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小區(qū)業(yè)主維權(quán)幾個(gè)問(wèn)題探討.ppt

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1、有關(guān)小區(qū)業(yè)主維權(quán)幾個(gè)問(wèn)題的探討,從物權(quán)法及司法解釋等相關(guān)法律談起,,引 言 因購(gòu)買(mǎi)商品房,我們成了鄰居,共同成為小區(qū)業(yè)主。因?yàn)樽》?,物業(yè)服務(wù)走進(jìn)我們的生活。小區(qū)業(yè)主該如何處理與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、其他業(yè)主關(guān)系?如何正當(dāng)行使自己權(quán)利、維護(hù)自身利益呢?,,主要法律規(guī)定 1、物權(quán)法 2、物業(yè)管理?xiàng)l例 3、 最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛 案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋 ,簡(jiǎn)稱建 筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋 4、 最高法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用 法律若干問(wèn)題的解釋,簡(jiǎn)稱物業(yè)服務(wù)司法解釋 5、侵權(quán)責(zé)任法,,一、小區(qū)業(yè)主身份的認(rèn)定 1、提出問(wèn)題: 小區(qū)

2、“業(yè)主”一般為房屋所有權(quán)人,而“房屋所有權(quán)人”以辦理房屋所有權(quán)登記為準(zhǔn),那么沒(méi)有辦理物權(quán)登記的人是否能夠成為小區(qū)業(yè)主呢? 2、法條依據(jù): 建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋第1條:依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的業(yè)主。基于與建設(shè)單位之間的商品房買(mǎi)賣(mài)民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的業(yè)主。 物權(quán)法第二章第三節(jié) 第28條:因人民法院、仲裁委員會(huì)的法律文書(shū)或者人民政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書(shū)或者人民政府的征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力。第29九條:

3、因繼承或者受遺贈(zèng)取得物權(quán)的,自繼承或者受遺贈(zèng)開(kāi)始時(shí)發(fā)生效力。第30條:因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。,,一、小區(qū)業(yè)主身份的認(rèn)定 3、法條釋義: 上述法條有利于解決“以經(jīng)依法登記取得所有權(quán)作為認(rèn)定業(yè)主身份的標(biāo)準(zhǔn)”所引起的問(wèn)題。沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)登記,但符合法律特別規(guī)定的取得房屋專有部分所有權(quán)的人,享有業(yè)主地位。法律這樣規(guī)定符合現(xiàn)實(shí)需要,可以解決現(xiàn)實(shí)生活中因住房引起的系列問(wèn)題,也符合法律公平正義的精神。 4、注意事項(xiàng): 尚未依法辦理所有權(quán)登記的,雖可以認(rèn)定為業(yè)主,但房屋所有權(quán)畢竟還沒(méi)有通過(guò)公權(quán)力機(jī)關(guān)登記。為避免開(kāi)發(fā)商一房二賣(mài)、明確房屋產(chǎn)權(quán)歸屬、便于業(yè)主權(quán)

4、利行使、購(gòu)房落戶、購(gòu)房配套教育等順利辦理,應(yīng)盡早到房產(chǎn)管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記。 對(duì)于因繼承、贈(zèng)與或裁決確認(rèn)的自然取得所有權(quán)的(不登記也有所有權(quán)),如想進(jìn)行交易,需要辦理兩個(gè)產(chǎn)權(quán)登記,首先將原產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)通過(guò)變更登記變更到自己名下,然后再與房屋受讓方交易。,,二、小區(qū)內(nèi)業(yè)主專有部分和共有部分的區(qū)分 1、提出問(wèn)題: 業(yè)主專有部分與共有部分,直接關(guān)系到業(yè)主權(quán)利范圍和尺度,我們需要正確區(qū)分專有部分和共有部分,合理合法行使權(quán)利 2、法條依據(jù): 物權(quán)法第73條:建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)

5、的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。第74條:占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有。 建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋第2條 建筑區(qū)劃內(nèi)符合下列條件的房屋,以及車(chē)位、攤位等特定空間,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的專有部分:(一)具有構(gòu)造上的獨(dú)立性,能夠明確區(qū)分;(二)具有利用上的獨(dú)立性,可以排他使用;(三)能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體。 規(guī)劃上專屬于特定房屋,且建設(shè)單位銷售時(shí)已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買(mǎi)賣(mài)合同中的露臺(tái)等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱專有部分的組成部分。建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋第三條 除法律、行政法規(guī)規(guī)定的共有部分外,建筑區(qū)劃內(nèi)的以下部分,也應(yīng)

6、當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的共有部分:(一)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分;(二)其他不屬于業(yè)主專有部分,也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場(chǎng)所及設(shè)施等。 建筑區(qū)劃內(nèi)的土地,依法由業(yè)主共同享有建設(shè)用地使用權(quán),但屬于業(yè)主專有的整棟建筑物的規(guī)劃占地或者城鎮(zhèn)公共道路、綠地占地除外。,,二、小區(qū)內(nèi)業(yè)主專有部分和共有部分的區(qū)分 3、法條釋義: 專有部分具有構(gòu)造上和利用上的獨(dú)立性,能夠登記成特定業(yè)主所有。不屬于業(yè)主專有部分,不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的,為共有部分。業(yè)主對(duì)于

7、專有部分享有獨(dú)占權(quán),在不損害其他業(yè)主、公共利益條件下,可自由行使自己的權(quán)利。業(yè)主對(duì)共有部分享有成員權(quán),需要通過(guò)集體表決方式行使共有權(quán)。 4、注意事項(xiàng): 小區(qū)內(nèi),業(yè)主專有部分范圍狹窄,按照法學(xué)界比較通行的“最后粉刷表層說(shuō)”(專有部分以室內(nèi)最后表層為界),我們所購(gòu)房屋實(shí)際是一個(gè)立體空間,還要除去空間內(nèi)的承重墻、公共通行的管道等,專有權(quán)利受到很大限制。我們?cè)谘b修房屋時(shí),對(duì)共有部分,如屋頂、外墻、承重墻等基本結(jié)構(gòu)不能隨意改造,如需改造要經(jīng)過(guò)相關(guān)方同意,并不得危及公共安全。左鄰右舍裝修房屋中,對(duì)于危機(jī)共有部分權(quán)益的,應(yīng)進(jìn)行勸阻。,,三、業(yè)主共有權(quán)及其行使 1、提出問(wèn)題: 業(yè)主共有權(quán)利的行使,受到業(yè)主專

8、有房屋面積、業(yè)主人數(shù)、表決人數(shù)比例等條件的限制。業(yè)主有那些共有權(quán)利,這些權(quán)利如何行使呢? 2、法條依據(jù): 物權(quán)法76條:下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;(二)制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約;(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;(五)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)

9、半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。 建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋第8條:物權(quán)法第七十六條第二款和第八十條規(guī)定的專有部分面積和建筑物總面積,可以按照下列方法認(rèn)定:(一)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫按房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計(jì)算;(二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。 第9條:物權(quán)法第七十六條第二款規(guī)定的業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù),可以按照下列方法認(rèn)定:(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按一人計(jì)算;(二)總?cè)?/p>

10、數(shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。,,三、業(yè)主共有權(quán)及其行使 3、法條釋意: 物權(quán)法76條可概括為雙2/3規(guī)則和雙1/2規(guī)則。其中,籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,適用雙2/3規(guī)則,即該兩項(xiàng)表決通過(guò),需有專有部分面積站總面積2/3以上、且人數(shù)占業(yè)主人數(shù)占總?cè)藬?shù)2/3的業(yè)主同意方可。除該兩項(xiàng)事項(xiàng)外的其他適用雙1/2規(guī)則。建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋對(duì)專有部分面積計(jì)算,業(yè)主人數(shù)的計(jì)算進(jìn)行了明確,有利于業(yè)主正確行使自己的共有權(quán)。 4、注意事項(xiàng): 業(yè)主應(yīng)積極參與小區(qū)內(nèi)各個(gè)事項(xiàng)的表決,行使自己的權(quán)利。對(duì)于小區(qū)業(yè)主委員會(huì),不按照相關(guān)法律規(guī)定及業(yè)主議事規(guī)則、不按程序作出決議事

11、項(xiàng),損害共有權(quán)利的,應(yīng)及時(shí)提出異議,通過(guò)行政管理部門(mén)調(diào)處,無(wú)法調(diào)解的可以通過(guò)司法途徑撤銷業(yè)主委員會(huì)做出的決議(該撤銷權(quán)行使期間為“知道或者應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出決定之日起一年內(nèi)”)。,,四、小區(qū)車(chē)庫(kù)、車(chē)位分配 1、提出問(wèn)題: 時(shí)下,小區(qū)內(nèi)有車(chē)族較多,為了停車(chē)擠得頭破血流,小區(qū)停車(chē)位也成了開(kāi)發(fā)商一大賣(mài)點(diǎn)。小區(qū)業(yè)主如何應(yīng)對(duì)車(chē)位、車(chē)庫(kù)問(wèn)題呢? 2、法條依據(jù): 物權(quán)法第74條:建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主

12、共有。 建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋第5條:建設(shè)單位按照配置比例將車(chē)位、車(chē)庫(kù),以出售、附贈(zèng)或者出租等方式處分給業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為符合物權(quán)法第七十四條第一款有關(guān)“應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要”的規(guī)定。前款所稱配置比例是指規(guī)劃確定的建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)與房屋套數(shù)的比例。第6條:建筑區(qū)劃內(nèi)在規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位之外,占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地增設(shè)的車(chē)位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十四條第三款所稱的車(chē)位。,,四、車(chē)庫(kù)、車(chē)位分配 3、法條釋義: 建筑區(qū)劃內(nèi)的車(chē)庫(kù)、車(chē)位在售房前,開(kāi)發(fā)商享有產(chǎn)權(quán),可以自由處分買(mǎi)賣(mài)。但小區(qū)的車(chē)庫(kù)、車(chē)位本身是小區(qū)的重要附屬設(shè)施,為了防止開(kāi)發(fā)商將車(chē)位、車(chē)庫(kù)高價(jià)出售給小

13、區(qū)外的人以牟取高額利潤(rùn)而損害了小區(qū)業(yè)主的權(quán)益,上述規(guī)定對(duì)開(kāi)發(fā)商出售車(chē)庫(kù)、車(chē)位進(jìn)行了限制,要求車(chē)庫(kù)、車(chē)位首先要滿足小區(qū)業(yè)主的需要。 4、注意事項(xiàng): 我們?cè)谶x購(gòu)新房時(shí),應(yīng)將停車(chē)位作為選小區(qū)條件之一,了解小區(qū)規(guī)劃的停放汽車(chē)車(chē)庫(kù)、車(chē)位與專有部分的比例,對(duì)于停車(chē)位、車(chē)庫(kù)少而戶數(shù)多的小區(qū),需要意識(shí)到將來(lái)小區(qū)可能面臨擁堵問(wèn)題。購(gòu)房時(shí),留心開(kāi)發(fā)商如何分配小區(qū)內(nèi)的車(chē)庫(kù)、車(chē)位以及小區(qū)的共有車(chē)位情況,已購(gòu)車(chē)或考慮購(gòu)車(chē)的朋友,可通過(guò)開(kāi)發(fā)商附贈(zèng)、提前購(gòu)買(mǎi)等方式取得車(chē)位。,,五、業(yè)主住改商問(wèn)題 1、提出問(wèn)題: 小區(qū)中,由于業(yè)主將住宅樓改為商用(比如將住宅改成了歌廳影響了其他業(yè)主正常生活),引起業(yè)主不滿情況時(shí)有發(fā)生。如

14、何避免該類糾紛呢? 2、法條依據(jù): 物權(quán)法第77條:業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。 建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋第10條:業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,未按照物權(quán)法第七十七條的規(guī)定經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,有利害關(guān)系的業(yè)主請(qǐng)求排除妨害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的業(yè)主以多數(shù)有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行為進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。第11條:業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)

15、主”。建筑區(qū)劃內(nèi),本棟建筑物之外的業(yè)主,主張與自己有利害關(guān)系的,應(yīng)證明其房屋價(jià)值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響。,,五、業(yè)主住改商問(wèn)題 3、法條釋意: 為了防止住改商侵害其他業(yè)主的合法權(quán)益,物權(quán)法規(guī)定,住改商應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。對(duì)于有利害關(guān)系的業(yè)主的認(rèn)定,司法解釋進(jìn)一步明確“住改商所在的本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主為當(dāng)然的有利害關(guān)系的業(yè)主“。對(duì)于其他樓棟的業(yè)主是否能成為有利害關(guān)系的業(yè)主,為了避免有利害關(guān)系超過(guò)必要限度,司法解釋還要求主張自己是利害關(guān)系人的業(yè)主證明”住改商對(duì)自己房屋價(jià)值、生活質(zhì)量受到或可能受到不利影響”。 4、注意事項(xiàng): 我們?cè)谑褂梅课葸^(guò)程中,如想將居住功能轉(zhuǎn)為商住功能

16、,應(yīng)遵守法律、法規(guī)以及小區(qū)管理規(guī)約,經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意,避免住改商后引起糾紛,盡量選擇噪音小、排污少、不會(huì)導(dǎo)致樓棟公共部位和公共設(shè)施過(guò)度使用的商業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于其他業(yè)主住改商嚴(yán)重影響自己生活質(zhì)量的,應(yīng)先行協(xié)商,找業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào),并注意收集相關(guān)證據(jù)材料,實(shí)在無(wú)法協(xié)商的可以通過(guò)法律途徑解決。,,六、業(yè)主知情權(quán) 1、提出問(wèn)題: 我們?nèi)胱⌒^(qū),要交納維修基金等各項(xiàng)費(fèi)用,對(duì)于這些費(fèi)用的使用,業(yè)主享有知情權(quán),除此外,業(yè)主還在那些事情上享有知情權(quán)呢? 2、法條依據(jù): 物業(yè)管理?xiàng)l例 第6條:業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:....(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施

17、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用.... 建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋第13條:業(yè)主請(qǐng)求公布、查閱下列應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料的,人民法院應(yīng)予支持:(一)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況;(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,以及業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定及會(huì)議記錄;(三)物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況;(四)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的處分情況;(五)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。,,六、業(yè)主知情權(quán) 3、法條釋義: 知情權(quán)是業(yè)主的一項(xiàng)重要權(quán)利,業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)合同的履行

18、,維修基金等各項(xiàng)費(fèi)用的使用、小區(qū)公共管理等情況,享有有監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。從司法解釋規(guī)定看,業(yè)主要求公布、查閱小區(qū)相關(guān)事項(xiàng)的,開(kāi)發(fā)商、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位、有義務(wù)公開(kāi)相關(guān)信息,接受小區(qū)業(yè)主的監(jiān)督。 4、注意事項(xiàng): 小區(qū)的管理,關(guān)系到小區(qū)的每個(gè)人。業(yè)主可以要求開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)對(duì)小區(qū)內(nèi)各項(xiàng)管理工作定期進(jìn)行公示,以便于及時(shí)了解小區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài)信息,維護(hù)自己權(quán)益,避免開(kāi)發(fā)商后續(xù)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理等影響到正常的生活。對(duì)于公布的情況有異議的,業(yè)主可要求給予說(shuō)明,進(jìn)行復(fù)核。特別是住宅專項(xiàng)維修金、公共設(shè)施改造調(diào)整,共有部分收益分配的,直接關(guān)系到房屋的正常合理使用,更應(yīng)該引起重視。,,七、第三方實(shí)際使用房

19、屋問(wèn)題 1、提出問(wèn)題: 小區(qū)內(nèi),房屋的實(shí)際使用人可能并不是業(yè)主本人,那么小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)約是否能適用實(shí)際使用人呢? 2、法條依據(jù): 建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋第16條: 建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛涉及專有部分的承租人、借用人等物業(yè)使用人的,參照本解釋處理。專有部分的承租人、借用人等物業(yè)使用人,根據(jù)法律、法規(guī)、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)依法作出的決定,以及其與業(yè)主的約定,享有相應(yīng)權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。第12條:因物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人實(shí)施違反物業(yè)服務(wù)合同,以及法律、法規(guī)或者管理規(guī)約的行為引起的物業(yè)服務(wù)糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)參照本解釋關(guān)于業(yè)主的規(guī)定處理。,,七、第三方實(shí)際使用房屋問(wèn)題 3、

20、法條釋意: 根據(jù)上述司法解釋,業(yè)主以房屋出租、出借等方式,將房屋交由他人實(shí)際使用的。實(shí)際使用人因居住在小區(qū)這一特定區(qū)域,應(yīng)該同小區(qū)業(yè)主一樣,遵守小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管理規(guī)定,受到物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約的約束。房屋實(shí)際使用人不能以自己不是小區(qū)業(yè)主,而主張管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)依法作出的決定對(duì)其無(wú)約束力。 4、注意事項(xiàng): 業(yè)主在將自己住房交給他人使用時(shí),最好明確告知承租人小區(qū)內(nèi)的管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)決議、與其他業(yè)主的約定。對(duì)于通過(guò)出租方式轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的,最好簽訂書(shū)面的租賃合同,明確約定“承租人已全面知曉小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管理規(guī)約,對(duì)小區(qū)各項(xiàng)規(guī)約和業(yè)主委員會(huì)的決議自覺(jué)遵守”。業(yè)主要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際使用

21、人的監(jiān)管,避免實(shí)際使用人原因給自己造成麻煩和損失。,,八、擅自處分小區(qū)共有部分的問(wèn)題 1、提出問(wèn)題: 開(kāi)發(fā)商為了利益最大化,將業(yè)主共有部分的擅自處分、改變用途、進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,業(yè)主應(yīng)如何維權(quán)? 2、法條依據(jù): 商品房銷售管理辦法第24條:開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房。商品房銷售后 , 開(kāi)發(fā)商不得擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)。 建筑物區(qū)分所有司法解釋第14條:建設(shè)單位或者其他行為人擅自占用、處分業(yè)主共有部分、改變其使用功能或者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),權(quán)利人請(qǐng)求排除妨害、恢復(fù)原狀、確認(rèn)處分行為無(wú)效或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。屬于前款所稱擅自進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的情形,權(quán)利人請(qǐng)求行為人將扣除合理成本之后的收

22、益用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金或者業(yè)主共同決定的其他用途的,人民法院應(yīng)予支持。行為人對(duì)成本的支出及其合理性承擔(dān)舉證責(zé)任。,,八、擅自處分小區(qū)共有部分的問(wèn)題 3、法條釋義: 上述法律對(duì)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主等擅自改變規(guī)劃、擅自占有、處分業(yè)主共有部分、改變共有部分使用功能進(jìn)行了規(guī)定。對(duì)于開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主等侵害共有權(quán)利時(shí),其他業(yè)主可以權(quán)利人請(qǐng)求排除妨害、恢復(fù)原狀、確認(rèn)處分行為無(wú)效或者賠償損失的。 4、注意事項(xiàng): 在買(mǎi)房或者入住后,開(kāi)發(fā)商擅自改變規(guī)劃(比如業(yè)主將原綠地新建高樓)的,應(yīng)盡早提出異議,避免改變規(guī)劃后,新的房屋、設(shè)施、設(shè)備建成成為既成事實(shí)后,因涉及新業(yè)主利益,而難以通過(guò)撤除恢復(fù)原狀。對(duì)于物業(yè)

23、公司改變共有部分用途的,業(yè)主可根據(jù)是否改善小區(qū)環(huán)境、是否影響業(yè)主生活質(zhì)量、是否提升物業(yè)管理水平等,提出異議。,,九、業(yè)主高空拋物致害賠償問(wèn)題 1、提出問(wèn)題: 高空拋物、高空墜物將樓下行人砸傷事故,屢見(jiàn)不鮮。小區(qū)內(nèi)同棟業(yè)主可能因其他業(yè)主的高空拋物、墜物行為承擔(dān)責(zé)任。對(duì)此法律如何規(guī)定的呢? 2、法條依據(jù): 侵權(quán)法第85條:建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。第87條:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以

24、確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。,,九、業(yè)主高空拋物致害賠償問(wèn)題 3、法條釋義: 對(duì)于擱置物、懸掛物脫落、墜落,侵權(quán)法執(zhí)行的是過(guò)錯(cuò)推定的原則,不能證明自己沒(méi)過(guò)錯(cuò),則推定為有過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任; 對(duì)于拋擲物傷人的,鄰居“連坐”,根據(jù)前述法律規(guī)定,當(dāng)樓上墜物砸到人的,如果查不出來(lái)是誰(shuí)造成的,由可能造成損害的居民共同承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。 4、注意事項(xiàng): 關(guān)于懸掛物、擱置物,主要是窗臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)上養(yǎng)花、擱物。業(yè)主在陽(yáng)臺(tái)上種花養(yǎng)草、擱置東西的,要加強(qiáng)安全防護(hù),小心因刮風(fēng)等自然力造成的墜落砸人。 養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不要從窗戶、陽(yáng)臺(tái)往樓下扔?xùn)|西。對(duì)于其他業(yè)

25、主高空拋物致人傷害引起糾紛的,要避免不承擔(dān)賠償責(zé)任,需要證明自己不是侵權(quán)人(比如證明自己家中長(zhǎng)期無(wú)人居住,物落砸人時(shí)全家都在外地旅游)。,,十、物業(yè)公司安保義務(wù) 1、提出問(wèn)題: 小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施被盜,小區(qū)內(nèi)業(yè)主財(cái)物被盜,人身受到傷害,物業(yè)公司是否應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任? 2、法條依據(jù): 物業(yè)管理?xiàng)l例第36條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第46條:對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止...。第47條:物業(yè)服務(wù)

26、企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請(qǐng)保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí),應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。,,十、物業(yè)公司安保義務(wù) 3、法條釋義: 根據(jù)上述法律規(guī)定,物業(yè)公司有安全保障義務(wù)。業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害,物業(yè)公司是否賠償,如何賠償,主要看物業(yè)公司在物業(yè)服務(wù)合同履行中是否有過(guò)錯(cuò),是否是由于物業(yè)公司未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行自己義務(wù)造成管理漏洞。如果物業(yè)公司有過(guò)錯(cuò),導(dǎo)致致害人有可乘之機(jī),則物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)一定的賠償

27、責(zé)任。 4、注意事項(xiàng): 為避免業(yè)主財(cái)物被盜引起的賠償糾紛,促進(jìn)物業(yè)公司加大安全管理力度,最好能在物業(yè)服務(wù)合同中具體約定物業(yè)公司安保義務(wù)及賠償標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司安保義務(wù)履行的監(jiān)督,要求物業(yè)公司按規(guī)定配備安保設(shè)施、設(shè)備,通過(guò)門(mén)崗、巡邏、守護(hù)等方式加強(qiáng)安全防范,加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出管理,物業(yè)公司對(duì)小區(qū)內(nèi)可疑人員應(yīng)主動(dòng)詢問(wèn),對(duì)于可疑人員業(yè)主也應(yīng)提高警惕。 發(fā)生財(cái)物丟失的,業(yè)主應(yīng)收集證據(jù),證明丟失物的價(jià)值,證明物業(yè)公司存在過(guò)錯(cuò),違反了物業(yè)管理合同約定的安全保障義務(wù)。,,十一、共有部分收益分配 1、提出問(wèn)題: 我們經(jīng)常看到,小區(qū)房屋面或房頂被做上了各式各樣的平面或立體廣告,廣告主是否有權(quán)在這些區(qū)域做廣

28、告,這些廣告收益應(yīng)如何處分? 2、法條依據(jù): 物權(quán)法第73條:...建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。物業(yè)管理?xiàng)l例第55條:利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。,,十一、共有部分收益分配 3、法條釋義: 上述法律對(duì)共有部分的經(jīng)營(yíng)收入分享進(jìn)行了規(guī)定,法律這樣規(guī)定的理由在于,業(yè)主在購(gòu)買(mǎi)商品房時(shí),已經(jīng)通過(guò)公攤方式享有了除專有部分外的其他部分的共有權(quán),作為共有權(quán)人,共有部分使用當(dāng)然人要經(jīng)其同意,在共有部分產(chǎn)生收益時(shí),當(dāng)然應(yīng)

29、該由業(yè)主共同分享。 4、注意事項(xiàng): 除去業(yè)主專有部分,業(yè)主共有部分很多。如戶外墻面、屋面和道路、場(chǎng)地、綠地等部位、公共停車(chē)位等。當(dāng)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主等未經(jīng)其他業(yè)主同意,利用這些共有部分進(jìn)行廣告等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),我們可以選擇兩種方式解決。一是要求經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng),恢復(fù)原狀,二是選擇繼續(xù)由其經(jīng)營(yíng),但收益應(yīng)在業(yè)主之間進(jìn)行合理分配,由各業(yè)主按照專有部分面積的大小按比例分擔(dān)。,,十二、物業(yè)服務(wù)合同效力問(wèn)題 1、提出問(wèn)題: 物業(yè)公司容易利用自己的專業(yè)知識(shí)簽訂對(duì)自己有利的物業(yè)合同,為保護(hù)業(yè)主,法律對(duì)物業(yè)合同及有關(guān)條款效力作出了特別規(guī)定,具體哪些特殊規(guī)定呢? 2、法條依據(jù): 物業(yè)服務(wù)司法解釋第2條:符合下列

30、情形之一,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主請(qǐng)求確認(rèn)合同或者合同相關(guān)條款無(wú)效的,人民法院應(yīng)予支持:(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托他人而簽訂的委托合同;(二)物業(yè)服務(wù)合同中免除物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、加重業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主責(zé)任、排除業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主主要權(quán)利的條款。前款所稱物業(yè)服務(wù)合同包括前期物業(yè)服務(wù)合同。,,十二、物業(yè)服務(wù)合同效力問(wèn)題 3、法條釋義: 無(wú)論是開(kāi)發(fā)商聘任的物業(yè)公司簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,還是業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同,在業(yè)主或業(yè)委會(huì)請(qǐng)求確認(rèn)無(wú)效的情況下,如出現(xiàn)上述規(guī)定,法院可認(rèn)定為合同無(wú)效或者條款無(wú)效,該規(guī)定有利于避免開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司利用優(yōu)勢(shì)地位侵犯業(yè)主合法權(quán)益。

31、 4、注意事項(xiàng): 對(duì)于物業(yè)公司將全部物業(yè)轉(zhuǎn)包第三方執(zhí)行,影響物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的,可以要求物業(yè)公司清退第三方、親自切實(shí)履行物業(yè)管理義務(wù)。 雖然司法解釋規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同中免除物業(yè)公司責(zé)任、排除業(yè)主權(quán)利的條款無(wú)效,但為避免發(fā)生糾紛,在簽訂合同時(shí),應(yīng)對(duì)此類條款引起警覺(jué),加強(qiáng)合同談判,使合同條款盡量公平、公正。,,十三、業(yè)主寵物傷人賠償問(wèn)題 1、提出問(wèn)題: 很多家庭喜歡養(yǎng)寵物,寵物傷人事件也時(shí)有發(fā)生,法律對(duì)寵物傷人有那些規(guī)定,業(yè)主應(yīng)如何避免寵物傷人造成的損失呢? 2、法條依據(jù): 侵權(quán)責(zé)任法第78條:飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重

32、大過(guò)失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。第79條:違反管理規(guī)定,未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 第80條 禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。,,十三、業(yè)主寵物傷人賠償問(wèn)題 3、法條釋義: 動(dòng)物致人傷害,動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法對(duì)于飼養(yǎng)動(dòng)物傷人的,執(zhí)行的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。其中,對(duì)于采取了安全措施的一般動(dòng)物侵權(quán),采取的是相對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,存在被侵權(quán)人故意或重大過(guò)失的免責(zé)事由。但對(duì)于未采取安全措施的、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物傷人的,采取的是絕的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,即沒(méi)有免責(zé)事由,發(fā)生了傷害,飼養(yǎng)人、

33、管理人難逃其責(zé)。 4、注意事項(xiàng): 法律對(duì)動(dòng)物侵權(quán)規(guī)定了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)則原則,動(dòng)物傷人,業(yè)主要想免責(zé)較為困難。為了避免寵物傷人給他人造成不幸,也造成自己損失,業(yè)主飼養(yǎng)寵物的,應(yīng)盡量選擇性情溫順的小動(dòng)物,不要養(yǎng)有毒、有害、烈性動(dòng)物,在小區(qū)遛狗時(shí),應(yīng)對(duì)小狗采取安全措施,如拴上狗鏈。,,十四、物業(yè)費(fèi)交納問(wèn)題 1、提出問(wèn)題: 實(shí)踐中,業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)時(shí)有發(fā)生,業(yè)主拖欠是否有理有據(jù),對(duì)此法律如何規(guī)定的? 2、法條依據(jù): 物業(yè)服務(wù)司法解釋第5條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費(fèi),業(yè)主以違規(guī)收費(fèi)為由提出抗辯的,人民法院應(yīng)予支持。業(yè)主請(qǐng)

34、求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退還其已收取的違規(guī)費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持。第6條:經(jīng)書(shū)面催交,業(yè)主無(wú)正當(dāng)理由拒絕交納或者在催告的合理期限內(nèi)仍未交納物業(yè)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求業(yè)主支付物業(yè)費(fèi)的,人民法院應(yīng)予支持。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù),業(yè)主僅以未享受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為抗辯理由的,人民法院不予支持。第7條:業(yè)主與物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。,,十四、物業(yè)費(fèi)交納問(wèn)題 3、法條釋義: 上述司法解釋,有利于遏制物業(yè)公司亂收費(fèi)和業(yè)主惡意拖欠的現(xiàn)象。對(duì)于物業(yè)公司濫收費(fèi)的,業(yè)主可以拒交;業(yè)主不能以未享受到或無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)不繳納物業(yè)費(fèi);由第三方導(dǎo)致欠繳物業(yè)費(fèi)的,業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。 4、注意事項(xiàng): 在交納納物業(yè)費(fèi)問(wèn)題上,業(yè)主應(yīng)合理行使抗辯權(quán),避免拒交理由不當(dāng),引起的違約費(fèi)用。對(duì)于物業(yè)公司不提供服務(wù)或提供服務(wù)不符合合同約定的,應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證明材料,提出不交物業(yè)費(fèi)的理由。對(duì)于承租人等第三方導(dǎo)致的物業(yè)費(fèi)拖欠的,應(yīng)向物業(yè)公司說(shuō)明情況,取得諒解,及時(shí)督促第三方補(bǔ)交或自己交納后找第三方人追償,需明確的是,不能以自己沒(méi)有入住、住一樓沒(méi)有享受電梯等不恰當(dāng)理由拖欠物業(yè)費(fèi)。,結(jié)語(yǔ) 提高維權(quán)意識(shí),掌握維權(quán)基本知識(shí),鄰里友愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助,讓我們的生活更美好!讓我們的小區(qū)更和諧!,感謝您的關(guān)注!,

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