《精編2248　2020年調(diào)研組關(guān)于六保六穩(wěn)跟進(jìn)監(jiān)督保障落實課題調(diào)研報告理論文章_》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《精編2248　2020年調(diào)研組關(guān)于六保六穩(wěn)跟進(jìn)監(jiān)督保障落實課題調(diào)研報告理論文章_（5頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、2248　2020年調(diào)研組關(guān)于六保六穩(wěn)跟進(jìn)監(jiān)督保障落實課題調(diào)研報告理論文章_ 2248　2020年調(diào)研組關(guān)于六保六穩(wěn)跟進(jìn)監(jiān)督保障落實課題調(diào)研報告理論文章 在疫情防控常態(tài)化前提下，做好保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)的“六保”任務(wù)，是奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，實現(xiàn)高水平全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)的重大決策部署。 近期，江蘇省句容市紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)研組，就進(jìn)一步圍繞“六保”任務(wù)落實，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用進(jìn)行專題調(diào)研。 以有效監(jiān)督推進(jìn)“六保”任務(wù)落實 聚焦跟進(jìn)部署，常態(tài)化抓好疫情防控。市紀(jì)委監(jiān)委成立

2、疫情常態(tài)化防控監(jiān)督工作組，統(tǒng)籌各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各級督查督導(dǎo)組，對相關(guān)職能部門落實疫情防控常態(tài)化要求開展協(xié)同督查。制定問題線索移送、督查問題交辦督辦、重要信息采集溝通等工作機(jī)制，制定疫情防控常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案，自4月起累計交辦并督促整改問題498個，派發(fā)“疫情防控工作督辦單”19件，發(fā)出預(yù)警提醒80余條，問責(zé)8起9人。 聚焦政策落實，全面助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市紀(jì)委監(jiān)委與相關(guān)部門統(tǒng)籌聯(lián)動，加強(qiáng)疫情防控期間對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，搭建由市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)、駐企“幫辦員”組成復(fù)工復(fù)產(chǎn)和聯(lián)防聯(lián)控服務(wù)體系，定期梳理匯總?cè)泄I(yè)企業(yè)各類訴求，督促職能部門對共性問題集中解決，對單項問題具體分

3、析、積極應(yīng)對、一企一策，研究協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的重點難題。同時，市紀(jì)委監(jiān)委開展應(yīng)對疫情影響推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展政策措施落實情況的專項監(jiān)督，督促相關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行惠企政策，對符合條件的企業(yè)，簡化審批流程，推動專項資金撥付到位、監(jiān)管到位。 聚焦民生保障，精準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查。圍繞居民就業(yè)政策措施落實，督促推動市人社局等相關(guān)單位通過線上線下開展就業(yè)幫扶服務(wù)。圍繞春耕備耕生產(chǎn)需求，督促推動市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科學(xué)組織農(nóng)業(yè)專家提供技術(shù)支持，調(diào)配各類農(nóng)肥農(nóng)藥和優(yōu)質(zhì)農(nóng)種，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞校園有序復(fù)課，督促有關(guān)職能部門扎實開展好復(fù)課安全督查，對發(fā)現(xiàn)問題銷號整改，確保相關(guān)學(xué)校按計劃復(fù)學(xué)復(fù)

4、課。圍繞護(hù)航精準(zhǔn)扶貧，會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過基層走訪、數(shù)據(jù)核查等方式，對全市79個經(jīng)濟(jì)薄弱村616戶11383人建檔立卡貧困群眾脫貧情況開展專項監(jiān)督。 聚焦改進(jìn)作風(fēng)，深入優(yōu)化營商環(huán)境。針對發(fā)現(xiàn)并曝光的缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)意識、紀(jì)律規(guī)矩等影響營商環(huán)境和作風(fēng)效能的具體問題，明確要求相關(guān)責(zé)任單位拿出整改方案，逐一整改銷號。同時，暢通營商環(huán)境和作風(fēng)效能投訴舉報綠色通道，嚴(yán)查相關(guān)企業(yè)和群眾反映突出作風(fēng)問題。 當(dāng)前工作中存在的一些問題 專業(yè)素質(zhì)方面。落實“六?！比蝿?wù)覆蓋面大、任務(wù)范圍廣，這就決定了其具有很強(qiáng)的專業(yè)性需求。但在實踐中，由于少數(shù)部門黨組織在落實主體責(zé)任、履行職能部門監(jiān)管

5、職責(zé)上還不夠到位，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)了一些應(yīng)該由黨委（黨組）或者被監(jiān)督單位承擔(dān)的責(zé)任，特別是在建筑工程、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識相對欠缺，有可能因為專業(yè)知識不夠而導(dǎo)致監(jiān)督游離在外，無法真正實現(xiàn)嵌入式的深層次監(jiān)督。 監(jiān)督方式方面。在對落實“六?！比蝿?wù)的跟進(jìn)精準(zhǔn)全程監(jiān)督中，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有把監(jiān)督的主要精力放到督促職能部門履行監(jiān)督管理職責(zé)上來，沒有把監(jiān)督的方式放到問題線索的延伸處理上來，沒有把監(jiān)督焦點落在相關(guān)職能部門是否正確及時落實黨中央重大決策部署、是否按照有關(guān)規(guī)定和程序履行職責(zé)、是否存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題不報告不處理不督促等問題上來。

6、 制度支撐方面。當(dāng)前，雖然黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的制度體系不斷完善、“四項監(jiān)督”逐步貫通銜接形成合力，但基層依然存在因制度缺失導(dǎo)致的監(jiān)督盲區(qū)。如，受委托從事公務(wù)的非黨員、基層群眾自治性組織中從事管理的非黨員等職務(wù)違法后，沒有細(xì)化的法律處理依據(jù)，基層的實際操作多是采取組織處理措施。再如，在醫(yī)療采購、招投標(biāo)、安全環(huán)保整治工程等領(lǐng)域，評審專家往往是“一事一聘”，對此類臨時性行使公權(quán)力的人員只能是發(fā)生問題后的責(zé)任倒查，屬于事后監(jiān)督，事前監(jiān)督和事中監(jiān)督仍然缺乏有效手段。 緊盯任務(wù)重點跟進(jìn)精準(zhǔn)全程監(jiān)督 壓實監(jiān)督責(zé)任。圍繞《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步明確落實“六?！?/p>

7、任務(wù)中黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的職責(zé)分工，聚焦應(yīng)對新冠疫情、加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對落實情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處，以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。 提升監(jiān)督質(zhì)效。堅持小切口解決大問題，以“點穴式”監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，通過約談提醒一批、跟蹤督辦一批、嚴(yán)肅問責(zé)一批，切實解決市場主體和群眾反映強(qiáng)烈的“中梗阻”問題；聚焦提升脫貧攻堅成效，深入開展“三治理一掛牌”鞏固提升專項行動，實施脫貧攻堅“回頭看”，延伸實施小微權(quán)力清單制度，切實強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，提升群眾獲得感幸福感。 統(tǒng)籌“四

8、項監(jiān)督”。由紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機(jī)制，建立案管、黨風(fēng)、監(jiān)督檢查、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)等共同參加的聯(lián)席會議制度，定期研判加大“六穩(wěn)”工作力度、落實“六保”任務(wù)要求等工作情況，分析趨勢、找出短板、發(fā)出預(yù)警，為開展“四項監(jiān)督”提供精準(zhǔn)信號。 強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。分層次、分類別建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，將信訪舉報、問題線索、巡視巡察反饋意見、專項檢查情況等信息整理匯總、納入檔案，促進(jìn)監(jiān)督信息有效共享，推動“四項監(jiān)督”協(xié)調(diào)聯(lián)動、同向發(fā)力。認(rèn)真落實市縣開展落實“六?！睂ｍ椦膊煲螅瑥?qiáng)化與行政執(zhí)法、司法、財政、審計、人社等職能部門的溝通銜接，完善發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)會商、線索移送等工作機(jī)制，形成“六保”區(qū)域性一體化監(jiān)督合力。