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災(zāi)難醫(yī)療管理之組織人力管理及法律依據(jù).ppt

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1、百度文庫人力資源1215A,災(zāi)難醫(yī)療管理之組織.人力管理及法律依據(jù),王宗倫 副教授 新光醫(yī)院急診科主任,百度文庫人力資源1215A,災(zāi)難醫(yī)療組織管理,百度文庫人力資源1215A,組織經(jīng)營,經(jīng)營理念 經(jīng)營策略 組織管理 組織領(lǐng)導(dǎo),百度文庫人力資源1215A,經(jīng)營理念,健康的重要性 經(jīng)營理念與管理哲學(xué) 環(huán)境的變遷二十一世紀(jì)醫(yī)療服務(wù)的趨勢(shì) 環(huán)境的變遷二十一世紀(jì)醫(yī)療政策的趨勢(shì) 醫(yī)療服務(wù)業(yè)的本質(zhì) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理 市場(chǎng)與非市場(chǎng)的力量運(yùn)作 醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的未來展望,百度文庫人力資源1215A,健康的重要性,全民健康的理念 健康的定義 災(zāi)難對(duì)健康的衝擊,百度文庫人力資源1215A,經(jīng)營理念與管理哲學(xué),經(jīng)

2、營理念 建立機(jī)構(gòu)經(jīng)營理念的目的 社會(huì)責(zé)任的意義 古典觀點(diǎn) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn) 管理哲學(xué) 管理的意義 機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理之理想方法 機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理之完整體系,百度文庫人力資源1215A,環(huán)境變遷二十一世紀(jì)醫(yī)療服務(wù)的趨勢(shì),持續(xù)增加的醫(yī)療需求:災(zāi)難效應(yīng) 逐漸老化的人口:災(zāi)難衝擊 人口比率快速高齡化 長期照護(hù)的需求與困境 門診化趨勢(shì):災(zāi)難準(zhǔn)備 門診與住院醫(yī)療資源的配置 門診服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì),百度文庫人力資源1215A,環(huán)境變遷二十一世紀(jì)醫(yī)療服務(wù)的趨勢(shì),管理性醫(yī)療 醫(yī)療科技浪潮 區(qū)域醫(yī)療網(wǎng)路 執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,,災(zāi)難醫(yī)療,百度文庫人力資源1215A,環(huán)境變遷二十一世紀(jì)醫(yī)療政策的趨勢(shì),新普遍主義的興起 古典普遍主義與市場(chǎng)機(jī)制 新

3、普遍主義 總體效率與個(gè)體效率的探討 總體效率 個(gè)體效率 設(shè)定醫(yī)療優(yōu)先順序:災(zāi)難考量 重新思考提供者的誘因,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)療服務(wù)業(yè)的本質(zhì),服務(wù)業(yè)的共同本質(zhì) 醫(yī)療服務(wù)業(yè)的特點(diǎn) 醫(yī)療服務(wù)業(yè)的努力方向 災(zāi)難效應(yīng)肯定醫(yī)療服務(wù)的本質(zhì),百度文庫人力資源1215A,服務(wù)業(yè)的共同本質(zhì),機(jī)構(gòu)組織是由白領(lǐng)階級(jí)主導(dǎo) 勞力密集 服務(wù)的提供是直接與消費(fèi)者交易的型態(tài) 生產(chǎn)幾乎是無形的產(chǎn)品,並且不容易評(píng)估其服務(wù)品質(zhì)的優(yōu)劣,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)療服務(wù)業(yè)的特點(diǎn),不確定性 資訊不對(duì)稱,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)療服務(wù)業(yè)的努力方向,使服務(wù)從無形變成有形,讓不可見變成可見,建立品牌經(jīng)營的觀念 融合醫(yī)療服務(wù)

4、標(biāo)準(zhǔn)化與顧客個(gè)人化要素 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)員工教育訓(xùn)練,以提高服務(wù)附加價(jià)值 醫(yī)療品質(zhì)控制與管理 瞭解顧客對(duì)服務(wù)品質(zhì)的期望,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營型態(tài) 醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展過程 非營利組織(醫(yī)療機(jī)構(gòu))的經(jīng)營管理,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營型態(tài),公立醫(yī)療機(jī)構(gòu) 私立醫(yī)療機(jī)構(gòu) 非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu) 非營利機(jī)構(gòu)的意義 非營利機(jī)構(gòu)的基本觀念,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展過程,民眾互助的階段 慈善贊助的階段 政府或財(cái)團(tuán)資助的階段 競爭與市場(chǎng)的階段,百度文庫人力資源1215A,非營利組織(醫(yī)療機(jī)構(gòu))的經(jīng)營管理,非營利組織的使命 追求經(jīng)營的績效 特別注重管理,百度

5、文庫人力資源1215A,市場(chǎng)與非市場(chǎng)的力量運(yùn)作,非市場(chǎng)力量介入的原因 了解非市場(chǎng)力量的重要性 何謂非市場(chǎng)環(huán)境 市場(chǎng)與非市場(chǎng)的差異 公私不同 參與者不同 利害影響不同 決定關(guān)鍵不同 合法非法不同 績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不同,百度文庫人力資源1215A,市場(chǎng)與非市場(chǎng)的力量運(yùn)作,非市場(chǎng)的要素與策略 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的非市場(chǎng)策略,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的未來展望,從醫(yī)院管理到醫(yī)療管理 策略焦點(diǎn) 營運(yùn)效率 臨床效益 網(wǎng)際網(wǎng)路的運(yùn)用,百度文庫人力資源1215A,911美國恐怖攻擊事件,,,,,,,,百度文庫人力資源1215A,FEMA History,The Federal Emergency Man

6、agement Agency - an independent agency reporting to the President and tasked with responding to, planning for, recovering from and mitigating against disaster. the Congressional Act of 1803: This act, generally considered the first piece of disaster legislation, provided assistance to a New Hampshir

7、e town following an extensive fire. In the century that followed, ad hoc legislation was passed more than 100 times in response to hurricanes, earthquakes, floods and other natural disasters.,百度文庫人力資源1215A,FEMA History,By the 1930s, when the federal approach to problems became popular, the Reconstru

8、ction Finance Corporation was given authority to make disaster loans for repair and reconstruction of certain public facilities following an earthquake, and later, other types of disasters. In 1934, the Bureau of Public Roads was given authority to provide funding for highways and bridges damaged by

9、 natural disasters.,百度文庫人力資源1215A,FEMA History,The Flood Control Act, which gave the U.S. Army Corps of Engineers greater authority to implement flood control projects, was also passed. This piecemeal approach to disaster assistance was problematic and it prompted legislation that required greater c

10、ooperation between federal agencies and authorized the President to coordinate these activities.,百度文庫人力資源1215A,FEMA History,The 1960s and early 1970s brought massive disasters requiring major federal response and recovery operations by the Federal Disaster Assistance Administration, established with

11、in the Department of Housing and Urban Development (HUD).,百度文庫人力資源1215A,FEMA History,Hurricane Carla struck in 1962, Hurricane Betsy in 1965, Hurricane Camille in 1969 and Hurricane Agnes in 1972. The Alaskan Earthquake hit in 1964 and the San Fernando Earthquake rocked Southern California in 1971.

12、These events served to focus attention on the issue of natural disasters and brought about increased legislation. In 1968, the National Flood Insurance Act offered new flood protection to homeowners, and in 1974 the Disaster Relief Act firmly established the process of Presidential disaster declarat

13、ions.,百度文庫人力資源1215A,FEMA History,President Carters 1979 executive order merged many of the separate disaster-related responsibilities into a new Federal Emergency Management Agency (FEMA). Among other agencies, FEMA absorbed: the Federal Insurance Administration, the National Fire Prevention and Con

14、trol Administration, the National Weather Service Community Preparedness Program, the Federal Preparedness Agency of the General Services Administration and the Federal Disaster Assistance Administration activities from HUD. Civil defense responsibilities were also transferred to the new agency from

15、 the Defense Departments Defense Civil Preparedness Agency.,百度文庫人力資源1215A,FEMA History,John Macy was named as FEMAs first director. Macy emphasized the similarities between natural hazards preparedness and the civil defense activities. FEMA began development of an Integrated Emergency Management Sys

16、tem with an all-hazards approach that included direction, control and warning systems which are common to the full range of emergencies from small isolated events to the ultimate emergency - war.,百度文庫人力資源1215A,FEMA History,The new agency was faced with many unusual challenges in its first few years

17、that emphasized how complex emergency management can be. Early disasters and emergencies included the contamination of Love Canal, the Cuban refugee crisis and the accident at the Three Mile Island nuclear power plant. Later, the Loma Prieta Earthquake in 1989 and Hurricane Andrew in 1992 focused ma

18、jor national attention on FEMA. In 1993, President Clinton nominated James L. Witt as the new FEMA director. Witt became the first agency director with experience as a state emergency manager.,百度文庫人力資源1215A,FEMA History,Witt initiated sweeping reforms that streamlined disaster relief and recovery op

19、erations, insisted on a new emphasis regarding preparedness and mitigation, and focused agency employees on customer service. The end of the Cold War also allowed Witt to redirect more of FEMAs limited resources from civil defense into disaster relief, recovery and mitigation programs. Witts plans w

20、ere put to the test by the Great Midwest Flood of 1993 and Californias massive Northridge Earthquake in January,1994. The agencys transformation was recognized as an integral part of the Clinton Administrations efforts to reinvent government and in 1995 President Clinton recognized the agencys accom

21、plishments in his State of the Union address.,百度文庫人力資源1215A,Domestic Terrorism,Guide of All-Hazard Emergency Operations Planning: (1996) Attachment A: Earthquake Attachment B: Flooding and Dam Failure Attachment C: HAZMAT Attachment D: Hurricane Attachment E: Chemical Agents Attachment F: Nuclear Co

22、nflict Attachment G: Terrorism (To be Developed!!!) Attachment H: Tornado United States Government Interagency Domestic Terrorism Concept of Operation Plan (New Release),百度文庫人力資源1215A,聯(lián)邦應(yīng)變計(jì)劃FRP緊急支援功能ESFs,Transportation: DOT Communication: NCS Public Work: DOD Firefighting: USDA & FS Information and

23、Planning: FEMA Mass Care: ARC Resource Support: GSA Health and Medical: HHS Urban Search and Rescue: FEMA Hazardous Materials: EPA Food: USDA Energy:DOE,百度文庫人力資源1215A,百度文庫人力資源1215A,,Interagency Coordination,百度文庫人力資源1215A,,,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源管理,人力資源管理的基本理念與架構(gòu) 組織人事體制與彼得原理 人力資源管理的五大重點(diǎn) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源的相關(guān)議題

24、 人力資源管理未來的發(fā)展趨勢(shì),百度文庫人力資源1215A,人力資源管理的基本理念與架構(gòu),人力資源管理的架構(gòu) 組織人力的規(guī)劃與需求 組織工作的設(shè)計(jì) 教育訓(xùn)練的體系 組織的行為規(guī)範(fàn),百度文庫人力資源1215A,百度文庫人力資源1215A,組織人事體制與彼得原理,體制的分類 職務(wù)分類制的起因與程序 彼得原理,百度文庫人力資源1215A,人力資源管理的五大重點(diǎn),選人 用人 育人 留人 員工發(fā)展,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源的相關(guān)議題,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的特質(zhì) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目的與目標(biāo) 醫(yī)療服務(wù)人事的特殊性 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的薪資政策與制度 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的非正式人員,百度文庫人力資源1215A,人力資源管理未來的

25、發(fā)展趨勢(shì),組織成長階段與人力資源管理 人的工作動(dòng)機(jī)人事制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ) 未來人力資源管理應(yīng)注意的重點(diǎn),百度文庫人力資源1215A,醫(yī)師人力資源管理,醫(yī)師的類別 醫(yī)師與醫(yī)院的關(guān)係 醫(yī)師行業(yè)的特性 醫(yī)師的教育訓(xùn)練 醫(yī)師人力的分配 醫(yī)師人力資源的管理 醫(yī)師職務(wù)行使權(quán),百度文庫人力資源1215A,醫(yī)師的類別,醫(yī)師資格的取得 醫(yī)師的類別,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)師與醫(yī)院的關(guān)係,開放性醫(yī)院 封閉性醫(yī)院 半開放性醫(yī)院,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)師行業(yè)的特性,獨(dú)占性 高投資性 創(chuàng)造性需求 責(zé)任工作報(bào)償性,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)師的教育訓(xùn)練,醫(yī)學(xué)教育目標(biāo) 醫(yī)學(xué)教育推動(dòng)的組織 醫(yī)學(xué)教育訓(xùn)練計(jì)劃 道

26、德和人文教育的強(qiáng)化 醫(yī)學(xué)新制教育哈佛大學(xué)醫(yī)院醫(yī)科教育概況 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育概況,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)師人力的分配,不患寡而患不均 醫(yī)師人力分布不均的原因 醫(yī)師人力分布不均的解決辦法,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)師人力資源的管理,醫(yī)師人力資源的規(guī)劃 醫(yī)師人力資源管理的五大主題,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)師職務(wù)行使權(quán),職務(wù)行使權(quán)的意義及訂定 職務(wù)行使權(quán)的資格標(biāo)準(zhǔn),百度文庫人力資源1215A,開放式醫(yī)療體系醫(yī)師專業(yè)技術(shù)報(bào)酬制度,開放式醫(yī)療體系醫(yī)師費(fèi)制度的沿革 美國老人醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)師費(fèi)制度的改革 建立新相對(duì)價(jià)值表的過程 美國哈佛大學(xué)以資源為基礎(chǔ)相對(duì)值表的研究 老人醫(yī)療保險(xiǎn)之RBRVS立法 老

27、人醫(yī)療保險(xiǎn)之RBRVS支付制度的主要部分 老人醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)表的調(diào)整 以資源為基礎(chǔ)相對(duì)值表的影響 其他醫(yī)療保險(xiǎn)者使用RBRVS的情形,百度文庫人力資源1215A,開放式醫(yī)療體系醫(yī)師費(fèi)制度的沿革,開放式醫(yī)療體系醫(yī)師費(fèi)制度的背景 醫(yī)療費(fèi)用的支付方式 醫(yī)師報(bào)酬支付方式的影響,百度文庫人力資源1215A,美國老人醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)師費(fèi)制度的改革,從DRGs/PPS到RBRVS 改革的壓力與立法 相對(duì)值表的內(nèi)容,百度文庫人力資源1215A,建立新相對(duì)價(jià)值表的過程,扭曲的醫(yī)師費(fèi)用支付制度 如何進(jìn)行改革 各醫(yī)學(xué)會(huì)之間的爭論,百度文庫人力資源1215A,美國哈佛大學(xué)以資源為基礎(chǔ)相對(duì)值表的研究,RBRVS研究的各階段

28、 是否採用RBRVS的爭論 美國醫(yī)師協(xié)會(huì)對(duì)RBRVS的看法與建議,百度文庫人力資源1215A,老人醫(yī)療保險(xiǎn)之RBRVS立法,OBRA89法案 RBRVS的主要構(gòu)成部分 RBRVS在地理區(qū)域的調(diào)整,百度文庫人力資源1215A,老人醫(yī)療保險(xiǎn)之RBRVS支付制度的主要部分,醫(yī)師工作部分 執(zhí)業(yè)成本與醫(yī)療糾紛保險(xiǎn)部分 地理區(qū)域的調(diào)整,百度文庫人力資源1215A,老人醫(yī)療支付標(biāo)準(zhǔn)表的調(diào)整,Medicare服務(wù)量績效標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)範(fàn)疇與轉(zhuǎn)換因子,百度文庫人力資源1215A,以資源為基礎(chǔ)相對(duì)值表的影響,重新分配的效應(yīng) 支付制度改革的影響,百度文庫人力資源1215A,其他醫(yī)療保險(xiǎn)者使用RBRVS情形,其他保險(xiǎn)業(yè)者使

29、用RBRVS的目的 國際間使RBRVS的狀況,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)師專業(yè)技術(shù)報(bào)酬制度臺(tái)灣醫(yī)師費(fèi),醫(yī)師醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng) 醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)師報(bào)酬 臺(tái)灣醫(yī)師專業(yè)技術(shù)報(bào)酬制度的沿革 臺(tái)灣醫(yī)師專業(yè)技術(shù)報(bào)酬制度的現(xiàn)況 醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師費(fèi)制度的設(shè)計(jì)與運(yùn)用 RBRVS在臺(tái)灣醫(yī)師費(fèi)的運(yùn)用,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)師醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),醫(yī)師醫(yī)療服務(wù)的需求 執(zhí)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變?nèi)后w執(zhí)業(yè)的興起 群體執(zhí)業(yè)的優(yōu)點(diǎn) 臺(tái)灣群體執(zhí)業(yè)的趨勢(shì),百度文庫人力資源1215A,醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)師報(bào)酬,醫(yī)師角色與醫(yī)師報(bào)酬 臺(tái)灣醫(yī)療費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)表的特色 支付標(biāo)準(zhǔn)表中的醫(yī)師診察費(fèi) 論病例計(jì)酬與醫(yī)師報(bào)酬 醫(yī)師費(fèi)用與醫(yī)院費(fèi)用應(yīng)否合併支付,百度文庫人力資源12

30、15A,臺(tái)灣醫(yī)師專業(yè)技術(shù)報(bào)酬制度的沿革,固定薪資與紅包文化 醫(yī)師費(fèi)制度的起源 醫(yī)師費(fèi)制度的精神與原則,百度文庫人力資源1215A,臺(tái)灣醫(yī)師專業(yè)技術(shù)報(bào)酬制度的現(xiàn)況,醫(yī)師專業(yè)技術(shù)報(bào)酬制度的重要性 臺(tái)灣醫(yī)師費(fèi)制度的背景因素 醫(yī)師專業(yè)生涯抉擇的影響因子 醫(yī)師費(fèi)的決定因子與其效應(yīng) 實(shí)施醫(yī)師費(fèi)制度的目的 醫(yī)師專業(yè)技術(shù)報(bào)酬的型式,百度文庫人力資源1215A,醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師費(fèi)制度的設(shè)計(jì)與運(yùn)用,醫(yī)師費(fèi)制度的設(shè)計(jì) 醫(yī)師費(fèi)制度的運(yùn)用,百度文庫人力資源1215A,ICS的介紹(Incident Command System,ICS),在緊急狀況現(xiàn)場(chǎng)用來指揮、掌控、協(xié)調(diào)各種資源的模型化工具 處理的工具包括在緊急狀況現(xiàn)場(chǎng)將

31、人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備和通訊組織化的程序,百度文庫人力資源1215A,ICS不是:,跳脫參與行動(dòng)的機(jī)構(gòu)、部門的權(quán)限或管制 顛覆參與機(jī)構(gòu)、部門內(nèi)正常的指揮體系 只使用於消防部門 不適合使用在每天發(fā)生的小事件 侷限於政府機(jī)構(gòu)或部門使用,百度文庫人力資源1215A,何時(shí)需要ICS?,ICS已被證實(shí)可用來處理任何大小的緊急事件,百度文庫人力資源1215A,ICS的由來,1970年秋天,美國南加州大火延燒13天,範(fàn)圍廣達(dá)600,000英畝,燒毀772棟建築物,16人死亡。於是地方與聯(lián)邦政府的消防部門共同組FIRESCOPE(Firefighting resources of S.CA Organized fo

32、r Potential emergency)來分析處理這次大火所面臨的困境,百度文庫人力資源1215A,FIRESCOPE發(fā)現(xiàn),缺乏共同組織及語言(組織結(jié)構(gòu)與名稱) 現(xiàn)場(chǎng)與機(jī)構(gòu)間的通訊不良 缺乏合適的實(shí)質(zhì)參與計(jì)劃 缺乏適時(shí)且有效的策略 不適當(dāng)?shù)馁Y源管理 應(yīng)變能力不足,百度文庫人力資源1215A,ICS能運(yùn)作是因?yàn)?它是基於基本的管理技巧,管理者和領(lǐng)導(dǎo)者已經(jīng)知道、能使用、並信任:計(jì)劃、指揮、組織、協(xié)調(diào)、通訊、代理和評(píng)估,百度文庫人力資源1215A,ICS具有彈性的設(shè)計(jì),單一轄區(qū)單一機(jī)構(gòu) 單一轄區(qū)多個(gè)機(jī)構(gòu) 多個(gè)轄區(qū)多個(gè)機(jī)構(gòu),百度文庫人力資源1215A,ICS的概念,機(jī)構(gòu)的主體性 目標(biāo)管理 單位整合

33、 權(quán)責(zé)清楚,百度文庫人力資源1215A,ICS的特性(1),有效的掌控範(fàn)圍 (Span of Control) 模組化 共同語言 指揮的一致性 統(tǒng)一的指揮架構(gòu),百度文庫人力資源1215A,ICS的特性(2),通訊整合 通盤的資源管理 實(shí)質(zhì)化的事件行動(dòng)計(jì)劃 經(jīng)設(shè)計(jì)的事件機(jī)構(gòu),百度文庫人力資源1215A,掌控範(fàn)圍,下屬的人數(shù),要以督導(dǎo)者能有效的管理為原理 準(zhǔn)則:3至7 適當(dāng):5,百度文庫人力資源1215A,模組化,由上而下的組織結(jié)構(gòu) 能運(yùn)用於任何事件 模組化組是基於功能的基礎(chǔ): 指揮 執(zhí)行 計(jì)劃 後勤 財(cái)務(wù)/行政,百度文庫人力資源1215A,共同語言,組織的基本組成 職稱 資源 機(jī)構(gòu)設(shè)施,百度文庫

34、人力資源1215A,指揮的一致性,在組織中的每位成員只向一位特定成員報(bào)告,百度文庫人力資源1215A,統(tǒng)一的指揮架構(gòu),讓每個(gè)參與的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)藉由建立事件目標(biāo)和戰(zhàn)略的相同組合來處理事件,百度文庫人力資源1215A,組織功能表,百度文庫人力資源1215A,指揮部,事件指揮官 事件中指派一個(gè)人負(fù)責(zé)全局 單一指揮:其他機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者將參與決策、指揮過程,但僅有一個(gè)人被完全完授權(quán) 指揮部成員包括協(xié)調(diào)官、安全官、新聞官,百度文庫人力資源1215A,執(zhí)行部門,包括直接降低立即危害的行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)管制措施及恢復(fù)原來運(yùn)作的行動(dòng) 資源分派區(qū)(staging Area) 部(Divisions)執(zhí)行的地理專業(yè)領(lǐng)域 組(Gr

35、oups)執(zhí)行的功能領(lǐng)域 小組(Branch)管理或運(yùn)作的範(fàn)圍,百度文庫人力資源1215A,計(jì)劃部門,收集、評(píng)估、傳播、使用關(guān)於事件發(fā)展的資訊和資源狀態(tài) 負(fù)責(zé)擬定行動(dòng)應(yīng)變計(jì)劃,百度文庫人力資源1215A,後勤部門,提供全部後勤物資需求 調(diào)動(dòng)所有從非事件地區(qū)的資源 提供設(shè)施、運(yùn)輸、日常用品、設(shè)備維持、燃料、飲食、通訊和醫(yī)療服務(wù),百度文庫人力資源1215A,財(cái)務(wù)部門,負(fù)責(zé)追蹤(tracking)事件成本並評(píng)估此事件在財(cái)務(wù)上的考量 計(jì)時(shí)單位 採購單位 撫恤賠償單位 成本單位,百度文庫人力資源1215A,行政人員包括,單一機(jī)構(gòu)辦公室 轄區(qū)緊急應(yīng)變中心 多個(gè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)小組,百度文庫人力資源1215A,行政

36、人員的角色,提供事件指揮官政策、任務(wù)、方針和權(quán)限的資訊,百度文庫人力資源1215A,完成事件目標(biāo)的步驟,行動(dòng) 責(zé)任 機(jī)構(gòu)政策方針和支援 行政人員 事件目標(biāo) 事件指揮官 達(dá)到目標(biāo)的戰(zhàn)略 事件指揮官 戰(zhàn)術(shù)方針 個(gè)部門主管,百度文庫人力資源1215A,完成事件目標(biāo)的步驟,設(shè)計(jì)適合戰(zhàn)略的戰(zhàn)術(shù) 選擇適合戰(zhàn)術(shù)的資源 資源的指派 進(jìn)行監(jiān)測(cè),百度文庫人力資源1215A,ICS就像一種管理的工具,ICS可視功能的需要而擴(kuò)/縮編 一個(gè)人可以扮演多重角色功能 在事件的起始,事件指揮官管理全部的部門 隨著需求,可指定部門主管維持掌控範(fàn)圍和處理負(fù)責(zé)的事務(wù),百度文庫人力資源1215A,相關(guān)立法,救護(hù)車管理辦法 公布時(shí)間:

37、民國70年06月04日 廢止時(shí)間:民國86年07月02日 中華民國七十年六月四日行政院衛(wèi)生署衛(wèi)署醫(yī)字第326679號(hào)令訂定發(fā)布全文14條 中華民國七十八年九月四日行政院衛(wèi)生署衛(wèi)署醫(yī)字第827707號(hào)令修正發(fā)布 中華民國八十六年七月二日行政院衛(wèi)生署86衛(wèi)署醫(yī)字第86029598號(hào)令發(fā)布癈止,百度文庫人力資源1215A,相關(guān)立法,醫(yī)療法 公布時(shí)間:民國75年11月24日 修正時(shí)間:民國89年07月19日 中華民國七十五年十一月二十四日總統(tǒng)75華總一義字第5913號(hào)令制定公布全文91條 中華民國八十九年七月十九日總統(tǒng)89華總一義字第8900177600號(hào)令修正發(fā)布第10、17、23、66、67、74

38、條條文,百度文庫人力資源1215A,相關(guān)立法,醫(yī)療法施行細(xì)則 公布時(shí)間:民國76年08月07日 修正時(shí)間:民國90年03月27日 中華民國七十六年八月七日行政院衛(wèi)生署76衛(wèi)署醫(yī)字第674946號(hào)令訂定發(fā)布全文62條 中華民國八十七年四月一日行政院衛(wèi)生署87衛(wèi)署醫(yī)字第87015288號(hào)令修正發(fā)布第6、9、10、11、53條條文 中華民國八十八年九月十日行政院衛(wèi)生署88衛(wèi)署醫(yī)字第88051812號(hào)令修正發(fā)布第19條條文 中華民國八十八年十一月十五日行政院衛(wèi)生署88衛(wèi)署醫(yī)字第88068322號(hào)令修正發(fā)布第13、20、39條條文 中華民國八十九年三月二十七日行政院衛(wèi)生署89衛(wèi)署醫(yī)字第89013910號(hào)

39、令修正發(fā)布第50條條文 中華民國九十年三月二十七日行政院衛(wèi)生署90衛(wèi)署醫(yī)字第0900016797號(hào)令修正發(fā)布第6條條文,百度文庫人力資源1215A,相關(guān)立法,緊急醫(yī)療救護(hù)法 公布時(shí)間:民國84年08月09日 修正時(shí)間:民國89年02月09日 中華民國八十四年八月九日總統(tǒng)84華總一義字第5893號(hào)令制定公布全文55條。 中華民國八十九年二月九日總統(tǒng)89華總一義字第8900031580號(hào)令修正公布第4、5、811、15、20、24、30、31、41、52條條文,百度文庫人力資源1215A,相關(guān)立法,緊急醫(yī)療救護(hù)法施行細(xì)則 公布時(shí)間:民國85年07月03日 修正時(shí)間:民國88年12月06日 中華民國

40、八十五年七月三日行政院衛(wèi)生署85衛(wèi)署醫(yī)字第85031830號(hào)令訂定發(fā)布全文17條 中華民國八十八年十二月六日行政院衛(wèi)生署88衛(wèi)署醫(yī)字第88073956號(hào)令修正發(fā)布第3、7條條文,百度文庫人力資源1215A,相關(guān)立法,緊急救護(hù)辦法 公布時(shí)間:民國85年05月29日 修正時(shí)間:民國85年10月16日 中華民國八十五年五月二十九日內(nèi)政部85臺(tái)內(nèi)消字第8577215號(hào)令、行政院衛(wèi)生署衛(wèi)署醫(yī)字第85020492號(hào)令會(huì)銜訂定發(fā)布全文20條 中華民國八十五年十月十六日內(nèi)政部85臺(tái)內(nèi)消字第8584150號(hào)令;行政院衛(wèi)生署衛(wèi)署醫(yī)字第85050111號(hào)令修正發(fā)布第13條條文,百度文庫人力資源1215A,相關(guān)立法,

41、救護(hù)車裝備標(biāo)準(zhǔn) 公布時(shí)間:民國85年08月09日 中華民國八十五年八月九日行政院衛(wèi)生署衛(wèi)署醫(yī)字第85045140號(hào)令公告,百度文庫人力資源1215A,相關(guān)立法,災(zāi)害防救法 公布時(shí)間:民國89年06月30日 中華民國八十九年十月十九日總統(tǒng)華總一義字第8900178710號(hào)令公布施行全文52條 災(zāi)害防救法施行細(xì)則 公布時(shí)間:民國90年08月30日 中華民國九十年八月三十日內(nèi)政部90臺(tái)內(nèi)消字第9087374號(hào)令全文26條,百度文庫人力資源1215A,為健全災(zāi)害防救體制,強(qiáng)化災(zāi)害防救功能,以確保人民生命、身體、財(cái)產(chǎn)之安全及國土之保全,特制定本法。 災(zāi)害之防救,本法未規(guī)定者,適用其他法律之規(guī)定。,第一條

42、,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,各種災(zāi)害之防災(zāi),以下列機(jī)關(guān)為中央防災(zāi)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)指揮、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)防災(zāi)相關(guān)行政機(jī)機(jī)關(guān)及公用事業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)防災(zāi)工作,風(fēng)災(zāi)、震災(zāi)、重大火災(zāi)、爆炸災(zāi)害:內(nèi)政部 水災(zāi)、旱災(zāi)、公用氣體與油料管線、輸電線路災(zāi)害;經(jīng)濟(jì)部 寒害、土石流災(zāi)害:行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì) 空難、海難及陸上交通事故:交通部 毒性化學(xué)物質(zhì)災(zāi)害:行政院環(huán)境保護(hù)署 其他災(zāi)害:依法律規(guī)定或由中央防災(zāi)會(huì)報(bào)指定之中央防災(zāi)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān),第三條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,本法主管機(jī)關(guān),在中央為內(nèi)政部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。,第四條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A

43、,行政院設(shè)中央防災(zāi)會(huì)報(bào),其任務(wù)如下,決定防災(zāi)之基本方針 核定防災(zāi)基本計(jì)畫及中央防災(zāi)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)之防災(zāi)業(yè)務(wù)計(jì)畫 核定重要防災(zāi)政策與措施 核定全國緊急災(zāi)害之應(yīng)變措施 督導(dǎo)、考核中央及直轄市、縣(市)防災(zāi)相關(guān)事項(xiàng) 其他依法令所規(guī)定事項(xiàng),第六條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,中央防災(zāi)會(huì)報(bào)置召集人、副召集人各一人,中央防災(zāi)會(huì)報(bào)置召集人、副召集人各一人,分別 由行政院院長、副院長兼任;委員若干人,由行 政院院長就政務(wù)委員、有關(guān)機(jī)關(guān)首長及具有防災(zāi) 學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)之專家、學(xué)者派兼或聘兼 為執(zhí)行中央防災(zāi)會(huì)報(bào)核定之防災(zāi)政策,推動(dòng)重大 防災(zāi)任務(wù)與措施,行政院設(shè)防災(zāi)委員會(huì),置主任 委員一人,由副院長兼任,並配置專

44、責(zé)人員, 分組處理有關(guān)業(yè)務(wù);其組織由行政院定之,續(xù)下頁,第七條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,為提供災(zāi)害防救工作之相關(guān)諮詢,加速災(zāi)害防救科技研發(fā)與落實(shí),強(qiáng)化災(zāi)害防救政策與措施,行政院災(zāi)害防救委員會(huì)設(shè)災(zāi)害防救專家諮詢委員會(huì)並得設(shè)災(zāi)害防救科技中心。 為執(zhí)行災(zāi)害防救業(yè)務(wù),內(nèi)政部應(yīng)設(shè)置消防及災(zāi)害防救署。,第七條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,八掌溪事件,,,,,,,,百度文庫人力資源1215A,八掌溪事件,警政署方面 署長丁原進(jìn)大過乙次 空警隊(duì)長楊德輝大過乙次 臺(tái)中第二分隊(duì)長劉永全大過乙次 國防部 方面 作戰(zhàn)次長胡鎮(zhèn)埔中將小過乙次 作戰(zhàn)司令部鍾申寧少將大過乙次 聯(lián)隊(duì)長蔡竹有少將記過

45、二次 搜救中心副搜救隊(duì)長貿(mào)少虹中校大過乙次 消防署方面 署長陳弘毅大過乙次 副署長陳武雄大過乙次 勤務(wù)中心主任張勝雄大過乙次 勤務(wù)中心值班科長許清輝記大過、調(diào)非主管職 接電話科員呂文村小過二次 科員陳清財(cái)小過二次,百度文庫人力資源1215A,直轄市、縣(市)政府設(shè)置直轄市、縣(市)防災(zāi)會(huì)報(bào),其任務(wù)如下:,核定各該直轄市、縣(市)地區(qū)防災(zāi)計(jì)畫。 核定重要防災(zāi)措施及對(duì)策。 核定轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害之緊急應(yīng)變措施。 督導(dǎo)、考核轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)相關(guān)事項(xiàng)。 其他依法令規(guī)定事項(xiàng)。,第八條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,直轄市、縣(市)防災(zāi)會(huì)報(bào)置召集人一人、副召集人一至二人,分別由直轄市、縣(市)政府正、副首長兼

46、任;委員若干人,由直轄市、縣(市)長就有關(guān)機(jī)關(guān)、單位首長、軍事機(jī)關(guān)代表及具有防災(zāi)學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)之專家、學(xué)者派兼或聘兼 為處理直轄市、縣(市)防災(zāi)會(huì)報(bào)事務(wù),直轄市、縣(市)政府應(yīng)設(shè)專責(zé)單位辦理 為提供防災(zāi)工作之相關(guān)諮詢,直轄市、縣(市)防災(zāi)會(huì)報(bào)得設(shè)置救災(zāi)專家諮詢委員會(huì),第九條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)公所設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)防災(zāi)會(huì)報(bào),其任務(wù)如下:,核定各該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)地區(qū)防災(zāi)計(jì)畫 核定重要防災(zāi)措施及計(jì)畫 推動(dòng)災(zāi)害緊急應(yīng)變措施 推動(dòng)社區(qū)防災(zāi)事宜 其他依法令規(guī)定事項(xiàng),第十條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)防災(zāi)會(huì)報(bào)置召集人、副召集人各一人,委員若干人。召集人由鄉(xiāng)(

47、鎮(zhèn)、市)長擔(dān)任;副召集人由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)公所主任秘書或秘書擔(dān)任;委員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)長就各該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)地區(qū)防災(zāi)計(jì)畫中指定之單位代表派兼或聘兼 為處理鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)防災(zāi)會(huì)報(bào)事務(wù),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)長應(yīng)指定單位辦理。,第十一條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,為預(yù)防災(zāi)害或有效推行災(zāi)害應(yīng)變措施,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生或有發(fā)生之虞時(shí),直轄市、縣(市)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)防災(zāi)會(huì)報(bào)召集人應(yīng)視災(zāi)害規(guī)模成立災(zāi)害應(yīng)變中心,並擔(dān)任指揮官,第十二條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,重大災(zāi)害發(fā)生或有發(fā)生之虞時(shí),中央防災(zāi)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)首長應(yīng)立即報(bào)告中央防災(zāi)會(huì)報(bào)召集人。召集人得視災(zāi)害之規(guī)模、性質(zhì)成立中央災(zāi)害應(yīng)變中心,並指定指揮官 前項(xiàng)

48、災(zāi)害應(yīng)變中心成立時(shí)機(jī)、程序及編組,由行政院定之,第十三條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,災(zāi)害發(fā)生或有發(fā)生之虞時(shí),為處理防災(zāi)事宜或配合各級(jí)災(zāi)害應(yīng)變中心執(zhí)行災(zāi)害應(yīng)變措施,防災(zāi)業(yè)務(wù)計(jì)畫及地區(qū)防災(zāi)計(jì)畫指定之機(jī)關(guān)或單位,應(yīng)設(shè)緊急應(yīng)變小組,執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)變措施,第十四條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,各級(jí)防災(zāi)會(huì)報(bào)應(yīng)結(jié)合全民防衛(wèi)動(dòng)員準(zhǔn)備體系,實(shí)施相關(guān)防災(zāi)、應(yīng)變及召集事項(xiàng),其實(shí)施辦法,由內(nèi)政部會(huì)同有關(guān)部會(huì)依法定之,第十五條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,為處理重大災(zāi)害搶救等應(yīng)變事宜,內(nèi)政部消防及災(zāi)害防救署應(yīng)設(shè)特種搜救隊(duì)及訓(xùn)練中心,直轄市、縣(市)政府應(yīng)設(shè)搜救組織,第十六條,災(zāi)害防救法

49、,百度文庫人力資源1215A,防災(zāi)基本計(jì)畫由行政院防災(zāi)委員會(huì)擬訂,經(jīng)中央防災(zāi)會(huì)報(bào)核定後,由行政院函送各中央防災(zāi)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)及直轄市、縣(市)政府據(jù)以辦理防災(zāi)事項(xiàng)。,第十七條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,災(zāi)害防救基本計(jì)畫內(nèi)容之規(guī)定如下: 整體性之長期災(zāi)害防救計(jì)畫 災(zāi)害防救計(jì)畫及地區(qū)災(zāi)害防救計(jì)畫之重點(diǎn)事項(xiàng) 其他中央災(zāi)害防救會(huì)報(bào)認(rèn)為有必要之事項(xiàng) 前項(xiàng)各款之災(zāi)害防救計(jì)畫,地區(qū)災(zāi)害防救計(jì)畫內(nèi)容之規(guī)定如下: 災(zāi)害預(yù)防相關(guān)事項(xiàng) 災(zāi)害緊急應(yīng)變對(duì)策相關(guān)事項(xiàng) 災(zāi)後復(fù)原重建相關(guān)事項(xiàng) 其他行政機(jī)關(guān),公共事業(yè),直轄市,縣(市),鄉(xiāng)(鎮(zhèn),市)災(zāi)害防救會(huì)報(bào)認(rèn)為必要之事項(xiàng),第十八條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1

50、215A,公共事業(yè)應(yīng)依防災(zāi)基本計(jì)畫擬訂防災(zāi)業(yè)務(wù)計(jì)畫,送請(qǐng)中央目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)核定 中央防災(zāi)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)應(yīng)依防災(zāi)基本計(jì)畫,就其主管防災(zāi)事項(xiàng),擬訂防災(zāi)業(yè)計(jì)畫,報(bào)請(qǐng)中央防災(zāi)會(huì)報(bào)核定後實(shí)施,第十九條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,第二十條,直轄市、縣(市)防災(zāi)會(huì)報(bào)執(zhí)行單位應(yīng)依防災(zāi)基本計(jì)畫、相關(guān)防災(zāi)業(yè)務(wù)計(jì)畫及地區(qū)災(zāi)害潛勢(shì)特性,擬訂地區(qū)防災(zāi)計(jì)畫,經(jīng)各該防災(zāi)會(huì)報(bào)核定後實(shí)施,並報(bào)中央防災(zāi)會(huì)報(bào)備查 前項(xiàng)直轄市、縣(市)地區(qū)防災(zāi)計(jì)畫不得牴觸防災(zāi)基本計(jì)畫及相關(guān)防災(zāi)業(yè)務(wù)計(jì)畫 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)公所應(yīng)依上級(jí)防災(zāi)計(jì)畫及地區(qū)災(zāi)害潛勢(shì)特性,擬訂地區(qū)防災(zāi)計(jì)畫,經(jīng)各該防災(zāi)會(huì)報(bào)核定後實(shí)施,並報(bào)所屬上級(jí)防災(zāi)會(huì)報(bào)備查 前項(xiàng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、

51、市)地區(qū)防災(zāi)計(jì)畫不得牴觸上級(jí)防災(zāi)計(jì)畫。,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,為減少災(zāi)害發(fā)生或防止災(zāi)害擴(kuò)大,各級(jí)政府應(yīng)依權(quán)責(zé)實(shí)施下列事項(xiàng):,防災(zāi)計(jì)畫之訂定、經(jīng)費(fèi)編列、執(zhí)行與檢討 防災(zāi)教育、訓(xùn)練及觀念宣導(dǎo) 防災(zāi)科技研究成果之應(yīng)用 治山、防洪及其他國土保全 老舊建築物、重要公共建物及防災(zāi)設(shè)施、設(shè)備之檢查、補(bǔ)強(qiáng)維護(hù)及都市防災(zāi)機(jī)能之改善,第二十二條,續(xù)下頁,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,防災(zāi)上必要之氣象、地質(zhì)、水文及其他相關(guān)資料之觀測(cè)、蒐集、分析及建置 以科學(xué)方法進(jìn)行災(zāi)害潛勢(shì)、危險(xiǎn)度及境況模擬之調(diào)查分析,並適時(shí)公布其結(jié)果 地方政府及公共事業(yè)防救災(zāi)相互支援協(xié)定之訂定 社區(qū)防災(zāi)團(tuán)體、民間災(zāi)害防

52、救志願(yuàn)組織之成立及其活動(dòng)之促進(jìn)、輔導(dǎo)、協(xié)助與獎(jiǎng)勵(lì) 災(zāi)害保險(xiǎn)之推動(dòng) 有關(guān)弱勢(shì)族群之防災(zāi)援助必要事項(xiàng) 防災(zāi)資訊網(wǎng)路之建立、交流與國際合作 其他防災(zāi)相關(guān)事項(xiàng),第二十二條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,第二十三條,為有效執(zhí)行緊急應(yīng)變措施,各級(jí)政府及相關(guān)公共事業(yè),平時(shí)應(yīng)實(shí)施下列準(zhǔn)備工作:,防災(zāi)組織之整備 防災(zāi)訓(xùn)練演習(xí) 災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)發(fā)布及其設(shè)備之強(qiáng)化 災(zāi)情蒐集、通報(bào)及指揮所需通訊設(shè)施之建置、維護(hù)及強(qiáng)化,續(xù)下頁,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,防災(zāi)物質(zhì)、器材之儲(chǔ)備及檢查 防災(zāi)設(shè)施、設(shè)備之整備之檢查 妨礙災(zāi)害應(yīng)變措施事項(xiàng)之改善 接受國際救災(zāi)支援之配合事項(xiàng) 其他緊急應(yīng)變準(zhǔn)備事宜,第二十

53、三條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,災(zāi)害發(fā)生或有發(fā)生之虞時(shí),為保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全或防止災(zāi)害擴(kuò)大,直轄市、縣(市)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所應(yīng)勸告或指示撤離,並作適當(dāng)之安置,第二十四條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,各級(jí)政府及相關(guān)公用事業(yè),應(yīng)實(shí)施防災(zāi)訓(xùn)練及演習(xí) 實(shí)施前項(xiàng)防災(zāi)訓(xùn)練及演習(xí),各機(jī)關(guān)、公用事業(yè)所屬人員、居民及其他公、私立學(xué)校、團(tuán)體、公司、廠場(chǎng)有共同參與協(xié)助之義務(wù) 參與前項(xiàng)防災(zāi)訓(xùn)練、演習(xí)之人員,其所屬機(jī)關(guān)(構(gòu))、學(xué)校、團(tuán)體、公司、廠場(chǎng)應(yīng)給予公假,第二十五條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,各級(jí)政府及相關(guān)公用事業(yè)應(yīng)置專職人員,執(zhí)行災(zāi)害預(yù)防各項(xiàng)工作,第二十六條,

54、災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,各級(jí)政府及相關(guān)公共事業(yè)應(yīng)實(shí)施災(zāi)害應(yīng)變措施,其實(shí)施項(xiàng)目如下:,警報(bào)之發(fā)布、傳遞、應(yīng)變戒備、災(zāi)民疏散、搶救與避難之勸告及災(zāi)情蒐集與損失查報(bào)等 消防、防汛及其他應(yīng)變措施 受災(zāi)民眾臨時(shí)收容、社會(huì)救助及弱勢(shì)族群特殊保護(hù)措施 受災(zāi)兒童、學(xué)生之應(yīng)急照顧事項(xiàng) 危險(xiǎn)物品設(shè)施及設(shè)備之應(yīng)變處理 消毒防疫、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)及其他衛(wèi)生事項(xiàng) 警戒區(qū)域劃設(shè)、交通管制、秩序維持及犯罪防治,第二十七條,續(xù)下頁,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,搜救、緊急醫(yī)療救護(hù)及運(yùn)送 罹難者屍體遺物之相驗(yàn)及處理 民生物質(zhì)及飲用水之供應(yīng)與分配 水利、農(nóng)業(yè)等災(zāi)害防備、搶修 鐵路、公路、捷運(yùn)、航空站、港埠、

55、公用氣體與油料管線、輸電線硌、電信、自來水公共設(shè)施之搶修 危險(xiǎn)建物之緊急鑑定 漂流物、沈沒品及其他救出物品之保管、處理 災(zāi)害應(yīng)變過程之完整記錄 其他災(zāi)害應(yīng)變及防止擴(kuò)大之措施,第二十七條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,各級(jí)後災(zāi)害應(yīng)變中心成立後,參與編組機(jī)關(guān)首長應(yīng)依規(guī)定親自或指派人員進(jìn)駐,執(zhí)行災(zāi)害應(yīng)變工作,並由災(zāi)害應(yīng)變中心指揮官負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)與整合 各級(jí)災(zāi)害應(yīng)變中心應(yīng)有固定之運(yùn)作處所,充實(shí)災(zāi)害防救設(shè)備並作定期演練,第二十八條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,各級(jí)災(zāi)害應(yīng)變中心成立後,指揮官應(yīng)指揮、督導(dǎo)及協(xié)調(diào)國軍、消防、警察、相關(guān)政府機(jī)關(guān)、公共事業(yè)、後備軍人組織、民防團(tuán)隊(duì)、社區(qū)災(zāi)害防

56、救團(tuán)體及民間災(zāi)害防救志願(yuàn)組織執(zhí)行救災(zāi)工作 前項(xiàng)後備軍人組織、民防團(tuán)隊(duì)、社區(qū)災(zāi)害防救團(tuán)體及民間災(zāi)害防救志願(yuàn)組織之編組、訓(xùn)練、協(xié)助救災(zāi)事項(xiàng)之實(shí)施辦法,由內(nèi)政部會(huì)同有關(guān)部會(huì)定之,第二十九條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,民眾發(fā)現(xiàn)災(zāi)害或有發(fā)生災(zāi)害之虞時(shí),應(yīng)即主動(dòng)通報(bào)消防或警察單位、村(里)長或村(里)幹事 前項(xiàng)之受理單位或人員接受災(zāi)情通報(bào)後,應(yīng)迅速採取必要之措施 各級(jí)政府及公用事業(yè)發(fā)現(xiàn)、獲知災(zāi)害或有發(fā)生災(zāi)害之虞時(shí),應(yīng)主動(dòng)蒐集、傳達(dá)相關(guān)災(zāi)情並迅速採取必要之處置,第三十條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,災(zāi)害應(yīng)變中心指揮官,於災(zāi)害應(yīng)變之必要範(fàn)圍內(nèi),得為下列之處分或強(qiáng)制措施:,徵調(diào)相關(guān)專門

57、職業(yè)及技術(shù)人員協(xié)助救災(zāi) 劃定一定區(qū)域範(fàn)圍,製發(fā)臨時(shí)通行證,限制或禁止人民進(jìn)入或命其離去,或指定道路區(qū)間、水域、空域高度、限制或禁止車輛、船舶或航空器之通行,第三十一條,續(xù)下頁,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,徵用民間搜救犬、救災(zāi)器具、車、船或航空器等裝備、土地、建築物、工作物 危險(xiǎn)建築物、工作物之拆除及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)障礙物之移除 優(yōu)先使用傳播媒體及通訊設(shè)備,蒐集及傳播災(zāi)情及緊急應(yīng)變相關(guān)資訊 其他必要之應(yīng)變處置,第三十一條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,各級(jí)政府為實(shí)施第二十七條之措施,得對(duì)於其所必要物資之製造、運(yùn)輸、販賣、保管業(yè)者,命其保管或徵用 為執(zhí)行前項(xiàng)命令,得派遣攜有證明文件之

58、人員進(jìn)入前項(xiàng)業(yè)者之營業(yè)場(chǎng)所或物資所在處所檢查,第三十二條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,人民因第三十一條及前條第一項(xiàng)之處分、強(qiáng)制措施或命令,致其財(cái)產(chǎn)遭受損失時(shí),得請(qǐng)求補(bǔ)償。但因可歸責(zé)於該人民之事由者,不在此限 前項(xiàng)損失補(bǔ)償,應(yīng)以金錢為之,並以補(bǔ)償實(shí)際所受之損失為限 損失補(bǔ)償,應(yīng)於調(diào)查確定後六個(gè)月內(nèi),該管政府應(yīng)補(bǔ)償之。損失發(fā)生後,經(jīng)過四年者,不得提出請(qǐng)求,第三十三條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)公所無法因應(yīng)災(zāi)害處理時(shí),縣(市)政府得主動(dòng)派員協(xié)助,或依鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)公所之請(qǐng)求,指派協(xié)請(qǐng)人員提供支援協(xié)助 直轄市、縣(市)政府無法因應(yīng)災(zāi)害處理時(shí),該災(zāi)害之中央防災(zāi)業(yè)務(wù)主管

59、機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)派員協(xié)助,或依直轄市、縣(市)政府之請(qǐng)求,指派協(xié)調(diào)人員提供支援協(xié)助 前二項(xiàng)支援協(xié)助項(xiàng)目及程序,分由各中央防災(zāi)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)、縣(市)政府定之,第三十四條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,為緊急應(yīng)變所需警報(bào)訊號(hào)之種類、內(nèi)容、樣式、方法及其發(fā)布時(shí)機(jī),除其他法律有特別規(guī)定者外,由各中央防災(zāi)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)擬訂,報(bào)請(qǐng)中央防災(zāi)會(huì)報(bào)核定公告之,第三十五條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,各級(jí)政府、相關(guān)公用事業(yè)應(yīng)依法令及災(zāi)害防救計(jì)畫,實(shí)施災(zāi)後復(fù)原重建,並鼓勵(lì)民間團(tuán)體及企業(yè)協(xié)助辦理,第三十六條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,為執(zhí)行災(zāi)後復(fù)原重建,各級(jí)政府得由各機(jī)關(guān)調(diào)派人員組成任務(wù)編

60、組之重建推動(dòng)委員會(huì);其組織規(guī)程由各級(jí)政府定之 重建推動(dòng)委員會(huì)於災(zāi)後復(fù)原重建全部完成後,始解散之,第三十七條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,有下列情形之一者,處新臺(tái)幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,不遵守第三十一條第一款、第三款或第五款規(guī)定者 不遵守第三十二條第一項(xiàng)規(guī)定者,第三十八條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,有下列情形之一者,處新臺(tái)幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰,違反第三十一條第二款或第四款規(guī)定者 違反第三十五條第二項(xiàng)規(guī)定者,第三十九條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,有下列情形之一者,處新臺(tái)幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,違反第三十一條第六款規(guī)定者 規(guī)避、拒絕或紡礙

61、依第三十二條第二項(xiàng)所為之檢查者,第四十條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,趁災(zāi)害之際而故犯竊盜、恐嚇取財(cái)、搶奪、強(qiáng)盜之罪者,得依刑法之規(guī)定,加重其刑至二分之一,第四十一條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,依本法所處之罰鍰,經(jīng)限期繳納,屆期未繳納者,移送法院強(qiáng)制執(zhí)行。,第四十二條,災(zāi)害防救法,百度文庫人力資源1215A,災(zāi)害防救法施行細(xì)則,90.08.30 內(nèi)政部令,百度文庫人力資源1215A,第 1 條,本細(xì)則依災(zāi)害防救法 (以下簡稱本法) 第五十一條規(guī)定訂定之。,百度文庫人力資源1215A,第 2 條,本法第二條第一款第二目所定各類災(zāi)害,其定義如下: 重大火災(zāi):指火災(zāi)持續(xù)擴(kuò)大

62、燃燒,可預(yù)期災(zāi)害傷亡或損失重大者。 爆炸:指壓力急速產(chǎn)生,並釋放至周圍壓力較低之環(huán)境,或因氣體急速膨脹,擠壓周圍之空氣或與容器壁摩擦,造成災(zāi)害者。 公用氣體與油料管線災(zāi)害:指公用氣體燃料事業(yè)或石油業(yè)之管線,因事故發(fā)生,造成安全危害或環(huán)境污染者。 輸電線路災(zāi)害:指輸電之線路或設(shè)備受損,無法正常供輸電力,造成災(zāi)害者。,百度文庫人力資源1215A,第 2 條,空難:指航空器運(yùn)作中所發(fā)生之事故,造成人員傷亡、失蹤或財(cái)物損失,或航空器遭受損害或失蹤者。 海難:指船舶發(fā)生故障、沉沒、擱淺、碰撞、失火、爆炸或其他有關(guān)船舶、貨載、船員或旅客之非常事故者。 陸上交通事故:指鐵路、公路及大眾捷運(yùn)等運(yùn)輸系統(tǒng),發(fā)生行

63、車事故,或因天然、人為等因素,造成設(shè)施損害,致影響行車安全或?qū)е陆煌ㄏ蒽锻nD者。 毒性化學(xué)物質(zhì)災(zāi)害:指因毒性化學(xué)物質(zhì)事故,造成安全危害或環(huán)境污染者。,百度文庫人力資源1215A,第 3 條,本法所稱公共事業(yè),指經(jīng)中央目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)指定之大眾傳播事業(yè)、電業(yè)、自來水事業(yè)、電信事業(yè)、公用氣體燃料事業(yè)、石油業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及其他事業(yè)。,百度文庫人力資源1215A,第 4 條,本法所稱社區(qū)災(zāi)害防救團(tuán)體,指依人民團(tuán)體法立案或依財(cái)團(tuán)法人設(shè)立之相關(guān)規(guī)定取得許可,協(xié)助災(zāi)害防救之團(tuán)體。,百度文庫人力資源1215A,第 5 條,本法所稱民間災(zāi)害防救志願(yuàn)組織,指經(jīng)直轄市、縣 (市) 政府或中央災(zāi)害防救業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)登記有案

64、,並依本法第五十條第一項(xiàng)規(guī)定,取得內(nèi)政部之認(rèn)證,實(shí)際協(xié)助救災(zāi),且編組在二十人以上之民間志工團(tuán)隊(duì)。,百度文庫人力資源1215A,第 6 條,直轄市、縣 (市) 政府應(yīng)依本法第九條第二項(xiàng)設(shè)專責(zé)單位,置主管一人,由直轄市、縣 (市) 政府副首長兼任,並配置專職人員;其組織,由直轄市、縣 (市) 政府定之。,百度文庫人力資源1215A,第 7 條,行政院災(zāi)害防救委員會(huì)應(yīng)依本法第十七條第二項(xiàng)規(guī)定,每五年針對(duì)有關(guān)災(zāi)害防救相關(guān)科學(xué)研究成果、災(zāi)害發(fā)生狀況及其因應(yīng)對(duì)策等,進(jìn)行勘查、評(píng)估,檢討災(zāi)害防救基本計(jì)畫;必要時(shí),得隨時(shí)辦理之。,百度文庫人力資源1215A,第 8 條,中央災(zāi)害防救業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)及公共事業(yè)每二年

65、應(yīng)依災(zāi)害防救基本計(jì)畫、相關(guān)災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害緊急應(yīng)變對(duì)策及災(zāi)後復(fù)原重建事項(xiàng)等進(jìn)行勘查、評(píng)估,檢討災(zāi)害防救業(yè)務(wù)計(jì)畫;必要時(shí),得隨時(shí)辦理之。,百度文庫人力資源1215A,第 9 條,直轄市、縣 (市) 政府及鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、市) 公所每二年應(yīng)依相關(guān)災(zāi)害防救計(jì)畫與地區(qū)災(zāi)害發(fā)生狀況及災(zāi)害潛勢(shì)特性等進(jìn)行勘查、評(píng)估,檢討地區(qū)災(zāi)害防救計(jì)畫;必要時(shí),得隨時(shí)辦理之。,百度文庫人力資源1215A,第 10 條,本法第二十三條第五款所定災(zāi)害防救物資、器材,其項(xiàng)目如下: 用水、糧食及其他民生必需品。 急救用醫(yī)療器材及藥品。 人命救助器材及裝備。 營建機(jī)具、建材及其他緊急應(yīng)變措施之必需品。 其他必要之物資及器材。,百度文庫人力資

66、源1215A,第 10 條,本法第二十三條第六款所定災(zāi)害防救設(shè)施、設(shè)備,其項(xiàng)目如下: 人員、物資疏散運(yùn)送工具。 傳染病防治、廢棄物處理、環(huán)境消毒及衛(wèi)生改善等設(shè)備。 救災(zāi)用準(zhǔn)備水源及災(zāi)害搶救裝備。 各種維生管線材料及搶修用器材、設(shè)備。 資訊、通信等器材、設(shè)備。 其他必要之設(shè)施及設(shè)備。,百度文庫人力資源1215A,第 11 條,各級(jí)政府應(yīng)依本法第二十八條第二項(xiàng)規(guī)定,充實(shí)災(zāi)害應(yīng)變中心固定運(yùn)作處所有關(guān)資訊、通信等災(zāi)害防救器材、設(shè)備,每月至少實(shí)施功能測(cè)試一次,每半年至少舉辦演練一次,並得隨時(shí)為之。,百度文庫人力資源1215A,第 12 條,本法第二十九條名詞定義如下: 後備軍人組織:指由後備軍人依人民團(tuán)體 法組成之社會(huì)團(tuán)體。 民防團(tuán)隊(duì):指為執(zhí)行民防任務(wù),由各級(jí)警察機(jī)關(guān)編組之民防組織。,百度文庫人力資源1215A,第 13 條,災(zāi)害應(yīng)變中心指揮官依本法第三十一條為處分或強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)以各級(jí)政府名義為之,並指定相關(guān)機(jī)關(guān) (單位) 執(zhí)行之。,百度文庫人力資源1215A,第 14 條,依本法第三十一條第一款規(guī)定被徵調(diào)之協(xié)助救災(zāi)人員,各級(jí)政府應(yīng)依實(shí)際需要供給膳宿、交通工具或發(fā)給代金。,百度文庫人力資源12

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