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1、熱點專題一 減稅降費，促發(fā)展，保民生 【熱點鏈接】 十三屆全國人大三次會議開幕會李克強總理作政府工作報告時提到：去年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化， 重要領(lǐng)域改革取得新突破。減稅降費2.36萬億元，超過原定的近2萬億元規(guī)模，制造業(yè)和小微企業(yè)受益最多。 而今年要繼續(xù)加大減稅降費力度。強化階段性政策，與制度性安排相結(jié)合，放水養(yǎng)魚，助力市場主體紓困發(fā) 展。今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。前期出臺六月前 到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免 征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅，

2、減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費，執(zhí)行期 限全部延長到今年年底。小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。預計全年為企業(yè)新增減負超過 2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來。 【知識鏈接】 一、中國古代賦稅制度的沿革 ① 春秋初稅畝 從春秋末齊國管仲的“相地而衰征”魯國開始實行“初稅畝”。規(guī)定不論公田（井田）和私田，一律按實際畝 數(shù)征稅。這是我國征收土地稅的開始。它承認私田合法，這就承認了私田主人對土地的所有權(quán)。加速了井 田制的瓦解。 ② 秦漢賦稅：編戶制度 政府把農(nóng)民編入戶籍（稱為編戶），實行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。是國家征收賦稅和征 發(fā)徭役

3、、兵役的依據(jù)。編戶齊民是國家賦稅的主要承擔者，農(nóng)民的負擔有四項：田租（土地稅）、算賦和 口賦（人頭稅）、徭役、兵役。 漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓，輕徭薄賦，但漢朝田租輕而人頭稅重。兩漢賦稅制的主要內(nèi)容是“租”和“賦”兩 項。租是土地征收的稅額，賦以丁計，包括算賦、口賦。算賦是對成年人征收的人頭稅，口賦是專對兒童 征收的人頭稅。 影響：A.漢代統(tǒng)治者輕徭薄賦，迅速恢復發(fā)展了社會生產(chǎn)； B. 加劇了土地兼并，引發(fā)了階級矛盾和社會危機； C. 少地或無地的農(nóng)民為逃避難以負擔的賦役，或托庇豪門，加強了豪強地主的勢力，或淪為流民，成為 社會動蕩不安的重要因素。 D. 大量的編戶齊民從政府的戶籍中消

4、失。加劇了國家的財政危機。 ③ 隋唐租庸調(diào)制 租庸調(diào)制開始實行于隋朝，唐朝進一步加以完善。 目的：緩和階級矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治。 指導思想：輕徭薄賦 內(nèi)容：租是田租（成年男子每年向官府交納定量的谷物）； 調(diào)是人頭稅（交納定量的絹或布）；庸是納絹代役（指服徭役的期限內(nèi)，不去服役的也可以納絹或布代役， 隋有年齡限制，唐無年齡限制，保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間）。 特征：“庸”保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 作用：A.以庸代役，一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間較有保證，另一方面勞動者可以自由支配自己的 時間，勞動積極性也相應提高。 B. 農(nóng)民負擔相對減輕，有利于社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)

5、展。唐前期從“貞觀之治”到“開元盛世”，歷時一百年繁榮 局面的出現(xiàn)，正是實行租庸調(diào)制和均田制的 結(jié)果。同時也促使開墾荒地； C?保障了政府賦稅收入，鞏固了府兵制。 D.由租調(diào)制到租庸調(diào)制的轉(zhuǎn)變，標志著對勞役地租這種最落后的賦稅形式的否定，有利于封建經(jīng)濟的發(fā) 展。 ④ 唐中后期兩稅法。 原因：唐朝后期，由于土地兼并嚴重，政府手里無地可分，均田制遭到破壞，租庸調(diào)制也無法維持，國家 財政收入減少。唐德宗即位后，宰相楊炎建議改革賦稅制度。建中元年（ 780年）唐朝政府頒布兩稅令，實施兩稅法。 目的：政府為解決財政困難增加稅收，改行兩稅法。 內(nèi)容：A.課稅對象：由過去的主戶擴大到客戶

6、，并對商人重新規(guī)定稅率?？蛻艏{稅，反映了其地位由非 法到合法的變化及其人身依附關(guān)系的相對減輕。 B. 征課內(nèi)容：將各種名目的賦稅統(tǒng)一并到戶稅和地稅這兩稅中。 C 課稅標準：每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和雜稅、雜役。 D.征課時間：分為夏秋兩季，相對集中并節(jié)省了征收時間。 F.征課原則：“量出以制入?！眱啥惙ㄌ岢?，國家根據(jù)財政支出確立每年全國總稅額，然后攤派各地征收。 這種量出為入的原則可以說是創(chuàng)我國預算原則之先。 特點：以資產(chǎn)和土地的多少作為納稅標準，即以資產(chǎn)稅取代自戰(zhàn)國以來的人丁稅。這次改革的基本精神是 改稅丁為稅產(chǎn)，這符合土地集中和貧富升降的社會現(xiàn)實。兩稅法替代

7、租庸調(diào)，是地主土地所有制高度發(fā)展 的結(jié)果，奠定了唐后期至明中葉中國古代賦稅的基礎(chǔ)。 作用：A.兩稅法統(tǒng)一了稅制，這樣既簡化了征課名目，又可使賦稅相對確定，保證了國家財政稅收；從 制度上避免官吏亂攤派的可能。 B. 改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制，惟資產(chǎn)為宗，放松了對農(nóng)民的人身控制。 C 擴大了征稅面，貴族、官僚、商人都要交稅，擴大了稅源，增加了政府財政收入，相對減輕了農(nóng)民負 擔； D. 兩稅法按照各戶的貧富程度確定征稅標準，較為公平。 E. 兩稅法是賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點，它標志著征稅標準由以人丁為主逐漸過渡到以土地財產(chǎn)多少為主， 是我國賦稅制度的一大變革和進步。 局限性：①土地兼

8、并不再受限制，越來越嚴重，激化了階級矛盾；②大地主隱瞞財產(chǎn)，轉(zhuǎn)嫁賦稅，政府又 增加許多苛捐雜稅，農(nóng)民負擔更加沉重。 ⑤ 北宋募役法和方田均稅法。 內(nèi)容：王安石變法實行募役法規(guī)定官僚也要交納役錢，實行方田均稅法，清查隱瞞土地，按土地多少、好 壞平均賦稅，使官僚地主無法逃避賦稅。后因大官僚大地主反對被廢除。 特征：交錢代役；清查隱瞞土地，使官僚地主不能逃稅。 實質(zhì)：納錢代役和按畝征稅。 ⑥ 明后期張居正的“一條鞭法” 背景：是明朝中后期商品經(jīng)濟發(fā)展和土地集中、階級斗爭的產(chǎn)物。 目的：為保證政府財政收入；化繁為簡、平均賦役， 內(nèi)容：賦役合并：將原來的田賦、徭役、雜稅，“并為一條”，折

9、成銀兩，部分“攤丁入地”：把從前按戶、 丁征收的役銀，分攤在田畝上，按人丁和田畝的多寡來分擔。 意義：A.上承唐宋的兩稅法，下啟清代的“攤丁入畝”制，改變了歷代賦與役平行的征收形式，統(tǒng)一了役 法，納銀代役的規(guī)定，簡化賦稅名目和征收手續(xù)，是我國封建社會賦役史上的一件大事。 B. 它在一定程度上抑制了豪強的勢力，相對減輕了農(nóng)民負擔，農(nóng)民對封建國家人身依附關(guān)系有所松弛， 有利于生產(chǎn)的發(fā)展； C. 賦役統(tǒng)一征銀的辦法，是商品經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，適應了明中葉以來商品經(jīng)濟發(fā)展的需要， 有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長。對豪強漏稅有一定限制作用。 結(jié)果：雖然由于大地主的反對，不久就停止實行，但改用銀

10、兩收稅的辦法卻保留下來。 ⑦ 清前期實行攤丁入畝，征收地丁銀。 原因：①舊的賦稅制度使農(nóng)民負擔過重，影響社會安定，而且人頭稅使隱蔽人口現(xiàn)象嚴重， 影響國家財政收入；②賦稅制度不適應商品經(jīng)濟發(fā)展的需要；③1712年規(guī)定“滋生人丁， 永不加賦”為攤丁入畝提供了條件。 內(nèi)容：雍正初年實行地丁合一，開始了單一的土地標準征稅，正式廢除了人丁稅。地丁合一又叫攤丁入畝， 丁隨地起，即把丁銀全部攤?cè)氲禺€中征收。攤丁入畝的實行有助于封建國家稅收的穩(wěn)定，標志著延續(xù)了數(shù) 千年的人頭稅的廢除。它簡化了稅收原則和手續(xù)，把土地多少作為收稅的惟一標準，改變了賦役不均的嚴 重情況，從而調(diào)整了封建國家、地主和自耕農(nóng)三

11、者之間的利益分配關(guān)系。 評價：這一制度的實行，部分減輕了無地、少地農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，有利于社會生產(chǎn)的恢復和發(fā)展；它廢除 了中國歷史上長期存在的人頭稅，封建國家對勞動人民的人身控制松弛了， 杜絕了歷史上長期存在的隱瞞人口的現(xiàn)象，也促進了人口出生率的提高，有利于我國人口增長和社會經(jīng)濟 發(fā)展；勞動者有了較大的人身自由，又有利于手工業(yè)和資本主義萌芽的成長；賦稅規(guī)則的簡化，有利于政 府征收，保證封建國家的財政收入。 二、規(guī)律總結(jié) ① 特征分類（中國古代賦稅史上的四大稅種） A. 以人丁為主要征稅依據(jù)的賦稅制度：“人頭稅”，即丁稅。如編戶制度、租調(diào)制、租庸調(diào)制； B. 以土地和財產(chǎn)（田畝）為主要

12、征稅依據(jù)的賦稅制度：土地稅，即田租。如初稅畝、兩稅法、方田均稅 法、一條鞭法； C. 征收貨幣的賦稅制度：募役法、一條鞭法、攤丁入畝； D. 以戶為依據(jù)的財產(chǎn)稅，即調(diào)。另外，還有以成年男子為依據(jù)的徭役和兵役，以及其他苛捐雜稅。 ② 中國古代賦稅制度沿革的趨勢（演變特點）： A. 征稅標準由以人丁為主逐步向以土地財產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變（以兩稅法為標志），直至取消人頭稅（以攤丁入 畝為標志），反映了封建國家對農(nóng)民的人身控制松馳 B. 農(nóng)民由必須服徭役逐漸發(fā)展為納絹代役（以“庸”為標志） C 賦稅由實物為主到貨幣為主轉(zhuǎn)變（以一條鞭法為標志）；反映了封建社會商品經(jīng)濟的發(fā)展。 D. 征稅時間由不定時

13、逐漸發(fā)展為基本定時（以兩稅法為標志） E. 稅種由繁雜多項逐漸演變?yōu)楹喕瘑我唬ㄒ砸粭l鞭法為標志） F. 隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，對商品征收重稅。 上述演變體現(xiàn)了中國古代經(jīng)濟發(fā)展變化的客觀規(guī)律。這種演變說明隨著歷史的發(fā)展與進步，封建國家 對農(nóng)民的人身控制松弛；用銀兩收稅則是封建社會后期商品經(jīng)濟活躍及資本主義萌芽產(chǎn)生的相應反映。自 然經(jīng)濟中商品經(jīng)濟的發(fā)展，封建統(tǒng)治者無法抗拒商品經(jīng)濟的發(fā)展。 【專題演練】 1. 中國古代農(nóng)民的實際負擔，并不等同于政府的賦稅征課額，歷史上賦役歷來就有'明稅輕、暗稅重，橫 征雜派無底洞”的弊病。這一弊病根源于 A. 農(nóng)業(yè)社會以農(nóng)為本的經(jīng)濟理念 B. 農(nóng)耕經(jīng)濟時

14、代小農(nóng)經(jīng)濟的脆弱 C?專制王權(quán)之下法治精神的匱乏 D .傳統(tǒng)文化重義輕利的價值追求 【答案】C 【解析】“明稅輕、暗稅重，橫征雜派無底洞”說明“征發(fā)無度，稅無定準”，體現(xiàn)了法治精神的匱乏，故選 C；材料沒有體現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會以農(nóng)為本的經(jīng)濟理念，排除A；材料沒有反映農(nóng)耕經(jīng)濟時代小農(nóng)經(jīng)濟脆弱性的信 息，排除B；選項D與材料無關(guān)，排除。 2. 康熙五十五年（1716年），諭令“廣東所屬丁銀，就各州縣地畝攤征，每地銀（田賦銀）一兩攤丁銀一錢 六厘四毫不等”。這一舉措 A. 有效緩解了土地兼并現(xiàn)象 B. 擴大了人丁稅的征收范圍 C. 減輕了無地、少地農(nóng)戶負擔 D. 刺激了廣東海外貿(mào)易的發(fā)展

15、 【答案】C 【解析】在廣東地區(qū)推行的賦役改革舉措是將廣東地區(qū)固定的丁銀攤?cè)胪恋囟愐徊⒄魇?。因其繳納標準不 再依據(jù)實際人丁而是依據(jù)土地的多少，因此無地、少地的農(nóng)戶的丁銀負擔減輕，故選C項；材料主要反映 了廣東地區(qū)的賦稅制度改革，無法體現(xiàn)土地兼并狀況得到緩解，故排除A項；賦稅制度改革的內(nèi)容是要將 丁稅并入田畝征收，而不是擴大人丁稅的征收范圍，故排除B項；清朝厲行海禁政策，賦稅制度的改革并 不一定促進廣東海外貿(mào)易的發(fā)展，故排除D項。 3. 明后期，某地佃戶將收獲的好米換取銀錢自用，劣質(zhì)米交租，豐收之年也聲稱歉收，拖欠地租，濺以成 風”，官府勒令田主完糧納稅，“于是稱貨（借高利貸）完官而田主病”

16、。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是 A. 商業(yè)的發(fā)展沖擊農(nóng)業(yè) B.佃戶人身依附關(guān)系弱化 C. 佃戶與地主茅盾激化 D.國家稅收政策發(fā)生變化 【答案】D 【解析】材料反映了明后期一些地方，佃戶以劣質(zhì)米交租或借故拖延、拒交，而政府勒令田主（土地的主 人）交納賦稅，一些田主被迫借高利貸°ABC三項說法在材料中沒有反映，材料沒有體現(xiàn)商業(yè)對農(nóng)業(yè)沖擊; 佃戶與地主人身依附關(guān)系弱化或矛盾激化等。本題選D項“國家稅收政策發(fā)生變化”。 4. 宋朗時期，政府積極調(diào)整賦稅制度，不僅將房屋宅地等不動產(chǎn)列為稅產(chǎn)，更傾向于綜合評估坊郭戶（城 市人戶）的所有財產(chǎn)。這一調(diào)整 A. 契合了經(jīng)濟關(guān)系的實際 B?推動了人口的自

17、由流動 C. 加快了市坊制度的瓦解 D.實現(xiàn)了財富的公平分配 【答案】A 【解析】依據(jù)材料'房屋宅地等不動產(chǎn)列為稅產(chǎn)，更傾向于綜合評估坊郭戶（城市人戶）的所有財產(chǎn)”并結(jié)合 宋代史實可知，宋朝時期商品經(jīng)濟快速發(fā)展，該制度的調(diào)整可以有效保護工商業(yè)者的個人財產(chǎn)，符合當時 實際。A正確；不動產(chǎn)被列為稅產(chǎn)不利于人口的流動，B錯誤；賦稅制度調(diào)整與市坊制度瓦解無關(guān)，C錯誤； 實現(xiàn)了財富公平分配不符合當時的史實，D錯誤。故選A。 5. 白居易在《觀刈麥》中寫道：“復有貧婦人，抱子在其旁，右手秉遺穗，左臂懸敝筐。聽其相顧言， 聞者為悲傷。家田輸稅盡，拾此充饑腸......”材料反映出 A. 封建社會

18、土地兼并比較嚴重 B. 土地私有造成農(nóng)民極端貧困 C. 小農(nóng)經(jīng)濟抵御災害能力較差 D. 當時農(nóng)民賦稅負擔非常沉重 【答案】D 【解析】材料“家田輸稅盡，拾此充饑腸”我們可以得出中國古代賦稅沉重，人們生活困難，故D正確；材 料信息中并沒有反應出土地兼并的相關(guān)信息，排除A；材料“家田輸稅盡，拾此充饑腸”反映的是賦稅沉重造 成農(nóng)民貧困，而不是土地私有造成農(nóng)民貧困，排除B；材料信息中并沒有體現(xiàn)抵御自然災害的信息，排除C。 6. 宋元以前，我國江北、江南廣大地區(qū)農(nóng)民既種田又養(yǎng)蠶，并按規(guī)定上繳谷物和布帛等產(chǎn)品給國家。明朝 中期以后杭州、嘉興、湖州和珠三角一帶許多農(nóng)民專事蠶桑，而其他許多地區(qū)“婦

19、女無工于蠶事”。這一變化 發(fā)生的背景是，明代中后期 A. 政府調(diào)整了賦稅繳納方式 B. 環(huán)境氣候發(fā)生劇烈變化 C. 南方已成為全國經(jīng)濟中心 D. 海上絲綢之路逐步興起 【答案】A 【解析】結(jié)合所學知識可知，明朝張居正改革實行一條鞭法，一條鞭法規(guī)定把各州縣的田賦、徭役以及其 他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納。一條鞭法的出現(xiàn)促進了商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，標志著戰(zhàn)國以 來農(nóng)民對封建國家的人身依附關(guān)系有所松弛，因此材料中的現(xiàn)象體現(xiàn)的是政府調(diào)整的是賦稅繳納方式的改 進，A選項符合題意。環(huán)境氣候發(fā)生劇烈變化的說法明顯錯誤，B選項排除。南方已成為全國經(jīng)濟中心的說 法與材料無關(guān)，C選項排除。海上

20、絲綢之路逐步興起是在宋元時期，D選項排除。 7. 春秋戰(zhàn)國時期，各國遵循'均財節(jié)用”的理財原則和“量入為出”的財稅法則，并對財稅官員進行十分嚴格 的監(jiān)督和考核。這些舉措 A. 適應了社會形勢的需要 B.反映了財稅制度的成熟 C. 說明了監(jiān)督制度的改變 D.體現(xiàn)了商品經(jīng)濟的繁榮 【答案】A 【解析】春秋戰(zhàn)國時期，各國遵循'均財節(jié)用”“量入為出”的經(jīng)濟原則，其主要目的是富國強兵，滿足爭霸或 統(tǒng)一戰(zhàn)爭的需要，故A項符合題意；春秋戰(zhàn)國時期，中國古代賦稅制度逐步形成，并不是成熟階段，排除 B項；監(jiān)督制度并未全面反映材料的內(nèi)容，排除C項；商品經(jīng)濟的繁榮與“均財節(jié)用”“量入為出”等信息不相 符合，

21、排除D項。 8. 古代魚鱗圖冊中詳細登記了每塊土地的編號、土地擁有者的姓名、土地畝數(shù)、四至、以及土地等級，還 把每塊土地形狀繪制成圖，每冊前面又有土地的綜圖，仿佛魚鱗一般，因此稱魚鱗圖冊”。據(jù)此。魚鱗圖冊 是 A. 全國正式出版的地圖 B. 全國賦役征收的依據(jù) C. 全國人口普查的依據(jù) D. 全國水利治理的依據(jù) 【答案】B 【解析】魚鱗圖冊是明代政府編制的土地登記簿冊，與人口普查、地圖、水利治理沒有直接的聯(lián)系，排除A、 C、D項；土地和賦役往往聯(lián)系在一起，魚鱗圖冊與黃冊互為補充，是明朝征調(diào)賦役和加強對地方統(tǒng)治的有 力措施，故B項正確。 9. 從商鞅變法到秦漢，政府推行“編戶齊

22、民”制，重視對戶口的清查和統(tǒng)計。明清時期，政府卻重視土地的 清丈，明朝政府多次在全國丈量土地，繪制成冊。這一變化說明政府 A.主動適應商品經(jīng)濟發(fā)展 B.積極應對土地兼并問題 C. 經(jīng)濟管理職能發(fā)生變化 D.賦稅征收標準發(fā)生變化 【答案】D 【解析】據(jù)材料“從商鞅變法到秦漢，政府推行‘編戶齊民’制，重視對戶口的清查和統(tǒng)計”是因為農(nóng)民承擔國 家的土地稅（實物）、兵役和徭役等賦稅，據(jù)材料'明清時期，政府卻重視土地的清丈'是因為明朝中期賦稅制 度改革實行賦役征銀，納銀代役說明無論清查戶口還是丈量土地，都是為了征收征收賦稅提供依據(jù)，變化 說明賦稅征收標準由實物為主變?yōu)樨泿艦橹?，故選D項；題干材料

23、沒有涉及到商品經(jīng)濟發(fā)展，排除A項； 根據(jù)材料“丈量土地”目的是防止土地所有者隱瞞地產(chǎn)，保證國家的稅收并不是積極應對土地兼并問題，排除 B項；賦稅征收標準變化和國家經(jīng)濟管理職能變化沒有必然聯(lián)系，排除C項。 10. 歐陽修認為，租庸調(diào)之法，以人丁為本，但自開元以后，“天下戶籍久不更造，丁中轉(zhuǎn)死，田畝賣易， 貧富升降不實，租庸調(diào)之法壞而兩稅行”，“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”。這反映了 A.賦稅征收更公平合理 B.賦稅制度因時因勢調(diào)整 C. 土地兼并已不受限制 D.人身依附關(guān)系逐漸松弛 【答案】B 【解析】“租庸調(diào)之法，以人丁為本”“租庸調(diào)之法壞而兩稅行”“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本'體現(xiàn)

24、賦稅制度 在不斷調(diào)整變化，故B正確；賦稅制度征收是否合理題干不能體現(xiàn)，排除A； C項“不受限制”說法不合史 實，排除；D不合題干主旨，排除。 11. 《布爾什維克和世界大戰(zhàn)》一書中寫道：“這個（資本家）政府給予人民的是軍事管制而不是自由，它作 為協(xié)約資本的人質(zhì)，一次又一次地把工人、士兵們驅(qū)向戰(zhàn)爭，甚至從來不試圖開始和平談判?！贬槍Υ藸顩r， 列寧 A.提出支持資產(chǎn)階級臨時政府 B .堅持全部政權(quán)歸蘇維埃的觀點 C. 主張進行資產(chǎn)階級民主革命 D. 強調(diào)兩個政權(quán)的并存不可避免 【答案】B 【解析】材料中“（資本家）政府'是指資產(chǎn)階級臨時政府，“把工人、士兵們驅(qū)向戰(zhàn)爭'說明資產(chǎn)階級臨時

25、政 府繼續(xù)參加一戰(zhàn)，為此列寧在《四月提綱》中提出“全部政權(quán)歸蘇維?！保蔅項正確。材料中明顯是對資 產(chǎn)階級臨時政府的不滿，故A項錯誤。資產(chǎn)階級民主革命是二月革命，此時列寧提出由資產(chǎn)階級民主革命向社會主義革命過渡，故C項錯誤。強調(diào)兩個政權(quán)的并存不可避免是二月革命勝利后俄國政局，不符合題 意，故D項錯誤。 12. 下圖是1915-1949年美國人口出生及死亡統(tǒng)計圖，由此可以看出大蕭條期間美國（） 20 10 I ■ - ■ lil SI. . .1 I. .■■■*.■■4. I. ..Illi, h- 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1

26、 舛甄年） A.經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大波動 B. 生育理念發(fā)生巨大變化 C?并未發(fā)生大規(guī)模的饑荒 D. 胡佛經(jīng)濟政策并未起效 【答案】C 【解析】根據(jù)統(tǒng)計圖可以看出，1929-1932年期間，美國雖然人口出生率減少，但人口死亡率卻基本穩(wěn)定， 說明并未發(fā)生大規(guī)模的饑荒，故C項正確；統(tǒng)計圖只能反映美國的人口變化情況，不能反映經(jīng)濟是否產(chǎn)生 了大的波動，排除A項；由統(tǒng)計圖可以看出大蕭條期間美國的人口出生率持續(xù)下降，說明人們?yōu)榱松嫓p 少了生育，但體現(xiàn)不出生育觀念的變化，排除B項；胡佛的經(jīng)濟政策是否起到作用在材料中無法體現(xiàn)，排 除D項。故選C。 13. 羅斯福擔任總統(tǒng)之前，美國出版的一本

27、書提議政府增加開支，甚至不惜造成財政赤字，以便舒緩經(jīng)濟 衰退。羅斯福讀后批注：“哪有此等到好事——天下沒有不勞而獲的東西?！边@表明 A. 羅斯福始終都是信奉新政理念的政治家。 B. 羅斯福上臺之前美國尚未出現(xiàn)經(jīng)濟衰退。 C. 羅斯福新政的理念在羅斯福擔任總統(tǒng)前已經(jīng)萌。 D. 羅斯福在美國率先提出了政府干預經(jīng)濟的主張。 【答案】C 【解析】“政府增加開支，舒緩經(jīng)濟衰退”的主張就是國家干預經(jīng)濟，從題干得知一開始羅斯福是不支持的， 由此可排除A和D，而B和題干沖突，又違背了史實。C項中“羅斯福新政的理念”指的就是“國家干預經(jīng)濟”， 依據(jù)題干可得出“羅斯福擔任總統(tǒng)之前”就已萌發(fā)。 14.

28、 1981年里根上臺時，美國經(jīng)濟已陷入衰退。但與此同時，“國家已做好準備，把經(jīng)濟政策徹底地向右轉(zhuǎn)”。 為此，里根政府采取的措施是 A.實行自由放任政策 B. 增加國有經(jīng)濟的比重 C. 降低個人和企業(yè)稅率 D. 增加福利支出 【答案】C 【解析】根據(jù)所學可知里根上臺后減少國家對經(jīng)濟的干預，選項C正確；自由放任政策在羅斯福新政時期 就已經(jīng)結(jié)束，排除選項A；選項B、D都屬于國家對經(jīng)濟的干預，與里根執(zhí)政時期經(jīng)濟政策不符，排除。 15. 閱讀材料，完成下列要求。 材料一 唐代實行租庸調(diào)制，成年男子是國家賦役的主要承擔者。其每年需向國家交納粟二石，為租；交 納絹二丈、棉三兩或布兩丈五尺、麻

29、三斤，為調(diào)；需為政府服徭役二十天。如不服徭役，丁男可采取'輸庸 代役”的方式以免役。隨著均田制的破壞，農(nóng)民大量逃亡。安史之亂爆發(fā)后，政府新增很多稅收項目，但并 沒有解決經(jīng)濟困局。780年，宰相楊炎將此前的租庸和名目繁多的雜稅合并為地稅和戶稅，地稅是履畝征稅， 戶稅是按戶等高低征收絹帛和錢，分夏秋兩次征稅，此為兩稅法。 ——摘編自李軍《從租庸調(diào)到兩稅法》 材料二唐初立租庸調(diào)之法，......楊炎變?yōu)閮啥悾?.....雖租庸調(diào)之名渾然不見，其實并租庸而入于租也， 相沿至宋，未嘗減庸調(diào)于租內(nèi)，而復斂丁身錢米。嘉靖末行一條鞭法，通府州縣十歲中，夏稅、秋糧、 存留均徭、里甲、土貢、雇募、加銀之例，一

30、條總征之。雜徭仍復紛然。......嗟乎！稅額之積累 至此，民之得有其生也亦無幾矣。 ——黃宗羲《明夷待訪錄》 （1） 根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，指出唐朝兩稅法與租庸調(diào)制相比有何新變化，并分析兩稅法的歷史作用。 （2） 根據(jù)材料二，概括古代中國賦稅制度演變過程中出現(xiàn)的主要弊端，并結(jié)合所學知識分析形成的原因。 【答案】（1）新變化：稅收標準從以人丁為主到以人丁和資產(chǎn)為主；稅種由繁到簡。 作用：增加國家的財政收入；改變了以人丁為主的收稅標準的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制； 有利于商品經(jīng)濟的發(fā)展。 （2）弊端：征稅越來越多，百姓負擔越來越重。 原因：封建專制，階級壓迫嚴重；決策

31、隨意，缺乏民主監(jiān)督；統(tǒng)治后期吏治腐敗，搜刮百姓；土地兼并嚴 重影響政府收入。 【解析】（1）新變化：根據(jù)材料“宰相楊炎將此前的租庸和名目繁多的雜稅合并為地稅和戶稅，地稅是履畝 征稅，戶稅是按戶等高低征收絹帛和錢，分夏秋兩次征稅，此為兩稅法'可知，稅收變化主要體現(xiàn)為稅收標 準從以人丁為主到以人丁和資產(chǎn)為主；稅種由繁到簡。 作用：根據(jù)材料“，政府新增很多稅收項目，但并沒有解決經(jīng)濟困局'并結(jié)合所學可知，兩稅法增加國家的財 政收入；根據(jù)材料“需為政府服徭役二十天。如不服徭役，丁男可采取輸庸代役’的方式以免役”并結(jié)合所學 知識可知，兩稅法改變了以人丁為主的收稅標準的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制；根據(jù)所學知 識可知，兩稅法中可征收貨幣，因此有利于商品經(jīng)濟的發(fā)展。 （2）弊端：根據(jù)材料“末行一條鞭法，通府州縣十歲中，夏稅、秋糧、存留均徭、里甲、土貢、雇募、 加銀之例，一條總征之”可知，主要弊端是征稅越來越多，百姓負擔越來越重。 原因：從政治角度看，古代中國是封建專制，階級壓迫嚴重；從政治決策角度看，古代中國專制制度下， 決策隨意，缺乏民主監(jiān)督；根據(jù)所學知識可知，明清時期正是封建社會統(tǒng)治后期，吏治腐敗，搜刮百姓； 根據(jù)所學知識可知，政府之所以不斷加增稅收，原因就在于土地兼并嚴重影響政府收入。