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1、第12課時我國公民的政治參與,一,二,三,四,一、民主選舉:投出理性一票 考點1不同選舉方式的特點(b理解重點) 1.直接選舉和間接選舉 (1)直接選舉:每個選民都有機會選擇自己心目中最值得信賴的當家人,這能更好地調(diào)動選民的積極性。但在選民較多、分布較廣的情況下,這種選舉不易組織,選舉的成本較高。 (2)間接選舉:在選民較多、分布較廣的情況下適用,選舉的成本比較低,便于組織。但每個選民不能參與 直接選擇,這影響了選民意愿的表達和選舉的積極性。,,一,二,三,四,2.等額選舉和差額選舉 (1)等額選舉:可以比較充分地考慮 當選者結(jié)構(gòu)的合理性,但在一定程度上會影響選民的選擇,選民易受誤導(dǎo),積極性受

2、到影響。 (2)差額選舉:在候選人之間形成相應(yīng)的 競爭,為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地,有助于選民了解候選人。但在選舉過程中,容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況。,,,一,二,三,四,考點2選擇不同選舉方式的制約因素(b理解) 1.采取什么樣的選舉方式,在不同時期、不同地區(qū),要根據(jù) 社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。 2.選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì),并與 經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)。 3.我國采用 直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。,,,,,一,二,三,四,二、民主決策:作出最佳選擇 考點3公民參與民主決策的多種方式(b理解) 1.間接方式:通過民主選舉,選出

3、代表人民意志的人進入決策機關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。 2.直接方式: 社情民意反映制度、專家咨詢制度、 重大事項社會公示制度、社會聽證制度。,,,,一,二,三,四,考點4公民參與民主決策的意義(b理解重點) 1.公民參與民主決策,是推進決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。 2.公民參與民主決策具有重大意義 (1)有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的 民主性。 (2)有利于決策廣泛集中民智,增強決策的 科學(xué)性。 (3)有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施。 (4)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強公民的社會責(zé)任感。,,,一,二,三,

4、四,三、民主管理:共創(chuàng)幸福生活 考點5基層民主自治的形式(a識記)與意義(b理解) (一)基層民主自治的形式:農(nóng)村村民自治和城市居民自治 1.農(nóng)村村民自治 (1)村民委員會的性質(zhì):村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層 群眾性自治組織。,,一,二,三,四,(2)村民自治的內(nèi)容: 從選舉看,村民直接投票選舉村民委員會的成員。自己選舉當家人,是村民自治的 基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑。 從決策看,凡涉及全村村民利益的事,都由 村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。 從管理看,制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式,是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)的有

5、效途徑。 從監(jiān)督看,通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式來監(jiān)督村民委員會的工作和村干部的行為。,,,一,二,三,四,2.城市居民自治 (1)居民委員會的性質(zhì):居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 (2)居民自治的內(nèi)容: 從選舉看,居委會成員由居民 民主選舉產(chǎn)生。 從決策看,凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議討論決定。 從管理看,社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管。 從監(jiān)督看,居委會實行辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。,,一,二,三,四,(二)基層民主自治的意義 1.發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利,

6、是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。 2.實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法 直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當家作主的有效途徑。 3.實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,擴大基層民主,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。我國正把它作為發(fā)展社會主義民主政治的 基礎(chǔ)性工程重點推進。,,,,一,二,三,四,四、民主監(jiān)督:守望公共家園 考點6民主監(jiān)督的方式(a識記) (1) 信訪制度:通過給國家機關(guān)寫信、打電話或當面向有關(guān)人員反映自己的意見,提出批評、建議。(地位:是行使憲法規(guī)定的監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一,也是實行民主監(jiān)督的有效方法) (2) 人大代表聯(lián)系群眾制度:將自

7、己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權(quán)力機關(guān)。(意義:能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實) (3) 輿論監(jiān)督制度:依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。(特點:透明度高、威力大、影響廣、時效快等) (4)其他方式: 監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動,都是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。,,,,,一,二,三,四,考點7負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利(b理解重點) 1.意義:實行民主監(jiān)督,既有利于 被監(jiān)督者改進工作,也有助于 激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的 主人翁精神。 2.做法:一方面,為了國家和人民的利益,要敢于同邪惡勢力進行斗爭,勇

8、于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán);另一方面,必須采取合法方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動。,,,,一,二,三,一、不同選舉方式的特點,一,二,三,一,二,三,【重點過關(guān)1】(2018浙江嘉興高級中學(xué)高三期中)在某選區(qū)舉行的縣人大代表選舉中,選民在充分了解4位候選人的基礎(chǔ)上,通過投票選舉產(chǎn)生出3位人大代表。這里的選舉方式屬于() 直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉 A.B.C.D.,答案,解析,一,二,三,知識點睛(1)沒有候選人的選舉活動被稱為“海選”,這種選舉方式屬于直接選舉和差額選舉。這種選舉方式有利于選民直接行使權(quán)力,但不利于選民意愿的集中表達。 (2)對每種選舉方式的優(yōu)點和局限要準

9、確區(qū)分,尤其要注意不能將間接選舉與差額選舉、直接選舉與等額選舉的特點混同,如差額選舉要是不加規(guī)范會出現(xiàn)賄賂選民等情況,不能說間接選舉會造成這種情況。同時,要注意直接選舉和差額選舉都有利于調(diào)動選民的積極性,間接選舉和等額選舉都會對選民的積極性產(chǎn)生一定的不利影響。 (3)政治生活中的選舉權(quán)和被選舉權(quán)是廣義上的,不能狹義地理解為選舉和被選舉為國家權(quán)力機關(guān)代表(人大代表)的權(quán)利。尤其不能把選舉和被選舉為人大代表的權(quán)利當作公民基本的民主權(quán)利。,一,二,三,【重點過關(guān)2】(2017浙江諸暨高三上學(xué)期期末)在2016年的諸暨市基層人大代表選舉中,代表候選人與選民見面的形式已經(jīng)成為比較普遍的做法。讓候選人從“

10、紙上”來到選民面前接受“面試”的做法,可以() A.保證當選代表切實履行職責(zé),不辜負選民重托 B.幫助選民充分了解候選人,更好地行使選舉權(quán) C.加劇候選人之間的競爭,擴大選民的選擇范圍 D.擴大候選人的社會影響,使其能夠順利地當選,答案,解析,一,二,三,二、公民參與民主決策的方式 1.間接方式:通過民主選舉,選出代表人民意志的人進入決策機關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。,一,二,三,2.直接方式,一,二,三,一,二,三,特別提醒區(qū)分社情民意反映制度和重大事項社會公示制度 社情民意反映制度,說的是公民就社會生活中的熱點甚至瑣事向決策機關(guān)反映意見

11、、提出建議,這是一種自下而上的過程,強調(diào)為了解決問題而形成決策。重大事項社會公示制度,涉及的是關(guān)乎公共利益的重大事項。它是通過決策機關(guān)依法主動地將決策信息進行公示并征集意見和建議的方式建立起來的,這是一種自上而下的過程,強調(diào)決策初步結(jié)果或方案變更等的公布,便于人民監(jiān)督和建言,使決策更科學(xué)。,一,二,三,【重點過關(guān)3】2017年1月16日,公安部向社會公布中華人民共和國治安管理處罰法(修訂公開征求意見稿),向社會公開征求意見。公民可以通過() A.社情民意反映制度參與民主決策 B.專家咨詢制度參與民主決策 C.重大事項社會公示制度參與決策 D.信訪制度參與民主決策,答案,解析,一,二,三,三、基

12、層民主自治的形式,一,二,三,一,二,三,【重點過關(guān)4】(2018浙江11月選考)某社區(qū)在創(chuàng)建“全國社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新實驗區(qū)”過程中,創(chuàng)立了社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的“人大代表+政協(xié)委員+民情代表”議政模式。這種模式() 豐富了基層民主形式擴大了人民群眾的政治權(quán)利推進了社會主義民主政治建設(shè)拓寬了公民參與國家事務(wù)管理的渠道 A.B. C.D.,答案,解析,易失分點1,易失分點2,易失分點3,易失分點4,易失分點5,易失分點1能說哪種選舉方式更加公正公平嗎? 【試練】 我國村民委員會組織法規(guī)定:村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。規(guī)定村委會選舉采用直選是因為() 直接選舉比間接選舉更能調(diào)動村民

13、的積極性直接選舉比間接選舉更能體現(xiàn)民意直接選舉比間接選舉適用范圍更廣直接選舉比間接選舉更加公正公平 A.B. C.D.,答案,解析,易失分點1,易失分點2,易失分點3,易失分點4,易失分點5,易失分點2對公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)理解錯誤。 【試練】 為加強政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督管理,財政部發(fā)布政府采購代理機構(gòu)管理辦法(征求意見稿)。有關(guān)人士可以在2017年4月30日前,通過電子郵件形式,對征求意見稿提出意見。假如你提出合理化建議,可選擇的最佳方式及理由是() A.社會聽證制度,因為聽證于民能迅速及時解決社會矛盾 B.專家咨詢制度,因為這是公民直接參與民主決策的前提 C.重大事項公示制度,

14、因為知情權(quán)是國家科學(xué)決策的基礎(chǔ) D.社情民意反映制度,因為民意是正確決策重要信息資源,答案,解析,易失分點1,易失分點2,易失分點3,易失分點4,易失分點5,易失分點3公民是否直接行使決策權(quán)參與管理公共事務(wù)。 【試練】 為更好地傾聽民聲、集中民智、把握民意,天津市委、市政府從去年10月17日起至10月25日,面向社會廣泛征集群眾對天津市2017年20項民心工程的意見與建議。作為本市市民,你可以通過() A.行使提案權(quán)參與基層民主管理 B.社情民意反映制度參與民主決策 C.人大代表聯(lián)系群眾制度參與民主決策 D.行使直接決策權(quán)參與管理公共事務(wù),答案,解析,易失分點1,易失分點2,易失分點3,易失分

15、點4,易失分點5,易失分點4對村民自治的基礎(chǔ)和村民參與民主管理的主要途徑的識記。 【試練】 2018年11月4日是中華人民共和國村委會組織法頒布實施19周年紀念日。近19年來,一大批懂經(jīng)營、會管理、威信高、政治文化素質(zhì)比較高的人被推上了村級領(lǐng)導(dǎo)崗位。村民自己選舉當家人() 是村民參與民主管理的主要途徑有利于改進村民委員會這一基層政權(quán)機關(guān)的工作是村民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標志是村民自治的基礎(chǔ) A.B.C.D.,答案,解析,易失分點1,易失分點2,易失分點3,易失分點4,易失分點5,易失分點5對信訪制度與社情民意反映制度的區(qū)別。 【試練1】 小劉打市長熱線,反映某執(zhí)法人員失職行為,這是他通

16、過社情民意反映制度參與民主決策。(),答案,解析,易失分點1,易失分點2,易失分點3,易失分點4,易失分點5,【試練2】 在某市開展的“我為創(chuàng)建文明城市獻一計”活動中,廣大市民紛紛建言獻策,很多合理建議被政府采納。這表明,市民可以通過() A.信訪制度參與民主監(jiān)督 B.社情民意反映制度參與民主決策 C.社會聽證制度參與民主決策 D.輿論監(jiān)督制度參與民主監(jiān)督,答案,解析,一,二,一、命題透析,一,二,二、熱點演練 【猜題】 (2018浙江湖州中學(xué)高一期中)2017年1月,某市網(wǎng)站發(fā)布了一則關(guān)于該市打算引進一項化工冶煉項目的消息,網(wǎng)友紛紛留言表示,此項目可能對當?shù)乜諝庠斐晌廴?希望政府引起足夠重視。隨后,該市政府請來工業(yè)、環(huán)保等多領(lǐng)域?qū)＜疫M行環(huán)境評估分析論證。同時,舉辦項目聽證會和研討會,廣泛聽取社會各界意見。最后,市政府放棄了這一項目。 結(jié)合材料,分析公民是通過哪些方式參與民主決策的。,答案:網(wǎng)友留言向市政府提出意見和建議,是公民通過社情民意反映制度參與民主決策。市政府請來多領(lǐng)域?qū)＜疫M行環(huán)境評估分析論證,是公民通過專家咨詢制度參與民主決策。市政府舉辦項目聽證會,廣泛聽取社會各界意見,是公民通過社會聽證制度參與民主決策。,一,二,解析:解答本題要把握材料中網(wǎng)友留言、市政府請來專家、舉辦聽證會等信息,從中概括出公民參與民主決策的方式。,