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1、攻堅克難開拓創(chuàng)新 全力實(shí)現(xiàn)人力資源工作新跨越 ——在江西省電力公司2011年人力資源工作會議上的講話 （2011年4月29日） 公司黨組書記 副總經(jīng)理 汪憶新 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司2011年人力資源工作會議和省公司“兩會”精神，總結(jié) 2010年和“十一五”工作，分析形勢，交流經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一認(rèn)識，明確“十二五”工作任務(wù)，部署2011年重點(diǎn)工作， 全面提升人力資源集約化管理水平，為“十二五”末基本建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅強(qiáng)的組織保障和人才支 持。 下面，我講三個方面的意見。 一、2010年和“ ^一五''工作回顧 2010年是全面完成“十一五

2、”人力資源發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的收官之年。過去一年，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司 黨組的決策部署，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以效益提升為目標(biāo)，以規(guī)范勞動組織機(jī)構(gòu)為手段，強(qiáng)化勞動計劃和定員定編 管理，規(guī)范收入分配管理，持續(xù)推進(jìn)全員績效管理，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，人力資源集約化管理水平全面提升。截止2010 年底，公司系統(tǒng)用工總量71126人。其中職工49951人，比上年同期減少2169人，負(fù)增長4.16%；農(nóng)電工總量16185 人，比上年同期減少617人，負(fù)增長3.67%。全員勞動生產(chǎn)率24.6萬元/人.年，同比增長48.31 %。教育經(jīng)費(fèi)投 入1.52億元。人才當(dāng)量密度0.7717。同業(yè)對標(biāo)國家電網(wǎng)公司排名21，較上

3、年前移3位，促進(jìn)了企業(yè)效益的持續(xù)提 升。 （一） 完成公司人力資源“十二五"規(guī)劃編制。根據(jù)國家電網(wǎng)公司“十二五”人力資源規(guī)劃，全面總結(jié)公司“十 一五”人力資源工作，深入分析發(fā)展形勢，組織編制了公司“十二五”人力資源發(fā)展規(guī)劃。《規(guī)劃》以公司戰(zhàn)略目 標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃為中心，以人力資源集約化模式構(gòu)建為主線，以優(yōu)化人力資源效率配置為目標(biāo)，以提升員工隊(duì)伍素質(zhì) 為抓手，明確了 “十二五”人力資源工作的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施。 （二） 組織機(jī)構(gòu)不斷規(guī)范。完成了公司新聞中心、國網(wǎng)企協(xié)江西分會、培訓(xùn)中心、物業(yè)管理公司和本部后勤服 務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員定編工作。出臺《縣公司本部機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)范設(shè)

4、置標(biāo)準(zhǔn)》和《供電企業(yè)生產(chǎn)二級機(jī)構(gòu)規(guī) 范化設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，確定了機(jī)構(gòu)及人數(shù)的配備標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范了機(jī)構(gòu)、崗位的稱謂和職責(zé)。96個縣公司本部各部門職 責(zé)和界面劃分明確，部門由1059個減少到893個，本部管理人員由4675人減至3239人。 （三）員工管理不斷加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān)，高質(zhì)量完成2010年高校畢業(yè)生招聘工作，人才引進(jìn)指數(shù)同業(yè)對 標(biāo)排名第7。供電企業(yè)勞動定員工作管理、評價和結(jié)果應(yīng)用不斷加強(qiáng)。9家地市公司、43家縣公司定員達(dá)標(biāo)，超額 完成公司貫標(biāo)年度工作任務(wù)。各單位落實(shí)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計劃，共解決生產(chǎn)一線缺員2514人，35家單位解決生產(chǎn)一線結(jié) 構(gòu)性缺員問題，完成國家電網(wǎng)公司下達(dá)的年度任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《

5、多元化用工管理暫行辦法》，全年未批準(zhǔn)一個多元 化用工計劃。 （四） 薪酬管理體系不斷健全。加強(qiáng)工資總額管理，按照企業(yè)類別規(guī)范了企業(yè)負(fù)責(zé)人和縣公司人員薪酬水平。 主網(wǎng)單位企業(yè)類別由5類壓縮為3類，縣公司劃分為6類。貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)收入分配管理 意見》的要求，按“一集約、兩高于、三掛鉤、四規(guī)范、五傾斜”的思路，結(jié)合“雙控”原則，加強(qiáng)工資計劃分配。 組織開展了公司系統(tǒng)各類人員工資水平及發(fā)放情況調(diào)查，規(guī)范了各類人員薪酬列支渠道。 （五） 業(yè)績考核管理不斷完善。增設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)人月度績效考核，完善項(xiàng)目與內(nèi)容，監(jiān)督的實(shí)效性不斷增強(qiáng)。將 企業(yè)負(fù)責(zé)人和單位績效考核向縣公司延伸，統(tǒng)一績效管理

6、體系。出臺公司本部績效考核辦法，將原有定性評價考核 改為定量考核，實(shí)行業(yè)績考核與同業(yè)對標(biāo)考核并舉。深化全員績效管理，推行基層班站績效指標(biāo)量化工作。 （六） 開發(fā)培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展。整合“兩校”資源，成立省公司培訓(xùn)中心，加快建設(shè)各級實(shí)訓(xùn)設(shè)施，建成投 運(yùn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)；組織輸配電線路持證上崗考試；舉辦各類技能人員培訓(xùn)班186期，參培7213人次；新增省部級 人才6名，聘任公司優(yōu)秀專家人才77名，新增高級技師、技師828名。出臺了《公司員工在職學(xué)歷教育管理暫行 辦法》，鼓勵員工參加在職學(xué)歷教育。 （七）人力資源基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。積極開展人力資源信息系統(tǒng)的實(shí)用化評價，完成了人力資源管控系統(tǒng)二期 推廣

7、工作，基本實(shí)現(xiàn)信息化和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的融合，提高了集中管控能力，促進(jìn)人力資源管理從粗放型向精益型轉(zhuǎn)變。 全面修訂市縣公司人力資源同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系，加強(qiáng)同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)執(zhí)行情況的跟蹤分析，找準(zhǔn)影響指標(biāo)的因素和原 因，定期編制專題分析報告，制定對策和改進(jìn)措施。 （八）多層次保險體系進(jìn)一步完善。落實(shí)基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)和計發(fā)年度調(diào)整等新政策，及時調(diào)整參保人員待遇； 協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理了社保賬戶及退休待遇等關(guān)系員工切身利益的歷史遺留問題；修訂醫(yī)療保險制度和相關(guān)管理辦 法，做好應(yīng)對封閉運(yùn)行單位納入屬地管理的準(zhǔn)備；推廣應(yīng)用醫(yī)療、工傷、生育綜合保險管理信息系統(tǒng)。企業(yè)年金管 理由理事會模式轉(zhuǎn)為法人受托模式。 （九）體制改

8、革工作平穩(wěn)有序。全面完成省公司層面主多分開，實(shí)現(xiàn)員工整體退股、人員回歸主業(yè)、資產(chǎn)掛牌 轉(zhuǎn)讓。嚴(yán)格審查市縣公司主多分開方案，引導(dǎo)和鼓勵員工整體退股，提出了資產(chǎn)處置意見和建議。 回顧一年來的工作，公司全面完成了 2010年人力資源工作各項(xiàng)任務(wù)，圓滿實(shí)現(xiàn)了 “十一五”發(fā)展目標(biāo)?！笆?一五”是人力資源發(fā)展不同尋常的五年，我們圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)目標(biāo)和“四化”要求，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、 創(chuàng)新機(jī)制，人力資源管理水平邁上了一個嶄新的臺階。 五年來，我們始終堅持定崗位、控總量、保質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)，人力資源效率、效益大幅提高。經(jīng)歷“十 一五”發(fā)展，江西主干網(wǎng)架實(shí)現(xiàn)從220千伏到500千伏的重大跨越，

9、跨省輸電能力和資源配置能力接近翻番，110 千伏及以上變電容量、線路長度分別為2005年的2.3倍和1.5倍。與此同時，公司的用工總量由73469人減至 71126人，年均遞減0.65%；全員勞動生產(chǎn)率提高到24.6萬元/人.年，是2005年的1.85倍;人均售電量提高到150.35 萬千瓦時/人.年，是2005年的2.24倍。 五年來，我們始終堅持優(yōu)化調(diào)整機(jī)構(gòu)編制，組織管理體系向著“層級扁平、縱向貫通、界面清晰、管控有力” 的目標(biāo)大步邁進(jìn)。公司主網(wǎng)單位由34個減少到30個，縣公司由98家減為96家。完成了省公司本部機(jī)構(gòu)規(guī)范；對 公司系統(tǒng)109家供電企業(yè)的本部及其直屬機(jī)構(gòu)以及生產(chǎn)二級機(jī)構(gòu)進(jìn)行

10、全面規(guī)范，供電企業(yè)勞動定員管理不斷加強(qiáng)， 按定員定額組織生產(chǎn)，勞動計劃精益化管理水平明顯提升。 五年來，我們始終堅持實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，員工隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)步提升。全面完成省公司《實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)三年 規(guī)劃》，整合公司兩校資源，建成5大實(shí)訓(xùn)基地、16個實(shí)訓(xùn)室；促進(jìn)一線員工現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)，全員培訓(xùn)率提高至97.3%； 實(shí)現(xiàn)競賽及調(diào)考成績在國家電網(wǎng)公司D段目標(biāo)；積極推進(jìn)“3561”專項(xiàng)人才培養(yǎng)計劃，構(gòu)建了以業(yè)績、能力為導(dǎo)向 的優(yōu)秀專家人才隊(duì)伍逐級培養(yǎng)、考核機(jī)制；培養(yǎng)1452名新技師，新增295名高級技師，超額完成國家電網(wǎng)公司教 育培訓(xùn)規(guī)劃5年1066名新技師培養(yǎng)任務(wù)。 五年來，我們始終堅持推行管理變革，人力

11、資源管理體系不斷完善。出臺了《多元化用工管理暫行辦法》、《勞 動合同管理辦法》、《高校畢業(yè)生招聘及復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收暫行辦法》，勞動用工管理和員工入口管理得到不斷加強(qiáng)和 規(guī)范。引進(jìn)薪點(diǎn)工資等多種分配體制，推行企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核和全員績效考核制度，構(gòu)建綜合業(yè)績考核體系。初 步建立起科學(xué)有效的激勵約束機(jī)制，提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和管理水平。全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)社保政策，切實(shí)保障了員工 合法權(quán)益；推進(jìn)企業(yè)年金管理模式步入科學(xué)、規(guī)范和專業(yè)的管理軌道。 五年的成績殊為不易，這是在公司黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大人力資源工作者凝心聚力、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此， 我代表公司黨組，向奮戰(zhàn)在公司系統(tǒng)人力資源戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候

12、和崇高的敬意！向關(guān)心和支持人力資 源工作的各部門、各單位表示衷心的感謝！ 二、“十二五”人力資源工作面臨的形勢和任務(wù) 劉振亞總經(jīng)理在國家電網(wǎng)公司2011年“兩會”和二季度工作會議分別指出：“十二五”是國家電網(wǎng)公司加快 發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是加快建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)的關(guān)鍵期，是體制機(jī)制創(chuàng)新的攻堅期；各單位要將人財物管控作 為重點(diǎn)，繼續(xù)深化、細(xì)化、精益化，實(shí)現(xiàn)全程管控、全面覆蓋。秦總在公司“兩會”上闡述“十二五”目標(biāo)任務(wù)時 提出：建立“三集五大”體系，實(shí)現(xiàn)集約化、扁平化、專業(yè)化管理；同業(yè)對標(biāo)排名達(dá)到國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)中上水平， 基本建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。公司“十二五”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)方

13、向已經(jīng)明確，但我們當(dāng)前的人力資 源工作在國家電網(wǎng)公司25個網(wǎng)省公司同業(yè)對標(biāo)中排名依然拖后，供電企業(yè)綜合勞動效率（排位25）、生產(chǎn)一線結(jié) 構(gòu)性缺員解決比例（排位23）、人才當(dāng)量密度（排位24）、人事費(fèi)用率（排位24）等關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)在末位徘徊。 公司人力資源的現(xiàn)狀，令我們不得不清醒冷靜，不得不奮起直追。我們要緊密圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，長遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng) 設(shè)計，超前思考、積極作為，爭取在管理上出思路、求亮點(diǎn)、謀創(chuàng)新，在構(gòu)建戰(zhàn)略型人力資源開發(fā)體系上下大力氣， 在提升隊(duì)伍素質(zhì)上取得重大進(jìn)展，傾盡全力打贏人力資源發(fā)展的翻身仗！ 展望未來五年，公司人力資源工作的挑戰(zhàn)和機(jī)遇前所未有。國家大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，特

14、別是去年國務(wù)院頒 布《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃》為進(jìn)一步做好新形勢下的人才隊(duì)伍建設(shè)工作提供了新的指引和機(jī)遇；國家新能源和 智能電網(wǎng)建設(shè)對高端人才需求、員工隊(duì)伍素質(zhì)和知識更新提出了更高目標(biāo)；國家電網(wǎng)公司“兩個轉(zhuǎn)變”不斷深化、 “三集五大”的深入推進(jìn)，使公司的運(yùn)營模式、組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程向集約化、專業(yè)化和精益化加速轉(zhuǎn)型。公司作 為政府重點(diǎn)監(jiān)管和調(diào)控的企業(yè)，在全力爭奪人才競爭優(yōu)勢的同時，建設(shè)和諧穩(wěn)定用工關(guān)系的壓力也與日俱增。我們 必須把握機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，正確認(rèn)識當(dāng)前和今后一個時期人力資源工作的主要矛盾和問題。一是人力資源對“五大” 體系構(gòu)建支撐不足。“三集五大”對公司資源配置效率、運(yùn)營管理效率和員工

15、隊(duì)伍素質(zhì)與結(jié)構(gòu)提出了深刻變革要求。 目前公司仍然存在著組織層級多，管理鏈條長、人員素質(zhì)相對偏低、人力資源分散等問題，亟需按照集約化、專業(yè) 化、扁平化要求，重新梳理和優(yōu)化組織架構(gòu)，進(jìn)一步加大管控力度，完善人力資源配置體系，積極向“五大”體系 引導(dǎo)和靠攏，增強(qiáng)對“五大”體系構(gòu)建的服務(wù)和支持作用。二是規(guī)范勞動用工的瓶頸問題突出。經(jīng)過一系列的機(jī)構(gòu) 設(shè)置規(guī)范改革，公司崗位設(shè)置和定編工作取得了較大進(jìn)展，但歷史上造成的用工關(guān)系問題仍難以徹底解決，各單位 不同程度存在相互混崗和勞動合同問題。特別是縣公司用工種類復(fù)雜，不時暴露的用工糾紛對公司品牌形象產(chǎn)生了 非常消極的負(fù)面影響。如何從根本上扭轉(zhuǎn)這種被動局面，消除

16、用工風(fēng)險和隱患，是一項(xiàng)亟待解決的艱巨任務(wù)。三是 收入分配激勵作用不足、規(guī)范不到位?，F(xiàn)行崗位技能工資體系，不能完全體現(xiàn)員工的勞動價值，不同用工種類和單 位的收入差距不盡合理。部分縣公司執(zhí)行工資總額計劃不嚴(yán)、列支渠道竄項(xiàng)、錯位較嚴(yán)重，有的縣公司社保制度不 健全，未按國家規(guī)定建立五項(xiàng)保險，有的存在為員工購買商業(yè)保險的現(xiàn)象。種種收入分配問題都影響到激勵機(jī)制的 效應(yīng)發(fā)揮，影響了公司的勞動效率提高和管理水平的提升。四是培訓(xùn)開發(fā)的理念、資源和手段較為落后。教育培訓(xùn) 問題從某種程度上講是制約公司發(fā)展后勁的“硬傷”。一方面公司培訓(xùn)資源相對滯后于發(fā)展需求，實(shí)訓(xùn)設(shè)施不足、 課程設(shè)計與實(shí)踐結(jié)合不夠、師資體系不健全，尚

17、未建立一套既符合企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展需要、又反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí) 踐的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)體系；另一方面基層員工培訓(xùn)意識不強(qiáng)，參加培訓(xùn)動力不足、壓力不夠，視培訓(xùn)為負(fù)擔(dān)。如何加快 推進(jìn)員工培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型，以能力建設(shè)為核心，促進(jìn)培訓(xùn)工作由理論灌輸向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為隊(duì)伍建設(shè)的重大 問題。五是體制改革的未知因素較多。主輔分離、主多分開、集體企業(yè)管理、農(nóng)電上劃等一系列體改工作政策性強(qiáng)， 涉及方方面面的利益，牽一發(fā)而動全身，目前還沒有可借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)中諸多歷史遺留問題，亟待深入研究探 討，在實(shí)踐中加以解決。 “十二五”期間，人力資源工作要在公司黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大膽探索，勇于創(chuàng)新，加快建設(shè)集約統(tǒng)一的人力 資源管

18、控模式，構(gòu)建規(guī)范高效的人力資源管理制度體系，增強(qiáng)公司人才競爭的實(shí)力和基礎(chǔ)，爭創(chuàng)公司人力資源管理 特色品牌，實(shí)現(xiàn)人力資源工作新的跨越。 （一） 加快建設(shè)人力資源集約化管控體系。要按照全面加強(qiáng)人力資源集約化管理的部署，深入推進(jìn)“五統(tǒng)一” （即人力資源規(guī)劃和計劃統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制統(tǒng)一、勞動用工管理制度統(tǒng)一、收入分配制度辦法統(tǒng)一、人才 培養(yǎng)和開發(fā)統(tǒng)一），盤活公司現(xiàn)有人力資源，建立起“以提高效率效益為導(dǎo)向，以優(yōu)化人力資源配置為中心，調(diào)控 監(jiān)督有力、專業(yè)分工協(xié)作、制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的人力資源集約化管控模式，持續(xù)提高公司勞動效率， 全面提升人力資源管理水平，為建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)和實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)

19、三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支撐。 （二） 完善人力資源管理制度和流程體系。要遵循依法治企理念和標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，以勞動合同管理為核心， 以崗位管理為基礎(chǔ)，結(jié)合公司管理和隊(duì)伍實(shí)際，推進(jìn)人力資源管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立完善涵蓋人力資源管 理各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)的制度體系，促進(jìn)人力資源工作有序開展。要充分利用信息化建設(shè)，建成一套全面、實(shí)用、 靈活、安全的人力資源管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全口徑、全過程、全業(yè)務(wù)管理，達(dá)到管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程化、專業(yè)協(xié) 同化、功能實(shí)用化的目的。 （三） 加大人力資源引進(jìn)、開發(fā)和培養(yǎng)的力度。要注意提高接收高校畢業(yè)生的質(zhì)量和水平，注意加大主專業(yè)和 緊缺急需專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生的引

20、進(jìn)力度。要加強(qiáng)在職員工培訓(xùn)，積極做好對專業(yè)技術(shù)人才和技能人才成長通道的疏通 工作，保證各類專業(yè)人才能安心地從事專業(yè)工作。要狠抓高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，從事業(yè)、考核、激勵、宣傳等多角 度出發(fā)，圍繞高層次人才的進(jìn)一步成長做文章，保證高層次人才隊(duì)伍的穩(wěn)定健康發(fā)展。要重視人才后備隊(duì)伍建設(shè)， 打造層次明晰、結(jié)構(gòu)合理、可持續(xù)發(fā)展的高層次人才隊(duì)伍。 （四）力爭早日實(shí)現(xiàn)同業(yè)對標(biāo)進(jìn)位趕超。全方位加強(qiáng)同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系的研究分析，密切關(guān)注兄弟網(wǎng)省公司的 指標(biāo)排名走勢，科學(xué)制定指標(biāo)提升計劃和工作措施，并詳細(xì)分解、具體落實(shí)到各單位。要著力優(yōu)化人力資源配置， 積極探索員工退出崗位、退出企業(yè)的機(jī)制，有效控制公司用工總量；研究

21、建立公司系統(tǒng)人力資源市場運(yùn)作模式，形 成由冗員崗位向缺員崗位、從冗員單位向缺員單位流動的動態(tài)平衡機(jī)制，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)勞動生產(chǎn)效率的 提升。要著力引導(dǎo)員工積極參加在職學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)資格評審和職業(yè)技能等級鑒定，積極做好技術(shù)比武和技能 競賽工作，促進(jìn)人才當(dāng)量密度和競賽及調(diào)考成績的提升。力爭在“十二五”末人力資源同業(yè)對標(biāo)排名進(jìn)入中上游水 平。 三、2011年重點(diǎn)工作 2011年是“十二五”開局之年，也是全面加強(qiáng)人力資源集約化管理關(guān)鍵一年。各單位要按照公司深化人力資源 集約化管理的工作部署，重點(diǎn)在機(jī)構(gòu)編制、員工入口、收入分配等方面加強(qiáng)規(guī)范管理，落實(shí)整改要求。2011年公司 人力資源工作的

22、總體思路是：認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司人力資源工作會議精神和公司“兩會”精神，在“十二五”人 力資源發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)下，以“五大”體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建“精干高效”勞動組織架構(gòu)；以“崗位大練兵、技術(shù)大 比武”為手段，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)和技能水平；加強(qiáng)勞動用工規(guī)范管理，持續(xù)推進(jìn)全員績效管理，開展供電企業(yè)員 工職業(yè)發(fā)展綜合制度改革，為公司科學(xué)發(fā)展和進(jìn)位趕超提供堅強(qiáng)的組織保障和智力支撐。 2011年，我們要重點(diǎn)做好以下十個方面的工作： （一） 完善和落實(shí)人力資源規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用和計劃的調(diào)控作用。堅持規(guī)劃指導(dǎo)計劃，完善年度計劃。 形成科學(xué)完整、協(xié)調(diào)一致的規(guī)劃指導(dǎo)體系。各單位要立足推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”、“三

23、集五大”體系建設(shè)，按照公司統(tǒng) 一部署，在編制好本單位規(guī)劃的基礎(chǔ)上，逐年分解規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)，落實(shí)到部門、工區(qū)、班組，責(zé)任到人，切實(shí)增 強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和計劃的約束性。同時，要根據(jù)新形勢和新任務(wù)，深入分析規(guī)劃實(shí)施情況，對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整完 善、滾動修編，以有效指導(dǎo)人力資源管理各項(xiàng)工作。到“十二五”末，公司用工總量要減少4904人、年均遞減1.57%， 人才引進(jìn)指數(shù)達(dá)到1.06、年均遞增0.34%,人才當(dāng)量密度提升至0.94、年均遞增4.04%，全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到64萬 /人.年、年均遞增18.26%。 （二） 推進(jìn)員工職業(yè)發(fā)展綜合制度改革，搭建員工素質(zhì)提升平臺。要貫徹“以人為本”的管理精髓，應(yīng)用現(xiàn)

24、代 職業(yè)生涯設(shè)計理念，繼續(xù)為不同類別人才設(shè)計員工職業(yè)發(fā)展通道和崗位勝任能力模型，制定員工職業(yè)能力晉升管理 辦法；制定“以職業(yè)能力建設(shè)為核心、以業(yè)績和能力提升為導(dǎo)向、以薪酬浮動為獎懲”的多項(xiàng)配套改革措施，建立 “能力晉升、職業(yè)發(fā)展、開發(fā)培訓(xùn)和薪酬分配”統(tǒng)一體系；制定各類用工一體化的供電企業(yè)崗位職位績效薪點(diǎn)工資 制度，形成提升員工素質(zhì)的長效激勵手段，實(shí)現(xiàn)員工成長與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 （三） 優(yōu)化組織架構(gòu)體系，服務(wù)公司“五大”體系建設(shè)。要準(zhǔn)確把握“五大”體系建設(shè)總體思路和目標(biāo)任務(wù)， 加強(qiáng)組織架構(gòu)變革、管控模式轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)流程再造等問題研究。按照“五大”體系建設(shè)的總體思路，人才引進(jìn)重點(diǎn) 向電科院和

25、大檢修組建單位傾斜，做好人員培訓(xùn)和人才儲備工作；持續(xù)優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高員工的基本素質(zhì)和 專業(yè)能力水平，提升崗位適應(yīng)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，關(guān)注國家電網(wǎng)公司“五大”體系建設(shè)試點(diǎn)單位情況，重點(diǎn) 研究相關(guān)新設(shè)單位（二級機(jī)構(gòu)）的機(jī)構(gòu)設(shè)置、定崗定編、人員配置，以及試點(diǎn)單位推進(jìn)的相關(guān)措施。全面完成供電 企業(yè)生產(chǎn)二級機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置工作，優(yōu)化供電企業(yè)工作流程，著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和統(tǒng)籌平衡，推進(jìn)“五大”體系專業(yè)化整 合，持續(xù)提升企業(yè)運(yùn)作效率。 （四） 加強(qiáng)勞動用工管理和定員貫標(biāo)，提高人員配置效率。著重對供電企業(yè)崗位進(jìn)行全面清理，明確供電企業(yè) 核心崗位、普通生產(chǎn)崗位、輔助性和替代性崗位，理清全民身份員工、勞務(wù)派遣工

26、和農(nóng)電工適合的工作崗位，明確 崗位和身份對應(yīng)體系設(shè)置，提出具體的工作方案和組織措施，分類、逐步解決混崗問題。要全面梳理、深入剖析縣 公司農(nóng)電工管理存在的招聘、用工、薪酬、福利等問題，督導(dǎo)縣公司按月進(jìn)行自查自糾，并組織檢查、監(jiān)督整改。 研究低端業(yè)務(wù)外包的有效途徑，制定《業(yè)務(wù)外包管理辦法》，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為。嚴(yán)格執(zhí)行新進(jìn)畢業(yè)大學(xué)生規(guī)定， 壓減數(shù)量、提高質(zhì)量、嚴(yán)控專業(yè)、充實(shí)一線；繼續(xù)通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技術(shù)進(jìn)步和在崗培訓(xùn)等手段，實(shí)現(xiàn)100%供電企業(yè) 解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員的年度目標(biāo)，不斷優(yōu)化公司人力資源結(jié)構(gòu)。 （五） 構(gòu)建科學(xué)高效激勵約束機(jī)制，提升公司整體業(yè)績水平。深化薪酬計劃管理，加大定員掛鉤力度。推

27、行“積 分制”考核，將各類用工的收入分配，規(guī)范納入“整體框架統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)適度差異”的薪酬分配體系，逐步實(shí)現(xiàn)“同 崗?fù)辍薄＝⑷珕T薪酬臺賬，認(rèn)真核查上年工資計劃執(zhí)行情況；完善薪資上線工作，建成公司的薪酬與績效管理 信息系統(tǒng)，并上線運(yùn)行。完善公司所屬單位工資總額管理辦法，按照定編、機(jī)構(gòu)核定，并單列下達(dá)公司所屬各單位 本部工資總額計劃，逐步構(gòu)建“增長適度、差距合理、關(guān)系和諧”的收入分配格局。完善績效管理指標(biāo)體系，建立 以目標(biāo)管理為重點(diǎn)、崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、與業(yè)績考核相銜接的全員績效考核指標(biāo)體系，加快績效考核向績效管理轉(zhuǎn)變， 促進(jìn)員工能力的提升。繼續(xù)推動一線績效量化工作，促進(jìn)基層各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 （

28、六） 加強(qiáng)培訓(xùn)管理和培訓(xùn)資源建設(shè)，持續(xù)提升員工隊(duì)伍素質(zhì)。扎實(shí)開展“技能提升年”活動，努力營造全員 培訓(xùn)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)員工從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”。大力開展崗位業(yè)務(wù)競賽、大比武、大練兵活動，建立崗位 練兵常態(tài)機(jī)制；建立全員培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)效果追溯機(jī)制，將教育、技能培訓(xùn)積分與收入、晉升掛鉤。規(guī)范培訓(xùn)中心 管理，明確培訓(xùn)職責(zé)和工作流程。制定國家電網(wǎng)公司級實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案，完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、考試平臺。 大力引導(dǎo)各類人員提高學(xué)歷、技術(shù)（技能）水平，完成公司2011年人才當(dāng)量密度提升計劃。強(qiáng)化競賽與調(diào)考活動 組織、選拔、培訓(xùn)工作，考試成績列入單位績效考核內(nèi)容，全面提升在國家電網(wǎng)公司組織的各類競賽、調(diào)

29、考中的成 績，力爭調(diào)考成績排名進(jìn)入前12名，進(jìn)入B段。 （七） 全面貫徹落實(shí)《社會保險法》，進(jìn)一步提高社會保險保障能力。修改完善公司醫(yī)療保險管理制度。組織 開發(fā)基本養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)和醫(yī)療保險藥品目錄審核管理系統(tǒng)，強(qiáng)化藥品審核監(jiān)管。加強(qiáng)對縣公司依法規(guī)范建 立各項(xiàng)社會保險工作的督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范縣公司企業(yè)年金管理工作。強(qiáng)化企業(yè)年金管理，提高運(yùn)作效率和效益。 強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)管，完善社?；痫L(fēng)險防范機(jī)制。 （八）積極穩(wěn)妥推進(jìn)公司體制改革，維護(hù)企業(yè)員工隊(duì)伍穩(wěn)定。按照國務(wù)院和國家電網(wǎng)公司對主輔分離改革的統(tǒng) 一部署，制定主輔分離工作相關(guān)實(shí)施方案，做好公司系統(tǒng)輔業(yè)單位有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)和聯(lián)系工作。積極推

30、進(jìn)主多分開 工作，按期實(shí)現(xiàn)市縣公司層面無多經(jīng)企業(yè)目標(biāo)。積極與地方政府協(xié)商開展農(nóng)電上劃工作，梳理解決縣公司歷史遺留 問題，理順上劃縣公司的人員管理關(guān)系，深化農(nóng)電統(tǒng)一管理。 （九）深化信息管控體系建設(shè)和同業(yè)對標(biāo)工作，提升人力資源基礎(chǔ)管理水平。加強(qiáng)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，夯實(shí)人力資 源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、規(guī)范性和完整性。實(shí)現(xiàn)ERP與人資管控系統(tǒng)的功能擴(kuò)展。加強(qiáng)人力資源信息系 統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，提高信息技術(shù)應(yīng)用和實(shí)際操作能力，健全信息安全防范機(jī)制，確保人力資源信息安全可靠。促進(jìn)人力 資源業(yè)務(wù)管理與信息系統(tǒng)深度融合，提高人力資源在線實(shí)時監(jiān)測能力和管控力度。密切跟蹤國家電網(wǎng)公司同業(yè)對標(biāo) 指標(biāo)調(diào)整情況，及時調(diào)整

31、工作措施，分析原因，排查問題和差距，力爭實(shí)現(xiàn)同業(yè)對標(biāo)進(jìn)位趕超。 （十）加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人力資源管理水平持續(xù)提升。人力資源隊(duì)伍建設(shè)決定了公司系統(tǒng)人力資源 管理工作的水平。面對“十二五”公司發(fā)展目標(biāo)，提升人資隊(duì)伍的專業(yè)水平和管理素質(zhì)的任務(wù)相當(dāng)迫切。要著力開 展人力資源員工培訓(xùn)，精選培訓(xùn)課程，制定實(shí)施方案。鼓勵參加人力資源從業(yè)資格考試；建立人力資源管理人員定 期調(diào)考制度，加大調(diào)考成績的獎懲力度；推行崗位資格能力測試，對不適應(yīng)本崗位的人員進(jìn)行調(diào)整，同時選拔基層 有工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才、引進(jìn)重點(diǎn)院校人力資源專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到人資隊(duì)伍，保證隊(duì)伍的專業(yè)勝任能力；開展人資 崗位輪換，培養(yǎng)一專多能型人才，關(guān)心和重視人力資源專業(yè)后備干部的培養(yǎng)和使用，努力打造一支業(yè)務(wù)精通、敬業(yè) 高效、素質(zhì)優(yōu)良的人力資源專業(yè)化管理隊(duì)伍。 同志們，在新的一年和“十二五”發(fā)展的五年里，公司進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理模式，加快改革發(fā)展，維護(hù)和諧穩(wěn)定， 實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的任務(wù)十分艱巨，全體人力資源工作者使命重大，責(zé)無旁貸。我們必須直面機(jī)遇和挑戰(zhàn)，齊心協(xié)力、 攻堅克難、開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人力資源管理工作新局面，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司做出新的更大 貢獻(xiàn)！