征和基本立場。 強調我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅必須把堅 持全心全意為人民服務的根本宗旨持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加 強和規(guī)范黨內政治生活的根本要求根本要求。 指出人民是推動發(fā)展的根本力量，實現好、

7、維護好、發(fā)展好最廣大人民根 本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人 民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主， 維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權利，充分調動人民積 極性、主動性、創(chuàng)造性。 十九大十九大 十八屆十八屆 六中全會六中全會 十八十八屆屆 五中全會五中全會 （二）深刻理解“以人民為中心”的題中之義 發(fā)展為了人民發(fā)展為了人民 發(fā)展的根本目的是提 高人民的生活水平， 實現共同富裕。 發(fā)展成果由人民共享發(fā)展成果由人民共享 作為新發(fā)展理念之一 的共享發(fā)展，最集中 地體現了以人民為中 心的發(fā)展思想。 發(fā)展

8、依靠人民發(fā)展依靠人民 堅持人民主體地位，充分 調動人民積極性，始終是 我們黨在革命、建設和改 革中都能立于不敗之地的 強大根基。 （三）堅持以人民為中心的發(fā)展思想 更好的教育 人民人民 期盼期盼 0606 0707 08080202 0404 0505 0303 0101 更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務 更穩(wěn)定的工作 更滿意的收入 更可靠的社會保障 更豐富的精神文化生活 更優(yōu)美的環(huán)境 更舒適的居住條件 1.不斷滿足人民日益增長的美好生活需要 公平正義是中國特色社會主義的內在要求，所以必 須在全體人民共同奮斗、經濟社會發(fā)展的基礎上， 加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度 ，逐步建立社會公平保障體

9、系。共同富裕是中國同富裕是中國特 色社會主義的根本原則色社會主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多所以必須使發(fā)展成果更多 更公平惠及全體人民更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前朝著共同富裕方向穩(wěn)步前 進進。 2012年11月17日在十八屆中共中央政治局 第一次集體學習時的講話 習近平論 2.使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民 黨的十九大報告指出，增進民生福祉是發(fā)展的根 本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在 發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼 有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有 所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展， 深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā) 展中

10、有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全 體人民共同富裕。 3.堅持在發(fā)展中保障和改善民生 2018年縣政府為民辦10件實事 NO.02 充分認識以人民為中心的發(fā)展思想的指導意義 馬馬 克克 思思 主主 義義 馬克思主義馬克思主義 政治經濟學政治經濟學 共產黨宣言共產黨宣言 （一）堅持以人民為中心是馬克思主義的基本觀點 馬克思主義馬克思主義 唯物史觀唯物史觀 “過去的一切運動都是少數人的或過去的一切運動都是少數人的或 者為少數人謀利益的運動。無產階者為少數人謀利益的運動。無產階 級的運動是絕大多數人的、為絕大級的運動是絕大多數人的、為絕大 多數人謀利益的獨立的運動。多數人謀利益的獨立的運動?！?

11、人民群眾是歷史的主體，是歷史的人民群眾是歷史的主體，是歷史的 創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展進步、決創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展進步、決 定黨和國家前途命運的根本力量。定黨和國家前途命運的根本力量。 學習馬克思，就要學習和實踐 馬克思主義關于社會建設的思想。 馬克思、恩格斯設想，在未來社會 中，“生產將以所有的人富裕為目 的”，“所有人共同享受大家創(chuàng)造 出來的福利”。恩格斯結合馬克思 在共產黨宣言、哥達綱領批 判、資本論等著作中提出的 一系列主張，闡明在社會主義條件 下，社會應該“給所有的人提供健 康而有益的工作，給所有的人提供 充裕的物質生活和閑暇時間，給所 有的人提供真正的充分的自由”。 紀念馬克思誕辰

12、200周年大會于2018年5月4日舉行 （二）堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義 思想的重要內容 人民日益增長的人民日益增長的 美好生活需要美好生活需要 不平衡不充分的不平衡不充分的 發(fā)展發(fā)展 領域發(fā)展領域發(fā)展 區(qū)域發(fā)展區(qū)域發(fā)展 城鄉(xiāng)發(fā)展城鄉(xiāng)發(fā)展 產業(yè)結構產業(yè)結構 投資消費結構投資消費結構 收入分配結構收入分配結構 增長動力機制增長動力機制 公平公平 法治法治 溫飽溫飽 民主民主 環(huán)境環(huán)境 安全安全 正義正義 1.堅持以人民為中心是解決新時代社會主要矛盾的根本途徑 2.堅持以人民為中心是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略 第一個階段第一個階段 從二二年到二三五年，在

13、全面 建成小康社會的基礎上，再奮斗十五 年，基本實現社會主義現代化。 特征：人民生活更為寬裕，全體人民 共同富裕邁出堅實步伐。 從二三五年到本世紀中葉，在基本 實現現代化的基礎上，再奮斗十五年 ，把我國建成富強民主文明和諧美麗 的社會主義現代化強國。 特征：我國人民將享有更加幸福安康 的生活，全體人民共同富裕基本實 現。 第二個階段第二個階段 3.堅持以人民為中心是新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略安排的靈魂主線 按照十六大、十七大、十八大提出 的全面建成小康社會各項要求，緊 扣我國社會主要矛盾轉化，統籌推統籌推 進進經濟建設、政治建設、文化建 設、社會建設、生態(tài)文明建設 從現在到二二年，是全面從

14、現在到二二年，是全面 建成小康社會決勝期建成小康社會決勝期 堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國 戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略、區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略、可持 續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略 突出抓重點、補短板、強弱項，特 別是要堅決打好防范化解重大風防范化解重大風 險險、精準脫貧精準脫貧、污染防治污染防治的攻堅戰(zhàn) ，使全面建成小康社會得到人民認得到人民認 可可、經得起歷史檢驗 （三）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現在人民對于美好 生活的向往和追求 習近平同志在黨的十九大報告 中強調：“人民美好生活需要日益 廣泛，不僅對物質文化生活提出了 更高要求，而且在民主、法治、公 平、正義、安全、環(huán)境等方面的

15、要 求日益增長?！?（四）堅持以人民為中心的發(fā)展思想還體現在強調黨的人民 立場、踐行黨的群眾路線上 正是因為始終堅持人民導向、人民立場，所以 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央開 展一系列有針對性的措施，以改進黨的作風建設為 切入點，堅定不移地推進全面從嚴治黨。如開展群 眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、制 定和落實中央八項規(guī)定等，這些措施有力地凈化了 黨內政治風氣，為中國特色社會主義的發(fā)展提供了 堅強有力的政治領導和組織保障。 淮海戰(zhàn)役于1948年11月6日開始 ，1949年1月10日結束，國民黨軍隊 共55.5萬人被消滅及改編，解放軍總 共傷亡13.4萬人。淮海戰(zhàn)役是三大戰(zhàn)

16、 役中解放軍犧牲最重，殲敵數量最多 ，政治影響最大、戰(zhàn)爭樣式最復雜的 戰(zhàn)役?；春?zhàn)役是中國人民解放戰(zhàn)爭 中具有決定意義的三大戰(zhàn)役的第二個 戰(zhàn)役。淮海戰(zhàn)役勝利后，華東野戰(zhàn)軍 司令員陳毅曾深情地說：“淮海戰(zhàn)役 的勝利，是人民群眾用小車推出來 的。” 我們也要清醒地認識到，黨和國家事 業(yè)發(fā)展并不意味著黨面臨的矛盾和問題就 會減少，并不意味著黨面臨的脫離群眾危 險就會減少。相反，越是發(fā)展越要重視防 范和克服脫離群眾危險。 NO.03 堅定以人民為中心的發(fā)展思想  助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 并將其寫入黨章 黨的十九大 2017年 中央經濟工作會議 2018年 中央一號文件 深刻

17、闡釋了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的 重大意義、指導思想、總體要 求、主要目標和重點任務，發(fā)出 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令 中共中央 國務院關于 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見 對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了 全面部署 （一）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出 1 2 3 4 5 農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解 決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。 要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文 明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制 機制和政策體系。 加快推進農業(yè)農村現代化。不僅僅包括經濟發(fā)展、農業(yè)現代化， 還包括農村全面發(fā)展。 保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包

18、到期后再延 長三十年。 深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經 濟。實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。 （二）進一步認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求 十六屆五中全會 建設社會主義新農村的要求： 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求： 產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕 黨的十九大報告 十六屆五中全會 十九大報告 黨的十九大報告 產業(yè)興旺（重點） 必須堅持質量興農、綠色興農，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產 體系、經營體系，提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變。 措 施

19、 夯實農業(yè)生 產能力基礎 實施質量 興農戰(zhàn)略 構建農村一二三產 業(yè)融合發(fā)展體系 構建農業(yè)對外 開放新格局 促進小農戶和現代 農業(yè)發(fā)展有機銜接 生態(tài)宜居（關鍵） 良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉(xiāng)村自然資本 加快增值，實現百姓富、生態(tài)美的統一。 措 施 一 二 三 四 統籌山水林田湖草系統治理 加強農村突出環(huán)境問題綜合治理 建立市場化多元化生態(tài)補償機制 增加農業(yè)生態(tài)產品和服務供給 通過發(fā)揮農業(yè)農村多種功能和價值， 發(fā)展新興產業(yè)，增加新的產品和服 務。 鄉(xiāng)風文明（保障） 必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風

20、 ，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。 措 施 一是加強農村思想道德建設 二是傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統文化 要保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、 傳統建筑、農業(yè)遺跡、灌溉工程遺產。 支持農村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數民族文 化、民間文化等傳承發(fā)展。 三是加強農村公共文化建設 四是開展移風易俗行動 遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀 比等陳規(guī)陋習。 治理有效（基礎） 必須把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保 障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。 措 施 一是加強農村基層黨組織建設 三是建設法治鄉(xiāng)村 一方面增強基層干

21、部法治觀念，提 高執(zhí)法能力和水平；另一方面加大 農村普法力度，提高農民法治素 養(yǎng)。 二是深化村民自治實踐 五是建設平安鄉(xiāng)村 深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲 打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力， 嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯 罪。 四是提升鄉(xiāng)村德治水平 生活富裕（根本） 要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農民群眾最關心最直接最現 實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。 措 施 優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè) 促進農村勞動力轉移 就業(yè)和農民增收 推動農村基礎設施提擋升級 加強農村社會保障體系建設 推進健康鄉(xiāng)村建設 持續(xù)改善農村人居環(huán)境 （

22、三）堅持以人民為中心 推進鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村 振興 創(chuàng)新發(fā)展 加快推進農業(yè)農村現代化01 協調發(fā)展 統籌推進鄉(xiāng)村全面振興02 綠色發(fā)展 實現人與自然和諧共生發(fā)展03 開放發(fā)展 構建農業(yè)對外開放新格局04 共享發(fā)展 讓農民分享更多的發(fā)展成果05 理念 先行 1.牢固樹立新發(fā)展理念 2.將人民群眾作為鄉(xiāng)村振興的服務對象 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既要服 務好廣大農民，也要服務好廣 大市民。鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場在 鄉(xiāng)村，但市場主要在城鎮(zhèn)。就 鄉(xiāng)村談鄉(xiāng)村是片面的，也是有 局限的。增強城鄉(xiāng)融合發(fā)展、 農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的協 調性。 3.從人民群眾中汲取鄉(xiāng)村振興的智慧和力量 產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng) 風文明、治理有效、生

23、活富裕 ，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要 求處處體現對基層人民群眾主 體地位的尊重，處處號召人民 群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與， 處處依靠于人民群眾的創(chuàng)造 性。 4.圍繞人民群眾制定鄉(xiāng)村振興政策措施 我們堅持在干事創(chuàng)業(yè)或做決 策要做到問政于民、問需于民、 問計于民，真正搞清楚群眾對美 好生活的向往是什么、發(fā)展中出 現的新問題在哪里，從而找到解 決問題的新思路。我們制定鄉(xiāng)村 振興政策措施應充分尊重歷史文 化傳統和人民群眾現實需要，科 學把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢 分化特征。 5.讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果 在實際工作中，既要切實改善鄉(xiāng) 村環(huán)境和居住、出行等條件，切實提 高農民收入；又要大力創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理 體系，推進鄉(xiāng)村治理體制機制改革， 以更完善的治理體系、更有力的法治 保障、更明晰的權責關系，為人民群 眾共享鄉(xiāng)村振興成果提供有力制度保 障，不斷提升人民群眾的獲得感、幸 福感和安全感。 謝謝   謝！謝！