《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》解讀.ppt
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1、武漢市人民警察培訓(xùn)學(xué)院 李永源,公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令,武漢市人民警察學(xué)院,什么是警察內(nèi)務(wù),警察內(nèi)務(wù) 即警察機(jī)關(guān)的內(nèi)部勤務(wù)。 具體說(shuō),就是警察機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序和警察成員對(duì)外發(fā)生聯(lián)系的活動(dòng)。 條令:由統(tǒng)帥機(jī)關(guān)頒布的,用簡(jiǎn)明條文規(guī)定的軍隊(duì)行動(dòng)的準(zhǔn)則。 警察的內(nèi)務(wù)條令:指警察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序和警察成員對(duì)外發(fā)生聯(lián)系的行動(dòng)行為準(zhǔn)則。,武漢市人民警察學(xué)院,中央召開政法工作會(huì)議 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)清除害群之馬,,武漢市人民警察學(xué)院,一、深刻領(lǐng)會(huì)制定公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令的意圖,一公安部出臺(tái)公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令的意圖及背景 1公安隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀 原中央常委羅干說(shuō):我最欽佩的是人民警察;我最
2、內(nèi)疚的是沒有保障人民警察;我最痛心的是公安隊(duì)伍出現(xiàn)了極少數(shù)的害群之馬。 原公安部紀(jì)委書記祝春林說(shuō):幾百萬(wàn)人民警察每天都有人在流血在犧牲,但是人民群眾并不滿意。我們能不能不流血不犧牲把隊(duì)伍形象搞上去呢? 2、借鑒吸收軍隊(duì)及國(guó)外警察內(nèi)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn); 3抓住歷史的契機(jī);,武漢市人民警察學(xué)院,(二)公安機(jī)關(guān)面臨的社會(huì)現(xiàn)實(shí)背景,1、 戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí) 期公安機(jī)關(guān)面臨艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn); 2人民警察良好社會(huì)形象的樹立和警民關(guān)系的鞏固; 3來(lái)自社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督逐漸強(qiáng)化; 4 社會(huì)主義民主和法制建設(shè)要求公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)管理的規(guī)章質(zhì)量進(jìn)一步提高。,武漢市人民警察學(xué)院,,,武漢市人民警察學(xué)院,在施工中的320省
3、道偃師段,一輛警車在半幅通行的道路上強(qiáng)行逆行,將迎面而來(lái)的車流堵住。面對(duì)過(guò)往司機(jī)、群眾的勸說(shuō)與指責(zé),身著便裝的警車司機(jī)竟下車、鎖門,揚(yáng)長(zhǎng)而去。偃師市公安局通過(guò)大河網(wǎng)發(fā)來(lái)回復(fù),決定對(duì)當(dāng)事民警張某停止執(zhí)行職務(wù)30天。,,,武漢市人民警察學(xué)院,(三)貫徹實(shí)施內(nèi)務(wù)條令的重要意義,1、有利于培養(yǎng)公安隊(duì)伍優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律,提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)的完成; 2、有利于強(qiáng)化公安民警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任心和組織紀(jì)律性; 3、有利于培養(yǎng)公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無(wú)私無(wú)畏、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良警風(fēng),樹立公安民警的良好形象。,,武漢市人民警察學(xué)院,二、公安機(jī)關(guān)人
4、民警察內(nèi)務(wù)條令的主要內(nèi)容,第一章總則(一)制定公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令的目的和依據(jù) 1、制定內(nèi)務(wù)條令的目的。 加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè); 規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍的言行。 2、制定內(nèi)務(wù)條令的依據(jù)中華人民共和國(guó)人民警察法,,武漢市人民警察學(xué)院,(二)公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本任務(wù),1、建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序; 2、樹立公安民警的良好形象; 3、提高公安隊(duì)伍人民警察的戰(zhàn)斗力; 4、保證公安機(jī)關(guān)圓滿完成服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪的任務(wù)。,,武漢市人民警察學(xué)院,,,從抓一條瘋狗看警察的戰(zhàn)斗力 CCTV生活欄目里播出 濟(jì)南的有一個(gè)人,被一條狗咬傷了,后來(lái)
5、死了,確診為狂犬病..報(bào)警之后,警察在一個(gè)封閉的院子里找到這條口流白沫的狗,于是警察向上面請(qǐng)示確認(rèn)之后就開始打狗.不過(guò)兩個(gè)警察很膽小,退到了警車上. 于是又向上級(jí)請(qǐng)示,可否槍殺之.最后被否定,怕打不準(zhǔn)。后來(lái)改用車撞,撞了三次沒撞著,這時(shí)候發(fā)生驚人一幕:知道什么叫狗急跳墻吧?這條狗竟然跳過(guò)兩米多高的院墻跑出去了.后來(lái)又咬傷了六個(gè)人。最后在一個(gè)工地找到那條狗,警民(注意這個(gè)民字的重要性)聯(lián)合,用棍棒殺之.,武漢市人民警察學(xué)院,(三)公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的方針、原則,1、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的方針。 從嚴(yán)治警; 依法治警。 2、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則。 高效務(wù)實(shí); 加強(qiáng)監(jiān)督; 著眼基
6、層。,武漢市人民警察學(xué)院,第二章宣誓,宣誓,是公安民警對(duì)自己肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命的承諾和保證。新錄用的公安民警必須進(jìn)行宣誓。 宣誓的誓詞我宣誓:我志愿成為一名中華人民共和國(guó)人民警察。我保證忠于中國(guó)共產(chǎn)黨,忠于祖國(guó),忠于人民,忠于法律;服從命令,聽從指揮;嚴(yán)守紀(jì)律,保守秘密;秉公執(zhí)法,清正廉潔;恪盡職守,不怕犧牲;全心全意為人民服務(wù)。我愿獻(xiàn)身于崇高的人民公安事業(yè),為實(shí)現(xiàn)自己的誓言而努力奮斗! 宣誓的基本要求 宣誓儀式的主要程序,,武漢市人民警察學(xué)院,,,武漢市人民警察學(xué)院,第三章內(nèi)部關(guān)系,1、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)部關(guān)系的實(shí)質(zhì)。 政治上一律平等; 相互間是同志關(guān)系。 2、公安機(jī)關(guān)人民警察的上下
7、級(jí)關(guān)系。 上級(jí)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)和嚴(yán)格管理下級(jí); 下級(jí)必須服從上級(jí); 上級(jí)有權(quán)對(duì)下級(jí)下達(dá)命令,下級(jí)必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)命令。 3 、同級(jí)關(guān)系 同級(jí)之間應(yīng)當(dāng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行職責(zé),積極合作,互相尊重,互相支持。 4、各警種、各部門之間的關(guān)系。,,武漢市人民警察學(xué)院,第四章警容風(fēng)紀(jì),(一)著裝;公安民警應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定著警服,保持警容嚴(yán)整。 (二)儀容;公安民警應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)整潔。 公安民警不得紋身,不得染指甲、留長(zhǎng)指甲,不得化濃妝。 (三)舉止;公安民警應(yīng)當(dāng)舉止端莊,談吐文明,精神振作,姿態(tài)良好。 (四)禮節(jié)。行舉手禮; 注目禮;互相致意;主動(dòng)致意。公安民警依法執(zhí)行職務(wù)進(jìn)入居民住
8、宅時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件,說(shuō)明來(lái)意。,武漢市人民警察學(xué)院,第五章日常制度,(一)會(huì)議制度; (二)請(qǐng)示報(bào)告制度; (三)請(qǐng)假銷假制度; (四)工作交接制度 (五)證件; (六)印章; (七)保密。 (八)文件收發(fā)和保管,武漢市人民警察學(xué)院,第六章接待群眾,(一)接待群眾的原則。 1、方便人民群眾; 2、簡(jiǎn)化辦事程序; 3、提高工作效率。 (二)接待群眾的基本要求。 1、態(tài)度熱情; 2、語(yǔ)言文明; 3、認(rèn)真管理; 4、及時(shí)處理; 5、形成制度。,,武漢市人民警察學(xué)院,(四)接受報(bào)警與求助。,1、接受報(bào)警與求助的方式; 2、接受報(bào)警與求助的基本程序 受理;詢問; 3、核實(shí); 4、及時(shí)妥善處理。,
9、武漢市人民警察學(xué)院,第七章 值班備勤,(一)值班備勤的內(nèi)容 1、帶班制度; 2、備勤制度; 3、安排適當(dāng)警力備勤; 4、配備相應(yīng)器材、交通工具。,武漢市人民警察學(xué)院,(二)值班人員職責(zé)及值班記錄,1、值班人員履行職責(zé)的要求; 2、值班記錄。 (三)值班紀(jì)律 1、堅(jiān)守崗位; 2、履行職責(zé); 3、按時(shí)交班。,武漢市人民警察學(xué)院,第八章 突發(fā)事件的處置,(一)處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備 1、信息情報(bào)的收集; 2、工作預(yù)案的制訂; 3、模擬演習(xí)和教育訓(xùn)練。 (二)突發(fā)事件的內(nèi)容 (三)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng) 1、迅速報(bào)告; 2、統(tǒng)一指揮; 3、緊急出警。,武漢市人民警察學(xué)院,第九章裝備管理,(一)裝備管理的一般
10、要求 1、建立嚴(yán)格的裝備管理制度; 2、加強(qiáng)裝備日常管理; 3、保證裝備處于良好狀態(tài); 4、經(jīng)常進(jìn)行裝備管理的教育。 (二)裝備管理的主要內(nèi)容 1、裝備的維護(hù)保養(yǎng); 2、裝備的保管; 3、裝備的檢查; 4、裝備的維修。 (三)警械與武器管理,武漢市人民警察學(xué)院,第十章辦公秩序與內(nèi)務(wù)設(shè)置,(一)建立良好辦公秩序的意義 1、可以使民警精神舒暢,提高工作效率; 2、可以使公安機(jī)關(guān)的管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化; 3、可以保證公安機(jī)關(guān)工作的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。,武漢市人民警察學(xué)院,(二)公安機(jī)關(guān)辦公秩序的主要內(nèi)容,1、門衛(wèi)對(duì)本部門辦公人員的管理; 2、對(duì)外來(lái)人員和車輛的管理; 3、對(duì)雇請(qǐng)臨時(shí)工作人員的管理;
11、 4、對(duì)公安民警在辦公時(shí)的姿態(tài)及工作內(nèi)容的要求; 5、對(duì)辦公區(qū)內(nèi)外環(huán)境的要求 6、嚴(yán)禁將辦公區(qū)內(nèi)用房出租給他人經(jīng)商或者從事娛樂活動(dòng)。,武漢市人民警察學(xué)院,(三)公安機(jī)關(guān)辦公秩序的基本建設(shè),1、宿舍與辦公室必須分開; 2、標(biāo)牌要美觀、大方、統(tǒng)一。,武漢市人民警察學(xué)院,第十一章安全保衛(wèi)與衛(wèi)生,(一)公安機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)基本要求 (二)公安民警執(zhí)行任務(wù)中的安全保衛(wèi) 1、做好安全防衛(wèi),防止襲警事件的發(fā)生; 2、保證公安民警的自身安全,減少傷亡; 3、打擊敵人,制服罪犯。 (三)公安民警的衛(wèi)生與健康 1、衛(wèi)生健康對(duì)公安民警的意義; 2、加強(qiáng)對(duì)公安民警的衛(wèi)生與健康教育; 3、開展有益衛(wèi)生健康的活動(dòng)。,武漢市
12、人民警察學(xué)院,第十二章警徽與警歌,(一)警徽的使用和警歌的奏唱 1、警徽是人民警察的象征和標(biāo)志; 2、警徽的使用和管理; 3、警歌是人民警察性質(zhì)、宗旨和精神的體現(xiàn); 4、警歌的奏唱規(guī)定。 (二)警徽、警歌的意義 1、激勵(lì)人民警察的靈魂; 2、激勵(lì)人民警察的斗志; 3、升華人民警察的情感。,武漢市人民警察學(xué)院,第十三章 閱警,(一)閱警的作用 1、體現(xiàn)依法治警、從嚴(yán)治整的方針; 2、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要舉措; 3、綜合素質(zhì)的充分展示; 4、培養(yǎng)、規(guī)范人民警察行為的一種重要途徑。 (二)閱警的審批 (三)閱警的主要程序,武漢市人民警察學(xué)院,第十四章附則,1輕微違反內(nèi)務(wù)條令者批評(píng)教育 2嚴(yán)重違反
13、內(nèi)務(wù)條令者按照人民警察法 公安機(jī)關(guān)人民警察督察條例處理 3嚴(yán)重違反內(nèi)務(wù)條令又觸犯刑律者追究刑事責(zé)任,武漢市人民警察學(xué)院,由民警到死囚,又由死囚到民警,云南省建國(guó)以來(lái)最大的冤案。,1999年2月5日被昆明市中級(jí)人民法院一審判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。他不服提起上訴后,1999年10月20日被云南省高級(jí)人民法院以故意殺人罪終審判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。1998年4月20日下午19時(shí)左右,昆明市公安局通訊處民警王曉湘及昆明市石林縣公安局副局長(zhǎng)王俊波被人槍殺,二人尸體后被人發(fā)現(xiàn)置于一輛牌照號(hào)為云OA0455的昌河微型警車上。,武漢市人民警察學(xué)院,昆明鐵路公安分局車站派出所民警楊天勇的驚
14、天罪行,從1997年4月至2000年5月,他們共殺害19人(其中警察3人,聯(lián)防隊(duì)員3人,現(xiàn)役軍人1人,女性2人),殺傷1人。共盜搶機(jī)動(dòng)車20輛。,武漢市人民警察學(xué)院,震驚全國(guó)的“霸州槍擊無(wú)辜案”,2000年6月4日,一輛載著6名工人的工程車行駛到112國(guó)道河北霸州太平橋附近時(shí),一輛紅色面包車在黃線道上強(qiáng)行并道,工程車沒有馬上讓面包車超車,面包車緊追了300多米后突然斜插在工程車左前方攔住了去路。 此面包車?yán)镒木褪前灾菔锌迪汕f派出所副所長(zhǎng)杜書貴一家三口,駕車者是其子杜輝。杜書貴之妻童建華從面包車上下來(lái),揪住從工程車駕駛室下來(lái)的供電局職工的衣領(lǐng),大聲喊道:“你們車是怎么開的?你們會(huì)開車嗎?”
15、之后,童建華又抓住另一名供電局職工李煥廳抽了兩個(gè)嘴巴,并邊打邊喊:“他們打我了,他們打我了!”此時(shí),坐在面包車上的杜輝,聞聽母親的喊聲,沖下面包車嚷道:“你們這是在妨礙公務(wù)!”沖過(guò)去動(dòng)手就打。就在雙方爭(zhēng)執(zhí)拉扯中,杜書貴走下面包車,說(shuō):“我就不信還有這么牛的!”同時(shí)掏槍。話音沒落,槍響了,站在車左前方一句話沒有說(shuō)的工程車司機(jī)牛亞軍應(yīng)聲倒地,當(dāng)場(chǎng)死亡。杜書貴一家人謊稱要將車停靠路邊,可是卻加大油門跑了。,武漢市人民警察學(xué)院,酒后交通肇事致人死亡的公安局長(zhǎng)張金柱張金柱案,從中原走向全國(guó),激起了全國(guó)人民的公憤。 1997年8月24日晚9時(shí)左右,河南省鄭州市金水區(qū)經(jīng)一路路口的人們目睹了驚心動(dòng)魄的一幕:一輛逆行的轎車撞上兩輛自行車,其中一位騎車的少年被撞出好幾米遠(yuǎn)倒在路邊,另一位騎車人和自行車被裹在車下拖著狂奔,自行車與地面摩擦發(fā)出一片片火花,滿街的行人都驚呼起來(lái)。兩位警察、行人、三輛出租車在義憤之下,幾乎一起加速對(duì)小轎車圍追堵截,小轎車最后被一位武警戰(zhàn)士強(qiáng)行攔下。而這時(shí)轎車后面已留下一條長(zhǎng)達(dá)1500米的血路。騎車人被拉出后,幾乎體無(wú)完膚,多根肋骨骨折,左耳外輪脫落,雙腳后跟白骨綻出肇事者張金柱,曾任鄭州市公安局二七分局局長(zhǎng)、鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公安分局政委。,武漢市人民警察學(xué)院,謝 謝 大 家!,,
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