(全國通用版)2018-2019學(xué)年高中政治 第三單元 收入與分配 第七課 個人收入的分配 2 收入分配與社會公平課件 新人教版必修1.ppt
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1、學(xué)案2收入分配與社會公平,第三單元第七課個人收入的分配,自主學(xué)習(xí),合作探究,熱點(diǎn)追蹤,,達(dá)標(biāo)檢測,,,,內(nèi)容索引,自主學(xué)習(xí),一、收入公平的重要體現(xiàn) 1.收入分配公平 (1)要求:收入分配 平等,即要求社會成員之間的收入差距不能 ,要保證人們的基本生活需要。 (2)意義:收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)_________ 的體現(xiàn)。,相對,過大,共同富裕,提示錯誤。收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大。,提示,試判斷:收入分配公平就是指平均主義。,2.實(shí)現(xiàn)收入分配的社會公平 (1)制度保證:堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分
2、配制度,為我國實(shí)現(xiàn)社會公平、形成 的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。 (2)兩個同步:增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,鼓勵 致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)居民收入 、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn) 同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。,合理有序,勤勞守法,同步增長,勞動報(bào)酬,請思考:廣東省在2017年3月時曾宣布,將現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)由兩年至少一調(diào)改為原則上三年至少一調(diào),目前2018年廣東省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)還尚未調(diào)整。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配還是再分配?,提示屬于初次分配。該工資標(biāo)準(zhǔn)是政府制定,由企業(yè)在初次分配中支付給勞動者的最低工資報(bào)酬。,提示,(3)要促進(jìn)收入分
3、配更合理、更 ,擴(kuò)大 群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù) ,縮小收入分配差距。,中等收入,有序,均等化,連一連 建立職工工資正常增長機(jī)制 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn) 提高社會保障水平,擴(kuò)大社會保障覆蓋面 充分發(fā)揮財(cái)政稅收促進(jìn)社會公平的作用,提示,,,,,初次分配,再分配,二、兼顧效率與公平 1.效率的含義 指經(jīng)濟(jì)活動中 與 的比率,表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財(cái)富的增加。 2.效率與公平的關(guān)系 (1)效率與公平具有一致性:一方面,效率是公平的 。另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的 。 (2
4、)效率與公平分別強(qiáng)調(diào) ,二者又存在矛盾。,產(chǎn)出,投入,物質(zhì)前提,保證,不同的方面,試判斷:公平是效率的物質(zhì)前提。,提示錯誤。效率是公平的物質(zhì)前提,公平是效率的保證。,提示,3.如何處理好效率與公平的關(guān)系 (1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì), 和 都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。 (2)兼顧效率與公平,既要反對平均主義,也要防止收入 ;既要落實(shí)分配政策,也要提倡 精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)_____ 和先富幫后富,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。,初次分配,再分配,懸殊,奉獻(xiàn),回報(bào),社會,試判斷:初次分配注重效率,再分配注重公平。,提示錯誤。初次
5、分配和再分配都要兼顧效率與公平,再分配要更加注重公平。,提示,我的總結(jié),合作探究,探究點(diǎn)一實(shí)現(xiàn)收入分配公平的原因、措施,議題:如何實(shí)現(xiàn)公平的收入分配,某國有企業(yè)發(fā)展側(cè)記一:聚焦員工之間的收入分配,問題誘思,某公司是著名的國有企業(yè)。由于該企業(yè)積極引進(jìn)了一批高級管理人才,近幾年的效益有了大幅度提升。為了留住這部分高管,該企業(yè)為他們開出了高達(dá)600萬的年薪。而普通的一線工人月薪僅為2 000元,導(dǎo)致一線工人的不滿情緒很大。同時,近五年來,該國有企業(yè)的產(chǎn)值平均每年增長11%左右,企業(yè)利潤平均每年增長20%左右;與此同時,企業(yè)職工的工資增長緩慢,平均每年增長5%左右。 (1)該企業(yè)在分配上存在什么問題?
6、如果上述趨勢發(fā)展下去,會給職工和公司帶來什么不利影響?,答案該公司職工工資增長遠(yuǎn)低于企業(yè)利潤的增長,職工收入比重偏低,收入差距拉大。若持續(xù)發(fā)展下去,不利于調(diào)動職工積極性,進(jìn)而阻礙效率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展,最終會影響企業(yè)的發(fā)展。,答案,(2)作為政府,在收入分配方面應(yīng)采取哪些措施,以促進(jìn)收入分配的公平?,答案,答案堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,鼓勵勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。 要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)
7、節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。,初次分配和再分配 (1)初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,初次分配關(guān)系主要由市場機(jī)制形成,政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范,不直接干預(yù)。 (2)再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,政府通過稅收、政策、法律等對收入要素進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、財(cái)政提供社會保障和社會福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。,歸納提升,例1習(xí)近平總書記在不同場合多次提出,讓人民在發(fā)展中有更多的獲得感?!笆濉币?guī)劃建議也提出,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,
8、使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。下列措施中能直接體現(xiàn)“獲得感”的有 堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長 推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革 協(xié)調(diào)好投資與消費(fèi)的比例關(guān)系 擴(kuò)大就業(yè)讓勞動者更加有尊嚴(yán) A. B. C. D.,典型例題,,答案,解析,解析堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長,有利于增加居民收入,使居民有更多的“獲得感”,選項(xiàng)說法正確,入選。 選項(xiàng)與題意無關(guān),排除。 選項(xiàng)與居民的“獲得感”沒有直接的關(guān)系,排除。 選項(xiàng)有利于維護(hù)勞動者的合法權(quán)利,從而讓勞動者擁有更多的“獲得感”。,探究點(diǎn)二效率與公平,某國有企業(yè)發(fā)展側(cè)記二:聚焦員工之間的收入分配,議題:分配上應(yīng)如何處理好效率與公
9、平的關(guān)系,問題誘思,該企業(yè)在收入分配中存在的問題,并沒有得到領(lǐng)導(dǎo)層的重視。管理層和一線工人之間拉大的收入差距導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張,工人的工作積極性低下,優(yōu)秀工人紛紛跳槽。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑,并出現(xiàn)了虧損。新管理層上任后,積極改革不合理的公司分配制度,大幅度提高一線工人的勞動報(bào)酬。從此,企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系又變得和諧了,工人的工作積極性高漲,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益比改革前提高了近3倍,企業(yè)管理人員和一線工人的工資水平又隨之大幅提高。 (1)該公司經(jīng)濟(jì)效益的變化,說明了什么問題?,答案,答案效率是公平的物質(zhì)前提。社會公平的實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。由于該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高了
10、近3倍,該企業(yè)管理人員和一線工人的工資水平都得到了提高。 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。企業(yè)在收入分配制度改革前,忽視了收入分配的社會公平,挫傷了一線工人的積極性,致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。,(2)上述材料對我們有何啟示?,答案,答案發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系。 既要反對平均主義,又要防止收入差距懸殊;既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,提倡回報(bào)社會和先富幫后富。,處理好效率與公平關(guān)系的措施 (1)在初次分配中,一方面堅(jiān)持按勞分配和按要素分配相結(jié)合的原則,充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動技能,從而促
11、進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展;對各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性進(jìn)行確認(rèn),尊重勞動、知識、人才、創(chuàng)造,完善按要素分配的體制機(jī)制,讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,以增加居民收入,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)效率提高的要求。,歸納提升,(2)另一方面,增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,鼓勵勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,也有利于調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 (3)在再分配的過程中, 要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加
12、低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。 (4)兼顧效率與公平,既要反對平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實(shí)分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報(bào)社會和先富幫后富,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。,例2針對社會廣泛關(guān)注的國有壟斷金融機(jī)構(gòu)收入中“高管干一天,柜員干三月”“薪酬標(biāo)高,旱澇保收”等現(xiàn)象,有專家指出,“高管”的薪酬要與市場水平看齊、與業(yè)績關(guān)聯(lián)。這一觀點(diǎn) 強(qiáng)調(diào)了效率是公平的物質(zhì)前提 既有利于提高效率,也體現(xiàn)了分配公平 符合我國社會主義初級階段的分配原則 是按資分配方式在新時期的發(fā)展與完善
13、 A. B.C. D.,,答案,解析,典型例題,解析本題考查收入分配與社會公平。國有壟斷金融機(jī)構(gòu)收入中“高管干一天,柜員干三月”“薪酬標(biāo)高,旱澇保收”等現(xiàn)象,反映的是收入分配不公平,有專家指出,“高管”的薪酬要與市場水平看齊、與業(yè)績關(guān)聯(lián),這一觀點(diǎn)既有利于提高效率,也體現(xiàn)了分配公平,符合我國社會主義初級階段的分配原則,正確且符合題意; 說法正確但不符合題意,應(yīng)排除; 按資分配方式在材料中未涉及,應(yīng)排除; 故本題答案選C。,熱點(diǎn)追蹤,新華網(wǎng)評:讓收入分配更順應(yīng)民心,勞動創(chuàng)造財(cái)富,勞動成就夢想。讓勞動得到應(yīng)有的回報(bào),不僅關(guān)系到勞動者個體的尊嚴(yán),更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會穩(wěn)定。政府工作報(bào)告在“對201
14、8年政府工作的建議”部分指出,抓緊制定收入劃分改革方案,完善轉(zhuǎn)移支付制度。 作為社會再生產(chǎn)過程的環(huán)節(jié)之一,分配對生產(chǎn)、消費(fèi)與交換的不斷延續(xù)和持續(xù)擴(kuò)展起著至關(guān)重要的作用。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提升,消費(fèi)水平越來越高,人們期待收入分配秩序更加規(guī)范、分配規(guī)則更加公正、分配體系更加完善。,熱點(diǎn)素材,讓收入分配更順應(yīng)民心,就需要繼續(xù)提高收入增長動能。大家都盼著收入連年快跑,而收入增長總體上有賴于經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大。只有把蛋糕做大,才有更多資源可供分配,更多財(cái)力可用于民生。只有保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增速,才能不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會,讓勞動者享有發(fā)揮才智、提升收入的機(jī)遇。 讓收入分配更順應(yīng)民心,就需要繼續(xù)改善收入分配結(jié)
15、構(gòu)。發(fā)揮制度作用,要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,著力營造公開公平公正的體制機(jī)制和競爭環(huán)境,不斷培育和擴(kuò)大中等收入群體,逐步形成合理有序的收入分配格局。需要深化收入分配制度改革,以改革開放實(shí)際成果造福勞動者,使普通勞動者在再分配中獲得應(yīng)有的收益。,1.再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是 A.提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B.調(diào)整銀行存貸款利率 C.加大社保投入,完善社會保障體系 D.建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制,答案,解析,,創(chuàng)新演練,解析提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配,不屬于再分配,A項(xiàng)不選; 調(diào)整銀行存貸款利率與“再分配”無關(guān)
16、,B項(xiàng)不選; 加大社保投入,完善社會保障體系屬于再分配更加注重公平的舉措,C項(xiàng)正確; 建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制屬于初次分配的措施,不屬于再分配措施,D項(xiàng)不選。,2.效率表示資源有效利用的程度,效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財(cái)富的增加。下列情況說明效率提高的是 某企業(yè)去年投入100萬元,產(chǎn)出為140萬元;今年投入150萬元,產(chǎn)出為210萬元 某企業(yè)的投入縮小1/2,產(chǎn)出總量縮小1/3 某企業(yè)投入的資金比去年減少2 000萬元,產(chǎn)出總量沒有變化 某企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了10倍,產(chǎn)出也擴(kuò)大了10倍 A. B. C. D.,,答案,解析,解析效率表示資源有效利用的程度,效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財(cái)
17、富的增加,故通過選項(xiàng)可以判斷出選項(xiàng)的表述說明了效率的提升。 選項(xiàng)表述錯誤。 通過計(jì)算可以看出其資源沒有有效利用。選C。,3.國家制定的我國收入分配改革總體方案,列出了收入分配改革的時間表和路線圖,明確了改革的短期和中長期目標(biāo)以及重點(diǎn)任務(wù)和改革路徑。本次收入分配改革總體方案的制定立足當(dāng)前的現(xiàn)狀:,現(xiàn)狀一,現(xiàn)狀二有專家指出,中國收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差已經(jīng)從1988年的7.3倍上升到65倍;中國的基尼系數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際公認(rèn)0.4的警戒線,高達(dá)0.55。 (1)概括上述現(xiàn)狀所揭示的我國收入分配失衡的主要表現(xiàn)。,答案,答案居民收入占GDP的比重持續(xù)下降,與發(fā)達(dá)國家相比
18、,存在較大差距。 居民內(nèi)部的家庭與家庭之間、個人與個人之間的收入分配差距也顯著拉大。,答案,(2)有人認(rèn)為,依靠政府減稅就能解決收入分配失衡問題。請你運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識,談?wù)剬υ撚^點(diǎn)的認(rèn)識。,答案分配政策是影響居民收入的主要因素。在社會財(cái)富總量一定的前提下,如果國家財(cái)政集中的財(cái)富過多,會直接減少企業(yè)和個人的收入。因此政府減稅有利于解決收入分配失衡問題。 解決收入分配失衡問題的根本途徑是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加居民收入,走共同富裕的道路。按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國解決收入分配失衡問題提供了重要的制度保證。 增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,鼓勵勤勞守法致富,堅(jiān)持在
19、經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。 要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。,達(dá)標(biāo)檢測,1.據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),2017年以來,至少已有21個地區(qū)宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,上海、深圳、浙江、天津、北京的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2 000元。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 使初次分配的結(jié)果更能激發(fā)勞動者的積極性 旨在完善社會保障體系,促進(jìn)社會公平 有利于引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,理順勞資關(guān)系 體現(xiàn)了再分配調(diào)節(jié)機(jī)制在維護(hù)
20、社會公平中發(fā)揮著重要作用 A. B. C. D.,,1,2,3,4,5,答案,解析,解析最低工資標(biāo)準(zhǔn)的問題屬于初次分配的問題,故表述符合題意,排除。 通過提高低收入者的基本保障,讓更多人分享改革發(fā)展成果,有利于引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,理順勞資關(guān)系,故符合題意。 本題正確答案選B。,1,2,3,4,5,2.有人說,收入分配的城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距、職位差距三把“剪刀”剪掉的是一些居民的幸福感,剪出的是不公感,希望這種情況加速改善。下列措施有利于改善這種情況的是 初次分配要更加注重公平 擴(kuò)大中等收入群體 加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 增加居民收入,實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步 A. B. C. D.,,答案
21、,解析,1,2,3,4,5,1,2,3,4,5,解析本題考查實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平,錯誤; 三大差距涉及城鄉(xiāng)、行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部分配,沒有涉及居民收入增速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不協(xié)調(diào)問題,故與題意不符。故答案選B。,3.收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容。收入分配公平要求 收入分配的相對平等 社會成員之間的收入差距不能過大 保證人們較好地生活 先富幫后富,實(shí)現(xiàn)同步富裕 A. B. C. D.,,答案,解析,1,2,3,4,5,解析收入分配公平,要求收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要,說法正確,說法
22、錯誤。 收入分配公平要求先富幫后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,說法錯誤。故選A。,1,2,3,4,5,4.“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵在于補(bǔ)齊扶貧開發(fā)這塊“短板”,堅(jiān)決打贏“脫貧”攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年消除絕對貧困。這是因?yàn)?社會成員收入之間不能存在差別 收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求 收入分配公平要求保障人們的基本生活需要 不能把效率作為經(jīng)濟(jì)活動的目標(biāo) A. B. C. D.,答案,解析,,1,2,3,4,5,1,2,3,4,5,解析補(bǔ)齊扶貧開發(fā)這塊“短板”,意在消除兩極分化,正確指出了其必要性。 確保到2020年消除絕對貧困,意在保障貧困人口的基本生活需要,這也是收入分配公平的題中之意,符合題意。 公平不在于沒有差別,而在于差別是否合理,說法錯誤。 效率是公平的物質(zhì)前提,說法錯誤。故選C。,解析本題考查效率與公平的關(guān)系,初次分配與再分配都要做到既要提高效率、又要促進(jìn)公平,故D觀點(diǎn)正確,A、B、C觀點(diǎn)均錯誤。,5.發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)就必須正確處理好效率與公平的關(guān)系。在我國當(dāng)前,正確處理好效率與公平的關(guān)系就要 A.初次分配注重效率,再分配注重公平 B.初次分配注重公平,再分配注重效率 C.初次分配注重效率與公平、再分配注重公平 D.初次分配與再分配都要做到既要提高效率、又要促進(jìn)公平,,答案,解析,1,2,3,4,5,
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