進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)與檢疫第3章進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的法律依據(jù)和主要項(xiàng)目
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1、第三章 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的法律依據(jù)和主要項(xiàng)目,摘要:與進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫相關(guān)的法律責(zé)任,實(shí)施進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的法定范圍和相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫依據(jù),常見(jiàn)的商品檢驗(yàn)檢疫適用標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目。 第一節(jié)商品檢驗(yàn)檢疫的法律依據(jù) 第二節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的種類 第三節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目 第四節(jié) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫法律責(zé)任,,進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫法律的由來(lái),第一節(jié) 商品檢驗(yàn)檢疫的法律依據(jù),進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫涉及的主要法律 (詳見(jiàn)教材附錄),第一節(jié) 商品檢驗(yàn)檢疫的依據(jù),一、商品檢驗(yàn)檢疫的法定目標(biāo)和范圍,(一)商品檢驗(yàn)檢疫的法定目標(biāo) 保護(hù)人類健康和安全, 保護(hù)動(dòng)物或者植物的生命和健康, 保護(hù)環(huán)境, 防止欺詐行為, 維護(hù)國(guó)
2、家安全。,一、商品檢驗(yàn)檢疫的法定目標(biāo)和范圍,(二) 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄 商檢法第四條規(guī)定“由國(guó)家商檢部門制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄”。 凡列入該目錄的進(jìn)出境商品,必須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的入境貨物通關(guān)單或出境貨物通關(guān)單驗(yàn)放。 目錄中各種代碼的含義。,一、商品檢驗(yàn)檢疫的法定目標(biāo)和范圍,(三)商品檢驗(yàn)檢疫的范圍 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫分為法定檢驗(yàn)檢疫和抽查檢驗(yàn)。 法定檢驗(yàn)檢疫的概念和范圍。 不屬于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。,二、商品檢驗(yàn)檢疫的依據(jù),商檢法對(duì)檢驗(yàn)依據(jù)規(guī)定的變遷。 法定檢驗(yàn)的內(nèi)容規(guī)定為:必須實(shí)施的進(jìn)出
3、口商品檢驗(yàn),是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制要求的合格評(píng)定活動(dòng)。 合格評(píng)定程序包括:抽樣、檢驗(yàn)和檢查;評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證;注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。,二、商品檢驗(yàn)檢疫的依據(jù),商檢法對(duì)實(shí)施進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的依據(jù)所作出的規(guī)定是: 列入目錄的進(jìn)出口商品,按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn); 尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求的強(qiáng)制性要求的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制定; 未制定前,可以參照國(guó)家商檢部門指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。,二、商品檢驗(yàn)檢疫的依據(jù),國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求這一表述的由來(lái): 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定中,采用了“技術(shù)法規(guī)”和“標(biāo)準(zhǔn)”兩種表述。技術(shù)規(guī)范是強(qiáng)制性的,標(biāo)準(zhǔn)是非強(qiáng)制性的。
4、 中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化法一概稱之為標(biāo)準(zhǔn),然后將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 商檢法的修訂時(shí)做出了相關(guān)的修改,采用了“國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求”表述,表明了技術(shù)規(guī)范的含義,以作為法定檢驗(yàn)的依據(jù)。,二、商品檢驗(yàn)檢疫的依據(jù),具體要求: (1)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。 是指必須強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法,包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。 在我國(guó)目前的法律體制中,國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求包括國(guó)家頒布的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及具有強(qiáng)制執(zhí)行力的規(guī)范性文件。,二、商品檢驗(yàn)檢疫的依據(jù),具體要求: (2)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 在檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)踐中,法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品
5、,有的尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,可以參照國(guó)家質(zhì)檢總局指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。,二、商品檢驗(yàn)檢疫的依據(jù),具體要求: (3)關(guān)于對(duì)外貿(mào)易合同。 在日常的商品檢驗(yàn)檢疫中,特別是在民事委托性質(zhì)的商品檢驗(yàn)中,在對(duì)外貿(mào)易合同中約定的商品的品質(zhì)、規(guī)格、檢驗(yàn)方法是進(jìn)行商品檢驗(yàn)時(shí)的重要參考依據(jù),也是貿(mào)易合同中必不可少的重要組成部分。在合同中明確憑樣品成交和檢驗(yàn)的,樣品也是檢驗(yàn)的依據(jù)。,三、在國(guó)際貿(mào)易中表明商品品質(zhì)的方式,(一)明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (二)憑樣品表示商品質(zhì)量 (三)明確商品規(guī)格 (四)憑牌證買賣,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證的一般術(shù)語(yǔ)及其定義中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定義。 標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是
6、當(dāng)今世界從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科學(xué)技術(shù)以及社會(huì)交往等項(xiàng)活動(dòng)不可缺少的重要手段。,第二節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的種類,一、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)情況,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。,二、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織公布的國(guó)際組織和其他國(guó)際組織規(guī)定的某些標(biāo)準(zhǔn)。 (一)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)標(biāo)準(zhǔn) (二)國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)標(biāo)準(zhǔn) (三)其他國(guó)際組織制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),三、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),(一)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(ANSI)是美國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、情報(bào)交流、審批美國(guó)國(guó)家
7、標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。審核后提升為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并在原專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)前冠以ANSI標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。 美國(guó)政府標(biāo)準(zhǔn)包括聯(lián)邦規(guī)范(FS)、聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)(FEDSTD)、軍用規(guī)范(MILSPEC)、軍用標(biāo)準(zhǔn)(MILSTD)、食品與藥物管理局標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、民航局等政府機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)。,三、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),(一)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 美國(guó)的一些團(tuán)體和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)(ASTM)標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)石油學(xué)會(huì)(API)標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)宇航協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)機(jī)動(dòng)工程師協(xié)會(huì)(SAE)標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)國(guó)際商業(yè)機(jī)械公司(IBM)的計(jì)算機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室(UL)的安全標(biāo)準(zhǔn)。,三、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),(二)其他國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(DIN)、日本標(biāo)準(zhǔn)(
8、JIS)、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(B.S)、法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(NF)、原蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)(OCT)。 國(guó)外一些著名的公司標(biāo)準(zhǔn)。,根據(jù)商檢法實(shí)施條例,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容,包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項(xiàng)目。,第三節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目,一、進(jìn)出口商品的質(zhì)量檢驗(yàn),(一)質(zhì)量檢驗(yàn)的內(nèi)容 外觀質(zhì)量 內(nèi)在質(zhì)量 特定質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目,一、進(jìn)出口商品的質(zhì)量檢驗(yàn),(二)質(zhì)量檢驗(yàn)的方法 1.化學(xué)分析檢驗(yàn) 2.儀器分析檢驗(yàn) 3.感官檢驗(yàn)法 4.物理檢驗(yàn)法 5.微生物學(xué)檢驗(yàn),二、數(shù)量和重量檢驗(yàn),(一)數(shù)量檢驗(yàn) 在對(duì)外貿(mào)易合同中常用的數(shù)量計(jì)量方式有哪些?,二、數(shù)量和重量檢驗(yàn)
9、,(二)重量檢驗(yàn) 1.計(jì)重方式 (1)毛量(Gross Weight) (2)凈重(Net Weight) (3)以毛作凈(Gross for Net),二、數(shù)量和重量檢驗(yàn),(二)重量檢驗(yàn) 2.計(jì)重單位 多使用公噸(Metric Ton)、公斤(Kg)為單位。也有使用英制長(zhǎng)噸(Long Ton)、美制短噸(Short Ton)、磅、盎司等單位的。 1公噸=2 204.62磅 1長(zhǎng)噸=2 240磅 1短噸=2 000磅,二、數(shù)量和重量檢驗(yàn),(二)重量檢驗(yàn) 3.計(jì)重方法 (1)衡量計(jì)量。 (2)水尺計(jì)重。 (3)容量計(jì)重。 (4)流量計(jì)計(jì)重。,二、數(shù)量和重量檢驗(yàn),(二)重量檢驗(yàn) 4.溢短裝條件 對(duì)
10、于裝運(yùn)農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、石油產(chǎn)品等散裝商品,實(shí)際交貨重量往往難以準(zhǔn)確與合同規(guī)定數(shù)量相同。買賣雙方一般在合同中約定一個(gè)可以靈活的幅度,即為溢短裝條件。,三、標(biāo)識(shí)檢驗(yàn),商檢法實(shí)施條例對(duì)標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)的規(guī)定。 進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽檢驗(yàn)的內(nèi)容包括標(biāo)簽格式、版面、文字說(shuō)明、圖形、符號(hào)等,標(biāo)簽檢驗(yàn)的結(jié)果是判定進(jìn)出口食品、化妝品合格的重要依據(jù)。,四、包裝檢驗(yàn),危險(xiǎn)品包裝的性能檢驗(yàn)。為了確保出口危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸,對(duì)裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的包裝容器必須進(jìn)行性能檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格者才準(zhǔn)予裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。 危險(xiǎn)品包裝的使用鑒定。在對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝出口時(shí),還必須申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行使用鑒定,以便確認(rèn)正確合理地使用包裝容器,取得使用鑒定證明
11、后才準(zhǔn)予裝運(yùn)出口。,四、包裝檢驗(yàn),其他法定檢驗(yàn)商品的運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)。 運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)的典型項(xiàng)目有跌落試驗(yàn)、堆碼試驗(yàn)、氣密試驗(yàn)、液壓試驗(yàn)等。,五、出口商品裝運(yùn)技術(shù)檢驗(yàn),(一)船艙檢驗(yàn) (二)進(jìn)出口集裝箱鑒定 (三)監(jiān)視裝載,六、貨載衡量鑒定,貨載衡量是對(duì)貿(mào)易成交將要運(yùn)輸?shù)纳唐愤M(jìn)行測(cè)量體積和衡定重量的工作,其主要目的是為了計(jì)算運(yùn)輸中的運(yùn)費(fèi)。同時(shí),為訂艙、配載提供準(zhǔn)確的貨物體積和重量數(shù)據(jù),以便保證船舶合理配載,安全平穩(wěn)。,七、出入境動(dòng)植物檢疫,按照中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定,對(duì)進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物、裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物以及來(lái)自動(dòng)植物疫
12、區(qū)的運(yùn)輸工具,依法實(shí)施檢疫。,七、出入境動(dòng)植物檢疫,依據(jù)動(dòng)植物檢疫法,我國(guó)禁止下列各類物品進(jìn)境:(1)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等),害蟲(chóng)及其他有害生物; (2)動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物; (3)動(dòng)物尸體; (4)土壤。,七、出入境動(dòng)植物檢疫,我國(guó)政府規(guī)定應(yīng)受檢疫的范圍有哪些? 對(duì)出口動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,除必須符合我國(guó)有關(guān)規(guī)定外,還必須符合進(jìn)口國(guó)政府的有關(guān)法令要求。 (關(guān)于出入境動(dòng)植物檢疫的業(yè)務(wù)辦理詳見(jiàn)本教材第六章、第七章。),八、出入境衛(wèi)生檢疫,(一)衛(wèi)生檢疫 按照我國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,入出境的人員、交通工具、集裝箱、運(yùn)輸設(shè)備、尸體、骸骨及
13、可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等都必須接受衛(wèi)生檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,方準(zhǔn)入境或者出境。入境出境的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品,也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,方準(zhǔn)帶入或帶出,海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有關(guān)證明放行。,八、出入境衛(wèi)生檢疫,(二)衛(wèi)生監(jiān)督 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)境口岸的衛(wèi)生狀況和停留在國(guó)境口岸的入、出境交通工具的衛(wèi)生狀況實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。,八、出入境衛(wèi)生檢疫,(三)傳染病檢疫監(jiān)測(cè) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)傳染病檢疫監(jiān)測(cè)工作,檢疫的傳染病為鼠疫、霍亂、黃熱病三種。監(jiān)測(cè)傳染病有流行性感冒、瘧疾、脊髓灰質(zhì)炎、流行性斑疹傷寒、回歸熱及登革熱。,八
14、、出入境衛(wèi)生檢疫,(四)衛(wèi)生處理 對(duì)入出境交通工具以及貨物、尸體有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施消毒、除鼠、除蟲(chóng)或者其他衛(wèi)生處理: (1)來(lái)自檢疫傳染病疫區(qū)的; (2)被檢疫傳染病污染的; (3)發(fā)現(xiàn)有與人類健康有關(guān)的嚙齒動(dòng)物或者病媒昆蟲(chóng),超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;,八、出入境衛(wèi)生檢疫,(四)衛(wèi)生處理 (4)對(duì)入出境廢舊物品和曾行駛于境外港口的廢舊交通工具,視其污染程度而定,對(duì)污染嚴(yán)重的實(shí)施銷毀; (5)凡入出境的尸體、骸骨,對(duì)不符合衛(wèi)生要求的,或是因患檢疫傳染病死亡的病人尸體,實(shí)施火化,不得移運(yùn); (6)不符合衛(wèi)生要求的入出境郵包。,九、進(jìn)出口食品衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫,依據(jù)中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法
15、和中華人民共和國(guó)出口食品衛(wèi)生管理辦法等法規(guī)規(guī)定,為保證食品安全,防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害,保障人民身體健康,我國(guó)實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度,國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫工作。,十、進(jìn)出口商品殘損鑒定,殘損的概念。 常見(jiàn)的殘損原因。 殘損鑒定的內(nèi)容:查明致?lián)p原因,判別責(zé)任歸屬,如船殘、原殘、工殘、港殘或是海損。確定商品的受損程度,包括數(shù)量、重量的短少變化、品質(zhì)變異、降級(jí)、降等情況。對(duì)殘損商品要進(jìn)行估損和貶值,對(duì)有的殘損商品還要考慮加工、整理、改裝、換包裝、修理等費(fèi)用。 其他殘損鑒定的工作項(xiàng)目。,十一、進(jìn)口可用作原料的固體廢物的檢驗(yàn),進(jìn)口可用作原料的固體廢物的裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度。 進(jìn)口
16、可用作原料的固體廢物的檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容。 衛(wèi)生處理。,十二、產(chǎn)地證業(yè)務(wù),我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)授權(quán)辦理國(guó)際貿(mào)易中的產(chǎn)地證證明業(yè)務(wù)。,法律責(zé)任的定義和種類 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫法律責(zé)任的主要內(nèi)容,第四節(jié)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫 法律責(zé)任,一、法律責(zé)任概述,二、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢疫人員的法律責(zé)任,1.行政責(zé)任 (1)檢驗(yàn)檢疫部門工作人員的行政責(zé)任。 (2)檢驗(yàn)檢疫部門指定或者認(rèn)可的檢驗(yàn)檢疫人員的行政責(zé)任。,二、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢疫人員的法律責(zé)任,2.刑事責(zé)任 國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員有違法行為,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。 國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的
17、人員以及認(rèn)可的檢驗(yàn)檢疫人員有違法行為,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,也應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。,二、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢疫人員的法律責(zé)任,2.刑事責(zé)任 刑法第229條 刑法第412條 最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,三、行政管理相對(duì)人的法律責(zé)任,1.行政責(zé)任。 (1)逃避檢驗(yàn)檢疫類。 (2)違反注冊(cè)登記管理類。 (3)擅自調(diào)換類: (4)假冒偽劣類: (5)偽造變?cè)祛悾?(6)違反資質(zhì)管理類 (7)違反進(jìn)口裝運(yùn)前檢驗(yàn)管理類: (8)違反運(yùn)輸設(shè)備、包裝容器檢驗(yàn)管理類,三、行政管理相對(duì)人的法律責(zé)任,2.刑事責(zé)任。 (1)刑法第230條。檢驗(yàn)檢疫行政管理相對(duì)人,違反進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法的規(guī)定,逃避法
18、定檢驗(yàn),情節(jié)嚴(yán)重的,處年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金。并規(guī)定,作為單位的檢驗(yàn)檢疫行政管理相對(duì)人犯此罪,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依照該條的規(guī)定處罰。,三、行政管理相對(duì)人的法律責(zé)任,2.刑事責(zé)任。 (2)刑法第225條第2款規(guī)定,行政管理相對(duì)人買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處年以下有期徒刑或拘役,并處或單處違法所得1倍以上倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處年以上有期徒刑,并處違法所得1倍以上倍以下罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。,三、行政管理相對(duì)人的法律責(zé)任,2.刑事責(zé)任。 (3)刑法第280條規(guī)定
19、,偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。該條對(duì)偽造、變?cè)?、買賣商檢、動(dòng)植檢、衛(wèi)生檢驗(yàn)單證、證書、印章等同樣適用。,三、行政管理相對(duì)人的法律責(zé)任,案例1:逃避固體廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)案。 案例2:違反衛(wèi)生注冊(cè)登記管理案。,參考題,1.對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的依據(jù)是什么? 2.在對(duì)外貿(mào)易中,有哪些用以明確商品質(zhì)量的方式? 3.說(shuō)明我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)規(guī)定。 4.哪些標(biāo)準(zhǔn)通常被認(rèn)為是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)? 5.哪些標(biāo)準(zhǔn)通常被認(rèn)為是國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)? 6.出入境檢驗(yàn)檢疫的主要項(xiàng)目有哪些? 7.行政管理相對(duì)人在進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫中的主要法律責(zé)任有哪些?,
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