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1、突出特色 彰顯亮點(diǎn) 抓出成效 ——瀘溪縣委組織部工作總結(jié) 　　以來，在縣委的對的領(lǐng)導(dǎo)下，在州委組織部的具體指引下，我們按照年初制定的工作要點(diǎn)，整體推動，重點(diǎn)突破，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓貫徹，常規(guī)工作有特色、重要工作有亮點(diǎn)、自身建設(shè)有成效，較好地完畢了全年的工作籌劃，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”目的提供了強(qiáng)有力的組織保證。 　　一、的工作狀況回憶 （一）常規(guī)工作有特色。 1、夯實(shí)基層組織建設(shè)。一是規(guī)范“三制一卡”黨建工作模式。全縣435個基層黨支部全面貫徹“三制一卡”（黨建責(zé)任制、公開承諾制、考核評價(jià)制、行動目的卡）黨建工作模式。突出黨員公開承諾，以公開承諾制

2、的貫徹體現(xiàn)先進(jìn)性，充足激發(fā)黨員體現(xiàn)先進(jìn)性的內(nèi)動力。在承諾內(nèi)容上，堅(jiān)持“自己提、群眾評、組織定”三項(xiàng)程序，突出“奉獻(xiàn)性”，嚴(yán)格“程序性”，體現(xiàn)“公開性”，彰顯“先進(jìn)性”。黨組織貫徹公開承諾多條，黨員公開承諾事項(xiàng)2.4萬多條，每名黨員達(dá)到 2 條以上，簽訂公開承諾書1萬多份。全縣制作了統(tǒng)一規(guī)范的“三制一卡”公示牌400多塊。有50個黨支部被擬定為縣級創(chuàng)先爭優(yōu)黨建示范點(diǎn)，11個黨支部被擬定為州級創(chuàng)先爭優(yōu)黨建示范點(diǎn)。二是科學(xué)設(shè)立黨組織，理順黨員歸屬。以“健全組織、規(guī)范管理”為主線，新成立了1個縣委直屬機(jī)關(guān)黨工委和7個縣直單位黨委，歸并了56個黨支部，新成立了15個非公公司黨組織，試點(diǎn)成立了金圓桔城樓宇

3、社區(qū)黨支部，劃轉(zhuǎn)了化工總廠等3個破產(chǎn)國企的黨組織和黨員的關(guān)系，規(guī)范了黨的基層組織設(shè)立和黨員歸屬，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的迅速、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是全面履行“四議兩公開”工作法。在履行“四議兩公開”工作法過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記自辦點(diǎn)示范點(diǎn)，村黨支部書記作為具體負(fù)責(zé)人共同推動“四議兩公開”工作的貫徹。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共派出聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)121人，駐村干部298人，選舉村民代表4859人。解決實(shí)際問題277個，實(shí)行村級重大事務(wù)決策329個，210個村民小組實(shí)行安全飲水工程，解決2.28萬人飲水安全問題，89個村修建通村公路198公里，完畢村間道路硬化20萬平方米，完畢其她事項(xiàng)64個。四是貫徹村干部“一定

4、三有”，推動社區(qū)“四有一化”。 認(rèn)真貫徹貫徹中央、省、州有關(guān)加強(qiáng)村（社區(qū)）黨建工作的部署，加大財(cái)政投入，完善保障機(jī)制，夯實(shí)基層基本，努力實(shí)現(xiàn)“一定三有”（定職責(zé)目的，工作有合理待遇，干好有發(fā)展前程，退后有基本保障）?？h委、縣政府高度注重社區(qū)“四有一化”建設(shè)，把社區(qū)組織建設(shè)作為農(nóng)村基層工作的重點(diǎn)來抓，堅(jiān)持以服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會為宗旨，充足發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，做到了有人管事、有錢辦事、有章理事、有處議事，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。據(jù)記錄，16個社區(qū)已先后獲得省、州、縣多種獎勵達(dá)15項(xiàng)。今年先后投入68.5萬元建設(shè)的41個村部樓項(xiàng)目年內(nèi)所有竣工，使我縣村級活動場合達(dá)到87.3%，實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。

5、2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。為做好新形勢下發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，改善黨員構(gòu)造，提高黨員素質(zhì)，下發(fā)了《瀘溪縣二○一一年發(fā)展黨員工作籌劃》，全年共發(fā)展黨員240名。將發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)、工作一線和知識分子群體、優(yōu)秀青年中，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的文化、年齡、性別等構(gòu)造。新發(fā)展黨員中，35歲如下達(dá)到75%以上，女性比例不少于30%，工作生產(chǎn)一線比例達(dá)80%以上。加大了在農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作的力度，杜絕了農(nóng)村黨支部持續(xù)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同步，加強(qiáng)對黨費(fèi)收繳管理和使用狀況的檢查。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的黨員的工資基數(shù)進(jìn)行了核查，按工資基數(shù)重新核定黨員應(yīng)交繳黨費(fèi)?？h委組織部對

6、縣直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨費(fèi)收繳、管理和使用狀況進(jìn)行了檢查，并在第十一次黨代表大會上提交了全縣黨費(fèi)收繳、使用和管理狀況的報(bào)告。根據(jù)新形勢的需要和人民群眾的需求，積極摸索基層黨組織和廣大黨員服務(wù)群眾的有效渠道。今年對村黨組織第一書記、科學(xué)發(fā)展指引員、大學(xué)生村官共舉辦了3期培訓(xùn)班，7月-11月，分四批組織全縣150名村（社區(qū)）村支書到省、州委黨校對進(jìn)行集中培訓(xùn)。 3、推動遠(yuǎn)教平臺建設(shè)。今年遠(yuǎn)教工作以“雙創(chuàng)雙爭”為載體，重點(diǎn)推動全國農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)縣工作和“天翼”信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)立活動。4月29日，與商務(wù)局、電信局共同召開了推動會，對全年的遠(yuǎn)教、商務(wù)、天翼信息化工作進(jìn)行了布置。擬定了60個商務(wù)試點(diǎn)，

7、在夏季農(nóng)村品對接會上，信息發(fā)布量居全省第二。完畢了88個行政村開通互聯(lián)網(wǎng)，行政村通網(wǎng)率超65%。強(qiáng)化了紅星視頻學(xué)用工作，從7月份以來，保持全州領(lǐng)先狀態(tài)。遠(yuǎn)教站點(diǎn)所有履行以公開承諾為主題的“雙創(chuàng)雙爭”管理模式，順利通過省、州遠(yuǎn)程教育檢查小組驗(yàn)收檢查。此外，我們還配合縣電視臺拍攝了《巴斗山上一勁松》的專項(xiàng)遠(yuǎn)教資源片，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級遠(yuǎn)教站點(diǎn)推廣播出。優(yōu)選了20名農(nóng)村青年村干部參與“一村一名大學(xué)生”籌劃學(xué)歷教育，使全縣一村一名大學(xué)生目的達(dá)到了51名。 4、強(qiáng)化“三支隊(duì)伍”建設(shè)。今年共選派了12名村黨組織第一書記、23名大學(xué)生村官、13名科學(xué)發(fā)展指引員服務(wù)農(nóng)村、協(xié)助發(fā)展。出臺了三支隊(duì)伍的管理措施，做到嚴(yán)

8、格管理考核、優(yōu)質(zhì)保障服務(wù)。12位村黨組織第一書記進(jìn)一步12個重點(diǎn)移民村（社區(qū)）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，環(huán)繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基本設(shè)施建設(shè)、黨的建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)，集民力，聚民心，興辦了村級集體經(jīng)濟(jì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售窗口5個，引進(jìn)項(xiàng)目10余個，投入資金300余萬。目前在崗大學(xué)生村官44人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）積極工作，健康成長?？h委堅(jiān)持教育、管理與服務(wù)并重的原則，不斷完善大學(xué)生村官的教育培養(yǎng)、管理考核和鼓勵關(guān)愛工作機(jī)制，強(qiáng)化措施，建立了選派大學(xué)生培養(yǎng)、選拔、使用、管理“四位一體”的運(yùn)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生“村官”工作有序有效推動。全縣13名科學(xué)發(fā)展指引員配合建整扶貧工作隊(duì)，積極謀求項(xiàng)目，協(xié)助聯(lián)系資金，引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展，

9、引進(jìn)項(xiàng)目60余個，投入資金近余萬。 5、完善檔案信息管理。在縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，提供查閱干部檔案240人次，收集、整頓、審核、歸檔干部檔案材料1200份，完畢干部任免審批表150份，整頓檔案10卷，轉(zhuǎn)交檔案8卷。同步認(rèn)真貫徹貫徹全省“大組工網(wǎng)”技術(shù)培訓(xùn)班的精神，加強(qiáng)硬件建設(shè)，配備了專職信息查收員，負(fù)責(zé)“大組工網(wǎng)”信息資料查收工作，并負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保密管理。 6、抓實(shí)建整扶貧工作。我縣以實(shí)行新一輪建整扶貧工作為契機(jī)，采用“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、單位包村、干部駐村”的方式，全縣110個縣直副科級以上單位集中整合，組建20支建整扶貧工作隊(duì)（省、州7支）開展建整扶貧工作。每個建整扶貧村至少有1名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)，實(shí)行

10、各部門黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，縣直副科以上在職領(lǐng)導(dǎo)干部都要聯(lián)系1戶貧困戶，把建整扶貧工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核的重要根據(jù)，納入當(dāng)年對縣直各單位“四個文明”考核目的，實(shí)現(xiàn)人員、經(jīng)費(fèi)、管理“三到位”。 （二）、重要工作有亮點(diǎn)。 1、換屆選舉工作“先”。自1月5日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作啟動以來，我縣按照省委和州委統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案，嚴(yán)格過細(xì)操作，切實(shí)保證成效。一是率先試點(diǎn)。我縣洗溪鎮(zhèn)黨委在年初被擬定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提前換屆試點(diǎn)以來，省委、州委、縣委高度注重、精心指引，省委組織部副部長郭樹人聽取了洗溪鎮(zhèn)黨委有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆專項(xiàng)報(bào)告，州委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆指引組副組長、州委組織部副部長鐘立文兩次到洗

11、溪鎮(zhèn)指引，縣委常委會兩次專項(xiàng)研究部署，縣委書記劉時(shí)進(jìn)、縣長杜曉勇等多次到鎮(zhèn)里指引，縣委組織部從宣傳發(fā)動到代表提名，從人員培訓(xùn)到程序把關(guān)全程進(jìn)行指引。3月2日，湘西州全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提前換屆試點(diǎn)工作在洗溪鎮(zhèn)圓滿完畢，拉開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的序幕。3月3日州委組織部將洗溪鎮(zhèn)的 “堅(jiān)持五個做好、實(shí)現(xiàn)五個保證”的經(jīng)驗(yàn)做法在《中共湘西自治州委組織部通報(bào)第3期》上全文刊發(fā)向全州推廣。二是率先召開黨員大會。3月22日，八什坪鄉(xiāng)作為全州召開黨員大會進(jìn)行黨委換屆的試點(diǎn)，從“五種類型”黨員調(diào)查到上門宣傳動員和接送代表參會，每項(xiàng)工作都責(zé)任到人，全力保證黨員參會。22名流動黨員接告知后從吉首、白沙、武溪等地趕回參會，

12、使黨員參會率達(dá)98%。整個大會組織精心、安排細(xì)心，代表開心，圓滿完畢了選舉工作。三是率先完畢鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。3月22日，隨著八什坪鄉(xiāng)黨員大會的成功召開，同步也標(biāo)志著全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆工作圓滿成功，這也是全州第一種完畢鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的縣，實(shí)現(xiàn)了縣委提出的“選出好代表、形成好報(bào)告、配強(qiáng)好班子、營造好風(fēng)氣，帶準(zhǔn)好方向”的目的。 在縣委換屆中，我們緊緊環(huán)繞“公信度高、構(gòu)造合理、復(fù)合人才”的規(guī)定，始終堅(jiān)持做到“正氣”保駕，“清風(fēng)”護(hù)航，預(yù)選了66名政治堅(jiān)定、能力突出、群眾信得過的兩委班子預(yù)備人選。提名的40名縣委委員、候補(bǔ)委員預(yù)備人選的平均年齡43.5歲，女干部4名，少數(shù)民族33名；提名的26名縣紀(jì)

13、委委員預(yù)備人選平均年齡40.3歲，女干部4名，少數(shù)民族13名。新當(dāng)選的11名縣委常委平均年齡42.9歲，其中研究生學(xué)歷7人，大專、本科學(xué)歷4人。在黨代會換屆選舉工作中，縣委常委向全縣人民鄭重承諾帶頭履行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”，積極接受群眾監(jiān)督和評議。同步，聘任了10名黨員干部為換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，省、州組織部還委派了督導(dǎo)員到大會會場進(jìn)行指引和監(jiān)督，并對換屆風(fēng)氣、換屆紀(jì)律知曉狀況進(jìn)行測評。6月17日，省紀(jì)委、省委組織部黨委換屆選舉工作指引暨換屆風(fēng)氣督查組在我縣聽取了全州換屆工作狀況報(bào)告。 2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動“實(shí)”。今年來，全縣各級黨組織夯實(shí)做實(shí)開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議和評比表揚(yáng)活

14、動四個環(huán)節(jié)，按照規(guī)定環(huán)節(jié)有序推動，達(dá)到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動效果“創(chuàng)先爭優(yōu)就是和自己比，今天比昨天做得好；和過去比，今年比去年做得好；與同行比，我比她人做得好”的目的。一是公開承諾實(shí)。踐行公開承諾以來，全縣6000余名黨員干部在扶貧幫困、抗旱救災(zāi)、村支兩委換屆和籌劃生育集中服務(wù)活動中踐行公開承諾，獲得明顯成效。二是宣傳活動實(shí)。全縣在州以上宣傳媒體上稿600多篇，自辦《簡報(bào)》40期，電視電臺播出530余條，擴(kuò)大了創(chuàng)先爭優(yōu)活動在社會上的影響力和覆蓋率。4月30日，《團(tuán)結(jié)報(bào)》以《在科學(xué)發(fā)展中崛起》為題，從工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和社會事業(yè)等幾種方面，通過專版形式刊載我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)社會獲得的突

15、出成就，社會反響強(qiáng)烈。三是工作成效實(shí)。我縣緊緊結(jié)合“走出機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾”活動，把聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，作為為民服務(wù)工作重點(diǎn)，環(huán)繞履行“六制”（服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、全程代辦制、一票收費(fèi)制、責(zé)任追究制），重點(diǎn)在32個窗口服務(wù)單位廣泛開展“三亮三創(chuàng)三評”（亮身份、亮承諾、亮形象；創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌；黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾測評）活動，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化。 3、慶90華誕節(jié)目“多”。為隆重紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年，積極營造“創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)”的良好氛圍，我縣開展以“憶黨史、銘黨恩、強(qiáng)黨性、促黨建、肅黨紀(jì)、正黨風(fēng)”為重點(diǎn)的“六個

16、一”系列慶祝活動，即“表揚(yáng)一批先進(jìn)、選讀一本好書、共唱一支頌歌、舉辦一場球賽、重溫一次誓詞、走訪一批黨員”，通過活動引導(dǎo)黨員增進(jìn)愛黨之情、常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)。省委表揚(yáng)了1名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，州委推薦表揚(yáng)4個先進(jìn)基層黨組織、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。縣委于6月21日召開全縣“七一”慶祝表揚(yáng)大會，隆重表揚(yáng)了20個先進(jìn)基層黨組織、20名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和90名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。 4、干部選拔機(jī)制“全”。我們今年來在選人用人上履行公開選拔、公推竟選等競爭性選拔干部方式，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，進(jìn)一步貫徹干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，完善干部選拔機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)干部人

17、事工作的透明度，形成增進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事業(yè)的良好環(huán)境。一是公開選拔職務(wù)多。今年5月縣委拿出縣教育局副局長、縣物價(jià)局副局長等7個職位；9月又拿出縣安監(jiān)局副局長、縣法制辦副主任等6個職位在全縣進(jìn)行了公開選拔，通過筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)，13名優(yōu)秀的年輕干部走上了副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。8月縣委將縣交警大隊(duì)正科級領(lǐng)導(dǎo)、縣公安局正科級領(lǐng)導(dǎo)和縣一中校長3個職位進(jìn)行了公推競選。二是面試環(huán)節(jié)機(jī)制活。在公開選拔面試環(huán)節(jié)中初次實(shí)行大眾評委評分制度，面試評委由專家評委和大眾評委兩部分構(gòu)成。專家評委和大眾評委按照7∶3的比例折算成面試總成績。大眾評委重要由“兩代表一委員”、參與過公開選拔考試的領(lǐng)導(dǎo)干部代表等構(gòu)

18、成，全程參與和監(jiān)督面試評分，進(jìn)一步增強(qiáng)了面試的精確性、公平性和透明度。三是干部選拔機(jī)制全。由于近年來我縣每年都舉辦公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，在摸索中逐漸完善、形成了一整套的干部選拔機(jī)制，在選拔中把選舉權(quán)交給專家、評委，擴(kuò)大群眾的參與面和知曉面，更好的體現(xiàn)了民意，得到廣大干部群眾的一致好評。今年9月在全州公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試的面試環(huán)節(jié)中，鳳凰縣還專程邀請我縣 人構(gòu)成專家評為赴鳳凰參與面試。 5、績效考核成效“顯”。進(jìn)一步完善和貫徹村級班子及村干部績效考核措施，規(guī)范考核考核程序，精確考核履職狀況，建立完善業(yè)績考核檔案，加大考核考核成果運(yùn)用力度。出臺了《有關(guān)規(guī)范村（社區(qū)）干部任免程序的告知》（瀘組通﹝﹞

19、16號），花垣縣委組織部一行到我縣探討績效考核的重要做法，州電視臺還專程到我縣拍攝績效考核的電視專項(xiàng)片，我們也重點(diǎn)向省州推薦了瀘溪村干部績效考核工作經(jīng)驗(yàn)，并在《湘組研究》、《湘組信息》上刊發(fā)?？h委先后出臺了《有關(guān)建立村干部鼓勵機(jī)制的意見》、《瀘溪縣村（社區(qū)）干部績效考核措施（試行）》，由縣委組織部統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實(shí)行，對村（社區(qū)）干部實(shí)行績效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際狀況，明確村組干部崗位職責(zé)，建立和實(shí)行崗位目的責(zé)任制，擬定年度考核指標(biāo)，實(shí)行百分制量化考核，根據(jù)考核等次獎優(yōu)罰劣。 6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理“新”。我縣自實(shí)行干部駐村“兩分一包一突”的工作方式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與基層群眾“零距離”接觸，通過兩

20、年的實(shí)踐，今年再次下發(fā)了《有關(guān)進(jìn)一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村駐點(diǎn)工作的告知》，將干部包村的工作細(xì)化，并將群眾的知曉率和滿意率作為干部職務(wù)調(diào)節(jié)、提拔重用、評優(yōu)評先的重要根據(jù)。今年我縣開展的“兩分一包一突”工作獲省委、省政府肯定，9月株洲縣委由縣委副書記黃亮文帶隊(duì)一行10人專程到瀘溪縣考察“兩分一包一突”工作；10月在全省基層黨組織加強(qiáng)社會管理集中輪訓(xùn)培訓(xùn)班上，將我縣的“兩分一包一突”做法作為典型交流材料裝訂成書。，全縣村（社區(qū)）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)總計(jì)超700萬元，其中134個行政村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)總計(jì)627.75萬元，村均運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)為4.68萬元。共發(fā)放離任村干部補(bǔ)貼66.78萬元。同步，積極拓寬村（社區(qū)）干部的“政治

21、出路”。一是在村（社區(qū)）干部中定向招考公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員。一系列強(qiáng)有力措施吸引了大批能人、強(qiáng)人和文人加入村干部隊(duì)伍。在今年村支“兩委”換屆選舉中，全縣在外經(jīng)商、務(wù)工的近100位能人、強(qiáng)人返鄉(xiāng)參與競選，白沙鎮(zhèn)還率先試點(diǎn)，面向社會公開選拔“文人”村干部，吸引了15名高素質(zhì)回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生參與競爭。二是積極嘗試選拔優(yōu)秀年輕的村（社區(qū)）主干進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子?？h委每年“七一”縣委隆重表揚(yáng)做出突出成績的農(nóng)村黨支部書記，并積極拓寬她們的政治出路。從40歲如下高中文化的村（社區(qū)）三大主干中選聘6人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)站所工作人員。先后有261名村干部通過規(guī)定程序當(dāng)選為州、縣黨代表和人大代表、政協(xié)委員，今年八什

22、坪鄉(xiāng)塘食溪村支書張健強(qiáng)被破格提拔為合水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。 7、干部教育培訓(xùn)“活”。為了進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想建設(shè)，我縣按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的規(guī)定，下發(fā)《有關(guān)干部教育培訓(xùn)籌劃的告知》，對全縣干部培訓(xùn)作出了具體安排。一是課程設(shè)立活。根據(jù)不同類型、不同層次、不同崗位黨員干部的實(shí)際需求，我們將干部自主選學(xué)這一做法納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，在開設(shè)主體班前將《瀘溪縣委黨校自主選學(xué)調(diào)查問卷》的“菜單”發(fā)放到每位參與培訓(xùn)的學(xué)員手中，由學(xué)員自己“點(diǎn)菜”，從而提高黨員教育的實(shí)效性。二是二是教學(xué)基地活。我們還與湖南省委黨校、無錫市委黨校聯(lián)合建立了干部培訓(xùn)外培基地，在縣內(nèi)設(shè)立了浦市鎮(zhèn)馬王溪村新農(nóng)

23、村建設(shè)基地、湖南金旭集團(tuán)新型工業(yè)化基地和縣人武部國防教育基地。在今年干部培訓(xùn)中，中青班、外培辦、新提拔干部培訓(xùn)班的120名學(xué)員都到教學(xué)基地實(shí)習(xí)鍛煉，撰寫出一批高質(zhì)量的理論調(diào)研文章。按照干訓(xùn)籌劃，全年共舉辦干部教育培訓(xùn)班 期，調(diào)訓(xùn) 人次，其中主體班 期，調(diào)訓(xùn) 人次，非主體班 期，調(diào)訓(xùn) 人次。中央、省、州調(diào)訓(xùn) 人，縣內(nèi)調(diào)訓(xùn) 人次。 8、科技特派幫民“富”。我們高度注重科技特派員試點(diǎn)工作，先后制定和下發(fā)了《瀘溪縣科技特派員工作實(shí)行方案》和《科技特派員工作考核方案》，今年來共選派科技特派員105人，其中省派7人、州派2人、縣派96人，其中具有高檔職稱人員51人，這批科技特派員分別進(jìn)駐42

24、個新農(nóng)村示范點(diǎn)、10家民營公司、11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3個養(yǎng)殖場、5個種植基地和3個社區(qū)?？萍继嘏蓡T采用免費(fèi)服務(wù)、全額承包、技術(shù)入股、開辦實(shí)體、松散結(jié)合等技術(shù)服務(wù)形式開展工作。服務(wù)農(nóng)業(yè)的科技特派員在工作中推廣了“浦市鐵骨豬”“網(wǎng)箱養(yǎng)魚”“油茶低改”等新技術(shù)16項(xiàng)，引進(jìn)辣椒、黃瓜、白菜、玉米等新品種20余個，83戶接受科技特派員服務(wù)的農(nóng)戶均增收5000元；服務(wù)工業(yè)的10名科技特派員結(jié)成9個利益共同體，實(shí)行5項(xiàng)公司技術(shù)改造，研制出6個新產(chǎn)品，獲得3項(xiàng)專利，帶動實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總投資460萬元、工業(yè)增長值7400萬元、利稅470萬元。 9、人才隊(duì)伍注重“培”。我們認(rèn)真履行組織部門人才工作牽頭抓總職能，制定了《

25、有關(guān)建立健全人才保障機(jī)制的意見》、《瀘溪縣人才工作要點(diǎn)》和《有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部人事工作的意見》，不斷拓寬引才渠道，實(shí)行項(xiàng)目引才、基地聚才，共集聚各類人才 名。其中，招考公務(wù)員20人，為衛(wèi)生、教育、財(cái)政、城管、計(jì)生等部門招聘工作人員122人，高學(xué)歷人才引進(jìn)4人，自愿回縣工作的研究生、重點(diǎn)本科畢業(yè)生安頓27人，服務(wù)期滿的“三支一扶”人員安頓5人，引進(jìn)事業(yè)單位急需專業(yè)技術(shù)工作人員39人。縣委組織部加強(qiáng)對去年引進(jìn)的4名高學(xué)歷人才的跟蹤管理，及時(shí)理解引進(jìn)人才的工作和生活動態(tài)，并于今年8月將這4名高學(xué)歷人才所有明確副科級，1萬元的安家費(fèi)也所有發(fā)放到位。為解決工業(yè)公司緊俏技術(shù)人才的匱乏，我們出臺了《

26、瀘溪縣中小公司服務(wù)中心引進(jìn)人才管理措施》，以文獻(xiàn)形式明確規(guī)定了“中小公司服務(wù)中心”引進(jìn)的人員按照事業(yè)單位人員進(jìn)行聘任制管理，引進(jìn)人員在縣內(nèi)公司服務(wù)2-5年，工作期間財(cái)政發(fā)放基本工資，公司根據(jù)個人工作能力和體現(xiàn)按月發(fā)放不少于財(cái)政津貼的待遇。共從全國本科院校成功引進(jìn)了16名化工冶金、經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易等專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，其中涉及數(shù)名研究生研究生和重點(diǎn)本科畢業(yè)生，極大地緩和了縣域公司的人才壓力。在對引進(jìn)人才的管理上，采用雙重管理模式，即由縣中小公司服務(wù)中心和用人公司雙重管理。以公司管理為主，引進(jìn)人才的工作業(yè)績由公司評價(jià)，年度考核與職稱的評估由縣中小公司服務(wù)中心管理。 （三）、自身建設(shè)有成效。 1、

27、組織工作滿意度得提高。我們高度注重組織工作滿意度，采用有效措施加強(qiáng)和改善組織工作，推動組織工作滿意度不斷提高。一是高度注重。我們把提高組織工作滿意度納入黨建工作目的管理考核范疇，作為黨委（黨組）理論中心組、專項(xiàng)談心談話、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容?？h委領(lǐng)導(dǎo)出席與黨的建設(shè)和組織工作有關(guān)的會議、與干部談心談話、到基層調(diào)研，必談組織工作滿意度。全縣的各類評優(yōu)評先，都將組織工作滿意度作為重要參照根據(jù)。今年國家記錄局和省記錄局聯(lián)合對我縣組織工作民意度進(jìn)行調(diào)查，在民調(diào)中我縣組織工作滿意度排名全省前列。二是注重宣傳。結(jié)合貫徹貫徹干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，廣泛開展干部工作政策法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公

28、司、進(jìn)農(nóng)村“四進(jìn)”活動，充足運(yùn)用創(chuàng)先爭優(yōu)簡報(bào)、縣電視臺、政府網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效、黨的建設(shè)和組織工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。全年刊登原創(chuàng)網(wǎng)評文章 篇，轉(zhuǎn)帖 篇，跟帖 篇；在省部《湘組研究》上千字文3篇，《湘組信息》上稿 條；在《湘西組工》上千字文 篇，《湘西組工信息》上稿 條；在《湖南日報(bào)》上千字文1篇，《團(tuán)結(jié)報(bào)》上千字文6篇；在《湖南日報(bào)》上信息3條，在《團(tuán)結(jié)報(bào)》上信息50多條；在《人民網(wǎng)》、《紅網(wǎng)》等省級以上網(wǎng)站上稿50多條（件）。 2、組工干部素質(zhì)得鍛煉。部機(jī)關(guān)獲得全州“書香機(jī)關(guān)”的榮譽(yù)稱號，今年來更是狠抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高組工干部素質(zhì)。每月的第一周星期

29、二用一種下午的時(shí)間開展集中學(xué)習(xí)，不定期開設(shè)“組工干部大講堂”，開展部機(jī)關(guān)室主任和組工干部授與受、講與聽、問與答互動。相繼邀請了10名在縣內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域內(nèi)有影響的專家授課。組織全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步部機(jī)關(guān)駐點(diǎn)村良家潭鄉(xiāng)布條坪村和所聯(lián)系的達(dá)嵐鎮(zhèn)指引黨建工作、組織工作，并與村黨支部開展聯(lián)誼活動。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的同步，還注重培養(yǎng)和鍛煉年輕組工干部，今年來提拔重用了2名工作優(yōu)秀、成績突出的組工干部到縣紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，在部機(jī)關(guān)提拔了4名干部擔(dān)任科室負(fù)責(zé)人，并選派了1名干部到州委組織部跟班學(xué)習(xí)、1名干部到州委統(tǒng)戰(zhàn)部跟班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步激發(fā)組工干部工作的熱情，使組工干部團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)得到鍛煉

30、提質(zhì)。特別值得一提的是我們今年采用了“強(qiáng)制性修公休假”的措施，部辦公室將每位組工干部參與工作年限核算后，按《公務(wù)員公休假的規(guī)定》列出休假的天數(shù)，規(guī)定每人都必須帶薪休假，達(dá)到放松工作壓力，釋放工作的激情的目的，為組工干部更好的、更精力充沛的投入工作打下基本。 3、工作作風(fēng)變務(wù)實(shí)。結(jié)合“講重作”活動和縣委開展的“走出機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾”活動，我們一年來分別召開了黨務(wù)干部、干部工作監(jiān)督員、縣直單位中層干部、“兩代表一委員”和基層黨員群眾代表等不同層面征求意見的座談會，通報(bào)組織工作開展?fàn)顩r，專門印發(fā)組織工作民意調(diào)查表，征求參會人員意見和建議。對收集到的意見建議及時(shí)反饋給有關(guān)組室進(jìn)行梳理分析，按照黨員干部

31、群眾所思、所想、所需擬定公開承諾事項(xiàng)，制定整治措施，制定《瀘溪縣委組織部便民服務(wù)接待首問責(zé)任制》，貫徹專人對來人來訪進(jìn)行接待，實(shí)行便民接待首問責(zé)任制，全年共接待來人來訪52人次，辦結(jié)46件，在年初，部機(jī)關(guān)就著手制定《瀘溪縣委組織部機(jī)關(guān)工作人員制度匯編》，建立了目的考核、責(zé)任追究、獎優(yōu)罰劣等一系列制度，改善考核方式，以考核顯導(dǎo)向，以考核促壓力，以考核增動力，充足調(diào)動了組工干部的能動性和發(fā)明性。同步在平常工作中強(qiáng)化組工干部的公道正派意識，時(shí)刻注重組工干部黨性教育，牢記“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的理念，爭做“六個組工”(理性、鐵面、規(guī)范、陽光、人文、勤廉)，樹立“四可形象”（可親、可

32、信、可靠、可敬）和建設(shè)“黨員之家、干部之家、人才之家”，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，嚴(yán)格按程序辦事，樹立了組工干部公道正派的形象，贏得群眾普遍贊譽(yù)。 二、存在的重要問題及努力方向 　　今年來我們雖然獲得了一定成績，但也尚存局限性和單薄環(huán)節(jié)。一是基層組織建設(shè)方面，村級組織的建設(shè)不均衡；村級集體經(jīng)濟(jì)單薄，“無錢辦事”的問題較為突出；部分黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是在干部工作方面，干部監(jiān)督四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)貫徹還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；干部人事制度改革還需要進(jìn)一步深化，解決干部“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”的任務(wù)還比較艱巨。三是在自身建設(shè)方面，與新形勢對組織工作的規(guī)定比，尚有差距，自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平尚有待于進(jìn)一步提高。在此后工作中，我們打算重點(diǎn)抓好如下幾點(diǎn)： 　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。注重提高黨員干部的素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨支部書記的培訓(xùn)、培養(yǎng)。繼續(xù)做好農(nóng)村遠(yuǎn)教工作和完畢邊遠(yuǎn)村的村級組織活動場合建設(shè)。 　　2、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 3、繼續(xù)加強(qiáng)組工干部自身建設(shè)。認(rèn)真抓好部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)立學(xué)習(xí)型書香機(jī)關(guān)，使組工干部的整體素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。 4、搞好來年的人大、政府和政協(xié)換屆工作。