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1、形 勢 與 政 策 Situation and Policy,形勢與政策教研室,當(dāng)前亞太安全形勢分析,,一、形勢解讀 二、原因分析 三、如何應(yīng)對,一、當(dāng)前亞太地區(qū)存在的安全問題,廣義上,可以包括整個環(huán)太平洋地區(qū)。太平洋東西兩岸的國家和地區(qū),即包括加拿大、美國、墨西哥、秘魯、智利等南北美洲的國家和太平洋西岸的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、日本、韓國、中國、中國臺灣和香港地區(qū)、東盟各國和大洋洲的澳大利亞、新西蘭等國家和地區(qū)。 狹義上,指西太平洋地區(qū),主要包括東亞的中國(包括港澳臺地區(qū))、日本、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和東南亞的東盟國家,有時還延伸到大洋洲的澳大利亞和新西蘭等國。,,,(一)朝鮮半島一觸即發(fā),,,,,
2、,,張成澤7宗罪,1 張成澤一伙犯下?lián)p害黨的統(tǒng)一團結(jié)、阻礙黨建立唯一領(lǐng)導(dǎo)體系的反黨反革命宗派行為,并犯下毒害強盛國家建設(shè)和提高人民生活水平的反國家和反人民罪行。 2 張成澤表面接受黨和領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo),背后卻在搞同床異夢和陽奉陰違的宗派活動。 3 張成澤及其追隨者不真心接受甚至有意歪曲執(zhí)行黨的路線政策,公然推翻黨的方針政策,甚至不服從人民軍最高司令官的命令。,4 張成澤一伙還削弱黨對司法監(jiān)察以及人民保安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),對制度保衛(wèi)、政策保衛(wèi)和人民保衛(wèi)工作造成嚴(yán)重?fù)p害。 5 張成澤違反黨所提出的內(nèi)閣中心制和內(nèi)閣責(zé)任制的原則,用巧妙的方法掌握國家經(jīng)濟發(fā)展的主要部門和單位,使內(nèi)閣等經(jīng)濟指導(dǎo)機關(guān)無法發(fā)揮作用。 6
3、張成澤使國家財政管理體系陷入混亂,作出將國家寶貴資源廉價變賣的賣國行為。 7 張成澤濫用職權(quán),生活腐化墮落,同多名女性有不正當(dāng)關(guān)系,在高級餐廳大吃大喝。在思想上放松,吸食毒品,還利用去外國治病的機會用外匯進行賭博。,金正恩上任兩年 “扶靈七元老”大半被免職,,解放軍緊急集結(jié)中朝邊境有何玄機,,,,,,1895年 甲午戰(zhàn)爭,1905年 日俄戰(zhàn)爭,1937年 侵華戰(zhàn)爭,1950年 朝鮮戰(zhàn)爭,1969年 珍寶島戰(zhàn)爭,,,美國國務(wù)卿克里2月14日訪華,,美韓稱朝鮮正準(zhǔn)備第四次核試驗,,,,,,引發(fā)東北亞地區(qū)的核競賽,中國周邊核安全環(huán)境進一步惡化。,重啟六方會談任重道遠(yuǎn),,,(二)釣魚島劍撥弩張,上海反
4、日游行示威,,,,,,北京日本領(lǐng)事館前反日游行,,,,,,,,,,廣東肇慶七星巖反日抗議現(xiàn)場,,,,,,,,深圳反日游行,,廣東佛山,,福州,福建農(nóng)林大學(xué),,泉州,反日游行現(xiàn)場,,,,福州,,9月16日,成都反日游行,,,,湖南長沙“保釣”者,,河南商丘,,,,河南商丘,,鄭州反日游行現(xiàn)場,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,多地“保釣”活動中打砸搶,,,,,,,,,,,,,,,,,,各國媒體強烈譴責(zé)安倍晉三參拜靖國神社,日媒:安倍參拜靖國神社或使日本外交四面楚歌 日媒:安倍非常不負(fù)責(zé)任日在國際社會愈發(fā)孤立 韓媒:安倍站起的是一個人 下跪的是整個日本 韓媒:安倍的“拜鬼”行為已經(jīng)
5、超過了“紅線” 美媒:日本是軟實力自殘新高手,俄媒:日本領(lǐng)導(dǎo)人不能總是向自己有罪的祖父和曾祖父們下跪 德媒:日本總是一個反面教材 瑞士媒體:安倍對于永久和平的許諾是空洞的 馬來西亞:安倍參拜將惡化與亞洲個國家關(guān)系 英媒:安倍參拜是要深化其“右翼事業(yè)”,修改和平憲法,執(zhí)意擁有“國防軍”,,挑撥中美關(guān)系,,忽悠東盟國家圍堵中國,,,,中國巡游釣魚島,,中國設(shè)立防控識別區(qū),,(三)南海風(fēng)急浪高,,,二、原因分析,,(一)亞太地區(qū)成為世界的中心,,,,(二)美國戰(zhàn)略東移,,冷戰(zhàn)時期“半月形的包圍圈”,,,發(fā)展與印度的 戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,加強同東南亞國家的軍事聯(lián)盟與安全合作,大力發(fā)展同蒙古的軍事合作關(guān)系,在
6、阿富汗 和中亞駐軍,在韓國和 日本駐軍,當(dāng)前“滿月形遏制圈”,,太平洋方向,,,,,,,,,,,,,,發(fā)展與印度的 戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,加強同東南亞國家的軍事聯(lián)盟與安全合作,大力發(fā)展同蒙古的軍事合作關(guān)系,在阿富汗 和中亞駐軍,在韓國和 日本駐軍,“滿月形遏制圈”,,樟宜海軍基地(新加坡),,,,迪戈加西亞海軍基地,關(guān)島基地,,,,,,橫須賀海軍基地(日本),,,,,巴格拉姆空軍基地,,,,烏山空軍基地,,,,,,,,,強勢推進TPP框架協(xié)定,打造美國的“太平洋世紀(jì)”,,APEC出現(xiàn)分裂跡象,TPP框架協(xié)定,2011年11月12日在夏威夷舉辦的APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)人會議上,美國宣布與8個國家(澳大利亞、
7、文萊、智利、馬來西亞、新西蘭、秘魯、新加坡、越南)達成TPP (泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)框架協(xié)定,日本也正式宣布加入TPP談判。 美國希望高標(biāo)準(zhǔn)的TPP能夠成為樣本,最終形成亞太自貿(mào)區(qū)。如果TPP建成,將成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū),對跨太平洋的貿(mào)易整合產(chǎn)生重大影響。,中國戰(zhàn)略空間,,,,積極參加?xùn)|亞峰會,塑造亞太多邊結(jié)構(gòu),,首先,影響東亞合作進程,,,(三)中國的崛起,中國的崛起,,目前,中國是世界上最大的煤炭、鋼鐵和水泥生產(chǎn)國,第一大能源消費國,中國的外匯儲備列舉世界第一,外貿(mào)規(guī)模世界第三。,1978年的改革開放,讓中國成為世界上發(fā)展最快的國家之一。三十年來,中國經(jīng)濟年平均增幅高9.8
8、%,其在世界經(jīng)濟總量中的比重在1978年還不到1%,2008年已經(jīng)提高到7.3%。,1978年,中國的進出口貿(mào)易總額為206億美元,2007年猛增到21737億美元,增長了104倍。其中,出口總額從98億美元增加到12178,增長了123倍;進口總額從109億美元增加到9560億美元,增長了87倍。,進出口貿(mào)易的快速增加不斷提升中國在世界貿(mào)易中的位次:改革開放初期位居32,從2007年以來穩(wěn)居第3位。占世界總額的比重由1978年的不到1%,提高到2007年的近8%。,中國生產(chǎn)占世界三分之二的復(fù)印機、微波爐、DVD機和鞋子,還有幾乎全部的玩具。2005年,全球最大的美國連鎖零售商店沃爾瑪?shù)?00
9、0個供應(yīng)商中,有5000個來自中國。,,中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)大大超過中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的份額。雖然中國的逾2萬億美元僅占份額的7%,但在過去五年,全球GDP增長中將近20%來自中國。中國現(xiàn)在是第三貿(mào)易大國,五年后,要成為第一貿(mào)易大國。,中國購房團奔襲美國,,,,,,,,,,中國國防建設(shè)明顯增強,目前中國軍事實力排名 陸軍而言,中國在世界上排名老大; 海軍而言,中國排名第四,僅次于美國、俄羅斯、日本 空軍而言,中國排名第三,僅次于美國、俄羅斯; 綜合軍力而言,排名老三,僅次于美國、俄羅斯 綜合實力,預(yù)計在2020年會超過俄羅斯。,中國的國際地位和國際影響力大幅提升,,2008年北京奧運
10、會,,2010年上海世博會,,(四)俄羅斯不甘寂寞,,,,,,,,,,,,(五)朝鮮是個壞孩子,,,,,,(六)日本黔驢技窮,,,,,三、中國如何應(yīng)對,(一)科學(xué)發(fā)展,改善民生,,,,,,,,,,,,,,(二)發(fā)展軍備 增強國防,,,,(三)長袖善舞 與狼共舞,,,,(四)和平共贏 睦鄰友好,中國是世界上擁有鄰國最多的國家,擁有共同邊界的國家14個,共有陸地邊界線2.2萬公里; 中國還隔黃海、東海和南海與韓國、日本、菲律賓、馬來西亞、新加坡、文萊等國相望,中國擁有海疆線3.2萬公里,其中大陸海岸線18000多公里,面積500平方米以上島嶼6500個。,中國周邊外交政策總論 當(dāng)前我國發(fā)展外交關(guān)系
11、的方針是:“大國是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國家是基礎(chǔ),多邊是舞臺”。 針對周邊國家,提出了“以鄰為伴,與鄰為善”,“睦鄰、安鄰和富鄰”的政策,對中國進一步發(fā)展同周邊國家的關(guān)系提供了新的戰(zhàn)略契機 。 在具體外交工作中,要堅持具體分析,靈活處之,合縱連橫的外交方法。,6,擱置爭議 共同開發(fā),第一,主權(quán)屬我; 第二,對領(lǐng)土爭議,在不具備徹底解決的條件下,可以先不談主權(quán)歸屬,而把爭議擱置起來。擱置爭議,并不是要放棄主權(quán),而是將爭議先放一放; 第三,對有些有爭議的領(lǐng)土,進行共同開發(fā);第四,共同開發(fā)的目的是,通過合作增進相互了解,為最終合理解決主權(quán)的歸屬創(chuàng)造條件。 1979年6月,中方通過外交渠道正式向日方提出共同開發(fā)釣魚島附近資源的設(shè)想,首次公開表明了中方愿以“擱置爭議,共同開發(fā)”模式解決同周邊鄰國間領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端的立場,(五)合縱連橫 軟硬兼施,孫子:“是故百戰(zhàn)百勝,非善之善者也;不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善者也。” 孫子:“上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城”,,主要伙伴,與俄羅斯有著廣泛的共同利益,主要對手,兩面性,大力發(fā)展,將中國的正常崛起視為挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位的主要戰(zhàn)略威脅,美國的戰(zhàn)略盟國 中國周邊外交戰(zhàn)略中可以爭取的對象,大力發(fā)展中韓關(guān)系,積極化解矛盾、緩解朝核危機,“無核化”,,,,,,,軟的手段,硬的手段,(六)面向世界 廣交朋友,,,,,,謝謝大家!,,