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1、領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問(wèn)題的制度
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領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問(wèn)題的制度
1 總則
1.1為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則,規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),提高決策的科學(xué)性,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》等法規(guī)精神,制定本規(guī)則。
1.2領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問(wèn)題,必須嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,實(shí)行班子議事,并以會(huì)議表決形勢(shì)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的意志,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替領(lǐng)導(dǎo)班子議事和會(huì)議表決。
2 議事范圍
2.1黨委會(huì)決策議事范圍
2
2、.1.1貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)重要文件、重要會(huì)議、重要指示精神,根據(jù)工作實(shí)際提出實(shí)施意見,做出重要決策和部署;
2.1.2單位黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法治建設(shè)的有關(guān)事宜;
2.1.3對(duì)單位行政的發(fā)展規(guī)劃、改革方案等重大問(wèn)題進(jìn)行審議,提出意見和建議;
2.1.4領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工,包括領(lǐng)導(dǎo)集體成員的分工與調(diào)整等問(wèn)題;
2.1.5中層干部的考核、選拔、任免、獎(jiǎng)懲及調(diào)動(dòng)、換崗交流等有關(guān)人事問(wèn)題;
2.1.6研究制定黨風(fēng)廉政責(zé)任制和審議紀(jì)委需要提交黨委討論的有關(guān)事項(xiàng);
2.1.7批準(zhǔn)接納新黨員;
研
3、究決定推薦上級(jí)表彰人選等問(wèn)題。
2.1.8工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織工作中的重要問(wèn)題。
2.1.9需要黨委會(huì)研究討論的其他重要事項(xiàng)。
2.2行政辦公會(huì)議決策議事范圍
2.2.1傳達(dá)討論上級(jí)重要會(huì)議和文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,提出實(shí)施意見;
2.2.2企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
年度計(jì)劃(規(guī)劃)的調(diào)
整和實(shí)施中發(fā)生重大問(wèn)題的處理;
2.2.3企業(yè)改革方案;
人才培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃;
2.2.4規(guī)模較大的投資、工程項(xiàng)目,金額較大的財(cái)、物支配等問(wèn)題;
2.2.5重要規(guī)章、制度、辦法等的制定與頒布;
2.2.6人事分配制度改革、工
4、資調(diào)整及績(jī)效評(píng)價(jià)方案;
2.2.7行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整方案,人事任免及獎(jiǎng)懲;
2.2.8安全、質(zhì)量方面的重大問(wèn)題;
2.2.9行政管理方面的重要問(wèn)題;
2.2.10需要辦公會(huì)議討論的其他重要問(wèn)題。
3 決策議事的基本原則
3.1民主集中制原則。對(duì)討論的問(wèn)題,必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意,方可通過(guò);
對(duì)集體討論形成的決議或決定,個(gè)人有不同意見,可以保留,但在行動(dòng)上必須堅(jiān)決執(zhí)行。
3.2實(shí)事求是原則。必須尊重客觀,符合實(shí)際,有利于單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。
3.3班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要根據(jù)班子決定和個(gè)
5、人分工切實(shí)履行職責(zé)。
3.4保密原則。對(duì)未通過(guò)以及限定范圍的事項(xiàng),未公開前,任何人不得擅自傳播。
3.5涉及參會(huì)人員及親屬的議題時(shí),相關(guān)人員應(yīng)遵循回避制度。
4 程序及要求
4.1凡研究決定重大問(wèn)題的會(huì)議,須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方可舉行,其中分管此項(xiàng)工作的班子成員必須到會(huì)。討論干部問(wèn)題時(shí),應(yīng)有三分之二以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方能舉行。
4.2領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問(wèn)題,按下述程序進(jìn)行:
4.2.1會(huì)前協(xié)調(diào)。研究決定重大問(wèn)題的會(huì)議不能搞臨時(shí)動(dòng)議。議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間作會(huì)前協(xié)調(diào),然后由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定是否開會(huì)。
4.2.2準(zhǔn)備材
6、料。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門準(zhǔn)備規(guī)范化的開會(huì)材料。
4.2.3提前通知。會(huì)議通知(含議題及有關(guān)資料)須至少提前2個(gè)工作日書面送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員,并履行簽收手續(xù)。
4.2.4充分討論。會(huì)議由主要負(fù)責(zé)人主持。會(huì)議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或介紹材料,然后安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。因故未到會(huì)的班子成員的意見,可用書面形式在會(huì)上表達(dá)。
4.2.5逐項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見比較一致時(shí),可進(jìn)行表決;
持贊成與反對(duì)意見(含未到會(huì)班子成員的書面意見)的人數(shù)接近時(shí),可暫緩表決,留待下次會(huì)議討論。表決一般采用記名形式(含口頭和書面等形式),須將每位成員的表決意見記
7、錄在案,以示負(fù)責(zé)。人事等個(gè)別敏感問(wèn)題,可進(jìn)行無(wú)記名投票表決。未到會(huì)的班子成員的書面意見不計(jì)入票數(shù),政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加表決。
4.2.6作出決策。按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則和表決意見形成會(huì)議決議,贊成票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過(guò)。
4.2.7形成記錄。必須使用專用會(huì)議記錄本,完整、真實(shí)地記錄討論情況。記錄內(nèi)容包括會(huì)議組織情況,每個(gè)議題的討論、表決情況和最后決定,以及落實(shí)決定的責(zé)任及實(shí)施監(jiān)督的辦法。
4.3黨委會(huì)決策議事由綜合部承辦并參加記錄;
行政辦公決策議事由單位綜合部承辦并參加記錄。
5 執(zhí)行與監(jiān)督
5.1決策
8、議事會(huì)議作出的決定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須自覺服從,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí),積極完成。
5.2集體決策的重大事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工組織實(shí)施。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)議議定事項(xiàng)抓緊落實(shí),不得推諉扯皮、貽誤工作。因情況發(fā)生變化需對(duì)決定進(jìn)行重大調(diào)整或變更的,應(yīng)由分管負(fù)責(zé)同志向領(lǐng)導(dǎo)
提出復(fù)議請(qǐng)求,如同意復(fù)議,按復(fù)議結(jié)果辦。未經(jīng)正式復(fù)議,任何人不得擅自改變會(huì)議決定。
5.3綜合部負(fù)責(zé)集體決策議定事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督查、督辦工作,并及時(shí)將有關(guān)情況向單位黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)不按時(shí)履行職責(zé),執(zhí)行決議不力的要進(jìn)行批評(píng)教育和組織處理;
對(duì)拒不執(zhí)行或擅自改變決議的,視情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定,給予處分。
6 附則
6.1重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及集體議事及會(huì)議表決的,領(lǐng)導(dǎo)集體成員可臨場(chǎng)處置;
事后一周內(nèi)應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)集體報(bào)告。
6.2因故未能出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)成員,綜合部要及時(shí)向其報(bào)告會(huì)議決定內(nèi)容。如有不同意見的,可在下次集體決策時(shí)提出。
6.3本規(guī)則所涉及的內(nèi)容與上級(jí)有關(guān)精神不一致時(shí),以上級(jí)文件規(guī)定為準(zhǔn)。
6.4本規(guī)則由黨支部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
6.5本規(guī)則自公布之日起執(zhí)行。