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1、打造“六型”干部隊伍 推動工作高效運轉
今年以來,在市中心和縣委、縣政府的正確領導下,我們不 斷適應新形勢的發(fā)展需要,積極開展“三提”活動,努力打造“六 型”隊伍,做到抓學習、提素質,抓責任、促規(guī)范抓服務、促 發(fā)展,充分發(fā)揮了資金的保障作用。
一、提高素質,著力打造“學習型”隊伍
與其他系統(tǒng)相比,我們辦,成立雖然比較晚,但事業(yè)發(fā)展很 快;單位雖然小,但工作涉及面很大;業(yè)務雖然單一,但工作責 任、風險很大。如何使我們現(xiàn)有干部隊伍適應這么快的發(fā)展形式, 勝任這么繁重的工作任務,擔當起這么重大的責任,是我們浠水 辦人始終在思考的一個重要的課題。為切實提高干部職工業(yè)務能 力和綜合素質,我們堅持把
2、學習貫穿資金管理工作的全過程,做 到“三個結合”,營造良好的學習氛圍。
一是堅持集中學習與個人自學相結合。采取集中學習與自學 相結合的方法,制訂學習計劃,系統(tǒng)學習相關法律法規(guī)、資金政 策、金融會計和計算機操作等業(yè)務知識,開展文明禮儀教育活動, 保證了學習的制度化、經常化。每周末都堅持組織單位干部職工 集體學習,撰寫學習心得體會;結合學習情況,在單位內部組織 了互教互學活動,提高了廣大干部職工的理論水平和綜合素質。
二是堅持請進來與送出去學習相結合。我們采取“請進來” 的方式,邀請了縣財政局、審計局等單位專業(yè)人員作專題講座, 面對面對傳授相關管理知識。每年都組織3-5次活動,外出參加 省、市
3、各種業(yè)務技術培訓、在職繼續(xù)教育等學習。目前,我辦 90%的工作人員都取得了大專及以上文憑,80%以上工作人員取得 了專業(yè)技術資格證,大大提升了全體職工的業(yè)務水平。
三是堅持現(xiàn)場學習與實踐學習相結合。采取現(xiàn)場“取經”的 辦法,組織干部職工到等縣市進行參觀考察,學習他們先進的管 理經驗。結合崗位特點,我們在單位內部實行了平行輪崗工作制 度,做到讓干部職工全面熟悉各個科室的工作、各項業(yè)務的流程, 懂得整個資金的業(yè)務辦理,提高了辦事質量與效率。
二、細化責任,著力打造“責任型”隊伍
一是細化目標責任。結合我縣實際情況,我們制訂了辦《工 作人員崗位職責》,出臺了《財務管理制度》、《值班考勤制度》
4、等一系列規(guī)章管理制度。針對新的業(yè)務發(fā)展需要,還對原有的崗 位職責進行了修改與完善,增設了服務大廳管理負責人、信息管 理員、檔案管理員崗位,對每個工作崗位詳細規(guī)定了責任目標, 實行定崗定人定責。
二是強化崗位責任。建立了受理、初審、終審的審貸分離制 度,將貸款審核工作進行細化和分解。貸前審查,做到了每月對 貸款進行集中審批,集中把關;貸后管理,通過打電話、發(fā)短信、 寄掛號信和親自上門等方法,及時催收逾期貸款。針對社會上少 數(shù)人通過提供虛假材料套取資金等違規(guī)行為,我們規(guī)范了支取范 圍,強化了審查審批環(huán)節(jié),嚴格辦事手續(xù),做到將責任落實到人, 確保每筆支取業(yè)務都規(guī)范安全操作。
三是嚴格責任考核。每
5、年初,我們都制定了干部職工目標責 任考核辦法,加強目標責任考核,明確當年的目標任務。在實踐 中,不斷改進考核方法,充分發(fā)揮考核的監(jiān)督和激勵作用,對業(yè) 績突出、管理規(guī)范、年度考核為優(yōu)秀的人員,給予適當獎勵;對 考核為不及格的,進行內部通報批評。這項制度的實施,充分調 動了干部職工的積極性,促進了管理水平的提升。
三、優(yōu)化服務,著力打造“服務型”隊伍
一是建好服務平臺。今年投資40多萬元,建設了資金新的 服務大廳,配備了現(xiàn)代化的辦公設施,實行了 “一站式”服務。 做到了有電子屏幕、有政策宣傳欄、有業(yè)務流程圖、有業(yè)務講解 員,廣泛宣傳資金歸集、提取和貸款等服務內容,全面公開申報 材料、承諾時限等
6、辦事程序,努力創(chuàng)造良好的服務條件。
二是提升服務態(tài)度。為更好地樹立單位形象,我們提出了“三 個一”即:一張笑臉相迎、一聲問候暖心、一份真誠辦事;“三個 少”即:少讓來人問一次、少讓來人等一會、少讓來人跑一趟的 工作服務理念,做到了為宣傳法律法規(guī),不惜千言萬語;為規(guī)范 辦事程序,不怕千辛萬苦;為樹好系統(tǒng)形象,想盡千方百計,改 善了服務態(tài)度、提高了工作質量。
三是提高辦事時效。實行執(zhí)證上崗,公開承諾服務質量、辦 事時限等,做到能夠及時辦理的事項,及時辦理完畢;能夠一次 辦結的,堅決一次辦結。大力推行首接責任制,規(guī)定首先接受申 請或咨詢的工作人員為首接責任人,做到一次告知申請人所需提 供的資料、
7、證件及時限,積極打造政治思想好、業(yè)務能力強、辦 事效率高的單位形象。
四、發(fā)揚民主,著力打造“民主型”隊伍
一是實行民主決策。為了規(guī)范領導班子決策行為,提高決策 的科學性,我們制訂了《領導干部議事制度》,通過召開民主生 活會的形式,廣泛地聽取干部職工的意見和建議,不斷完善現(xiàn)行 管理制度。凡屬關系整體和全局的大事,都要經過深入調查研究, 廣泛聽取各科室意見,做到經過大家集體討論后實施,使決策能 夠集中正確意見,體現(xiàn)實效。
二是實行民主管理。按照“科學理財、規(guī)范管理”的要求, 我們通過職工代表大會、黨員代表大會,選舉產生了民主理財小 組,共由三人組成。組長由黨員代表擔任,成員由職工代表組成,
8、 每月定于22日至25日為單位理財日,專門負責審核本單位所有 開支票據(jù)。審核后,加蓋民主理財小組專章,經分管財務的副職 簽報,再由主要負責人審閱報賬。
三是實行民主監(jiān)督。積極推行了政務公開,將中心主要職能、 政策法規(guī)、辦事程序、辦事時限,投訴途徑及服務承諾等信息及 時公開,自覺接受業(yè)務對象和社會的監(jiān)督。定期向縣財政監(jiān)督主 管部門報送備案文件,統(tǒng)計報表、年度報告等資料,主動接受定 期的監(jiān)督檢查。對存在的問題,召開專題會議研究整改措施,努 力控制管理風險。今年中半年我們還邀請部分縣人大代表、政協(xié) 委員和相關的業(yè)務對象座談,向他們匯報工作,主動接受他們的 監(jiān)督。我們還以廣播行風熱線、電視公開承諾、
9、政府網站資金網 頁,接受廣大人民的公開監(jiān)督。
五、防微杜漸,著力打造“廉潔型”隊伍
資金管理看起來好像是小事業(yè),但卻蘊藏著極大的風險,稍 不注意就有可能出現(xiàn)問題。今年,我們結合全縣開展的“三提” (提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力)活動,每個人撰寫了學習 筆記和心得體會,加強了單位干部的自身建設,強化了內部管理, 進一步增強了干部職工的大局意識、服務意識、效率意識。
1、 風險預警教育防。通過開展“五個基本”、“十個全覆蓋” 建設活動,我們從細處入手,從風險點入手,對于崗位中可能存 在的個人風險,或者潛在的腐敗風險,都建立健全了腐敗風險預 警防控機制,采取個別談話、工作談心等方式,有針對地
10、進行預 防性教育,確保資金管理運用安全。同時,落實好黨風廉政建設 責任制,層層簽訂責任書,利用黨風廉政建設宣傳月活動,組織 干部職工學習《廉政準則》,加強了警示教育,提高了干部職工 的防腐拒變的能力。
2、 崗位設置機制防。為避免從事同一崗位時間過長而出現(xiàn) 風險問題,每年我們都對職工崗位進行適當調整。在崗位設置上, 采取平行輪崗的方法,根據(jù)工作時限、業(yè)務能力、服務態(tài)度等因 素,重新調整和安排各科室、各崗位人選,形成科室與人員之間 互相制約、預防風險的體制。對于重點崗位、重點科室,在選好 人、用好人的基礎上,建立健全各項管理、監(jiān)督、預防、懲處等 規(guī)章制度,提高干部職工的風險意識。
3、內部審
11、計約束防。加強財務監(jiān)管,規(guī)范了財務內審職能, 財務科負責每月對歸集科業(yè)務、財務進行審查,對貸款發(fā)放、收 回進行內部審核,做到了對重點風險科室月月有審計報告、月月 有分析材料,認真監(jiān)督和約束資金的管理運用權力。對審計中出 現(xiàn)的漏題與問題,及時專題研究解決,減少了在實際工作中違規(guī) 操作風險的可能性。
六、關心職工,著力打造“凝集型”隊伍。
1、 切實關心職工困難。辦班子始終關心每一個干部職工的 切身利益和實際困難,主動了解他們在工作、學習和生活中的具 體困難,并努力通過互相幫扶的形式加以解決。
2、 遇事多做思想工作。從愛護和幫助職工出發(fā),多鼓勵, 多提醒,多說服。
3、 積極開展文體活動。通過開展羽毛球、乒乓球、象棋、 書法、演講比賽等活動,不僅增進了職工的身心健康,還活躍了 單位的氣氛,增強了職工的歸屬感和單位的凝結力。
雖然我們取得了一些成績,但是與市中心的要求和其他兄弟 縣市相比,我們還有許多需要改進和提高的地方。今后,我們將 在工作中不斷地總結和學習,努力做好資金管理及服務工作,不 斷地開拓進取,以更高的目標和追求,提高資金管理水平,努力 開創(chuàng)我縣資金管理工作的新局面。
二O一一年二月