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1、國際貨運代理實務,主講人：高國珍,第一章 國際貨運代理概述 第二章 國際貿易實務 第三章 報驗與報關實務 第四章 國際海運代理實務 第五章 國際航空運輸代理實務 第六章 國際鐵路、公路運輸及多式聯(lián)運代理實務 第七章 倉儲與物流管理實務 第八章 危險貨物運輸,國際貨運代理實務,主講人： 高國珍,,第一章 國際貨運代理概述,第一節(jié) 國際貨運代理概述 第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及 管理規(guī)定 第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任 第四節(jié) 國際貨運代理責任保險制度 第五節(jié) 國際貨運代理行業(yè)法律法規(guī),第一節(jié) 國際貨運代理概述,一、代理的概述（定義、分類、代理權行使原則） 二、國際貨運代理的定義

2、及性質 三、國際貨運代理人的作用 四、國際貨運代理的歷史與發(fā)展,第一節(jié) 國際貨運代理概述,第一節(jié) 國際貨運代理概述,一、代理的概述（定義、分類、代理權行使原則）,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）代理的定義： 我國民法通則規(guī)定：代理是指代理人在代理權限內，以被代理人（也叫本人）的名義實施的民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。我國民法所稱的代理是指直接代理，而不包括間接代理，屬于狹義代理的概念。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（二）代理的分類： 1、廣義代理與狹義代理 2、直接代理與間接代理 3、顯名代理與隱名代理 4、本代理與復代理 5、委托代理、法定代理與指定代理 6、無權代理

3、與表見代理,第一節(jié) 國際貨運代理概述,無權代理是指行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后，以他人名義進行的代理。 表見代理是指代理人雖不具有代理權，但因某種表面現(xiàn)象足以使善意第三人相信其對本人有代理權而與代理人為法律行為形成的代理。屬于廣義無權代理的一種。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,表見代理中，誤信表見代理權產生的事由有： 1、誤信被代理人授予代理權的事由： 向第三人以意思表示，聲明授予他人代理權，而事實上并未授權； 知道他人以本人名義實施代理行為而不作否認表示； 將本人印鑒、單位業(yè)務介紹信、合同專用章或蓋有印章的空白合同書交給他人；,2、誤信代理人未越權的事由： 因委托授權不明，代理

4、人超越代理權限實施無權代理； 代理權范圍變更縮小，而第三人不知其縮小，仍誤信其有原范圍的代理權。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,第一節(jié) 國際貨運代理概述,3、誤信代理權延續(xù)的事由： 代理權消滅后，未收回授權委托書，委托書上也未注明有效期限或消滅事由，也沒有向第三人告知代理權消滅； 已向第三人為授權通知，但代理權消滅后未通知該第三人,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（三）代理權行使的原則 1、禁止代理權濫用原則（包括禁止自己代理、禁止雙方代理、禁止惡意串通代理）； 2、禁止違法代理的原則（所謂違法代理是指代理違法事項或者利用代理進行違法活動）； 3、禁止越權代理的原則； 4、不得擅自轉委托的原則。,第一

5、節(jié) 國際貨運代理概述,二、國際貨運代理的定義及性質,,（一）國際貨運代理的定義 （二）國際貨運代理的性質(即法律地位),（一）國際貨運代理的定義,1、1995年中華人民共和國國際貨運代理業(yè)管理規(guī)定中的定義是： 國際貨物運輸代理業(yè)，是指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關業(yè)務并收取服務報酬的行業(yè)。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）國際貨運代理的定義,國際貨物運輸代理企業(yè)可以作為進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可作為獨立經營人從事國際貨運代理業(yè)務。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）國際貨運代理的定義,2、2004年國際貨運代理協(xié)

6、會聯(lián)合會（FIATA）對國際貨運代理（International Freight Forwarder）及物流服務的最新定義是： 所謂國際貨運代理是指與客戶簽訂國際貨運代理服務合同的人。 所謂國際貨運代理及物流服務，指的是所有和貨物的運輸相關的服務，及貨物的拼箱、儲存、處理、包裝或配送等相關的服務和與上述服務相關的輔助性及咨詢服務，其中包括，但不局限于海關和財政事務，貨物的官方申報、安排貨物的保險、代收或支付貨物相關的款項及單證等服務。國際貨運代理服務還包括物流服務，即將現(xiàn)代信息和通訊技術應用于貨物的運輸、處理和儲存及實質上的整體供應鏈管理之中。所有這些服務，都可以根據(jù)客戶的要求及具體的

7、服務內容而量身定做，靈活運用。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）國際貨運代理的定義,3、首都經貿大教材上的定義：國際貨運代理是接受貨主委托，辦理有關貨物報關、交接、倉儲、調撥、檢驗、包裝、轉運、租船和訂艙及其他物流服務等業(yè)務的人或組織。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）國際貨運代理的定義,4、鑒于世界絕大多數(shù)國家都允許國際貨物運輸代理企業(yè)接受承運人的委托，代為辦理國際貨物運輸及相關業(yè)務，甚至也可以為檢驗檢疫機構、海關服務，我國國際貨物運輸代理人的完整定義應當是：指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人、承運人或檢驗檢疫機構及海關的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸業(yè)務及相關業(yè)

8、務，并收取服務報酬的企業(yè)。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）國際貨運代理的定義,第四種定義在2008年國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則修訂草案中就是這樣規(guī)定的。 國際貨運代理企業(yè)可以作為進出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其他委托方的代理人或獨立經營人從事國際貨運代理業(yè)務。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）國際貨運代理的定義,國際貨運代理企業(yè)作為代理人從事國際貨運代理業(yè)務，是指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其他委托方或其代理人的委托，以委托人名義或者以自己的名義辦理有關業(yè)務，收取代理費、傭金或其他服務報酬的行為。 國際貨運代理企業(yè)作為獨立經營人從事國際貨運代理業(yè)務，是指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其

9、他委托方或其代理人的委托，承辦貨物運輸，簽發(fā)運輸單證、履行運輸合同，收取運費以及服務報酬的行為。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（二）國際貨運代理的性質,1、國際貨運代理的基本性質作為中間人行事的代理人 國際貨運代理屬于貨物運輸關系人的代理人，是聯(lián)系發(fā)貨人、收貨人和承運人的的貨物運輸中介人。即 “貨物運輸中間人”。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（二）國際貨運代理的性質,2、國際貨運代理的擴展性質作為當事人行事的承運人和物流商(獨立經營人)如作為無船承運人或多式聯(lián)運經營人的貨代或從事綜合業(yè)務的物流經營商。。 隨著國際物流和運輸?shù)陌l(fā)展，國際貨運代理越來越多地承擔著承運人的責任，包括簽發(fā)運輸單證，有的甚

10、至開展了其他物流業(yè)務，不斷謀求更廣闊的業(yè)務發(fā)展，角色發(fā)生大的變化。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,國際貨運代理兩種法律地位的區(qū)別與認定,1、標準4、2規(guī)定了貨代公司在下列情況下，即成為運輸合同的當事人：公司自身或其雇員對貨物進行實際運輸、搬運或儲存，并且貨物處于公司的實際掌管或控制之下，公司對其實際運輸、搬運或儲存時；在貨物交付公司掌管前，貨主書面要求公司提供承擔全程或部分運輸任務的承運人名稱，公司在收到該書面要求后28天內沒有提供時；公司以書面形式明確表示同意作為當事人時； 法院判決或仲裁庭裁定公司為當事人時。,例如：原告某省紡織品進出口公司于2008年3月，委托被告嘉捷船務有限公司出運滌粘紗

11、400件，經天津港運往桑托斯港（SANTOS），被告接受委托以后，作為承運人向原告簽發(fā)了TJ08024和TJ98027兩套提單，提單記載的托運人是原告，裝運港是新港，目的港是桑托斯港（SANTOS），收貨人是成順國際貿易有限公司（THEHONGKONGCHINESEBANKLTD）。被告將上述貨物委托中遠集裝箱運輸有限公司所屬“華清河”和“濱河”輪承運，3月22日和5月5日，中遠集船代公司簽發(fā)了兩套提單，提單記載的托運人為嘉捷船務有限公司。,同年3月20日和4月5日，成順國際貿易有限公司給被告出具保函：由于信用證的原因，請在香港簽發(fā)二程提單，待收到發(fā)貨人文件后，再把在中國裝港簽發(fā)的一程提單返還

12、給你們，由此產生的責任和額外費用由我們承擔。于是，被告在沒有收回已簽發(fā)的正本提單的情況下，又簽發(fā)兩套提單，托運人變更為成順國際貿易有限公司，收貨人為TOORDEROFBANCOMERCANTILDESAOPAULOS/AFENASA。接下來發(fā)生的事是，收貨人于6月8日和16日分兩次將貨物提走，并未向原告支付貨款，原告持有兩套正本提單，于是以侵害權益為由將被告告上法庭。,法庭經審理認為：被告作為疏運合同的當事人簽發(fā)TJ98024和TJ09027兩套提單，證明與原告之間存在海上運輸合同關系，原告為托運人，被告為承運人，按照航運慣例，承運人應當在收回已簽發(fā)的提單以后，再簽發(fā)或轉換提單，但被告接受案外

13、人成順國際貿易有限公司的保函，又簽發(fā)了第二套提單，并擅自改變托運人，其行為導致在同一海上貨物運輸過程中兩套提單同時運轉，直接造成了案外人在未支付貨款的情況下提取貨物，而原告持有全套正本提單卻不能控制提單項下的貨物，因此法院判決被告嘉捷船務有限公司應對原告146400美元的貨款損失負賠償責任。,案件評述： 本案中被告嘉捷船務有限公司對貨物進行實際運輸、搬運或儲存，并且貨物處于公司的實際掌管或控制之下，公司的行為已經使其成為契約承運人，公司對貨物的提取負有直接責任，法院判決其承擔貨款損失責任，完全是依據(jù)海商法關于承運人和提單的有關規(guī)定，判決以后，當事雙方都沒有上訴。,2、標準4、3規(guī)定了公司的下

14、列行為，可以決定公司是當事人還是代理人：公司按照固定費率或包干費率對任何性質的服務收取費用，其本身并不決定或證明公司是代理人或當事人；公司提供自有的或租用的設備，其本身并不決定或證明公司在運輸、處理或儲存貨物過程中是當事人或代理人；如果公司取得的提單或其他的單證，能夠證明運輸合同由公司以外的其他人與貨主或客戶訂立的，則可以確定公司為代理人； 公司提供報關、稅收、許可證、領事文件、原產地證明、檢驗、公證或其他類似服務時，公司為代理人并非當事人。,例如：原告天津市某某訴被告某某國際貨運代理有限公司無單放貨案。2003年7月至12月原告作為托運人，分十二批出口全棉牛仔布，價值378，682、14美

15、元，由天津至巴拿馬，被告接受泛亞物流（香港）有限公司BALBOAGLOBALLINES，LTD.的委托，作為裝港的簽單代理人。隨后，泛亞公司寄來了已經簽好印章的空白提單。原告將貨物直接發(fā)到被告的倉庫，并由被告負責報關訂艙裝船，原告支付了港雜費和報關費。貨物到達目的港后得知貨物已經被人提走，被告簽發(fā)的提單沒有在中國注冊登記，原告要求被告承擔無單放貨給原告造成的損失378，682、14美元和退稅損失人民幣471989、71元。,經法院審理判決，被告簽發(fā)的提單由泛亞公司提供，原告接受并確認，被告已經履行了作為一個誠實的簽單代理人應盡的風險告知義務，原告向被告書面作出了承諾，貨物在保證出運以后，任何有

16、關貿易貨款、貨權糾紛與被告無關，最終法院判決駁回原告對被告的起訴。案件評述： 本案貨代公司取得的提單或其他的單證能夠證明提單是由泛亞公司提供的，運輸合同也是由泛亞公司與貨主訂立的，當然法院判最終判決貨代公司僅僅是代理人身份，是裝港的簽單代理人，不承擔承運人賠償責任。,3、貨代公司作為承運人或契約承運人時的法律地位：公司在使用自己的運輸工具進行運輸或在簽訂協(xié)議和以承運人身份簽發(fā)運輸單證時，應承擔當事人責任；在公司作為多式聯(lián)運經營人時，責任期間自接收貨物時起至交付貨物時止。公司責任的判定，應依據(jù)“網狀責任制”原則，具體適用調整該運輸區(qū)段運輸方式的法律法規(guī)；如果客戶接受了公司以外的其他人簽發(fā)的運輸單

17、證，并且在合理的時間里，沒有主張公司承擔當事人責任，則公司不再承擔當事人責任；,公司作為當事人，將對其所雇傭的第三人在完成運輸合同或其他服務時的行為和疏忽承擔責任，如同該行為是其自己作出的一樣； 前款有關公司作為當事人的特別約定，并不排除公司依照法律和本標準享有免責條款及限制責任條款的權利。,4、標準4、12規(guī)定了貨代公司作為代理人時的法律地位. 當公司作為代理人時，公司有權代表客戶以客戶或以自己的名義與第三人訂立合同，該合同直接約束客戶與第三人；除非公司在履行代理職責時由于自身疏忽造成客戶損失，否則公司無須承擔賠償責任；公司作為代理人時，對第三人的行為和疏忽所造成的損失不承擔責任，包括但不限

18、于承運人、倉庫保管員、港口裝卸公司、鐵路局、卡車公司等等，除非公司在選擇、指示及監(jiān)督第三人時未克盡職守。,5、費用結算（1）向客戶以外第三人收取費用客戶應按期以現(xiàn)金或其他約定的方式向公司及時、足額支付各種公司收費，不得以任何理由扣減或延付。當公司按指示向客戶以外的第三人收取費用時，如果收取遇到困難，客戶應立即無條件支付該筆費用。（2）收取萬分之四/天滯納金(違約金)公司有權對拖欠款項按照每天不低于萬分之四收取滯納金，自應付之日起，到實際支付款項時止。收取滯納金時，貨代公司的身份應該是運輸合同的當事人，如果是代理人，那么收取的費用應該是違約金。,（3）對貨物和單證行使留置權客戶未付清公司的費收情

19、況下，公司或其代理人有權對收到的貨物和單證行使留置權。如客戶在得到貨物或單證留置通知28天內仍不付款，或當貨物為易腐爛物品時，公司向客戶發(fā)出書面通知后在合理時間內仍不付款，公司有權對貨物和單證進行處置，以補償欠費和處置費用。此時，公司的身份也應該是運輸合同的當事人，即承運人的身份。,案例：某進出口公司（以下稱A）委托一家貨代公司（以下稱B）訂艙出運一個高箱貨物，并將發(fā)票、裝箱單、外匯核銷單、報關單等單證交給B，貨物出運后，B要求A支付海運費等2700美元，A一直拖欠不給。B到海事法院起訴，A答辯并提起反訴，稱其拖欠海運費是事實，但是B沒有將涉案貨物的核銷單退還，造成A退稅損失人民幣19126元

20、，請求法院判令B賠償。法院經審理認為，A與B之間的貨運代理合同關系成立，關于B的本訴，A應當向B支付運費，對于A的反訴，B在庭審中，沒有證據(jù)證明已經將核銷單等單證返還，所以B應賠償A不能憑單辦理退稅的損失，最終法院判決各自承擔違約責任。,我國合同法沒有將貨運代理合同作為有名合同加以規(guī)定，其性質接近于委托合同。合同法僅規(guī)定在倉儲合同、保管合同、加工承攬合同、運輸合同等特定類型的合同下可以行使留置權。留置權作為物權的一種。按照物權法定原則，在法律沒有明確規(guī)定時，貨運代理人在貨運代理合同和委托合同項下沒有權利行使留置權。 標準對單證留置問題作出了規(guī)定，我們應該這樣理解和執(zhí)行標準對留置權所作出的規(guī)定，

21、即：如果貨代公司是運輸合同當事人的身份，就可以行使留置權，如果是貨運代理人的身份，合同中訂立這樣的條款就值得商榷。,國際貨運代理兩種法律地位的區(qū)別與認定,對于貨運代理不同的法律地位，要根據(jù)具體業(yè)務來區(qū)分，根據(jù)所屬國法律在認定 (一)收入取得的方式 區(qū)分貨運代理身份的一個重要標志，即從托運人那里取得是傭金，還是運費差價。 如果貨物代理從托運人那里取得的是傭金，那么則被視為代理人;如果獲得的是運費差價，則被視為當事人。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,國際貨運代理兩種法律地位的區(qū)別與認定,(二)提單簽發(fā)的方式 1、通常貨運代理簽發(fā)自己的提單，會被視為承運人。 2、但貨運代理簽發(fā)提單，并不一定就意味著是承

22、運人，如果貨運代理和托運人之間簽訂的委托合同中明確規(guī)定了貨運代理僅僅是代理人，那么貨運代理即使簽發(fā)了提單，也是屬于代理人。 3、簽發(fā)多式聯(lián)運提單和無船承運人提單的貨運代理則被視為是多式聯(lián)運經營人和無船承運人，即當事人。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,國際貨運代理兩種法律地位的區(qū)別與認定,(三)經營運作的方式 1、貨運代理從委托人那里收取了運費，但是把這批貨物交給承運人的時候，付較低的運費，貨運代理從兩筆運費當中賺取利潤，對于委托人而言，貨運代理就是當事人，不屬于代理人。 2、貨運代理從事拼箱、混裝服務換取更多的利潤。對于委托人而言，貨運代理的身份為當事人，承擔的是承運人的責任。,第一節(jié) 國際貨運代

23、理概述,國際貨運代理兩種法律地位的區(qū)別與認定,(四)習慣做法與司法認定 與托運人訂立的合同：如使用“承運Carry”一詞，“安排運輸Arrange Transport”一詞， 與實際承運人簽訂的合同：以自己的名義與承運人訂立合同，那么貨運代理對于承運人來說，他的身份為當事人。 貨運代理以托運人的名義行事，------- 確定貨運代理究竟是作為代理人還是作為締約當事人，不存在任何硬性規(guī)定，貨運代理的身份將取決于具體情況、具體事實和所屬國的法律。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,三、國際貨運代理人的作用,1組織協(xié)調作用 2開拓控制作用 3中間人作用 4咨詢顧問作用 5提供專業(yè)化服務及

24、特殊服務作用 6資金融通作用 7、降低成本作用,第一節(jié) 國際貨運代理概述,四、國際貨運代理的歷史與發(fā)展,（一）國際貨運代理發(fā)展歷史與現(xiàn)狀 （二）我國國際貨運代理發(fā)展歷史與現(xiàn)狀 （三）國際貨運代理的發(fā)展方向 （四）國際貨運代理的行業(yè)組織,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）國際貨運代理發(fā)展歷史與現(xiàn)狀,國際貨運代理產生階段：（公元10世紀）貨運代理開始出現(xiàn)。起初貨運代理依附于貨方的傭金代理，替貨主進行各種貨運服務。后來才發(fā)展成為中間人性質的獨立行業(yè)； 16世紀，很多貨代開始簽發(fā)自己的提單、運單及倉儲收據(jù)； 18世紀貨代開始進行集中托運，開始辦理投保； 隨著運輸?shù)拇蟾锩?，貨運代理不僅是運輸?shù)膶＜?/p>

25、，而且能為其出口客戶找到最快、最經濟的路線； 19世紀20年代，貨運代理之間的合作有了大的發(fā)展，成立了國際性組織FIATA;,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）國際貨運代理發(fā)展歷史與現(xiàn)狀,國際航空貨運代理產生階段（第二次世界大戰(zhàn)以后）：航空貨代業(yè)開始蓬勃發(fā)展，1945年，還成立了國際航空運輸協(xié)會IATA這一非政府的國際行業(yè)組織； 國際公路運輸代理產生階段（20世紀50年代以后） 國際貨運代理介入無船承運人階段（20世紀60年代以后） 。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,NVOCC,1、無船承運人定義：據(jù)2002年中華人民共和國國際海運條例 解釋，無船承運業(yè)務經營者是指以承運人身份接受托運人的貨載，簽發(fā)

26、提單或者其他運輸單證，向托運人收取運費，通過國際船舶運輸經營者完成國際海上貨物運輸，承擔承運人責任的國際海上運輸活動經營者。無船承運人在實際業(yè)務中只是契約承運人，而實際完成運輸?shù)某羞\人是實際承運人。無船承運業(yè)務經營者具有雙重身份。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,無船承運人,國際海運條例上述定義存在以下問題： 1、將其業(yè)務限于“國際海上運輸經營活動”不妥。NVOCC產生是為了適應集裝箱運輸過程中拼箱貨運輸業(yè)務的需要，同時也是多式聯(lián)運和現(xiàn)代物流發(fā)展的一支重要力量，其實際從事活動也深入陸路、航空等領域，不局限于海上運輸； 2、沒有表明“無船”的狀況； 3、沒有表明無船承運人的性質是公共承運人； 4、不具

27、備國際班輪運輸經營資格。不同于遠洋公共承運人。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,NVOCC,無船承運人的定義：也稱無船經營公共承運人，是指不經營船舶，以公共承運人身份接受貨載，并且承擔承運人責任，與國際船舶運輸經營者的關系中屬于托運人的國際海上運輸中介人。（具有雙重身份，與普通的貨運代理不同）是從貨運代理業(yè)務中分離出來的。相當于NVOCC從國際船舶運輸經營者那里購買運輸服務，再轉售給貨主，從中賺取運費差額。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,NVOCC,2、無船承運人條件（必須是企業(yè)法人；到國務院交通主管部門辦理提單登記；交納保證金80萬元或者向中國人民財產保險股份有限公司投保保證金責任保險方式 ） 3、無

28、船承運人的業(yè)務范圍(集裝箱拆卸、集拼箱業(yè)務；以承運人身份與托運人訂立國際貨物運輸合同、接收貨物、交付貨物；以托運人身份，向國際船舶運輸經營者或者其他運輸經營方式經營者進行貨物的訂艙，辦理貨物的托運工作；其他相關業(yè)務)同國際貨運代理的業(yè)務范圍。 4、無船承運人與傳統(tǒng)國際貨運代理的區(qū)別： 有八個方面的區(qū)別，表現(xiàn)在： 與托運人關系；與收貨人關系； 法律地位；相關費用計收； 是否擁有提單；業(yè)務范圍； 運輸合同；法規(guī)適用,第一節(jié) 國際貨運代理概述,公共承運人（common carrier）,公共承運人（common carrier） 向公眾或社會提供海上運輸服務，與托運人簽訂海上運輸合同，并據(jù)

29、以取得報酬的承運人。一般指按船期表經營的班輪運輸承運人，也包括按固定航線經營的海運承運人，或者不定線的定期面向社會公告船期、承攬件雜貨的海運承運人。他們面向社會、公眾、不以租用船舶方式交給個別承租人營運或裝船，并以簽發(fā)由承運人印制的提單作為國際海運合同的證明、收到貨物的收據(jù)和憑以在目的港交付貨物的憑證。為了保護公眾利益，各國都制訂國內法或者適用對該國生效的國際公約制約此種公共運輸。通過租船合同運送大宗散貨或件雜貨，由于貨方合同當事人為數(shù)極少，出租人（船東）不是公共承運人，而是所謂的私人承運人（private carrier）。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,NVOCC案例,A公司是一家尚未取得無船

30、承運業(yè)務資格的貨運代理企業(yè)，它在接受托運人B公司訂艙委托后，以自己的名義向船公司C訂艙，貨物交付船公司后，船公司簽發(fā)了“以B公司為發(fā)貨人，憑指示的運費預付提單”，A公司憑此提單安排結匯，收貨人D公司取得提單并計劃憑此向船公司提貨。試回答如下問題：,第一節(jié) 國際貨運代理概述,NVOCC案例,（1）假設A公司仍為代理人，如果B公司未如期支付運費，船公司在未收到運費的情況下，是否可以向A公司或D公司索賠運費？為什么？ （2）假設A公司以承運人身份簽發(fā)自己的提單并予以流通轉讓，交通主管部門發(fā)現(xiàn)后予以處罰并宣布無效，請問交通主管部門是否有權處罰？其處罰依據(jù)是什么？ （3）對于提單持有人而言，該提單是否仍

31、然有效？為什么？,第一節(jié) 國際貨運代理概述,NVOCC案例答案,1.向A公司索賠，因為是A向船公司定的艙。而且是以它自己的名義。同時A可向B發(fā)出索賠。 2.交通部有權處罰，依據(jù)是該貨代無NVOCC資質，不可簽發(fā)由交通部頒發(fā)資格的無船承運人提單。 3.提單無效。因為該貨代不是無船承運人，不能以承運人身份簽發(fā)提單。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）國際貨運代理發(fā)展歷史與現(xiàn)狀3,國際貨運代理介入國際多式聯(lián)運階段（20世紀70年代到80年代）； 國際貨運代理介入第三方物流服務階段（20世紀90年代后）,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）國際貨運代理發(fā)展歷史與現(xiàn)狀4,當前世界的國際貨運代理業(yè)務為市場經濟發(fā)

32、達國家的公司所控制，尤其以西歐國家的國際貨運代理發(fā)展水平最高。當然，這些國家的國際貨運代理的規(guī)模、業(yè)務范圍、管理水平，差別很大。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（一）國際貨運代理發(fā)展歷史與現(xiàn)狀5,發(fā)展中國家的貨運代理因其發(fā)展程度及政府制度不一而不盡相同，其規(guī)模一般較小，與發(fā)達國際的報關代理差不多。業(yè)務活動往往集中于國內的貨運業(yè)務，還未發(fā)展到發(fā)達國家的國際貨運代理的國際水平。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（二）我國國際貨運代理歷史與現(xiàn)狀,由帝國主義和資本主義國家的洋行所壟斷和控制階段（1949年前）； 私營報關行和中國對外貿易運輸總公司兼營階段（1949年到956年）； 由中國對外貿易運輸總公司獨家壟

33、斷經營階段（1956年到1984年）； 由中國外運公司和中遠公司兩家經營階段（1984年到1988年）； 1985年中國外運代表我國的貨運代理作為一般會 員，加入了FIATA。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（二）我國國際貨運代理歷史與現(xiàn)狀,國內市場經濟下多家企業(yè)經營階段（1988年到1992年）； 國際貨運代理業(yè)對外國投資者也開放，國內外多家企業(yè)經營階段（1992年至今）； 1994年，對外貿易經濟合作部作出了籌建中國貨運代理協(xié)會(CIFA)的決定，并于2000年9月6日成立了CIFA這一全國性的貨運代理行業(yè)組織。2001年9月，CIFA成為了FIATA的國家級會員。CIFA的成立，標志著

34、我國政府對貨運代理行業(yè)的管理進入了一個政府監(jiān)管和行業(yè)自律并重的新階段。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,2004年1月1日起，允許自然人和其他經濟組織投資設立貨運代理企業(yè)；允許香港服務提供者和澳門服務提供者在內地以合資、合作、獨資的形式設立國際貨運代理企業(yè)，且與大陸投資者基本相同的待遇；。 2004年5月，取消了對國際貨運代理企業(yè)的行政審批改為備案登記制，但對外商投資設立國際貨運代理企業(yè)仍然實行審批制度； 自2005年12月11日起，允許設立外商獨資國際貨運代理企業(yè)。 設立外商投資國際貨運代理企業(yè)注冊資本最低限額為100萬美元。但自2005年12月11日起，對上述注冊資本的最低要求實行國民待遇。,第

35、一節(jié) 國際貨運代理概述,（二）我國國際貨運代理歷史與現(xiàn)狀,目前，我國國際貨運代理業(yè)的現(xiàn)狀是規(guī)模小、資金少，企業(yè)服務網絡不完善，大多處于經營傳統(tǒng)業(yè)務的代理人階段，能夠以當事人身份開展無船承運業(yè)務、多式聯(lián)運業(yè)務、第三方物流業(yè)務的國際貨運代理企業(yè)寥寥無幾。 未來我國國際貨運代理企業(yè)發(fā)展方向是：規(guī)?；?、專業(yè)化、網絡化、物流化。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,我國國際貨運代理業(yè)現(xiàn)狀的幾個特點： 1、政府部門多頭管理，政策法規(guī)不夠統(tǒng)一，開放程度有待擴大； 2、分布廣泛，多種經濟成分并存，發(fā)展不夠均衡； 3、服務網絡不夠健全，服務質量參差不齊，國際競爭力較弱，經營秩序有待規(guī)范； 4、企業(yè)歷史較短，服務項目單一，

36、資產經營規(guī)模較小，專業(yè)人才匱乏。見張炳達教材P47,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（三）國際貨運代理的發(fā)展方向1,提升傳統(tǒng)貨運代理業(yè)務； 開發(fā)倉儲質押業(yè)務；（倉單質押是指出質企業(yè)把在庫動產(包括原材料、產成品等)存儲在物流企業(yè)的倉庫中，然后憑物流企業(yè)開具的貨物倉儲憑證倉單向銀行申請貸款，銀行根據(jù)倉單名下貨物的價值向出質企業(yè)提供貸款，同時，由物流企業(yè)監(jiān)管貨物。它是一項以倉儲監(jiān)管為基礎的物流延伸服務，是同時服務于出質企業(yè)和銀行的增值服務）即貨代企業(yè)將自己的倉庫盤活，不僅將倉庫改造提升為現(xiàn)代化的配送中心，還可以高水平的資質開展質押業(yè)務。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（三）國際貨運代理的發(fā)展方向2,倉單質押

37、業(yè)務的開展為企業(yè)提供了資金來源，為傳統(tǒng)倉儲企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉變提供了廣闊的舞臺，增加了利潤空間，為銀行貸款提供了保障，是物流業(yè)、企業(yè)、銀行三方實現(xiàn)共贏的新興服務項目。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,貨運代理企業(yè)對自身擁有的倉庫如何更好的運用？,貨運代理企業(yè)需要根據(jù)自身的情況對倉庫做不同的調整： 1、淘汰破舊倉庫或改做他用 2、將倉庫改造提升成為現(xiàn)代化的配送中心或成為從事現(xiàn)代物流業(yè)務的一個環(huán)節(jié) 3、改善現(xiàn)有倉庫，提高管理能力，以高水平的資質開發(fā)質押業(yè)務。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（三）國際貨運代理的發(fā)展方向3,開展當事人業(yè)務，承擔承運人責任； 發(fā)展國際多式聯(lián)運業(yè)務； 拓展無船承運人業(yè)務； 開展現(xiàn)

38、代物流業(yè)務（改變過去由貨物運輸?shù)钠瘘c到終點兩點一線的有限的運輸服務空間，將其延伸至從產品生產者向使用者轉移的全程服務）,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（四）國際貨運代理的行業(yè)組織,1、國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會(FIATA) 根據(jù)1999年10月26日會員代表大會修改的章程，國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會的宗旨是： （1）保障和提高國際貨運代理在全球的利益，工作目標是團結全世界的貨運代理行業(yè)； （2）以顧問或專家身份參加國際性組織，處理運輸業(yè)務，代表、促進和保護運輸業(yè)的利益；,第一節(jié) 國際貨運代理概述,（四）國際貨運代理的行業(yè)組織,1、國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會(FIATA),3.通過發(fā)布信息，分發(fā)出版物等

39、方式，使貿易界、工業(yè)界和公眾熟悉貨運代理人提供的服務； 4.通過制定和推廣統(tǒng)一貨運代理單據(jù)、標準交易條件，改進和提高貨運代理的服務質量； 5.協(xié)助貨運代理人進行職業(yè)培訓，處理責任保險問題，提供電子商務工具。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,三、國際貨運代理的行業(yè)組織,(二)中國國際貨運代理協(xié)會(CIFA),2000年3月，中國國際貨運代理協(xié)會(CHINA INTERNATIONAL FREIGHTFORWARDERS ASSOCIATION簡稱為CIFA)獲準籌備，2000年9月6日宣告成立。協(xié)會是在民政部登記注冊、由中國境內的國際貨運代理企業(yè)自愿組成的、非營利性的、以民間形式代表中國貨代業(yè)參與

40、國際經貿運輸事務并開展國際商務往來的全國性行業(yè)組織，是社團法人。其宗旨是：,第一節(jié) 國際貨運代理概述,三、國際貨運代理的行業(yè)組織,(二)中國國際貨運代理協(xié)會(CIFA),1. 維護我國國際貨運代理行業(yè)利益，保護會員企業(yè)正當利益； 2. 促進我國國際貨運代理行業(yè)健康發(fā)展，更好地為我國對外經濟貿易事業(yè)服務。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,2、CIFA中國國際貨運代理協(xié)會,（CHINA INTERNATIONAL FREIGHT FORWARDERS ASSOCIATION，簡稱 CIFA） 中國國際貨運代理協(xié)會是國際貨運代理行業(yè)的全國性中介組織，協(xié)會架起政府與企業(yè)溝通的橋梁；反映企業(yè)的意愿和要求

41、；保護會員合法權益；制定、推進行業(yè)自律準則，維護貨代行業(yè)正常經營秩序。是國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會FIATA的國家級會員。 CIFA與世界各國和地區(qū)的同業(yè)組織建立了廣泛的聯(lián)系，促進貨代行業(yè)國際間的合作和交流。,第一節(jié) 國際貨運代理概述,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,一、國際貨運代理的設立、變更、終止 二、我國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,一、國際貨運代理的設立、變更、終止,中資企業(yè)設立貨代條件： 1、對企業(yè)名稱、標志的要求 國際貨運代理企業(yè)其名稱、標識應當符合國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，與業(yè)務性質、范圍相符合，并能體現(xiàn)行業(yè)特點。

42、其中，名稱中應當含有“貨運代理”、“運輸服務”、“集運”或“ 物流 ”等相關字樣。,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,2、對企業(yè)組織形式的要求 國際貨運代理企業(yè)必須依法取得中華人民共和國企業(yè)法人資格 ，組織形式限于有限責任公司或股份有限公司。 總公司分公司（非法人）不承擔責任 母公司（控股公司）子公司（法人）獨立 承擔責任,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,3、對申請人（投資者）的要求 申請人應當是與進出口貿易或國際貨物運輸有關并有穩(wěn)定貨源的單位，符合此條件的投資者應占大股。且自申報之日前5年內，非因非法從事代理活動而被處罰。 注意：禁止具有行政壟斷

43、職能的單位申請投資經營國際貨運代理業(yè)務。承運人以及其他可能對國際貨運代理行業(yè)構成不公平競爭的企業(yè)不得申請經營國際貨運代理業(yè)務。,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,4、國際貨運代理企業(yè)的注冊資本最低限額應當符合下列要求： （1）經營海上國際貨物運輸代理業(yè)務的，注冊資本最低限額為500萬元人民幣。 （2）經營航空國際貨物運輸代理業(yè)務的，注冊資本最低限額為300萬元人民幣。 （3）經營陸路國際貨物運輸代理業(yè)務或者國際快遞業(yè)務的，注冊資本最低限額為200萬元人民幣。 （4）經營上述兩項以上業(yè)務的，注冊資本最低限額為其中最高一項的限額。,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,

44、5、對擴大經營范圍或經營地域以及設立分支機構或非營利性辦事機構的要求： 1）均要求企業(yè)成立并經營貨運代理業(yè)務1年以上，并形成一定經營規(guī)模； 2）對于設立分支機構，要求增加注冊資金，每申請設立一個分支機構，相應增加注冊資本50萬元人民幣。但對企業(yè)注冊資本已超過最低限額的，超過部分可作為設立分支機構的增加資本。,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,6、對營業(yè)條件的要求： 1）具有至少5名以上從事國際貨運代理業(yè)務3年以上的業(yè)務人員； 2）有固定的營業(yè)場所； 3）有必要的營業(yè)設施（電話、傳真、計算機，甚至短途運輸工具、裝卸設備、包裝設備）； 4）申報地區(qū)進出口貨運量較大，且申報企業(yè)能夠攬

45、到足夠的進出口貨源。,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,7、對于申請國際多式聯(lián)運業(yè)務的附加條件： 1997年10月國際集裝箱多式聯(lián)運管理規(guī)則規(guī)定：從事前述經營范圍中有關貨運代理業(yè)務3年以上；有相應的國內外代理網絡；申請經營多式聯(lián)運業(yè)務的貨代企業(yè)，注冊資金不低于人民幣1000萬元，且每增加一個經營性分支機構，應增加注冊資金人民幣100萬元；人員是5名以上。且須在交通運輸部、鐵道部登記、注冊，并在單據(jù)右上角注明許可證編號。外商獨資企業(yè)不得從事國際多式聯(lián)運業(yè)務。境外企業(yè)未經批準，也不得從事。 目前，可以分別從交通運輸主管部門和外經貿主管部門申請從事國際多式聯(lián)運業(yè)務。 海關是代理

46、報關企業(yè)的報關資格審定和報關注冊登記的主管機關，代理報關企業(yè)的注冊資本要達到150萬元人民幣以上。,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,國際貨運代理的變更與終止,據(jù)2005年3月商務部下發(fā)的國際貨運代理企業(yè)備案（暫行）辦法第九條：備案表上的任何發(fā)生變更時，國際貨代企業(yè)應比照本辦法第五條的有關規(guī)定，在30日內辦理備案表的變更手續(xù)，逾期未辦理變更手續(xù)的，其備案表自動失效。國際貨代企業(yè)已在工商部門辦理注銷手續(xù)或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，自營業(yè)執(zhí)照注銷或被吊銷之日起，備案表自動失效。 備案機關應當在國際貨代企業(yè)撤銷備案后將有關情況及時通報海關、檢驗檢疫、外匯、稅務等部門。,第二節(jié) 國際貨運代理的

47、設立、變更、終止及管理規(guī)定,二、我國國際貨運代理業(yè)管理規(guī)定,（一）貨運代理備案制代替審批制 1、國務院于2004年取消了貨運代理企業(yè)經營資格審批，除貨運代理設立無須商務部審批外，貨代管理規(guī)定的大部分內容仍然是有效的。 2、作為過渡階段，2005年3月2日，商務部以2005年第9號部長令發(fā)布了國際貨運代理企業(yè)備案(暫行)辦法，該辦法于2005年4月1日起施行。 3、2005年3月23日商務部辦公廳專門發(fā)出關于委托中國國際貨運代理協(xié)會組織實施貨代企業(yè)業(yè)務備案有關事宜的通知，委托中國國際貨運代理協(xié)會具體組織實施貨運代理企業(yè)業(yè)務備案工作。,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,4、我國目前

48、貨運代理的管理體制實行的是商務部門為主，其他相關部門依職權參與管理，政府主管部門行政管理和行業(yè)協(xié)會自律并重的貨運代理行業(yè)管理體制。 5、貨運代理企業(yè)每年3月底前向注冊地貨運代理行業(yè)中介組織或商務主管部門報送上年業(yè)務經營情況。,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,（二）國際貨運代理企業(yè)的備案范圍,1、需要備案的貨運代理企業(yè)范圍 目前我國僅對全部由國內投資主體投資設立的貨運代理企業(yè)及其分支機構實行登記注冊后的備案制度，對于外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)的設立仍然實行審批制度。,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,2、貨運代理企業(yè)的備案項目范圍 1、貨運代理企業(yè)設立、變

49、更以后，應當填寫國際貨運代理企業(yè)備案表(1)對該表所列項目信息進行備案。 2、貨運代理企業(yè)分支機構設立、變更以后，應當填寫國際貨運代理企業(yè)備案表(2)對該表所列項目信息進行備案。 3、貨運代理企業(yè)或其分支機構應在每年3月底前填寫國際貨運代理企業(yè)業(yè)務備案表(3)對其上年業(yè)務經營情況進行備案。,第二節(jié) 國際貨運代理的設立、變更、終止及管理規(guī)定,第三節(jié) 國際貨運代理的業(yè)務范圍及責任,一、國際貨運代理的業(yè)務范圍 二、國際貨運代理的責任,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,二、國際貨運代理的業(yè)務范圍,（一）其經營范圍包括： 1、攬貨、訂艙(含租船、包機、包艙)、托運、倉儲、包裝； 2、貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、

50、集裝箱裝拆箱、分撥、中轉及相關的短途運輸服務； 3、報關、 報檢 、報驗、保險； 4、繕制簽發(fā)有關單證 、交付運費、結算及交付雜費； 5、國際展品、私人物品及過境貨物運輸代理； 6、國際多式聯(lián)運、集運(含集裝箱拼箱)； 7、國際快遞(不含私人信函)； 8、咨詢及其他國際貨運代理業(yè)務,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,二、國際貨運代理的業(yè)務范圍,各個國際貨運代理企業(yè)實際經營的業(yè)務范圍，應當以商務部及其他相關部門批準、登記、注冊的經營范圍為準。 （二）國際貨運代理的服務對象 發(fā)貨人（出口商）、收貨人（進口商）、海關、承運人（如班輪公司、航空公司）、在物流服務中還包括工、商企業(yè)。,第三節(jié) 國際貨

51、運代理業(yè)務范圍及責任,二、國際貨運代理的業(yè)務范圍,（三）國際貨運代理的分類： （見上海財經大學出版社P33、首都經貿大教材P13） 1、按業(yè)務范圍分類； 2、按照國際貨運代理的業(yè)務的重點和經營方式分類； 3、按照國際貨運代理企業(yè)的背景和經營特點分類； 4、按服務對象分類。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,1、按業(yè)務范圍分： 租船訂艙及貨運安排代理； 貨物報檢、報關代理； 轉運及理貨代理； 儲存代理（主要負責貨物保管、整理、包裝及保險等業(yè)務）； 集裝箱代理（主要負責裝箱、拆箱、轉運、分撥以及集裝箱租賃和維修等業(yè)務）,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,2、按照國際貨運代理的業(yè)務的重點和經營

52、方式分類： 海運代理； 空運代理； 國際陸路運輸代理； 國際多式聯(lián)運代理； 船舶代理（可分為船務代理企業(yè)和訂艙代理企業(yè)兩類，在國際貨代業(yè)務中，主要從事的是船舶的訂艙業(yè)務）； 無船承運人； 第三方物流經營人（是國際貨運代理業(yè)務的延伸與拓展）,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,,3、按照國際貨運代理企業(yè)的背景和經營特點分類： 以外運公司為背景的貨代企業(yè)； 以航運公司、航空公司和鐵路為背景的貨代企業(yè)； 以外貿、工貿公司的報運部門為背景組建的貨代企業(yè)； 以倉儲業(yè)為背景的專業(yè)化類型的貨代公司； 外資貨運代理公司,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,三、國際貨運代理的責任,本節(jié)教學重點： 國際貨運代理的

53、權利與義務； 國際貨運代理的責任； 國際貨運代理的責任限制； 國際貨運代理的除外責任； 我國關于國際貨運代理責任的分類；,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,（一）國際貨運代理的權利與義務,1、國際貨運代理的權利； 2、國際貨運代理的義務,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,（二）國際貨運代理人的責任,1、 國際貨運代理作為代理人負責代發(fā)貨人或貨主訂艙、保管貨物和安排貨物運輸、包裝、保險等，并代他們支付運費、保險費、包裝費、海關稅等，然后收取一定的代理手續(xù)費。貨主只有在提貨之前全部付清上述費用，才能取得提貨的權利。否則，國際貨運代理對貨物享有留置權，有權以某種適當?shù)姆绞綄⒇浳锍鍪?，以此來補償其

54、所應收取的費用。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,（二）國際貨運代理的責任,國際貨運代理作為純粹的代理人，通常應對其本身的過失及其雇員(在履行義務過程中)的過失負責，其錯誤和疏忽包括： 如未按指示交付貨物；盡管得到指示，辦理保險出現(xiàn)疏忽；報關有誤；運往錯誤的目的地；未能按必要的程序取得再出口(進口)貨物退稅；未取得收貨人的貨款而交付貨物；等等。 貨運代理還應對其經營過程中造成第三人的財產滅失或損壞或人身傷亡承擔責任。如果貨運代理能夠證明他對第三人的選擇做到了合理謹慎，就可不承擔因第三人的行為或不行為引起的責任。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,（二）國際貨運代理的責任,貨運代理在以代理

55、人身份從事貨運代理業(yè)務過程中，因其本身或其員工的疏忽和過失造成的貨損貨差，依據(jù)我國民法通則的有關規(guī)定，以及委托人與貨運代理簽訂代運合同，要求貨運代理承擔代理過失的賠償責任。賠償責任包括： (1)貨運代理在辦理業(yè)務過程中的過失所引起的委托人的經濟損失 (2)貨運代理未經委托人同意，擅自將代理權委托給他人，造成委托人的損失 (3)貨運代理在信守誠實方面的過失而造成委托人的損失,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,（二）國際貨運代理的責任,2、 國際貨運代理作為當事人，系指在為客戶提供所需的服務中，是以其本人的名義承擔責任的獨立合同人，他應對其履行國際貨運代理合同而雇傭的承運人、分貨運代理的行為或不

56、行為負責。意味著他應承擔承運人的責任和造成第三人損失的責任。一般而言，他與客戶接洽的是服務的價格，而不是收取代理手續(xù)費。,,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,（二）國際貨運代理的責任,各國法律對貨運代理的責任范圍的大小，原則上可分為三種情況（P38） （1）作為貨運代理，僅對其自己的錯誤和 疏忽負責； （2）作為貨運代理，不僅對其自己的錯誤和疏忽負責，還應使貨物完好地抵達目的地，這就意味著他應承擔承運人的責任和造成第三人損失的責任 （3）貨運代理的責任取決于合同條款的規(guī)定和所選擇的運輸工具等。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,（三）國際貨運代理的責任限制,貨運代理通常在“標準交易條件”

57、中規(guī)定其最高的責任限額，其賠償限額無論在何種情況下，都不得超過貨運代理在接受貨物時貨物的市價。 各國有關貨運代理的責任和責任限制是不一致的 FIATA推出的標準交易條件范本(即“FIATA國際貨運代理服務示范條例”)基本上已成為各國制定本國標準交易條件的總原則。根據(jù)該原則，對貨物的損壞或滅失，每公斤的賠償限額為2SDR，而每件貨物的最高賠償額則留給各個國家的國家級貨運代理協(xié)會根據(jù)本國的法律自行規(guī)定。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,（三）國際貨運代理的責任限制,英國貨運代理協(xié)會標準交易條件規(guī)定：賠償限額為2SDR公斤(毛重)，每宗案件最高賠償限額不超過75 000SDR； 德國貨運代理協(xié)會

58、標準交易條件規(guī)定：賠償限額為3.75德國馬克公斤(毛重)，每宗案件最高賠償限額不超過3 750德國馬克； 新加坡物流協(xié)會標準交易條件規(guī)定：賠償限額5新加坡元公斤，每宗案件最高賠償限額不超過10萬新加坡元。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,（三）國際貨運代理的責任限制,我國貨運代理的責任限制： CIFA于2002年出臺的標準交易條件中規(guī)定，貨物的賠償限額是每公斤2SDR 因貨物遲延引起的索賠，如根據(jù)本標準交易條件無法免責，則賠償限額為公司對遲延貨物所收取的運費。 聲明價值的或雙方另有明確約定的，可向公司索賠更高的賠償，但應不超過貨物聲明價值或約定價值。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,S

59、DR:所謂特別提款權不是一種有形的貨幣，而是國際貨幣基金組織規(guī)定的記帳單位。1974年國際貨幣基金組織宣布，特別提款權與美元脫鉤，改用一籃子16種貨幣作為定值標準，1980年將16種改為5種，是由五個最大貿易國的五種自由外匯,以不同的比例組成的一個貨幣籃子,其中美元占42%,馬克占19%,其余法郎、英鎊、日元各占13%。1987年五種貨幣的權數(shù)改為美元42%、馬克19%、日元15%、法郎12%、英鎊12%。一個貨幣籃子就是一個特別提款權,它最大的優(yōu)點就是能保持貨幣的相對穩(wěn)定性。目前，國家郵政總局公布的人民幣與一個特別提款權折合人民幣10、5390元。,貨損貨差通知、保險和時效 1、貨物發(fā)生滅失

60、或損壞時,自貨物交付日的第二天起七天內書面通知對于貨物的滅失或損壞，被指定的收貨人應于接受貨物時以書面形式通知公司，并列明此種損失的基本情況，否則此種交付是表明貨物在良好狀態(tài)下運送、表面完好的初步證據(jù)。如果損失不明顯，也應于貨物交付給指定的收貨人的次日起連續(xù)7日內書面通知公司，如未提交書面通知，此種交付同樣具有初步證據(jù)的效力，即說明運輸貨物的完好。,2、非貨物滅失或損壞時,自客戶知道產生損失之日起十四天內書面通知其他非貨物滅失或損壞的索賠應自客戶知道或應當知道產生損失之日起連續(xù)14天內提出，否則，將被視為客戶對權利的放棄。除非客戶能證明在規(guī)定的時間內無法提出并在阻礙消失后立即提出了索賠。3、除

61、非接受客戶指示,公司不安排投報,4、接受客戶指示安排投保,公司不對保險作任何承諾5、客戶的索賠時效為九個月,自貨物交付或應當交付或未交付而收貨人有權視為貨物已經滅失之日起,（四）國際貨運代理的除外責任,（1）客戶的疏忽或過失所致； （2）客戶或其代理人在搬運、裝卸、倉儲和其他處理中所致； （3）貨物的自然特性或潛在缺陷所致，如破損、泄漏、自燃、腐爛、生銹、發(fā)酵、蒸發(fā)或由于對冷、熱、潮濕的特別敏感性； （4）貨物的包裝不牢固、缺乏或不當包裝所致； （5）貨物的標志或地址的錯誤或不清楚、不完整所致； （6）貨物的內容申報不清楚或不完整所致； （7）不可抗力所致。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任

62、,（四）國際貨運代理的除外責任,客戶不得讓其貨運代理對由于下列事實產生的后果負責： (1)有關貨物的不正確、不清楚或不全面； (2)貨物包裝、刷嘜和申報不當?shù)龋?(3)貨物在卡車、車箱、平板車或集裝箱的裝載不當；(4)貨運代理不能合理預見到的貨物內在的危險 。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,國際貨運代理人的責任,想一想,作為國際貨運代理，在履行義務過程中只對其本身的過失及其雇員的過失負責，對嗎？,,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,國際貨運代理人的責任,某工廠進口一臺機器，分裝4個集裝箱。艙單和提單上注有貨主箱。某貨運代理在代理報關時，由于制單人疏忽，報關單和工作單上均未注明貨主箱，并

63、按拆箱運輸方式下達工作指令，拆箱后貨物用汽車運走，而遺留的4個集裝箱則被某集裝箱公司和外代按船公司箱處理，運回日本，幾經追查無法找到。集裝箱內尚有過濾網等零件，是該機的配套件。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,國際貨運代理人的責任,工廠因缺少這些零件而無法調試，遂起訴與法院，要求貨運代理賠償15000元人民幣和4個集裝箱。經法院初步調解，要貨運代理賠付2個集裝箱和5000元人民幣。該貨運代理認為自己無責任而撤回調解。于是原告追加索賠金額，把間接損失也計算在內，要求賠償220000元人民幣、4080元人民幣和980美元。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,國際貨運代理人的責任,該貨運代理不

64、服，上訴高級人民法院。高級人民法院認為一審無錯，準備維持原判。在此情況下，貨運代理讓步，達成調解協(xié)議，賠付了45000元人民幣。,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,國際貨運代理人的責任,課堂討論：某空運國際貨運代理公司在為客戶代辦貨物運輸托運的過程中，將客戶所申報的貨物“人造鉆石”錯誤地填寫為“鉆石”。運輸途中貨物被盜，據(jù)事后抓獲的罪犯稱，他們正是看到貨物的品名為“鉆石”，才萌生盜取這批貨物的?？蛻粢阅晨者\國際貨運代理公司疏忽為由，要求賠償全部貨物損失。試討論并分析該損失是否由某空運國際貨運代理公司賠償？,第三節(jié) 國際貨運代理業(yè)務范圍及責任,導入案例：投保責任險，獲得全額賠償,1998年，香

65、港某貨運代理受委托人的委托，將35包中國絲綢分別裝入集裝箱運往日本的YOKOHMA和意大利的GENOA。由于裝箱人員的疏忽，錯將發(fā)往日本YOKOHAM的B/LNO.CSC/98017貨裝入發(fā)往意大利GENOA的B/LNO.CSC/98018貨中，造成YOKOHAM日本客戶急需的貨物不能按時收到，要求以空運形式速將貨物運至YOKOHAM，否則整批貨無法出售，其影響更為嚴重。為了減少客戶的損失，委托人通知有關代理將貨物空運到YOKOHAM，另外將誤運到YOKOHAM的貨運到意大利GENOA去。這樣使產生兩票貨物的重復運輸費用，共計14724.04港元。上述損失是貨運代理的裝箱員失職，導致貨物錯運造

66、成的，因此，其責任全部應由貨運代理承擔。,第四節(jié) 國際貨運代理責任保險制度,導入案例：投保責任險，獲得全額賠償,鑒于該貨運代理投保了責任險，且保單附加條款A明確規(guī)定：本保單承保范圍延伸至由于錯運貨物所產生的重復運輸?shù)馁M用及開支，只要不是被保險人及其雇員的故意或明知造成的。根據(jù)保單條款的上述規(guī)定，在貨運代理賠付了委托人后，保險公司賠償貨運代理所承擔的全部損失。同時，又因該保單規(guī)定了免賠額為3500港元，故保險公司從應賠付的14724.04港元中扣除3500港元的免賠額，貨運代理實際獲得賠償金額為l1224.71港元。,第四節(jié) 國際貨運代理責任保險制度,導入案例：投保責任險，獲得全額賠償,由案例引出問題： （1）國際貨運代理投保責任險后，是否都可以得到賠償？ （2）貨物錯運后，國際貨運代理作為被保險人應采取哪些措施？,第四節(jié) 國際貨運代理責任保險制度,導入案例：投保責任險，獲得全額賠償,從本案的索賠過程，我們可以總結出三點： 一是承保范圍內的責任保險公司予以全額賠償。 二是保險公司扣除了免賠額，只賠償超過免賠額部分的損失。投保時，保單中一般都會有免賠額條款，如果索賠金額未達到免賠額，則保險