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1、社區(qū)調(diào)研報(bào)告
新成立的--社區(qū),是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心???cè)丝冢瓚簦?,其中農(nóng)業(yè)人口----人。轄區(qū)駐有黨政機(jī)關(guān)個(gè),有學(xué)校、醫(yī)院、城建等鄉(xiāng)直站(所)--個(gè)及--等中小型企業(yè),境內(nèi)土壤肥沃、水利基礎(chǔ)設(shè)施完善,有耕地----畝,其中水田----畝,旱地----畝。通過(guò)近幾年的努力,尤其是自----年-月,開(kāi)展------教育活動(dòng)以來(lái),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和社區(qū)黨員的先鋒模范作用。不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,狠抓各項(xiàng)具體工作的落實(shí),使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,成為了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的排頭兵,多次得到了縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的表彰,贏得了社區(qū)群眾的廣泛贊譽(yù)。
一、-
2、-社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
?。鐓^(qū)地處鄉(xiāng)政府所在地,歷屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓各項(xiàng)具體工作,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到健康協(xié)調(diào)發(fā)展。----年社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入----萬(wàn)元,人均----元,農(nóng)民人均純收入----元,與----年相比,經(jīng)濟(jì)純收入增--萬(wàn)元,人均增----元,農(nóng)民純收入元,人均增--元。但由于自然、歷史和社會(huì)等方面原因,城鎮(zhèn)化水平不高,規(guī)模較小,輻射帶動(dòng)力弱,聚集功能差。全社區(qū)除--產(chǎn)業(yè)特色鮮明,第三產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模外,其它產(chǎn)業(yè)效益不明顯,仍屬于以農(nóng)業(yè)為主,商業(yè)為輔的農(nóng)業(yè)型社區(qū)。
二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇
?。ㄒ唬┲饕獌?yōu)勢(shì)
⒈區(qū)位優(yōu)勢(shì),交通便捷。--社
3、區(qū)地處--鄉(xiāng)政府,距--城南--公里,是全區(qū)--、--輸出的必經(jīng)之地,交通極為便捷。--高等級(jí)公路距社區(qū)僅-公里,---路、---國(guó)道及正在興建的--公路途經(jīng)--社區(qū),社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活道路硬化率達(dá)--以上。這一特殊的區(qū)位,便捷的交通為--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
?、驳貏?shì)平坦,環(huán)境較好。一是社區(qū)境內(nèi)地勢(shì)平坦,人均擁有耕地---畝,土壤以--為主,土地利用率高,開(kāi)發(fā)潛力大,成本低。二是自然環(huán)境較好,屬典型的亞熱帶氣候區(qū),春暖夏涼冬不寒,四季溫差不大,雨量充沛,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是社會(huì)環(huán)境良好。社區(qū)在加緊--改造的同時(shí),制定了許多優(yōu)惠政策,招商引資,創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境和
4、社會(huì)治安環(huán)境,為--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有利條件。
?、成鐓^(qū)黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮較好。----年村“兩委”班子調(diào)整以來(lái),黨總支深入開(kāi)展-----教育學(xué)習(xí)活動(dòng),使社區(qū)黨總支和-個(gè)黨支部、---名黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。黨總支書(shū)記---同志,辦事公道,作風(fēng)正派,在群眾中有很高的威望。工作中他積極帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行--規(guī)范化種植,使-----一步到位,征用土地發(fā)展個(gè)體企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)用地等方面比較順利,無(wú)群眾上訪和抵觸。
⒋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效,群眾積極性較高。為了切實(shí)增加農(nóng)民收入,以黨員戶帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)科技措施為主,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
5、力度,引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)作物復(fù)種面積----畝,大小春糧食作物----畝(其中水稻---,蠶豆---畝,小麥----畝),種經(jīng)濟(jì)作物----畝(其中烤煙----畝,果園----畝,并在果園中套種甜椒---畝,在--收完后種--------畝),糧經(jīng)比例達(dá)--:--,總收入達(dá)----元,人均達(dá)----元。
?、瞪鐓^(qū)服務(wù)功能不斷加強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)效果明顯。一是以社區(qū)綜治辦為主,組建成立了社會(huì)治安綜合治理巡邏隊(duì),街天對(duì)集市巡邏,平常對(duì)轄區(qū)為進(jìn)行晝夜巡邏,打擊盜搶行為,有效地維護(hù)了個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主及社區(qū)居民的安全;
二是在創(chuàng)造良好環(huán)境基礎(chǔ)上,制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)更多
6、的經(jīng)營(yíng)主,盤活已建的----城居民新村鋪面,使更多的居民新村房屋得到出租,不斷增加了居民的收入。目前已出租鋪面--戶--間---平方米,年收入達(dá)---萬(wàn)元,出讓土地---畝,引進(jìn)--萬(wàn)噸--廠一個(gè)。三是充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、--廠、--廠優(yōu)勢(shì),積極做好剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,全社區(qū)長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移到集鎮(zhèn)從事經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力---個(gè),利用街天趕集短期轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力----個(gè),為--及--廠等駐-廠礦提供長(zhǎng)期合同制工人---個(gè),新引進(jìn)的--廠建成后可解決剩余勞動(dòng)力---至---人,為社區(qū)居民增收開(kāi)辟了廣闊的門路。
(二)--社區(qū)面臨發(fā)展機(jī)遇和條件
?。鐓^(qū)在共享入世等機(jī)遇的同時(shí),又具有了自己千載難逢的特有機(jī)遇
7、。一是省政府--現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)把--作為--中心大城市來(lái)建設(shè),--已規(guī)劃為---大城市-組團(tuán)之一,為--社區(qū)加快城市化進(jìn)程和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。二是目前正在開(kāi)工建設(shè)的--公路途經(jīng)--社區(qū),人流、物流、信息流、資金流將會(huì)向社區(qū)聚集,為社區(qū)發(fā)展帶來(lái)重要的拉動(dòng)作用。三是縣委、縣政府--月-日在--經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研會(huì)上,明確提出要把--作為工業(yè)基地來(lái)建設(shè),-----萬(wàn)噸--廠將在社區(qū)---畝土地上興建,也將為社區(qū)引進(jìn)大企業(yè)、大資金和推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程提從良好的機(jī)遇。四是今年-月啟動(dòng)的----工程,縣委、政府把社區(qū)--定為縣級(jí)示范點(diǎn)來(lái)抓,這必將為基層組織政權(quán)的穩(wěn)固和發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件。這
8、些機(jī)遇必將成為--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)。
三、關(guān)于--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
近幾年來(lái),--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了很好的發(fā)展,但筆者在調(diào)查中了解到,社區(qū)在增強(qiáng)服務(wù)功能,夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社區(qū)環(huán)境,增加居民收入等方面還存在一些不足,我個(gè)人認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面入手,抓好各項(xiàng)工作。
?、碧岣哒J(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化社區(qū)管理。--年-月,由剛剛過(guò)去的村民委員會(huì)改為社區(qū)居民委員會(huì)的--社區(qū),必須抓住這一大好機(jī)遇,積極探索新時(shí)期社區(qū)管理的新路子,把工作重心從過(guò)去服務(wù)“三農(nóng)”為主轉(zhuǎn)變到服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民上來(lái)。一是要正確理解社區(qū)的含義,找準(zhǔn)社區(qū)工作的切入點(diǎn),組織所有單位、廠礦、學(xué)校、居
9、民積極為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),形成“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的良好態(tài)勢(shì)。二是要轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立起“社區(qū)居民想什么,我們就做什么,社區(qū)成員單位需要什么,我們就發(fā)展什么”的服務(wù)理念,強(qiáng)化社區(qū)管理,真正走“小政府大社會(huì)”的發(fā)展路子。三是要結(jié)合----工程的實(shí)施,建立和完善以社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社團(tuán)等互聯(lián)互動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),區(qū)域共建的體系,并整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極宣政策法規(guī),服務(wù)居民,以實(shí)際行動(dòng),樹(shù)立良好的形象,推動(dòng)社區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)。
⒉進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要加強(qiáng)與駐社區(qū)單位、廠礦的聯(lián)系與協(xié)作,強(qiáng)化動(dòng)員社區(qū)各單位為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共謀發(fā)展;
二是社
10、區(qū)與單位共建,辦好學(xué)校、幼兒院、老年活動(dòng)中心等社會(huì)公益事業(yè),為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)解除后顧之憂,增強(qiáng)社區(qū)社會(huì)化發(fā)展功能,為解決社區(qū)剩余勞動(dòng)力就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,走社區(qū)與廠礦、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng),同時(shí)解決了社區(qū)治安聯(lián)防人員不足,經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,確保社會(huì)治安穩(wěn)定,使企業(yè)居民都能放心搞生產(chǎn)。四是加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)個(gè)體戶的聯(lián)系,促使他們?yōu)樯鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力,讓個(gè)體戶發(fā)財(cái),求社區(qū)發(fā)展。
⒊加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)社區(qū)工作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型社區(qū)干部隊(duì)伍。社區(qū)干部是社區(qū)工作的主力軍,要搞好社區(qū)工作,必須加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要強(qiáng)化社區(qū)干部的思想政治教育,增強(qiáng)社區(qū)干部的服務(wù)
11、奉獻(xiàn)意識(shí),使社區(qū)干部更好地為社區(qū)居民服務(wù)意識(shí)。二是要提高社區(qū)干部對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理經(jīng)營(yíng)能力,使他們成為推廣農(nóng)業(yè)科技的專家,市場(chǎng)運(yùn)作的行家,結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)好社區(qū)居民發(fā)展訂單生產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使他們?cè)谥笇?dǎo)社區(qū)居民按照市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入實(shí)際,解決好難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,調(diào)動(dòng)群眾的生產(chǎn)積極性為轄區(qū)廠礦工人、干部提供生活商品。四是對(duì)果樹(shù)專業(yè)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),使他們更好地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,與此帶動(dòng)更好地農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
同時(shí)利用現(xiàn)有果園、水庫(kù)魚(yú)塘、山林等資源,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),探索假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)。五是有計(jì)劃地搞好-------的改造和拓寬工作、創(chuàng)造優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。
?、醇涌焐鐓^(qū)發(fā)展,壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,切實(shí)解決社區(qū)目前經(jīng)濟(jì)空殼問(wèn)題,做到有錢辦事、有人干事。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了農(nóng)村“三提五統(tǒng)”,社區(qū)原先向農(nóng)村居民收取的有關(guān)費(fèi)用沒(méi)有了,社區(qū)干部的報(bào)酬、日常開(kāi)支沒(méi)有了來(lái)源,要穩(wěn)定社區(qū)干部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),要解決這一問(wèn)題,我認(rèn)為:一是各級(jí)政府能夠把社區(qū)必要的開(kāi)支列入政府財(cái)政預(yù)算撥一點(diǎn);
二是社區(qū)興辦實(shí)體,招商引資辦企業(yè)等方面以土地入股分紅提一點(diǎn);
三是在加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中實(shí)行有償服務(wù)收一點(diǎn)等辦法妥善解決好集體經(jīng)濟(jì)空殼問(wèn)題。