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1、,P4-29:市場(chǎng)失靈與稅收存在的邏輯起點(diǎn) P72-74：判斷經(jīng)濟(jì)效率的標(biāo)準(zhǔn) P113-129：稅收公平,,,第一部分 公共部門的必要性,第一章 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的效率 第二章 市場(chǎng)失靈 第三章 公共經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 第四章 公共經(jīng)濟(jì)職能與政策工具,第一章 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的效率,亞當(dāng).斯密：放任每個(gè)人追求自身的利益，往往比他真正出于本意更能夠有效地促進(jìn)社會(huì)利益。 ------競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的有效性 達(dá)到社會(huì)最大滿足的基本條件：帕累托效率 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)基本原理表明，在競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)與帕累托效率之間存在著令人滿意的對(duì)應(yīng)關(guān)系。,第二章 市場(chǎng)失靈,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基本定理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈C明了競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制與帕累托效率之間的完美的對(duì)應(yīng)關(guān)系， 但是同

2、時(shí)，它也指出了達(dá)到這種理想境界所需具備的前提和所需滿足的條件， 當(dāng)這些前提和條件無法得到滿足時(shí)，也就可以說競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)失靈了。 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的失靈使公共部門介入經(jīng)濟(jì)獲得了最為直接的理由，相應(yīng)地，競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的效率則成為政府活動(dòng)的必要約束。,第三章 公共經(jīng)濟(jì)目標(biāo),盡管在第二章里，我們列舉了市場(chǎng)失靈，但是，帕累托效率仍然被認(rèn)為是當(dāng)然的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 然而，實(shí)際上，帕累托效率并非實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)的充分條件，甚至有時(shí)，它也不是必要條件。 本章從討論帕累托效率作為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的缺陷開始，進(jìn)而利用社會(huì)福利函數(shù)和補(bǔ)償原則論說明公共經(jīng)濟(jì)的“效率目標(biāo)”與“公平目標(biāo)”應(yīng)該并重。,第三章 公共經(jīng)濟(jì)目標(biāo),本章將： 概要介紹若干主要的對(duì)于公

3、平目標(biāo)與效率目標(biāo)的解說 討論效率目標(biāo)與公平目標(biāo)的沖突，以及特別是，二者的協(xié)調(diào),第四章 公共經(jīng)濟(jì)職能與政策工具,現(xiàn)代政府的職能與前面所討論的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的有效與無效有著順理成章的關(guān)聯(lián)。 對(duì)于那些堅(jiān)信競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)有效性的人們來說，政府只需行使最低限度的職能就足夠了。（防止暴力、偷竊、詐騙和保證實(shí)施契約。） 人們認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)存在種種失靈之后，政府職能的清單上十分自然地增添了矯正各種市場(chǎng)失靈的艱巨內(nèi)容。 配置職能、分配職能、穩(wěn)定職能,,,第一章 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的效率,亞當(dāng).斯密：放任每個(gè)人追求自身的利益，往往比他真正出于本意更能夠有效地促進(jìn)社會(huì)利益。 ------競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的有效性 達(dá)到社會(huì)最大滿足的基本條件：帕累托效

4、率 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)基本原理表明，在競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)與帕累托效率之間存在著令人滿意的對(duì)應(yīng)關(guān)系。,一、帕累托效率（pareto efficiency）,1、概念： 如果對(duì)于某種既定的資源配置狀態(tài)，所有的帕累托改進(jìn)均不存在，即在該狀態(tài)上，任意改變都不可能使至少有一個(gè)人的狀況變好而又不使任何人的狀況變壞，則稱這種資源配置狀態(tài)為帕累托最優(yōu)狀態(tài)。,（1）交換效率條件： 任何兩種商品的邊際替代率對(duì)所有的消費(fèi)者都相等； MRSXYA=MRSXYB （2）生產(chǎn)效率條件： 任何兩種生產(chǎn)要素的邊際技術(shù)替代率對(duì)所有生產(chǎn)者都相等；MRTSLKC=MRTSLKD （3）配置效率條件： 任何兩種商品的邊際轉(zhuǎn)換率等于他們的邊際替

5、代率。 MRSXY=MRTXY,2、帕累托最優(yōu)的條件,,,（1）交換的最優(yōu)條件,交換的埃齊沃思盒狀圖,,,d,b,a,c,E1,E2,E3,,,,生產(chǎn)的埃齊沃思盒狀圖,,,d,b,a,c,E1,E3,E2,（2）生產(chǎn)的最優(yōu)條件,,MRSXY,e,（3）配置的最優(yōu)條件,3、在完全競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)中，商品的均衡價(jià)格實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和交換的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。,在完全競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)中，由消費(fèi)者效用最大化和生產(chǎn)者利潤(rùn)最大化條件，可以得出：,由邊際轉(zhuǎn)換率性質(zhì)有：,在完全競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)中，商品的均衡價(jià)格比滿足生產(chǎn)和交換的帕累托最優(yōu)條件。,,,,思考題1：請(qǐng)解釋如下結(jié)論：根據(jù)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，所得稅和一次總付稅一般不是等價(jià)的。,第二

6、章 市場(chǎng)失靈,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基本定理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈C明了競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制與帕累托效率之間的完美的對(duì)應(yīng)關(guān)系， 但是同時(shí)，它也指出了達(dá)到這種理想境界所需具備的前提和所需滿足的條件， 當(dāng)這些前提和條件無法得到滿足時(shí)，也就可以說競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)失靈了。 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的失靈使公共部門介入經(jīng)濟(jì)獲得了最為直接的理由，相應(yīng)地，競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的效率則成為政府活動(dòng)的必要約束。,,競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的有效性的重要假定： 一、存在足夠多的市場(chǎng)， 而現(xiàn)實(shí)中市場(chǎng)不完全：外部效應(yīng)和公共品 二、信息是完備的， 而現(xiàn)實(shí)中：信息不對(duì)稱，風(fēng)險(xiǎn)和不確定性 三、完全競(jìng)爭(zhēng)， 而現(xiàn)實(shí)中：壟斷 四、主要針對(duì)效率問題， 而現(xiàn)實(shí)中：分配不公平、有益品,第三章 公共經(jīng)濟(jì)目標(biāo),盡管在第二章

7、里，我們列舉了市場(chǎng)失靈，但是，帕累托效率仍然被認(rèn)為是當(dāng)然的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 然而，實(shí)際上，帕累托效率并非實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)的充分條件，甚至有時(shí)，它也不是必要條件。 本章從討論帕累托效率作為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的缺陷開始，進(jìn)而利用社會(huì)福利函數(shù)和補(bǔ)償原則論說明公共經(jīng)濟(jì)的“效率目標(biāo)”與“公平目標(biāo)”應(yīng)該并重。,第三章 公共經(jīng)濟(jì)目標(biāo),本章將： 概要介紹若干主要的對(duì)于公平目標(biāo)與效率目標(biāo)的解說 討論效率目標(biāo)與公平目標(biāo)的沖突，以及特別是，二者的協(xié)調(diào),,帕累托效率作為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的兩點(diǎn)缺陷： 1、一些人的福利狀況有所改善而另一些人的福利狀況卻有所惡化的情形，無法判斷這時(shí)福利是否有所增進(jìn)。 2、未對(duì)各種收入分配狀況進(jìn)行充分的排序，不關(guān)心公平

8、問題。,一、補(bǔ)償原則論與公共經(jīng)濟(jì)目標(biāo),,二、社會(huì)福利函數(shù)論與公共經(jīng)濟(jì)目標(biāo),,,,,,三、公平目標(biāo)的進(jìn)一步解釋,（一）過程標(biāo)準(zhǔn) （二）結(jié)果標(biāo)準(zhǔn),（一）過程標(biāo)準(zhǔn),,（二）結(jié)果標(biāo)準(zhǔn),1、功利主義標(biāo)準(zhǔn) 2、羅爾斯主義標(biāo)準(zhǔn) 3、平均主義標(biāo)準(zhǔn) 4、無嫉妒標(biāo)準(zhǔn),,,,,思考題2：這四種社會(huì)無差異曲線分別代表什么樣的社會(huì)福利函數(shù)？,,,,,思考題3：功利主義者總是主張收入的均等分配嗎？,,,,,思考題4：解釋羅爾斯主義的倫理標(biāo)準(zhǔn)。,,第四章 公共經(jīng)濟(jì)職能與政策工具,現(xiàn)代政府的職能與前面所討論的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的有效與無效有著順理成章的關(guān)聯(lián)。 對(duì)于那些堅(jiān)信競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)有效性的人們來說，政府只需行使最低限度的職能就足夠了。（防止暴力、偷竊、詐騙和保證實(shí)施契約。） 人們認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)存在種種失靈之后，政府職能的清單上十分自然地增添了矯正各種市場(chǎng)失靈的艱巨內(nèi)容。 配置職能、分配職能、穩(wěn)定職能,