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1、公共管理系 張廣田 E-mail: 18931124531,第一章 質(zhì)量管理的基礎(chǔ)知識(shí),第1節(jié) 工程質(zhì)量的概念,一、質(zhì)量 產(chǎn)品、體系或過程的一組固有特性滿足顧客和其他相關(guān)方要求的程度。 簡(jiǎn)單的說，質(zhì)量即要符合規(guī)定的要求，又要滿足用戶的期望。 二、產(chǎn)品質(zhì)量 產(chǎn)品的概念：過程的結(jié)果； 產(chǎn)品質(zhì)量：指產(chǎn)品固有特性滿足人們?cè)谏a(chǎn)及生活中所需的使用價(jià)值及要求的屬性，它們體現(xiàn)為產(chǎn)品的內(nèi)在和外觀的各種質(zhì)量指標(biāo)。,,第1節(jié) 工程質(zhì)量的概念,三、工程項(xiàng)目質(zhì)量 工程項(xiàng)目質(zhì)量是國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。 從功能和使用價(jià)值來看，工程項(xiàng)目質(zhì)量

2、又體現(xiàn)在適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、外觀質(zhì)量與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面。 工程項(xiàng)目質(zhì)量應(yīng)包括如下工程建設(shè)各個(gè)階段的質(zhì)量及其相應(yīng)的工作質(zhì)量： （1）工程項(xiàng)目決策質(zhì)量 （2）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量 （3）工程項(xiàng)目施工質(zhì)量 （4）工程項(xiàng)目回訪保修質(zhì)量。,工程建設(shè)的不同階段，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響。具體表現(xiàn)在以下幾方面： 1.項(xiàng)目可行性研究對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量 2.工程項(xiàng)目決策階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和水平 3.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié) 4.工程項(xiàng)目施工階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響

3、 工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 5.工程項(xiàng)目竣工階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 工程質(zhì)量控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),四、工程建設(shè)各階段對(duì)質(zhì)量形成的影響,第2節(jié) 質(zhì)量管理的發(fā)展,1.質(zhì)量管理作為企業(yè)管理的有機(jī)組成部分，它的發(fā)展也是隨著企業(yè)管理的發(fā)展而發(fā)展的，其產(chǎn)生、形成、發(fā)展和日益完善的過程大體經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段： 一、質(zhì)量檢驗(yàn)階段（20世紀(jì)2040年代） 二、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段（20世紀(jì)4050年代） 20世紀(jì)50年代“全面質(zhì)量管理”新階段的到來。 三、全面質(zhì)量管理階段（20世紀(jì)60年代以后） 全面質(zhì)量管理的基本工作方法是PDCA循環(huán)法。 主要內(nèi)容如下： （一）“三全管理” 1.全過程的質(zhì)量管理,2.

4、全員的質(zhì)量管理 3.全企業(yè)的質(zhì)量管理 （二）全面質(zhì)量管理的基本特點(diǎn) 1.全面質(zhì)量的觀點(diǎn) 2.為用戶服務(wù)的觀點(diǎn) 3.預(yù)防為主的觀點(diǎn) 4.用數(shù)據(jù)說話的觀點(diǎn) （三）全面質(zhì)量管理的基本工作方法 全面質(zhì)量管理的基本工作方法是PDCA循環(huán)法。即：計(jì)劃（Plan）、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)階段周而復(fù)始地進(jìn)行質(zhì)量管理。,四、質(zhì)量管理與質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的形成 1987年3月制定和發(fā)布了ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。此后，又不斷對(duì)它進(jìn)行補(bǔ)充、完善，并于1994年發(fā)布了ISO9000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 ISO9000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的誕生，為生產(chǎn)方提供了當(dāng)代企業(yè)尋求發(fā)展的途徑；有利于一個(gè)國(guó)家對(duì)企業(yè)的規(guī)范化管理，更有利于國(guó)際

5、間的貿(mào)易合作；順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，適應(yīng)了企業(yè)和顧客及其他受益者的需要。,（一）質(zhì)量管理體系的建立與運(yùn)行,,第一節(jié) ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介,一、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的演變 二、我國(guó)GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn),四、8項(xiàng)質(zhì)量管理原則 1.以顧客為中心 2.領(lǐng)導(dǎo)作用 3.全員參與 4.過程方法 5.管理的系統(tǒng)方法 6.持續(xù)改進(jìn) 7.基于事實(shí)的決策 8.互利的雙方關(guān)系。,五、質(zhì)量管理體系基本原理 GB/T 190002000族標(biāo)準(zhǔn)提出了質(zhì)量管理體系的12條基本原理 1.質(zhì)量管理體系說明 2.質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品要求的區(qū)別 3.質(zhì)量管理體系方法 4.過程方法 5.建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的目的

6、和意義 6.最高管理者在質(zhì)量管理體系中的作用 7.文件 8.質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià) 9.持續(xù)改進(jìn) 10.統(tǒng)計(jì)技術(shù)的作用 11.質(zhì)量管理體系和其他管理體系所關(guān)注的目標(biāo) 12.質(zhì)量管理體系與組織優(yōu)秀管理模式之間的關(guān)系,,第二節(jié) 建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系概述,一、建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系 體系在管理科學(xué)中是對(duì)“系統(tǒng)”的習(xí)慣稱呼。 建筑業(yè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系，也就是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)的體系，包含管理職責(zé)、資源管理、工程項(xiàng)目實(shí)施過程的測(cè)量、分析以及改進(jìn)等過程。 二、建筑業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的重要意義 建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施2000版GB/T 19000ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系，這對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展

7、具有極其重要的意義。,建筑業(yè)企業(yè)建立、健全質(zhì)量管理體系，可充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)質(zhì)量關(guān)和責(zé)任感，能自覺地以工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量；能促使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、 科學(xué)化、制度化，促使全面質(zhì)量管理工作向縱深方向發(fā)展。 建筑業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系是強(qiáng)化建筑施工管理的必然趨勢(shì)，是科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，它即適應(yīng)國(guó)際商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又能提高企業(yè)質(zhì)量管理的有效性和效率。,,三、建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系環(huán)境 （一）合同環(huán)境與非合同環(huán)境 質(zhì)量管理體系環(huán)境：是指存在于質(zhì)量管理體系之外的、對(duì)體 系發(fā)生影響的事物的總和。 兩種不同的質(zhì)量管理體系環(huán)境：合同環(huán)境、非合同環(huán)境。 合同環(huán)境：指供需雙方建

8、立合同關(guān)系，并在合同中對(duì)供方提出外部質(zhì)量保證要求的質(zhì)量體系環(huán)境。 非合同環(huán)境：是指由于供需雙方?jīng)]有建立合同關(guān)系，或在合同關(guān)系中需方對(duì)供方?jīng)]有外部質(zhì)量保證的要求。 一個(gè)企業(yè)往往同時(shí)涉及上述兩種環(huán)境，目前，建筑業(yè)企業(yè)就是這樣。,（二）質(zhì)量體系與環(huán)境 在合同環(huán)境下，企業(yè)質(zhì)量工作是在完善企業(yè)質(zhì)量體系基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求，開展一系列有系統(tǒng)、有組織的活動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)品外部質(zhì)量保證活動(dòng)。 外部質(zhì)量保證活動(dòng)是企業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)的組成部分，只是在特定范圍內(nèi)質(zhì)量體系要素及要素控制程度有所變化。 企業(yè)可同時(shí)開展內(nèi)部與外部質(zhì)量保證活動(dòng)，向需方提供實(shí)證，接受需方或委托的第三方對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 在合同環(huán)境中，供需雙方應(yīng)對(duì)

9、照環(huán)境條件及生產(chǎn)條件，選擇確定一個(gè)模式標(biāo)準(zhǔn)作為該項(xiàng)產(chǎn)品質(zhì)量保證的依據(jù)。,四、建筑業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的目的 建筑業(yè)企業(yè)的基本任務(wù)：向社會(huì)提供符合要求的工程產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)生活中對(duì)建筑安裝 工程的各種需求，增加社會(huì)效益和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 建立質(zhì)量管理體系的目的：是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的基本任務(wù)，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，從而提高企業(yè)的信譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)的活力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，企業(yè)生產(chǎn)出來的項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到下述6個(gè)方面的目標(biāo)： （1）滿足規(guī)定的需要和用途。 （2）滿足用戶對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量要求和期望。 （3）符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求。 （4）符合社會(huì)有關(guān)安全、環(huán)

10、境保護(hù)方面的法 令或條例的規(guī)定。 （5）工程產(chǎn)品取費(fèi)低、質(zhì)量?jī)?yōu)、具有競(jìng)爭(zhēng)力。 （6）能使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。,五、建筑業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的基本原則 建筑業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系一般應(yīng)遵循以下原則： 1.適應(yīng)環(huán)境的原則 2.實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的原則 3.適應(yīng)建筑工程特點(diǎn)的原則 4.最低風(fēng)險(xiǎn)、最佳成本、最大利益的原則 六、建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系的特性 建筑業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系應(yīng)符合以下4個(gè)特性： 1.具有系統(tǒng)性 2.突出預(yù)防性 3.符合經(jīng)濟(jì)性 4.保持實(shí)用性,第三節(jié) 質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行,一、建立質(zhì)量管理體系的基本工作 1.確定質(zhì)量體系的基本工作 施工項(xiàng)目質(zhì)量體系過程一般可分為8個(gè)階段： （

11、1）工程調(diào)研和任務(wù)銜接； （2）施工準(zhǔn)備； （3）材料采購； （4）施工生產(chǎn)； （5）試驗(yàn)與檢驗(yàn)； （6）建筑物功能試驗(yàn)； （7）交工驗(yàn)收； （8）回訪與維修。,2.完善質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)并使之有效運(yùn)行 3.質(zhì)量管理體系要文件化 質(zhì)量管理體系的文件共有4種： （1）質(zhì)量手冊(cè)。 （2）質(zhì)量規(guī)劃。 （3）程序文件。 （4）質(zhì)量記錄。 4.定期質(zhì)量管理體系審核 質(zhì)量管理體系審核一般以質(zhì)量管理體系運(yùn)行中各項(xiàng)工作文件的實(shí)施程度及產(chǎn)品質(zhì)量水平作為主要工作對(duì)象，一般為符合性評(píng)價(jià)。 5. 質(zhì)量管理體系評(píng)審和評(píng)價(jià) 質(zhì)量管理體系的評(píng)審和評(píng)價(jià)，一般稱為管理者評(píng)審。它是由上層領(lǐng)導(dǎo)親自組織的，對(duì)質(zhì)量管理體系、質(zhì)量方針、質(zhì)

12、量目標(biāo)等項(xiàng)工作所開展的適合性評(píng)價(jià)。,二、質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行 （一）建立和完善質(zhì)量管理體系的程序 一般有以下幾個(gè)步驟： 1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策 2.編制工作計(jì)劃 3.分層次教育培訓(xùn) 4.分析企業(yè)特點(diǎn) 5.落實(shí)各項(xiàng)要素 6.編制質(zhì)量管理體系文件 （二）質(zhì)量管理體系的運(yùn)行 1.組織協(xié)調(diào) 2.質(zhì)量監(jiān)督 3.質(zhì)量信息管理 4.質(zhì)量管理體系審核與評(píng)審,第四節(jié) 建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系要素,施工項(xiàng)目是建筑業(yè)企業(yè)的施工對(duì)象。 一、施工項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 施工項(xiàng)目經(jīng)理是施工質(zhì)量的第一責(zé)任者，應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定和實(shí)施負(fù)責(zé)。 二、施工項(xiàng)目質(zhì)量管理體系原理和原則 （一）質(zhì)量管理體系過程 質(zhì)量管理體系過程有以下8個(gè)

13、階段： （1）任務(wù)承接； （2）施工準(zhǔn)備； （3）材料采購； （4）施工生產(chǎn)；,（5）試驗(yàn)與檢驗(yàn)； （6）功能試驗(yàn)； （7）竣工交驗(yàn)； （8）回訪與保修； （二）施工項(xiàng)目質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu) 1.質(zhì)量責(zé)任與權(quán)限 2.組織機(jī)構(gòu) 3.資源和人員 4.工作程序 （三）質(zhì)量管理體系文件 施工項(xiàng)目質(zhì)量管理體系文件包括： 1、政策綱領(lǐng)性文件 2、管理性文件,,3、執(zhí)行性文件 （四）質(zhì)量管理體系審核 1.審核的活動(dòng)范圍 2.審核人員的資格 3.審核依據(jù) 4.審核報(bào)告 （五）質(zhì)量管理體系的評(píng)審和評(píng)價(jià) 評(píng)審和評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)下列問題做出綜合性評(píng)價(jià); (1) 質(zhì)量管理體系各要素的審核結(jié)果； （2）質(zhì)量管理體系達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的有

14、效性； （3）質(zhì)量管理體系適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、質(zhì)量概念、市場(chǎng)社會(huì)環(huán)境條件變化而進(jìn)行修改的建議。,三、施工項(xiàng)目質(zhì)量成本管理 （一）施工項(xiàng)目質(zhì)量成本科目 1.運(yùn)行質(zhì)量成本 2.外部質(zhì)量保證成本 （二）質(zhì)量成本分析報(bào)告 項(xiàng)目施工中要定期組織質(zhì)量成本分析工作，提出基礎(chǔ)工程、主體工程、裝修工程等各分部工程質(zhì)量成本分析報(bào)告。分析的重點(diǎn)應(yīng)放在保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)的關(guān)鍵項(xiàng)目上，在施工階段應(yīng)放在內(nèi)部故障損失的分析上。,,四、工程招標(biāo)、投標(biāo) 工程招標(biāo)、投標(biāo)是在國(guó)家法律的保護(hù)和監(jiān)督下，法人之間正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。確定合理的標(biāo)價(jià)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面： （1）投標(biāo)信息質(zhì)量 （2）確定企業(yè)投標(biāo)的標(biāo)底 （3）投標(biāo)工作的

15、管理 五、施工準(zhǔn)備質(zhì)量 施工準(zhǔn)備是根據(jù)建設(shè)單位需要及工程設(shè)計(jì)、施工規(guī)范的規(guī)定、安排、規(guī)定施工生產(chǎn)方法程序，合理的將材料、設(shè)備、能源的專業(yè)技術(shù)組織起來，為工程獲得符合性質(zhì)量創(chuàng)造條件。,六、采購質(zhì)量 主要有以下幾項(xiàng)工作應(yīng)加以控制： （1）采購質(zhì)量大綱應(yīng)包括的內(nèi)容 （2）對(duì)規(guī)范、圖紙和訂貨單的要求 （3）選擇合理的供方 （4）關(guān)于質(zhì)量保證的協(xié)議 （5）關(guān)于檢驗(yàn)方法的協(xié)議 （6）處理質(zhì)量爭(zhēng)端的規(guī)定 （7）進(jìn)貨檢驗(yàn)計(jì)劃和進(jìn)貨控制 （8）進(jìn)貨質(zhì)量記錄,七、施工過程控制 1.概述 施工過程是工程符合性質(zhì)量形成的過程 2.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量責(zé)任制 3.貫徹并加強(qiáng)工藝紀(jì)律的管理 4.文明施工與均衡生產(chǎn) 5.正常開展Q

16、c小組活動(dòng) 八、工序管理點(diǎn)控制 1.管理點(diǎn)的位置 2.實(shí)施管理點(diǎn)的控制 3.工序管理點(diǎn)的文件 4.工序管理點(diǎn)實(shí)際效果的考察,,九、不合格質(zhì)量的控制與糾正 1.鑒別 2.糾正措施 3.處理 4.預(yù)防再發(fā)生 十、半成品與成品保護(hù) 半成品與成品保護(hù)工作貫穿于施工全過程。搞好施工中半成品與成品的保護(hù)與管理可以使施工質(zhì)量故障損失減少到較低限度，保證工程質(zhì)量，使生產(chǎn)順利進(jìn)行。,十一、工程質(zhì)量的檢驗(yàn)與驗(yàn)證 主要包括以下工作： （1）預(yù)檢 （2）隱檢 （3）施工班組應(yīng)以Qc小組為核心做好班組質(zhì)量檢驗(yàn) （4）工程使用功能的測(cè)試 十二、工程回訪與保修 十三、施工項(xiàng)目質(zhì)量文件與記錄 1.施工項(xiàng)目質(zhì)量文件 2.施工項(xiàng)

17、目質(zhì)量記錄,十四、人員 1.培訓(xùn) 2.資格認(rèn)證 3.調(diào)動(dòng)人員積極性 十五、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的控制 十六、工程安全與責(zé)任 1.安全與責(zé)任事故的缺陷類型 2.確保工程安全應(yīng)做的工作 十七、統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用,第五節(jié) 質(zhì)量手冊(cè),一、質(zhì)量手冊(cè)概述 （一）質(zhì)量手冊(cè)的定義 質(zhì)量手冊(cè)是質(zhì)量體系建立和實(shí)施中所用的主要文件的典型形式。 （二）質(zhì)量手冊(cè)的性質(zhì) 1.指令性 2.系統(tǒng)性 3.協(xié)調(diào)性 4.先進(jìn)性 5.可操作性 6.可檢查性,（三）質(zhì)量手冊(cè)的作用 （1）是企業(yè)質(zhì)量工作的指南，使企業(yè)的質(zhì)量工作有明確的方向。 （2）是企業(yè)的質(zhì)量法規(guī)，使企業(yè)的質(zhì)量工作能從“人治”走向“法治”。 （3）有了質(zhì)量手冊(cè)，企業(yè)質(zhì)量體系審核和

18、評(píng)價(jià)就有了依據(jù)。 （4）有了質(zhì)量手冊(cè)，使投資者在招標(biāo)和選擇施工單位時(shí)，對(duì)施工企業(yè)的質(zhì)量保證能力、質(zhì)量控制水平有充分的把握，并提供了見證。,二、質(zhì)量手冊(cè)的編制 （一）封面部分 有以下幾項(xiàng)內(nèi)容： 1.手冊(cè)標(biāo)題 2.版本號(hào) 3.企業(yè)名稱 4.文件編號(hào) 5.手冊(cè)編號(hào) （二）目錄部分 一般有章號(hào)、章名、和頁次組成。 （三）概述部分,（四）正文部分 （1）組織結(jié)構(gòu) （2）質(zhì)量職能 （3）其他因素 （五）補(bǔ)充部分 可以有下列一些項(xiàng)目： （1）工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的目錄 （2）質(zhì)量記錄目錄 （3）質(zhì)量實(shí)踐的陳述,第六節(jié) 質(zhì)量認(rèn)證,一、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證又分為合格認(rèn)證和安全認(rèn)證。 二、質(zhì)量管理體系認(rèn)證 1.質(zhì)量管理體系的特征 2.企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的意義 有以下幾個(gè)： （1）促使企業(yè)認(rèn)真按GB/T 19000 族標(biāo)準(zhǔn)去建立、健全質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)的管理水平，保證施工項(xiàng)目質(zhì)量。 （2）提高企業(yè)的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)能力。 （3）加快雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。 （4）有利于保護(hù)業(yè)主和承包單位雙方的利益。 （5）有利于國(guó)際交往。,本章總結(jié),材料的基本物理性質(zhì)； 材料的力學(xué)性質(zhì)； 材料的耐久性。,