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1、請像打擊欠稅一樣打擊欠薪??!,農(nóng)民工討薪!!!,前言:,寒冬一至,年終檔大戲討薪難第N季準(zhǔn)時辛酸上演裸體討薪、微博討薪、法院院長幫討薪、用“拒不支付勞動報酬罪”打擊欠薪我只想問下,為啥查欠稅從不用多部委連年發(fā)文,卻少有人敢公然不繳;而查欠薪卻年年強(qiáng)調(diào),“老賴”仍多如牛毛?N年討薪難,連逃稅的賴昌星都弄回來了,拜托順手把農(nóng)民工討薪難也解決了吧!,,背景介紹 千奇百怪的討薪招式? 是什么原因?qū)е铝饲沸剑?最可愛農(nóng)民工 小小牢騷一下,制作:于濤華,千奇百怪討薪之裸體討薪,住高吊塔68天只為討薪,農(nóng)民工境遇凄慘誰憐?,千奇百怪討薪之活埋討薪,返回,背景介紹:,“討薪難”的原因,能歸咎于無數(shù)問題:是工程
2、層層轉(zhuǎn)包的問題,是房市低迷的問題,是銀行貸款難的問題,是老板道德滑坡的問題,是維權(quán)成本太高的問題這問題那問題,關(guān)鍵是一些地方、一些部門、一些干部當(dāng)不當(dāng)回事的問題。 和農(nóng)民工討薪難相比,一些地方收稅費可從來不難。同樣是面對開發(fā)商、建筑商,收稅收費可從不用上演“跳樓秀”,而是乖乖排隊主動來繳;不用像農(nóng)民工一樣怕被打得頭破血流,而是理直氣壯,神氣活現(xiàn);即便有不少逃稅的,也只能悄悄地干活,打槍的不要,還要煞費苦心造假賬、瞞收入,從沒聽說過誰敢氣焰囂張不交稅費的。,從2009年至今,四川、遼寧、河南等地種種討要工資的方式,其花樣之多足以讓人眼花繚亂:有制作“討薪掛歷”的,有送“不作為錦旗”的,有甘當(dāng)“
3、裸?!庇懶降模屑侔缲斏駹斢懶降?,有祭拜河神討薪的花樣不斷翻新,目的無非只有一個,就是“還我血汗錢”。,微博討薪第一人劉仲凡:欠薪難討 望好心人幫忙,有關(guān)部門哦!,全國微博討薪第一人劉仲凡。,在觀音巖的出租屋,50多平方米的房間住了劉仲凡一家6口人。一室一廳被隔成了三間臥室。劉仲凡一個月5000左右薪水要養(yǎng)家里6口人,現(xiàn)在收不到工錢,生活都成了困難。說起自己討薪被打欠薪難討,禁不住抽泣。 劉仲凡:13057元工錢難討回 劉仲凡告訴大渝網(wǎng),他是在今年春節(jié)過后,由一位泥水匠工友介紹進(jìn)入“營中營裝飾設(shè)計有限公司”?!拔乙彩亲瞿嗨彻?,當(dāng)時和公司老板董創(chuàng)華約定的是做完一套房子結(jié)算一套房的工錢?!?,“
4、薪水沒著落,老婆已經(jīng)帶著孫子回墊江老家了,老家還有70好幾的父母要我贍養(yǎng)。我連打官司的錢都沒有,我就希望好心人能夠幫我把薪討回來。如果有律師愿意免費幫我,我接受?!闭劶坝懶诫y,劉仲凡忍不住哭著說。 據(jù)悉,觀音橋派出所已經(jīng)介入劉仲凡討薪被打事件,關(guān)于欠薪、討薪問題,有關(guān)部門也已介入調(diào)查。,最為強(qiáng)大最為神秘的部門,討論:為什么農(nóng)民工會運用如此種種非常另類的手段來進(jìn)行討薪?,農(nóng)民工不懂法律?有意為之? 媒體報道是推波助瀾 ? 政府的不作為? ,新中國最大的功臣?還是最卑微的“公民”?,數(shù)據(jù)顯示,截止到2011年,中國農(nóng)民工已有2.5億人,這一龐大群體的生存狀態(tài)也早已為社會關(guān)注。 而在農(nóng)民工廣泛聚集的
5、建筑領(lǐng)域,干完工程難討薪水似乎早已是公開的秘密。,如果農(nóng)民工遇到欠薪等維權(quán)事件,證明與用人單位的關(guān)系成了最大障礙。”許多缺乏自我保護(hù)意識的農(nóng)民工最初忽略了與用工單位簽訂勞動合同,使得解決勞動糾紛的取證十分艱難,甚至農(nóng)民工的工資表、考勤記錄等最后成了間接證據(jù),繁雜的程序也容易使農(nóng)民工失去耐心。 隨之而來的,是越來越多的農(nóng)民工通過靜坐、絕食、跳樓等討薪方式來爭取權(quán)益。一些農(nóng)民工甚至認(rèn)為,只有把“事情鬧大”,才能解決問題。,為什么會采取如此極端的方法?無奈??!,主要還是受限于有限的申訴渠道和高額的申訴成本?!焙幽鲜澚郝蓭熓聞?wù)所的薛少卿律師說,由于工程開發(fā)商與建筑商對工程的層層轉(zhuǎn)包,造成許多訴訟的主
6、體,而這些承包商往往開始“踢皮球”,造成長時間的拖延,農(nóng)民工的維權(quán)成本持續(xù)升高。此外,由于農(nóng)民工的流動性強(qiáng)和層層轉(zhuǎn)包等原因,使得真正簽訂有效勞動合同的農(nóng)民工少之又少。 “即便是打官司,前期取證調(diào)查需要長時間的充分準(zhǔn)備,等到用工方的官司了結(jié),維權(quán)事件啟動后也還得要走完包括強(qiáng)制執(zhí)行的14個程序。” 當(dāng)務(wù)之急是對農(nóng)民工權(quán)益訴訟審理程序進(jìn)行“化簡為易”的司法改革,否則,農(nóng)民工維權(quán)難還將長期持續(xù)下去。,返回,打擊惡意欠薪不能臨時抱佛腳,5日,做好2012年元旦春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作視頻會議在京召開。人力資源和社會保障部、國家發(fā)改委、公安部等9部門聯(lián)合部署,要求各地在2012年元旦、春節(jié)前保障農(nóng)民工
7、工資支付,確保工資基本無拖欠。對于勞動報酬爭議事件,人社部要求各地限時處理集體勞動報酬爭議和小額爭議。各地將設(shè)立法律援助點,為農(nóng)民工維權(quán)提供無償服務(wù)?!疽曨l】,,農(nóng)民工兄弟的工錢能否順利拿到手,決定著他們能否安心地度過年關(guān),更關(guān)系著社會的穩(wěn)定。國家相關(guān)部門能在這個關(guān)鍵時刻,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,這是件好事。 這件好事表面上好像做得很及時,但背后其實有著很多無奈。因為大家都明白,再不解決,問題可能要被激化了。不然,我們的農(nóng)民工兄弟沒錢過年,又要去找總理了,又要去上訪影響“大局”了。,人民法院報:“禁止農(nóng)民工上訪討薪”折射權(quán)力錯位 4月27日,深圳市住建局發(fā)布通知,提出“嚴(yán)禁以任何理由拖欠農(nóng)民工工資”
8、。十天后的5月7日,深圳商報、深圳晚報、晶報同日摘錄官方網(wǎng)站文件,在內(nèi)版以“拖欠農(nóng)民工工資建筑企業(yè)禁止承接工程”為典型標(biāo)題加以報道。于是,議程設(shè)置權(quán)再一次落在南方都市報手里,該報在其深圳版頭條展示通知中的第6條大運期間嚴(yán)禁“非正常討薪”:“在嚴(yán)肅處理期內(nèi),嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常方式或手段討要工資,凡是組織、參與集體上訪事件的,一律按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,追究其刑事責(zé)任?!鄙钲谡f(xié)委員劉輝對建設(shè)行政主管部門的批評得到引述:“他們超越了這個行政權(quán)限?!?人民法院報:“禁止農(nóng)民工上訪討薪”折射權(quán)力錯位 4月27日,深圳市住建局發(fā)布通知,提出“嚴(yán)禁以任何理由拖欠農(nóng)民工工
9、資”。十天后的5月7日,深圳商報、深圳晚報、晶報同日摘錄官方網(wǎng)站文件,在內(nèi)版以“拖欠農(nóng)民工工資建筑企業(yè)禁止承接工程”為典型標(biāo)題加以報道。于是,議程設(shè)置權(quán)再一次落在南方都市報手里,該報在其深圳版頭條展示通知中的第6條大運期間嚴(yán)禁“非正常討薪”:“在嚴(yán)肅處理期內(nèi),嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常方式或手段討要工資,凡是組織、參與集體上訪事件的,一律按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,追究其刑事責(zé)任?!鄙钲谡f(xié)委員劉輝對建設(shè)行政主管部門的批評得到引述:“他們超越了這個行政權(quán)限?!?分析,為什么農(nóng)民工的工錢老是出現(xiàn)拖欠問題呢?其實,原因很簡單。因為農(nóng)民工的法律意識淡薄,與用人單位沒有簽訂勞動
10、合同,讓許多黑心老板有法律的漏洞可鉆。再有就是勞動部門監(jiān)管不力,對一些沒有與農(nóng)民工簽訂正規(guī)手續(xù)的企業(yè),睜一只眼閉一只眼,放之任之。 解決這個問題難不難? 如果我們的相關(guān)部門把功夫多下在平時,就不難。首先,繼續(xù)加大勞動法普法宣傳,不斷提高我們農(nóng)民工兄弟的法律意識,讓他們學(xué)會利用法律來保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。這是基礎(chǔ),也是根本。只有他們的學(xué)法、用法能力提高了,才會堵住黑心老板惡意欠薪的源頭。,,其次,提升勞動法在國家法律體系中的地位。在西方很多國家,勞動法是以各種單行法規(guī)的形式出現(xiàn)的,甚至是以勞動法典的形式頒布的。勞動法作為維護(hù)人權(quán)、體現(xiàn)人本關(guān)懷的一項基本法律,在西方被稱為第二憲法。 再者,相關(guān)部門要
11、讓監(jiān)督檢查常態(tài)化。檢查工作不能流于形式,走過場,更不能找企業(yè)吃拿卡要。俗話說,拿人家的手短,吃人家的嘴軟。相關(guān)部門要經(jīng)得住誘惑,切實深入企業(yè)、深入基層調(diào)研,真實地反映農(nóng)民工的心聲,幫他們解決實際問題。,,一位參加“活埋”表演的農(nóng)民工在和趕往現(xiàn)場的記者交流時也直言不諱:想過爬塔吊,可是擔(dān)心那樣會被拘留?!岸@樣做,就是為了吸引你們注意。” 有跡象表明,一旦媒體報道后引起社會廣泛關(guān)注,往往政府相關(guān)部門會很快介入,涉及的相關(guān)企業(yè)和個人也會及時配合處理,討薪成功的可能性很高。,返回,于是,帶有“行為藝術(shù)”色彩的討薪方式在一些農(nóng)民工眼中成了“經(jīng)濟(jì)實惠”的現(xiàn)實方式。 事實上,隨著農(nóng)民工維權(quán)意識和自我保護(hù)意
12、識的增強(qiáng),極力吸引媒體的注意進(jìn)而引發(fā)社會關(guān)注,成為很多農(nóng)民工在遭遇欠薪后首先想到的問題。 “面對討薪報道,媒體現(xiàn)在也很尷尬?!焙幽袭?dāng)?shù)匾恍┒际袌笥浾呓榻B說,由于現(xiàn)在媒體競爭激烈,很多討薪的農(nóng)民工事先都會同時給幾家媒體打熱線電話,不去的話就漏掉了一個新聞,“甚至明知道他們在作秀,也不得不給予關(guān)注。,返回,中國網(wǎng)事:“最可愛農(nóng)民工“齊力抬車救女孩感動網(wǎng)絡(luò),人者多是來自余干的建筑工人,新華網(wǎng)南昌月日電(新華社“中國網(wǎng)事”記者溫美良、高皓亮)日下午時,南昌市廣場東路上發(fā)生一起交通事故,一名女孩被一輛藍(lán)色別克轎車壓在車底,情況十分危急。此時,多個正在附近等活的外來務(wù)工人員聞訊立即沖上來抬車救人,由于救援
13、及時,受傷女孩得到及時救治。 此事經(jīng)網(wǎng)民發(fā)帖傳播后,迅速在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)強(qiáng)烈反響,不少網(wǎng)民對這種人間真情所溫暖和感動,并急切地想知道具體情況。為此,新華社“中國網(wǎng)事”記者采訪到當(dāng)事人,了解到了當(dāng)時感人至深的救人場景。 (核心網(wǎng)事)“這個世界還是溫情的!”,,“就是救人,沒想別的,人家壓在車子底下,總不能見死不救吧!”曹平恩聽記者說女孩已經(jīng)脫離生命危險,憨厚地露出笑容。在曹平恩指引下,記者見到了這群好心人。 由于下雨,他們擠在一個屋檐底下,他們手中的工具標(biāo)明了他們是泥工、木工或者電工。他們大多身著褪色的迷彩服或者舊衣服充當(dāng)?shù)墓ぱb、腳蹬早已過時的解放鞋。得知記者來采訪,他們都好奇地圍了過來,來不及一一
14、記錄下他們的名字,記者只能給他們來了張集體照。,,1 多數(shù)民工沒合同 拖欠指數(shù) 發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的用人單位,絕大多數(shù)未與勞動者簽訂合同,沒有勞動合同的約定,民工討要工資的基數(shù)無法證實,給民工維權(quán)帶來不少影響。尤其是口頭約定工資待遇的情況時常出現(xiàn),勞動者討要工資時,出現(xiàn)的爭議比較多,記者和有關(guān)部門介入后,也很難找到法律依據(jù)。,,2扣款處罰種類多 拖欠指數(shù) 施工單位主要是以工程質(zhì)量不好和拖延工期為由,扣除民工應(yīng)得工資,民工對此多數(shù)是無奈接受,不知如何維權(quán)。其他用人單位,對遲到、請假事項等情況予以重罰,對進(jìn)城務(wù)工人員在工作中出現(xiàn)的失誤擴(kuò)大數(shù)倍處罰,務(wù)工人員缺少與用人單位平等對話的機(jī)會。,,3人去樓
15、空討薪難 拖欠指數(shù) 有的欠條沒有欠款單位的名稱和公章,沒有欠款單位的法人簽名;有的欠條只留有包工頭的名字,這些都給勞動監(jiān)察部門向單位核實情況帶來困難;有的 欠條不注明支付時間,民工拿著條子不知何時兌現(xiàn);還有一些單位完成一個工程后,民工不知到何處找欠款單位和欠款包工頭;也有一些私營企業(yè),突然退租房屋, 人去樓空,故意逃避欠薪責(zé)任,持有欠條的勞動者只能望條興嘆。,4支付工資不及時 拖欠指數(shù) 按月支付工資是通常的支付工資形式。在建筑行業(yè)中,施工單位往往以工程款未到為由,拖欠民工的工資,有的單位將工資分成生活費和剩余工資兩部 分,每月只發(fā)生活費,工程結(jié)束后結(jié)算剩余工資時,用人單位往往要拖數(shù)月才將工資支付。此外,工資被包工頭領(lǐng)取后,沒有全額發(fā)到民工手中,部分工資款被包工 頭挪用。民工追討工資時施工單位和包工頭相互推諉一拖再拖。,,返回,