《基層政權(quán)社區(qū)建設(shè)科工作總結(jié).docx》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《基層政權(quán)社區(qū)建設(shè)科工作總結(jié).docx（13頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、基層政權(quán)社區(qū)建設(shè)科工作總結(jié) 　　根據(jù)20**年度市局工作目標及我局總體工作計劃，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科積極謀劃，嚴密組織，堅持高標準起步，突出民政特色，全力推進，目前已取得初步成效?，F(xiàn)將20**年上半年主要工作情況和下半年年工作計劃匯報如下： 　　一、上半年主要工作（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。按照民生項目建設(shè)指揮部總體要求和安排部署，積極推進20**年社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。通過“大代小”，“一帶多”，“中心輻射周邊”等多元化方式，進一步滿足居民的各項民生需求。 　?。ǘ┥鐓^(qū)建設(shè)工作。一是對全區(qū)***個街道辦事處進行日?？己撕湍杲K聯(lián)合考核評估。本次對各街道辦事處社會管理和公共服務(wù)工作考核內(nèi)容共

2、四大方面63項內(nèi)容，按照考細、考真、考實的原則，在考核工作中采取考績和考責相結(jié)合、日?？己伺c年終考核相合、領(lǐng)導帶隊和群眾評議相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的方式，平時考核占60%，年終考核占40%。按照《哈爾濱市道里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)道里區(qū)加強街道辦事處社會管理和公共服務(wù)的指導意見的通知》要求，根據(jù)各考評責任單位平時考評和年終考評的得分，采取加權(quán)平均的方法求出年度得分，分***萬元、8萬元、6萬元三個檔次給予獎勵。通過本次考核，各街道辦事處都能夠認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府20**年3月10日召開的全區(qū)街道社區(qū)工作會議精神。把抓社會管理和公共服務(wù)工作擺到了重要工作日程，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、細化

3、職能、工作扎實，在環(huán)境衛(wèi)生、治安、服務(wù)等方面加大了管理力度，取得了明顯成效，使全區(qū)公共服務(wù)和社會管理工作更加細化、到位?；緦崿F(xiàn)了居民小事不出社區(qū)、大事不出街道，逐步形成“居民需求服務(wù)變?yōu)槲覟榫用袼头?wù)”。 　　二是落實社區(qū)包燒費。進行社區(qū)包燒費的審核和核算工作，為道里區(qū)***個社區(qū)撥付冬季取暖費**.*萬元。三是召開全區(qū)街道社區(qū)暨黨風廉政建設(shè)會議。3月20日，召開“道里區(qū)街道社區(qū)暨黨風廉政建設(shè)工作會議”，對社會管理和公共服務(wù)優(yōu)秀街道辦事處、社區(qū)居民委員會主任標兵、十佳社區(qū)網(wǎng)格督導員、百名優(yōu)秀社區(qū)網(wǎng)格管理員、百名優(yōu)秀社區(qū)網(wǎng)格志愿者進行表彰，并出臺了《道里區(qū)加強街道辦事處社會管理和公共服務(wù)的實

4、施意見》、《20**年道里區(qū)街道辦事處社會管理和公共服務(wù)目標考核標準》和《道里區(qū)關(guān)于社區(qū)居民評議居委會成員的實施方案》，將民生保障、城市環(huán)境、安全維穩(wěn)和綜合管理四大方面近百項工作職責進行目標分解，建立獎懲機制，實施目標考核，將考核結(jié)果作為街道辦事處二級班子提拔重用的重要指標之一。四是繼續(xù)開展“五百”工程主題活動。按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)[2010]27號）、《哈爾濱市社區(qū)服務(wù)工作站管理暫行辦法》（哈社區(qū)辦發(fā)[2008]3號）和《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于實行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)的意見》（哈辦發(fā)[20**]14號）

5、要求，進一步加強和創(chuàng)新基層社會管理工作，加快推進和諧社區(qū)建設(shè)，我區(qū)繼續(xù)開展“五百”工程主題活動。五是開展“城鄉(xiāng)社區(qū)互聯(lián)，結(jié)對幫扶共建”活動。結(jié)對共建，交流社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，探索農(nóng)村社區(qū)健康發(fā)展途徑，推進公共服務(wù)均等擴面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)對共建社區(qū)建設(shè)要上水平，均達到星級社區(qū)標準。共建活動開展有實效，為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供有力支持。六是接受省市領(lǐng)導對我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的檢查指導及調(diào)研活動十余次，接待全國各地同仁來我區(qū)參觀學習二十余次。 　　（三）開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是開展“城鄉(xiāng)社區(qū)互聯(lián)，結(jié)對幫扶共建”活動。為提高我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平，發(fā)揮好社區(qū)在“社會管理、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)

6、定、促進發(fā)展”中的積極作用，在道里區(qū)開展了“城鄉(xiāng)社區(qū)互聯(lián)，結(jié)對幫扶共建”活動。二是印發(fā)《道里區(qū)村務(wù)公開和民主管理檔案目錄設(shè)置參考模板》文件。為進一步提高我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作的制度化、規(guī)范化水平，按照《民政部關(guān)于做好村務(wù)公開目錄編制工作的指導意見》（民發(fā)[2007]136號）要求，我區(qū)出臺《道里區(qū)村務(wù)公開和民主管理檔案目錄設(shè)置參考模板》并在***個行政村全面開展此項工作。三是在我區(qū)4個鎮(zhèn)展開關(guān)于對《黑龍江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》立法調(diào)研工作。 　　二、下半年工作計劃（一）繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施尤其是中心社區(qū)建設(shè)。擬建設(shè)復(fù)合型主題中心社區(qū)6-8處，實現(xiàn)每個街道辦事處都建有復(fù)

7、合型主題中心社區(qū)的目標。 　?。ǘ├^續(xù)做好社區(qū)建設(shè)工作一是落實社區(qū)“兩委”成員待遇提標。將社區(qū)工作經(jīng)費、社區(qū)黨組織活動經(jīng)費落實到位，為離崗居委會成員發(fā)放生活補貼提標。二是撥付社區(qū)“兩委”成員“五險”資金。預(yù)計撥付***萬元左右。三是做好社區(qū)工作者培訓工作。我區(qū)已將社區(qū)專職工作者培訓工作納入?yún)^(qū)委黨校培訓規(guī)劃，并設(shè)立專項培訓經(jīng)費，每年由區(qū)委黨校開展為期一周的政策、技能等方面培訓，全面提高社區(qū)專職工作者的能力素質(zhì)和工作水平。四是舉辦社工節(jié)文化活動月大型系列活動。根據(jù)今年年初出臺的《“社工，你好！”——道里區(qū)社區(qū)專職工作者協(xié)會成立暨社工節(jié)文化活動月大型系列活動實施方案》（哈里社建辦發(fā)[20**]號

8、）文件要求，分為五個部分： 　　1、舉辦有獎社工服務(wù)成果征集大賽。（1）作品征集分為有獎?wù)魑模歇刣v、攝影作品征集，書法、繪畫、手工制作等作品征集。（2）作品以街道辦事處為單位報送，不限數(shù)量。2、舉辦文藝演出活動。 　?。?）節(jié)目要求把握主題、突出特色，采取歌曲、舞蹈、器樂、相聲、小品、雜技、地方戲、詩朗誦等形式，創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的作品。（2）《道里區(qū)社區(qū)之歌》征集。（3）報送要求及時間：以街道辦事處為單位，報送《道里區(qū)社區(qū)之歌》自創(chuàng)作品的詞、曲，并報影像資料。同時報送2-3個自創(chuàng)節(jié)目影像資料。3、舉辦技能比拼競賽。比賽要求：（1）參賽人員以街道辦處為單位，選送3名不同崗位的社區(qū)專職工

9、作者；（2）預(yù)賽采取筆答形式，按照各街道辦事處3人總分取前6名街道辦事處參加決賽。4、舉辦團體趣味運動項目比賽。比賽為六人七足跑、投籃比賽、跳大繩比賽、拍球往返跑接力等項目。5、舉辦社區(qū)建設(shè)成果展。成果展全面展示近兩年我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作所取得的輝煌成果。全區(qū)統(tǒng)一為每個街道辦事處制作兩塊展板。此次活動預(yù)算資金為***萬元。五是開展社區(qū)創(chuàng)新項目評選工作。按照今年年初出臺的《道里區(qū)社區(qū)創(chuàng)新項目評選辦法（試行）》（哈里社建辦法[20**]3號）文件要求，每年11月中旬全區(qū)社區(qū)申報本年年度創(chuàng)新項目，創(chuàng)新項目申報材料必須準確、真實，并涵蓋所申報項目的全部內(nèi)容。項目申報內(nèi)容要詳略得當、準確精練、通俗易懂、表述

10、清楚，重點介紹所申報項目的內(nèi)容、舉措和效果，充分體現(xiàn)項目的組織性、創(chuàng)新性、實效性、時效性要求。六是創(chuàng)建“百姓滿意星級社區(qū)”活動。根據(jù)今年年初出臺《道里區(qū)“百姓滿意星級社區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案》（哈里社建辦發(fā)[20**]2號）要求，“百姓滿意星級社區(qū)”分為五個級別，即五星級、四星級、三星級、二星級和一星級，最高為五星級,“創(chuàng)星”工作實行申報制，由區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組進行評審。實行“千分制”管理，統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核。區(qū)有關(guān)部門對社區(qū)的單項或綜合考評全部納入全區(qū)“百姓滿意星級社區(qū)”考評體系，不在單獨進行。星級考核實行動態(tài)管理，一年一評。每年根據(jù)實際得分結(jié)果，調(diào)整并確定“百姓滿意星級社區(qū)”等級。

11、考核結(jié)果作為考核街道辦事處二級班子的重要指標之篇二：基層政權(quán)工作總結(jié)(上傳)深化幸福內(nèi)涵 　　推動轉(zhuǎn)型升級努力夯實社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)工程——20**年基層政權(quán)社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)20**年，我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市相關(guān)職能部門的傾力指導下，緊緊盯住全國一流水準，秉承“和諧幸福是社區(qū)建設(shè)的終極目標，民意是評價和諧幸福的唯一標準”，堅持不懈地抓基礎(chǔ)規(guī)范和內(nèi)涵提升，大膽地進行社區(qū)建設(shè)管理體制和運行機制的探索創(chuàng)新，形成了“基礎(chǔ)扎實、規(guī)劃科學、標準嚴格、機制合理、體系完善”的社區(qū)建設(shè)工作局面。 　　一、績效目標辦理情況1、扎實推進幸福社區(qū)創(chuàng)建。圍繞市級**個老舊社區(qū)幸福社區(qū)創(chuàng)建、區(qū)級*

12、**個幸福社區(qū)創(chuàng)建目標，緊密結(jié)合和諧社區(qū)建設(shè)、社區(qū)惠民項目工作和各項社區(qū)建設(shè)主題活動，大力開展“六推六創(chuàng)”，創(chuàng)新了社區(qū)服務(wù)格局，提高了社區(qū)文明風尚、保障了社區(qū)和諧平安、強化了社區(qū)自治管理。***個幸福社區(qū)創(chuàng)建全部達標，各項創(chuàng)建任務(wù)已完成100%。 　　2、社區(qū)服務(wù)中心提檔升級。圍繞區(qū)級新增6個1000平方米以上區(qū)域性社區(qū)服務(wù)中心的目標，加大投入、多措并舉，6個區(qū)域性社區(qū)服務(wù)中心已全部建成并投入使用，完成率100%。 　　3、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。在***個社區(qū)中將社區(qū)規(guī)范化建設(shè)與幸福社區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌實施，取得了社區(qū)組織建設(shè)規(guī)范化、社區(qū)工作者隊伍管理規(guī)范化、制度建設(shè)規(guī)范化、設(shè)施建設(shè)規(guī)范化

13、、工作機制規(guī)范化成果。 　　4、流浪乞討救助工作。制定了流浪乞討人員聯(lián)動救助機制及社區(qū)臨時救助服務(wù)點工作內(nèi)容及標準，城市流浪乞討人員救助率100%，救助對象非正常死亡率及流浪乞討救助對象投訴率均為零，共救助流浪乞討人員***人。 　　5、即開型福利彩票銷售工作。年度挑戰(zhàn)任務(wù)***萬，上半年共領(lǐng)票***萬，現(xiàn)銷售已過半。 　　一、抓項目，促民生我區(qū)堅持以社區(qū)黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)群眾為重點，以居民自治為方向，以文化活動為載體，以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以促進和諧為根本，積極探索推進幸福社區(qū)創(chuàng)建，全區(qū)***個幸福社區(qū)創(chuàng)建已成效顯著。 　　1、以打造“十分鐘生活圈”為目標，深化拓展社區(qū)服務(wù)功能。20**

14、年，我區(qū)大力拓展社區(qū)服務(wù)功能，在社區(qū)服務(wù)中心一站式服務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各類有效載體，按照“十分鐘生活圈”的理念，積極規(guī)劃實施社區(qū)商業(yè)布局，大力引進包含早餐店、菜市場、便利超市、經(jīng)濟餐館、洗衣店等在內(nèi)的各類社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)新體系，全面提升服務(wù)效率和便捷程度，使得居民在“十分鐘步行范圍內(nèi)”獲得基本的生活服務(wù)。 　　2、以“幸福100”為主題，營造充滿活力的社區(qū)文化氛圍。 　　充分利用社區(qū)學校、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設(shè)施，在各街道、各社區(qū)開展“幸福100”系列活動，用豐富多彩、健康有益、喜聞樂見的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動，豐富居民群眾的精神文化生活，陶冶情操、提升素質(zhì)。

15、同時，注重改善社區(qū)文體設(shè)施條件，設(shè)立社區(qū)“千冊圖書室”、街道“萬冊圖書室”，在各社區(qū)設(shè)立室外體育健身點、社區(qū)文化廣場等文體設(shè)施，添置報刊、雜志和體育器材，將其建成居民公共社交場所和娛樂場所，滿足居民休閑、健身、學習和人際交流的需要。 　　3、以“社區(qū)治理”為重點，不斷完善社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。社區(qū)環(huán)境是居民群眾關(guān)注的熱點，是提高居民群眾生活質(zhì)量的重要方面，是構(gòu)建幸福社區(qū)的重要內(nèi)容。針對不同區(qū)域社區(qū)現(xiàn)狀特征，結(jié)合今年的“創(chuàng)衛(wèi)”老舊社區(qū)綜合整治工作，大手筆地實施社區(qū)綜合整治改造，推進社區(qū)出新，使老社區(qū)在硬件條件、美化綠化、設(shè)施配套等方面都實現(xiàn)明顯改觀，極大地提升了社區(qū)的基礎(chǔ)條件。20**年，用于社區(qū)綜合

16、治理的經(jīng)費約***萬元。此外，各社區(qū)均按《“中國社區(qū)”標識規(guī)范應(yīng)用手冊》，實施“中國社區(qū)”標識規(guī)范化建設(shè)，社區(qū)居委會全面推行“一站式”服務(wù)，執(zhí)行“一校兩站三欄四室五有六統(tǒng)一”的功能設(shè)定標準。目前，全區(qū)社區(qū)基本達到規(guī)范化標準。 　　二、抓基礎(chǔ)，促保障1、推進社區(qū)黨建。我們及時調(diào)整充實黨組織的設(shè)置，加強城市最基層的黨組織建設(shè)，并在社區(qū)普遍建立了“一會一站一中心”，即“黨員議事會”、“黨員服務(wù)站”和“黨員服務(wù)中心”。在社區(qū)推廣社區(qū)黨委、支部、黨小組、樓棟長、單元長、黨員六級管理模式，探索成立了隸屬于社區(qū)黨組織包括業(yè)主、居民在內(nèi)的聯(lián)合黨支部，同時以街道黨員服務(wù)中心、社區(qū)黨員服務(wù)站、社區(qū)黨員評議會為平

17、臺，建立健全社區(qū)黨建服務(wù)體系，建立了“愛心超市”、“惠民驛站”、“黨員義務(wù)醫(yī)療隊”等黨員服務(wù)創(chuàng)新載體。 　　3、堅持制度建設(shè)。一是規(guī)范社區(qū)自治制度。建立社區(qū)聽證會、評議會、協(xié)調(diào)會的“三會制度”，繼續(xù)深入開展社區(qū)成員代表會議，進一步增強居民的民主法制意識，使社區(qū)居民最大限度地參與社區(qū)生活，共同建設(shè)幸福社區(qū)。二是發(fā)展社區(qū)志愿者者。成立了覆蓋全區(qū)的“時間銀行”，存儲愛心，支取快樂，綜合協(xié)調(diào)“黨員義務(wù)醫(yī)療服務(wù)隊”、“惠民驛站”等其它志愿者組織，義務(wù)為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生、助老助殘、房屋維修等服務(wù)；組建了“市民大講堂”和“居民講壇”，由高水平的社區(qū)志愿者自已主講。三是加強社工與居民的交流。在全區(qū)全面加強社

18、工組織隊伍建設(shè)的同時，推行“社工走訪居民年度全覆蓋制度”，進一步增強社區(qū)工作者中專業(yè)社工服務(wù)居民的意識，提高服務(wù)居民的能力，通過優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)，進一步拉近了社區(qū)和居民的距離。 　　三、抓創(chuàng)新，促發(fā)展1、培育發(fā)展社會組織，創(chuàng)新幸福社區(qū)創(chuàng)建主體。通過宣傳和實踐，**區(qū)逐步形成了對于社會組織的“伙伴意識”，逐步樹立了“為社會組織提供發(fā)展空間是構(gòu)建幸福社會必由之路”的理念。**區(qū)將政府購買公共服務(wù)費用納入?yún)^(qū)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費預(yù)算，使社會組織承接政府職能成為可能，為社會組織的生存發(fā)展創(chuàng)造條件。只要社區(qū)社會組織真正能為群眾提供公益性服務(wù)，社區(qū)在服務(wù)中心為它們妥善安排好活動場地，有些更是將場地直接交由社區(qū)社會

19、組織自行管理使用。 　　2、建立民情收集機制，創(chuàng)新幸福社區(qū)創(chuàng)建程序。在幸福社區(qū)建設(shè)中，我們引入幸福社區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量管理理念，精確履行“制定創(chuàng)建方案、執(zhí)行創(chuàng)建方案、檢查創(chuàng)建成果、糾正創(chuàng)建偏誤”4個環(huán)節(jié)，特別是長期以來作為難點的“檢查、糾正”兩個環(huán)節(jié)，以和諧示范社區(qū)建設(shè)、幸福社區(qū)創(chuàng)建為社區(qū)工作主線，注重民生，關(guān)注民意。專門成立了信息收集工作小組，開始實行社區(qū)民情民意收集反饋制度，實現(xiàn)了從“由上向下”到“自下而上”、從“領(lǐng)導說了算”到“由群眾評判”的方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了上下推動、社會互動、居民齊動的創(chuàng)建格局。 　　3、搭建網(wǎng)上**社區(qū)，創(chuàng)新幸福社區(qū)建設(shè)手段。**社區(qū)在線是我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作最主要的交流平臺

20、，20**年，自有信息條目已超過20000條。通過**社區(qū)在線，每個社區(qū)的幸福社區(qū)常見成果都實現(xiàn)了“陽光展示”。**社區(qū)在線作為**社區(qū)工作篇三：基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)股工作總結(jié)社政股年度工作總結(jié)一是參與新的村民委員會組織法修訂的調(diào)研工作，根據(jù)我縣的實際，提出了切合實際、操作性強的意見和建議，為第九屆村民委員會的換屆選舉工作提前做好了準備工作。二是積極學習外地社區(qū)居民委員會建設(shè)的經(jīng)驗和做法，按照我縣城區(qū)人口和區(qū)域規(guī)劃初步擬定成立四個社區(qū)居委會，并對社區(qū)的工作人員隊伍配置、經(jīng)費來源、辦公用房、服務(wù)設(shè)施、組織建設(shè)等按照省、市關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)的實施意見和會議精神，結(jié)合我縣實際提出了具體的操作性強的實施意

21、見。三是完成了對第一次地名普查資料和有關(guān)文件的收集，第二次地名普查已全面開展，已初步完成信息采集工作。四是積極培養(yǎng)社會組織，落實《民間組織備案制度》，大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和社區(qū)民間組織。五是集中治理了社團“小金庫”問題，并建立起社團防治“小金庫”的長效機制。 　　明年工作計劃一是下大力抓好我縣社區(qū)居委會建設(shè)全面啟動工作，建立社區(qū)居委會的組織體系，配齊社區(qū)居委會辦公用房和服務(wù)用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是高標準完成第九屆村民委員會換屆選舉工作。三是做好第二次地名普查工作，組織人員按照地名管理法規(guī)、地名普查工作規(guī)程及有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范，全面開展地名普查信息微機輸入、地

22、名設(shè)標及做好迎接上級驗收工作。四是做好普查區(qū)劃地名界線管理工作。繼續(xù)搞好城鄉(xiāng)地名標志設(shè)置和地名規(guī)范工作。加強對地名數(shù)據(jù)庫資料的更新和利用，深入開展平安邊界創(chuàng)建活動，做好邊界聯(lián)檢工作，妥善處理邊界糾紛，促進邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。四是加強對各類社會團體和民間組織的審批、監(jiān)督、管理工作，完成社會組織年檢工作。加大對社會組織日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，有效查處社會組織違法行為。篇四：南潯區(qū)2010年基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)的情況匯報2010-9-25近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和高度重視下，我區(qū)扎實推進基層民主政治建設(shè)，全面推行村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)工作，健全“3

23、621”系統(tǒng)工程，即村級黨務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開實行“三入戶”、村招待費管理等實行“六項制度”、村級集體資產(chǎn)實行清產(chǎn)核資、清帳理財“兩清”、每個行政村都建立一個村務(wù)監(jiān)督委員會。通過多年來的努力，我區(qū)基層民主政治建設(shè)得到了明顯加強，其中村務(wù)公開“三入戶”制度的推行，更是走在了前列，并成為全區(qū)基層民主政治建設(shè)中的創(chuàng)新亮點。 　　一、基本情況從2004年開始，我區(qū)采取“先試點，后推開”的辦法，在“湖筆之鄉(xiāng)”善璉鎮(zhèn)進行先行試點的基礎(chǔ)上，進一步強化宣傳、健全機構(gòu)、營造氛圍，并逐步在全區(qū)進行推廣。截止2008年，全區(qū)***個行政村，已有***個村達到村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)標準，基本實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋

24、，其中南潯鎮(zhèn)的燈塔村、練市鎮(zhèn)的水口村、和孚鎮(zhèn)的荻港村和善璉鎮(zhèn)的車家兜村達到村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)省級示范村標準。2006年10月，我區(qū)被省評為全市唯一的省級村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)示范區(qū)。從2009年開始，根據(jù)省市要求，我區(qū)又開展了村務(wù)公開民主管理規(guī)范化示范鎮(zhèn)（村）的建設(shè)工作，并在全區(qū)選擇了具有示范意義的2個鎮(zhèn)和9個村，率先完成了示范化建設(shè)，順利通過了市局驗收。今年我區(qū)將創(chuàng)建示范鎮(zhèn)2個，示范村7個。 　　二、主要做法（一）適應(yīng)新的形勢，不斷豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況和群眾的意愿，及時豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實際問題入手

25、，對凡屬群眾關(guān)心的熱點、難點問題，以及村里的重大事項都向村民公開。并對“三務(wù)”公開的基本內(nèi)容進一步作出明確，確定了本村概況、管理架構(gòu)、辦事指南、政策法規(guī)、信息服務(wù)、黨務(wù)工作、干部職責、財務(wù)狀況、工程建設(shè)、承包合同、宅基土地、轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)居、計劃生育、農(nóng)民負擔等14項為公開的基本內(nèi)容。除此之外，農(nóng)民群眾要求公開的其他事項，也應(yīng)公開。 　　（二）注重實際效果，規(guī)范村務(wù)公開的形式、時間和民主決策機制。依據(jù)公開內(nèi)容的時效特點，及時或定期公開。一般的村務(wù)事項至少每季度公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開。要推進村務(wù)事項從辦理結(jié)果的公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。不斷創(chuàng)新村務(wù)公

26、開的有效形式和手段。我區(qū)全部統(tǒng)一以書面的形式公開到戶。具體是由村民委員會統(tǒng)一印制設(shè)臵規(guī)范、項目具體明確的“三務(wù)”公開表，并在公開表上加設(shè)意見反饋回執(zhí)欄，由村民小組長負責將公開表發(fā)放到戶?！叭齽?wù)”公開確定每季度定時公開一次，即每季首月的15日被確定為“公開日”，并根據(jù)公開事項的具體情況，在確保農(nóng)民群眾能看得清楚的前提下，要求村級事務(wù)逐項進行公開，財務(wù)收支逐筆核實進行公開，真正做到貼近群眾，貼近實際。 　　（三）健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強對村務(wù)公開工作、民主管理工作的監(jiān)督。一是設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實。委員會的建立

27、，更有效地整合了“三入戶”、“六項制度”、“財務(wù)審計”等村務(wù)監(jiān)督形式，健全完善了以村黨組織為領(lǐng)導核心，村民會議和村民代表會議為決策機構(gòu)，村民委員會為管理執(zhí)行機構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會充分發(fā)揮監(jiān)督作用的村民自治機制。二是加強村民民主理財小組建設(shè)。民主理財小組負責對本村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支。通過民主理財，理順財務(wù)收支關(guān)系，進行財務(wù)審查監(jiān)督。三是建立黨員、村民小組長例會制度，通過黨員、村民小組長例會，處理村民反饋的意見和建議，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。四是健全民主懇談、民主聽證、民主評議等制度，通過多方

28、溝通與意見征求，廣泛聽取了群眾反映和要求。 　　（四）加強組織領(lǐng)導，切實把村務(wù)公開民主管理的各項工作落到實處。一是年初區(qū)村務(wù)分開民主管理工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)了《南潯區(qū)2010年村務(wù)公開民主管理工作要點》（潯村辦發(fā)[2010]1號）文件，對全年工作作出規(guī)劃，明確今年目標任務(wù)和工作要求。二是在1月全區(qū)召開了由區(qū)經(jīng)委、區(qū)組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)林局以及各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）村務(wù)公開民主管理工作小組組長參加的專題會議。會議上對前期工作進行了回顧總結(jié)，同時針對存在的問題進行了全面分析，為進一步做好工作打好基礎(chǔ)。三是8月區(qū)民政局于和孚鎮(zhèn)召開了村務(wù)公開民主管理規(guī)范化示范鎮(zhèn)（村）建設(shè)現(xiàn)場會，今年創(chuàng)建的單位負責人全部

29、到場。會議針對建設(shè)中的重點工作。特別是四個一即：“一欄一薄一冊一檔”進行了詳細講解和規(guī)范，確保今年的創(chuàng)建工作順利完成。四是明確了一個專項檢查，即在市局對我區(qū)創(chuàng)建工作驗收前，我區(qū)經(jīng)委、組織部、民政局、農(nóng)林局等相關(guān)部門進行一次聯(lián)合檢查，并建立檢查考核機制，把村務(wù)公開情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作的考察。五是堅持典型示范。通過典型的示范帶動作用，推動村務(wù)公開、民主管理工作向縱深發(fā)展。對推進村務(wù)公開、民主管理工作有突出貢獻的單位和個人，區(qū)委、區(qū)政府及各鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰宣傳，以期達到良好的教育推動氛圍。 　　三、下步打算（一）以深化“雙帶雙創(chuàng)”為重點，進一步完善黨務(wù)公開。加強組織引導，強化典型示范，通過黨

30、員干部帶頭、帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮黨員干部在基層的先鋒模范作用，通過技術(shù)聯(lián)帶、資金聯(lián)扶、信息聯(lián)通、勞力聯(lián)幫，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)致富。 　　（二）以強化“6＋1”為重點，進一步完善村務(wù)公開。 　　“6+1”工作法是以報告、審核、聽取民意、反映意見、組織回復(fù)、做出處理六步監(jiān)督程序和一項年度報告為內(nèi)容的村務(wù)監(jiān)督方法，是進一步完善村務(wù)公開制度的有力保障。主要是做到“四個堅持”：一是堅持對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合。通過對村干部的培訓和管理，進一步規(guī)提高村務(wù)公開和財務(wù)公開水平；通過對村級事務(wù)和財務(wù)的規(guī)范和監(jiān)督，進一步強化村干部的責任心。二是堅持日常監(jiān)督與年終監(jiān)督相結(jié)合。村監(jiān)委會

31、定期對“三入戶”情況進行監(jiān)督，每季末組織民主理財，年終通過村民代表會議對村民委員會及其成員進行民主評議。三是堅持一般監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合。除了做好常規(guī)性監(jiān)督外，村監(jiān)委會對涉及群眾利益的重大決策、重大開支等項目進行重點監(jiān)督，對不合政策法規(guī)的及時提出修改意見。四是堅持主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合。一方面村民委員會、村干部定期主動向村監(jiān)委會提供村務(wù)開展情況和自身廉潔自律情況，另一方面村監(jiān)委會依法對村務(wù)和村干部進行監(jiān)督，對老百姓關(guān)心的問題予以答復(fù)，切實做好干部群眾的“連心橋”和村務(wù)工作的“監(jiān)督人”。 　?。ㄈ┮栽囆小岸茝V”為重點，進一步完善財務(wù)公開。財務(wù)公開一直以來都是所有村務(wù)公開內(nèi)容中老百姓最為關(guān)

32、注的問題，為此我區(qū)將進一步探索以推廣村級財務(wù)“先理財后報帳”理財法和推廣村級財務(wù)“流水帳”公布法為主要內(nèi)容的“二推廣”工作方法，進一步完善財務(wù)公開。一是試行“先理財后報賬”理財法，完善財務(wù)報賬審批程序。也就是所有開支項目需先經(jīng)村民主理財小組審核，由村民主理財小組全體成員簽名后方可報賬，對內(nèi)容不規(guī)范、情況不清楚的，需進一步規(guī)范后再由村民主理財小組審核后報賬。同時充分發(fā)揮村民主理財小組的監(jiān)督作用。村民主理財小組定期對資金使用情況進行檢查，并定期在村民代表會議上向全村村民代表匯報本村的財務(wù)情況，確保村級財務(wù)理財?shù)拿裰餍?。二是試行村級財?wù)“流水賬”公布法，進一步拓展財務(wù)公開內(nèi)容。通過制定固定格式、統(tǒng)一事項的村財務(wù)公開匯總表，以流水賬形式每月在村務(wù)公開欄中逐筆公示，切實提高村級財務(wù)管理透明度。同時及時解答群眾相關(guān)疑問。村財務(wù)流水賬公開后，對群眾不理解、不清楚、不明白的事情，村民主理財小組還需進行梳理，分析，對群眾意見和建議進行匯總，反饋給村班子，并組織解答工作，確保監(jiān)督的有效性。