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1、關(guān)于公安機(jī)關(guān)先進(jìn)典型選樹工作的探索與實(shí)踐
培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,利用典型推動(dòng)工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)思想政治工作和隊(duì)伍建設(shè)的重要方法。近年來,河南省洛陽市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持把典型推樹工作貫穿于公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)始終,緊緊圍繞公安中心工作,不斷創(chuàng)新機(jī)制,分層次、有重點(diǎn)地推出了一批體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌和公安機(jī)關(guān)特色的先進(jìn)典型,較好地發(fā)揮了激勵(lì)引領(lǐng)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一、注重民主性,完善培樹先進(jìn)典型的常態(tài)化發(fā)掘制度。典型只有具有深厚的群眾基礎(chǔ),廣大民警對其產(chǎn)生認(rèn)同感,才能感到可親可敬、可比可學(xué)。群眾滿意不滿意、服氣不服氣、認(rèn)可不認(rèn)可,應(yīng)當(dāng)作為評
2、價(jià)典型的根本標(biāo)準(zhǔn)。一是層層把關(guān),面向基層選樹。洛陽市公安機(jī)關(guān)在選樹典型中注重發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線自下而上、逐級推薦、逐級把關(guān),把投票權(quán)交給群眾,把推薦權(quán)留給基層。面向基層、貼近實(shí)戰(zhàn),不求先進(jìn)形象高大全,惟求看得見、摸得著、學(xué)得到,讓推選出的典型能夠真正代表基層。對基層推選的典型,堅(jiān)持全面考察考核,了解基層意見,聽取群眾聲音,與候選人逐一見面,專門組成考核組進(jìn)行考察考核,保證推選的典型事跡突出、精神感人、群眾公認(rèn)。2016年推樹的10余名“創(chuàng)新實(shí)干標(biāo)兵”和業(yè)務(wù)能手95%來自一線民警,全部經(jīng)過嚴(yán)格的考察審核,這些經(jīng)過基層推選、市局考核選樹的先進(jìn)典型,事跡對外宣傳后,得到了全局上下和社會(huì)各界的廣
3、泛認(rèn)可。二是系統(tǒng)建庫,擴(kuò)大覆蓋范圍。著眼典型推樹工作長遠(yuǎn)發(fā)展,按照“分層建、分類儲(chǔ)、統(tǒng)一管”的“三常態(tài)”原則,層層建起“先進(jìn)典型儲(chǔ)備庫”,為培養(yǎng)先進(jìn)典型打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在市、縣兩級公安機(jī)關(guān)自下而上逐級建立儲(chǔ)備庫,要求各單位全面遴選培養(yǎng)對象,每月進(jìn)行更新補(bǔ)充,每季度至少推薦2名以上候選典型;區(qū)分愛崗敬業(yè)、愛民為民、創(chuàng)新實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)炔煌悇e,對做出突出貢獻(xiàn)、贏得群眾好評、事跡真實(shí)感人的候選典型分類建檔,統(tǒng)一管理。此外,還將各單位建庫成效與績效考評成績掛鉤,量化考評標(biāo)準(zhǔn),每月通報(bào)講評。目前兩級儲(chǔ)備庫累計(jì)儲(chǔ)備候選典型已達(dá)300余人。三是跟進(jìn)表彰,提升典型影響。采取“動(dòng)態(tài)表彰、集中表彰、送獎(jiǎng)上門”的“
4、三結(jié)合”方法,積極建立健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對先進(jìn)典型符合表彰獎(jiǎng)勵(lì)條件的,及時(shí)進(jìn)行表彰,同時(shí)開展“送獎(jiǎng)上門”活動(dòng),把榮譽(yù)帶到基層工作崗位上,把喜報(bào)送到基層民警手中,真正讓先進(jìn)典型感到光榮,讓廣大民警崇尚典型。
二、注重持續(xù)性,完善培育選樹先進(jìn)典型的考評制度。培育選樹先進(jìn)典型是一項(xiàng)持續(xù)性、系統(tǒng)性的工作,應(yīng)該形成長效工作機(jī)制,及時(shí)挖掘、培育和選樹工作中的先進(jìn)典型,同時(shí)要關(guān)心愛護(hù)先進(jìn)典型,幫助其解決工作、生活等方面存在的困難,并注重結(jié)果運(yùn)用,在職務(wù)調(diào)整、晉升等政策層面予以傾斜。一是在思想上尊重,增強(qiáng)“歸屬感”。運(yùn)用“首時(shí)慰問”、“三級聯(lián)系”、定期座談等有效做法,不斷增強(qiáng)對先進(jìn)典型的重視度,切實(shí)讓先進(jìn)典
5、型感到組織關(guān)懷,體會(huì)溫暖關(guān)愛。施行“首時(shí)慰問”,功模獲獎(jiǎng)而回、民警抓捕歸來,市局領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)到車站、機(jī)場迎接,給予祝賀;對關(guān)鍵時(shí)刻“勇于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng)”的英勇負(fù)傷民警市局領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間進(jìn)行慰問。推行“三級聯(lián)系”,市局、分縣局、基層一線領(lǐng)導(dǎo)與先進(jìn)典型定期進(jìn)行思想溝通,及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài),解決思想問題。定期組織座談,每年組織功模和先進(jìn)典型代表座談會(huì),市局主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加,聽取意見建議,送去問候。2015年以來,市局黨委班子成員累計(jì)到車站、機(jī)場迎接民警230余人次,先后與130多名功模和先進(jìn)典代表進(jìn)行座談,“三級聯(lián)系”制度在全市各級公安機(jī)關(guān)落實(shí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。二是在生活上照顧,提升“幸福感”。加大對先進(jìn)典
6、型的關(guān)心愛護(hù)力度,施行節(jié)日走訪、參觀學(xué)習(xí)、優(yōu)撫措施的常態(tài)化落實(shí),幫助先進(jìn)典型解決生活上的實(shí)際困難,消除他們后顧之憂。建立節(jié)日慰問制度,申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展節(jié)日走訪,慰問先進(jìn)典型,并將組織先進(jìn)典型外出參觀學(xué)習(xí)列入每年承諾為民警辦理的十件實(shí)事,2015年以來,累計(jì)組織功模和先進(jìn)典型代表外出參觀學(xué)習(xí)60多人次。落實(shí)優(yōu)撫措施,在功模優(yōu)撫、困難家庭補(bǔ)助、子女上大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行幫扶,既增強(qiáng)了先進(jìn)典型的幸福感,也加強(qiáng)了民警家屬對公安工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。三是在工作上關(guān)心,強(qiáng)化“認(rèn)同感”。積極為先進(jìn)典型創(chuàng)造良好的進(jìn)步空間,引導(dǎo)其在各自的崗位上再創(chuàng)佳績。推行跟蹤培養(yǎng)機(jī)制,幫助先進(jìn)典型樹立持續(xù)發(fā)展的理念,保持鮮活
7、的生命力。實(shí)行“兩個(gè)優(yōu)先”,優(yōu)先提高職級待遇、優(yōu)先予以提拔重用。近年來,20余名先進(jìn)典型被優(yōu)先提升職級待遇。
三、注重示范性,不斷發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)輻射作用。培育選樹先進(jìn)典型必須站在時(shí)代高度、緊扣時(shí)代脈搏、做到與時(shí)俱進(jìn)。一是用好宣傳手段,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。積極主動(dòng)的宣揚(yáng)先進(jìn)典型的模范事跡,使更多的民警受教育、被激勵(lì)。做實(shí)對內(nèi)宣傳,在公安網(wǎng)主頁開設(shè)“民警風(fēng)采錄”專欄,集中對基層單位涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行系列宣傳。強(qiáng)化對外宣傳,將先進(jìn)典型宣傳納入公安宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,有計(jì)劃地對篩選確定的先進(jìn)典型培育對象,進(jìn)行系統(tǒng)地挖掘,有計(jì)劃、有組織地開展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)絡(luò)溝通,積極借助廣播、電
8、視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,采取多種宣傳手段,加強(qiáng)對外宣傳工作,最大限度地?cái)U(kuò)大先進(jìn)典型的輿論影響力,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是做好學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化,發(fā)揮激勵(lì)作用。采取民警喜聞樂見的形式,不斷完善方法手段,將學(xué)習(xí)典型經(jīng)?;?。大力開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、鼓干勁”活動(dòng),凝聚警心,鼓舞士氣;期間,先后組織了“大討論”、“主題征文”、“回頭看”等專題活動(dòng),幫助民警學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡、發(fā)現(xiàn)自身問題、有效整改提高、提升工作干勁。分層級、分梯次組織“身邊人講身邊事”40余場次,以道德講堂為載體,安排先進(jìn)典型講述自己的事跡,感染身邊民警,確保廣大民警學(xué)有榜樣、做有示范、趕有目標(biāo)。每年舉辦先進(jìn)事跡講述報(bào)告會(huì),先后在8縣1市巡回做
9、報(bào)告12場,近5000余名政法干警現(xiàn)場聆聽了報(bào)告會(huì),讓民警與先進(jìn)典型面對面交流互動(dòng),受到了廣大民警的歡迎。三是辦好評比活動(dòng),發(fā)揮輻射功能。通過開展多形式、多層面、立體化的評比活動(dòng),更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,做到樹起一個(gè)典型,帶動(dòng)一個(gè)群體。堅(jiān)持專項(xiàng)評比和經(jīng)常性評比“兩手抓”的做法,通過“老黃?!笔綈蹗従礃I(yè)模范、“愛崗敬業(yè)之星”、“創(chuàng)新實(shí)干標(biāo)兵”、 “十佳辦案能手”等專項(xiàng)活動(dòng),在全局內(nèi)部掀起立足崗位、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮;通過“爭當(dāng)人民滿意公務(wù)員”、“爭創(chuàng)文明服務(wù)示范窗口、爭當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”、“巾幗建功標(biāo)兵”等經(jīng)常性活動(dòng),讓廣大民警在本職崗位上亮出身份、接受監(jiān)督,極大地激發(fā)了民警履職盡責(zé)的工作干勁。