XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述責述廉報告—述責述廉
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1、XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述責述廉報告—述責述廉 XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述責述廉報告—述責述廉 XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述責述廉報告 今年以來,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省委、XX市委和xx市委關于全面從嚴治黨的新部署、新要求。在市委、市政府和市紀委的正確領導下,全面貫徹落實黨的十九大、省、XX市黨代會精神,深入開展“x”常態(tài)化教育,切實履行關于全面從嚴治黨的要求,全面落實黨風廉政建設主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,切實做好懲治和預防腐敗體系建設,取得了黨風廉政工作的新進展。 一、班子履行主體責任情況 (一)統(tǒng)籌謀劃部署。鎮(zhèn)黨委、政府對黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展全局同等重視
2、、同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核,召開專題黨委會、中心組會議等專題研究部署黨風廉政建設工作14次。制定了《xx鎮(zhèn)XX年度主體責任清單》,其他班子成員分別結合分管工作和黨風廉政建設工作,制定了個人黨風廉政建設主體責任清單。研究制定《xx鎮(zhèn)XX年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》及任務分工,把XX年工作任務分解為7個大項、24個小項。通過簽訂黨風廉政建設目標責任書,將任務和責任延伸到辦(所)、村(社區(qū)),形成了“一級抓一級、層層抓落實”的黨風廉政建設責任體系。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導發(fā)揮表率作用,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。鎮(zhèn)黨委、政府處理各類來
3、信來訪25件,對11件反腐倡廉問題作出重要批示。鎮(zhèn)黨委班子其他成員認真履行“一崗雙責”,強化約談提醒、報告工作、督促檢查等措施,督促指導分管范圍內認真落實“兩個責任”,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,形成齊抓共管、守土盡責的良好局面。 (二)健全工作機制。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、紀委書記為副組長,其他班子成員為成員的xx鎮(zhèn)黨風廉政建設工作領導小組,并按照“兩個責任”的要求,細化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,確保責任對等、履責到位。針對黨風廉政社會評價、行風政風滿意度調查、監(jiān)督檢查、信訪舉報等反映、反饋的問題,進行集中研究討論,落實責任領導和責任辦(所)抓好整改和防范工作。建立了責任
4、追究機制和黨風廉政風險評估機制,強化預防風險防控。 (三)嚴格督查考核,逗硬責任追究。今年,鎮(zhèn)黨委加強對黨政領導班子成員的指導和督促,班子成員加強對分管辦(所)黨風廉政建設工作的指導和督促,完善風險防控機制建設,及時梳理廉政風險點,健全提醒談話制度,制定《提醒談話實施方案》。開展經常性的談心談話,及時了解黨員干部的思想狀態(tài),對傾向性、苗頭性、消極性的不良思想傾向進行及時疏導和糾正,對特殊崗位、重點辦(所)、中心開展專項監(jiān)督檢查,建立風險防控機制,對在審計、巡察、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。今年,我鎮(zhèn)從信訪舉報中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題5件,向相關黨員干部進行廉政談話、提醒談話4件8人,進
5、行誡勉談話3件4人,運用“四種形態(tài)”馳而不息地開展正風肅紀工作。 二、班子成員履行主體責任情況 (一)班子成員遵紀守法情況。鎮(zhèn)班子成員堅持以身作則、嚴于律己,嚴格遵守廉潔從政相關規(guī)定,堅持以自律為本,正確處理“自律”與“他律”的關系,從嚴要求,時刻警惕。 (二)班子成員履行“一崗雙責”情況。班子成員認真履行“一崗雙責”,按照《xx鎮(zhèn)XX年黨風廉政建設工作要點》,認真履行牽頭責任人和牽頭辦(所)的職責,嚴格做到“三個必須”,即必須結合自己承擔的任務,明確責任領導、責任辦(所)和責任人;必須從實際出發(fā),切實做到“一崗雙責”,有針對性的做出具體安排,做到年初有布置、年中和年末有總結
6、、全年有檢查;牽頭辦(所)必須與各協(xié)辦辦(所)間加強溝通和聯(lián)系,及時解決工作中遇到的問題,切實抓好任務的落實,定期報告所牽頭任務的進展情況。鎮(zhèn)黨委主要領導堅持定期召開辦(所)工作會,聽取各辦(所)工作報告,由xx鎮(zhèn)效能辦對工作落實不力,責任落實不到位的辦(所)進行通報并督促整改,由鎮(zhèn)主要領導對落實不力的分管領導和辦(所)負責人進行約談。 (三)班子成員廉潔自律情況。班子成員以身作則,帶頭遵守各項紀律規(guī)定,能做到自重、自省、自警、自勵。沒有利用職務和工作之便謀取私利,沒有違法違紀;沒有參加用公款支付的高消費娛樂活動,不參加可能影響公務的宴請,不受禮、不送禮,遠離“四條高壓線”;嚴格執(zhí)行了重
7、大事項報告制度;沒有私設小金庫、沒有違反財務規(guī)定;嚴格遵守組織人事紀律,能夠按照干部選拔任用工作的制度辦事,不謀私利。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,簽定廉政責任書,堅持每季度向黨組織分析報告?zhèn)€人履行職責情況,并指導所包村(社區(qū))抓好黨風廉政責任制的落實。 (四)班子成員加強作風建設情況。一方面通過黨委會集體研究完善《xx鎮(zhèn)干部管理制度》,推進常態(tài)化作風督查工作,進一步健全和細化了干部管理的機關考勤制度、休假制度、值班制度、xx鎮(zhèn)機關干部日常管理辦法、文印制度、辦公用品采購制度、財務管理制度等各項工作制度,形成了相對嚴密和完備的制度體系,為不斷推進領導作風建設提供了制度保障。同時,
8、結合專項治理“微腐敗”建章立制階段工作和制度執(zhí)行年工作,我鎮(zhèn)積極梳理各廉政風險點,制定相應的制度和措施。制定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)進一步規(guī)范公章使用管理及審批權限的通知》、《xx鎮(zhèn)進一步規(guī)范村級報銷程序及要件清單的通知》、《xx鎮(zhèn)人民政府差旅費管理辦法》、《xx鎮(zhèn)小型工程建設管理辦法(試行)》和《進一步規(guī)范鎮(zhèn)財務管理及報銷程序要件清單的通知》等制度,努力推動形成不敢腐、不能腐、的制度體系。同時,督促落實領導干部個人重大事項報告制度、述責述廉制度和領導干部講廉政黨課制度。另一方面,結合教育實踐活動,廣泛征求對領導班子和班子成員的意見建議,不斷提高班子的整體水平。嚴格落實“三重一大”決策機制,在重大問題
9、決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用方面,堅決不搞“家長制”,不搞“一言堂”,遇事多商量 ,齊商議,班子成員之間營造了不放棄原則,不搞自由主義的和諧氛圍,形成了想干事、干成事的良好工作環(huán)境。 三、強化宣傳教育情況 (一)開展黨風黨紀教育和警示教育。今年以來,黨政主要領導集中講黨課4次、開展廉政談話5次,結合專項治理“微腐敗”工作,組織全體鎮(zhèn)村干部、企事業(yè)單位負責人召開警示教育大會9次,采取觀看《每月一課》《擼起袖子加油干》等廉政宣傳片,學習發(fā)生在身邊的切實案例,通報我鎮(zhèn)典型案例等方式,共開展警示教育活動10余次。制作廉政宣傳海報、手冊50000余份,通過“xx印
10、象”微信平臺、QQ信息群、手機廉政短信等,發(fā)放廉政信息6000余條,懸掛大型反腐倡廉宣傳廣告23副、橫幅43條,在公路沿線顯眼位置發(fā)布宣傳標語和廣告43條。 (二)推進反腐倡廉輿論宣傳。在鎮(zhèn)宣傳欄開辟廉政專欄,定期宣傳全鎮(zhèn)黨風廉政建設開展情況、經驗成效及相關反腐倡廉制度機制;嚴格執(zhí)行上級黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳,擴大“廉韻xx”微信公眾號和“清廉蓉城陽光金彭”網站的黨員干部關注度,接受網宣工作任務并認真完成各項任務,及時報送網評文章,完成正面跟帖評論等輿論引導200余次。 (三)多舉措強化黨風廉政宣傳工作,營造崇廉尚潔的廉政氛圍。以黨風廉政建設責任制和嚴肅整治侵害群眾利益的不正
11、之風和腐敗問題為龍頭,積極推進懲防體系建設,結合黨風廉政建設社會評價及滿意度測評,多舉措強化黨風廉政建設宣傳工作。一是利用周一例會、專題會議等安排部署黨風廉政宣傳工作,細化工作責任;二是通過設置宣傳欄、發(fā)動黨員干部走村入戶、“進市場”、“到茶坊”、開展志愿者定點宣傳等方式落實黨風廉政宣傳工作;三是通過“xx印象”微信公眾賬號、QQ群、微信群、短信平臺等媒體技術,強化監(jiān)督措施,落實監(jiān)督責任,提升群眾知曉度、滿意度,使黨風廉政建設工作真正落到實處,營造出的崇廉尚潔的社會思想氛圍。 四、深化作風建設 (一)落實八項規(guī)定、深化正風肅紀情況。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委、XX市委十項規(guī)定及
12、xx市實施辦法。嚴格執(zhí)行《厲行節(jié)約反對浪費條例》、《公務接待管理規(guī)定》、公務用車制度、密切聯(lián)系群眾等各項規(guī)定;較去年同期精簡會議%,制發(fā)文件較去年減少3%,三公經費較去年壓縮%;鎮(zhèn)黨委書記帶頭簽訂《xx市領導干部不參與賭博斂財承諾書》《黨員、干部不違規(guī)收送禮金承諾書》等。今年以來,我鎮(zhèn)黨政主要領導不定期督查干部作風34次,鎮(zhèn)紀委不定期督查26次。今年以來,在鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部例會上對存在問題的干部點名通報5次,下發(fā)督查通報9期,共計65份,全鎮(zhèn)3名干部在大會作檢討。通過點名道姓的通報曝光、嚴肅問責和責任追究,進一步增強了監(jiān)督檢查的威懾力,促進了全鎮(zhèn)干部作風轉變。定期開展正風肅紀專項整治活動,重
13、點整治干部作風、拆違治違、村公資金管理、拆遷資金發(fā)放管理等問題。 (二)扎實開展學習教育。按照中央、省、XX市和xx市的要求,做好“x”常態(tài)化學習教育,通過鎮(zhèn)黨委專題會議、鎮(zhèn)村干部專題會議、黨委書記、鎮(zhèn)長講黨課、中心組學習會、自我學習、交流座談等方式,多渠道開展學習教育。我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和省委《決定》、XX市委《實施意見》,鎮(zhèn)黨委政府和37個村(社區(qū))黨支部共組織召開黨內民主生活會、活動127次,全鎮(zhèn)上下集中組織學習《條例》《意見》83次,促使黨員、干部防微杜漸,嚴守準則和條例;對嚴重違反《準則》《條例》規(guī)定的,嚴肅處理,形成有
14、集中又有民主、有紀律又有自由、有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。 (三)建立長效機制情況。一是建立完善工作推進機制。堅持把黨風廉政建設納入鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署中來,與中心工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。二是建立健全任務分解機制。年初將黨風廉政建設常規(guī)工作、重點任務、群眾滿意度測評和群眾訴求逐一分解到具體的領導班子成員和辦(所)承辦落實,通過簽訂責任書等方式將責任延伸到村(社區(qū)),形成了上下齊抓共管的工作格局。三是建立完善責任落實機制。建立健全研究部署、雙報告、述責述廉、簽字承諾、責任考核等制度,保障工作落實。四是建立完善監(jiān)督檢查機制。建立定期督促檢查、專項巡察
15、和群眾訴求定期分析、社會評價等動態(tài)管理制度,充分發(fā)揮黨風廉政建設責任監(jiān)管平臺、群眾滿意度等載體平臺作用,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正苗頭性、傾向性作用。五是建立完善責任追究機制。將黨風廉政建設落實情況納入年度黨風廉政建設目標考核,與干部考核和使用掛鉤,進一步制定實施并逗硬落實目標考核、結果運用、責任追究等科學管用的制度機制,實行“一案雙查”,倒逼責任落實。 (四)強化源頭治理,推進懲防體系建設。一是堅持抓早抓小、治病救人,對苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,堅持把懲防體系建設貫穿到黨風廉政制度建設之中,強化權力運行的制約和監(jiān)督,切實做到了以制度管人、管錢、管事、管權。二是切實開展專項治
16、理“微腐敗”工作,制定《督查方案》、《專項治理“微腐敗”》等實施方案40余份,制定鎮(zhèn)級權力清單29條,村級權利清單1000余條,制作流動廉政宣傳車1輛,設置舉報箱和意見箱48個,廣泛公示廉政舉報電話,并在“xx印象”微信公眾賬號上開通“微腐敗”舉報窗口。目前,共接到微信舉報6條,下轉相關辦(所)、村(社區(qū))辦理6條,辦結3條,同行并處3條,力爭將中心監(jiān)督工作做到壓緊責任,層層監(jiān)督。三是狠抓懲防結合工作。立足抓早抓小、懲前毖后的工作思想,在鎮(zhèn)黨政機關全面開展廉政風險防控工作,為每名黨員干部逐一清理職權、列出權力清單,圍繞職權查找廉政風險點、制定防控措施,逐級簽訂廉政風險防控責任狀,層層落實責任。
17、重新編制印發(fā)《xx市xx鎮(zhèn)人民政府管理制度》,對日常考勤、休假、值班、來客接待、辦公用品采購、公車使用等方面進行了系統(tǒng) 的規(guī)范約束,并嚴格責任追究,確保中央八項規(guī)定精神落到實處。加強村務監(jiān)督委員會、村級紀檢組織建設,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,對村“兩委”權力運行進行全程監(jiān)督,確保規(guī)范運作。 五、選好用好干部 一是提高干部選任“公信度”。按照“三定”方案,結合崗位工作實際,嚴格動議、民主推薦、考察、討論決定、任前公示等程序,調整中層干部16名。二是拓展干部教育“新渠道”。邀請紀檢、黨務、農村發(fā)展等職能部門開展知識講座,培訓黨員干部500余人次。組織村(社區(qū))支部書記和黨建及黨風廉政工
18、作代辦員到我市黨風廉政建設先進單位以及高新區(qū)芳草街道、天府軟件園等地對標學習。三是構建日常監(jiān)管“防火墻”。修訂完善《干部人事管理暫行規(guī)定》、《干部作風效能建設常態(tài)化機制》等有關制度,建立日常信息通報、定期會議通報等監(jiān)督工作機制,開展常態(tài)化談心談話,增強干部監(jiān)督管理合力。四是開展“季度之星”評選注入干事創(chuàng)業(yè)“強心劑”。每季度開展考核評選,授予優(yōu)秀個人和先進辦(所)、村(社區(qū))“季度之星”榮譽稱號。利用宣傳展板、微信公眾號、《xx信息》等載體,對“季度之星”進行宣傳報道,激發(fā)干事動力,營造干事氛圍。 六、維護群眾權益 (一)踐行“三視三問”群眾工作法情況。深入實踐“三視三問”群眾工作法
19、,注重聽取老干部、困難戶、上訪戶的訴求建議,匯集群眾的智慧和力量,對征地拆遷、社保安置、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安等關系群眾切身利益的民生項目充分聽取群眾建議。引入三方測評,完善民意測評機制。 (二)解決群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的行為。堅持把維護群眾切身利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。落實強農惠民政策,先后開展糧食直補、征地補償、村公資金等專項檢查,加大違法案件的查處;全面落實義務教育“兩免一補”政策,開展教育收費突出問題專項治理;在公共服務行業(yè)開展“吃拿卡要”、“亂收費、亂攤派”等問題的集中整治,及時解決群眾反應強烈的熱點、難點問題,行業(yè)不正之風
20、得到明顯遏制,群眾權益得到切實維護。 (三)民生工程進展情況。十九大報告指出,要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事。我鎮(zhèn)高度重視民生事業(yè),堅持從群眾最盼望的事情做起,大力解民憂,傾力惠民生,全力促發(fā)展。一是有序推進安置工作。完成了新建統(tǒng)歸統(tǒng)建安置點分房工作,同時加強了小區(qū)基礎設施建設和小區(qū)管理服務質量,為群眾提供了較好的安置環(huán)境。截至目前,共分配房屋1874套,安置群眾達5000余人。二是積極推進社會保障工作。辦理征地農民社保198人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險新參保198人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補貼76人,完成10000余名城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險退休人員(包含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補貼人員)年審工作,成功協(xié)
21、調處理勞資糾紛事件35起,涉及民工600余人,工資130余萬元。三是提升居家和社會養(yǎng)老服務體系建設。已對順和苑、頤和之家、清泉社區(qū)等3個日間照料中心的整體形象進行改造升級,打造了高品質的服務環(huán)境。對日間照料中心和空巢、失能、半失能、失獨、高齡老人居所進行了適老化改造,切實解決在服務老人過程以及居家養(yǎng)老中存在的安全隱患。 七、推進源頭治理 (一)基層黨風廉政建設情況。一是完善和落實鎮(zhèn)領導班子議事規(guī)則。凡屬重大決策、人事任免、獎懲、重大項目安排和大額度資金的使用等事項,必須由領導班子集體研究決定。建立健全農村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會等民主決策機制,確定議事日,完善
22、“一事一議”制度。全面落實農村基層黨組織生活會制度,嚴格執(zhí)行有關事項報告、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等制度,建立鎮(zhèn)、村干部廉政檔案。二是完善農村基層財務管理制度。加強鎮(zhèn)級財政資金及資產管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和政府采購規(guī)定。建立健全村民代表或村民理財小組理財制度,真正發(fā)揮理財小組作用。加強對村級財務的定期審計,規(guī)范農村基層公務接待活動。三是建立健全農村民主管理監(jiān)督機制。全面推行新型村級治理機制,著力構建黨組織領導下,以村民自治為核心、社會組織廣泛參與的新型村級治理機制,充分尊重群眾意愿,民主商議決定基層事務。 (二)廉政風險防控情況。按照上級關于開展廉政風險防控的統(tǒng)一部署和要求,鎮(zhèn)
23、黨委、政府高度重視、精心組織、扎實安排,將重大決策、重要項目安排、大額資金使用、財務管理、人事管理、辦公用品采購等重點崗位和環(huán)節(jié)納入廉政風險點進行重點防控,認真開展廉政風險防控工作。加強組織機構建設,制定了《xx鎮(zhèn)XX年廉政風險防控工作實施方案》,組織全鎮(zhèn)100余名機關黨員干部填寫廉政風險自查表,并制定風險防控措施。 (三)廉潔社會單位建設情況。今年,我鎮(zhèn)先后召開黨委會專題討論,將紅瓦村確定為廉潔社會單位示范點。積極開展“廉政”主題活動,打造“廉政”專題墻,開設“廉政”專欄,為崇廉尚潔營造良好氛圍。 (四)查辦案件情況。按期完成案件任務數(shù)。今年,我鎮(zhèn)查辦案件任務數(shù)13件,截止XX年
24、10月,實際查辦案件數(shù)13件,辦結案件數(shù)13件。給予黨員干部提醒談話63人,誡勉談話4人,黨紀、政紀處分14人,其中:免于黨紀處分2人,黨內警告2人,留黨察看一年1人,留黨察看二年2人,開除黨籍6人,行政撤職1人。 八、領導和支持鎮(zhèn)紀委情況 (一)加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設情況。加強紀檢隊伍建設,配強配齊紀委班子,特別是在拆遷資金、村公資金、扶貧資金的監(jiān)管和使用上,落實專門紀委委員監(jiān)管。目前,鎮(zhèn)紀委設置紀委書記1名,專職紀委副書記1名,委員3名,紀委委員平均年齡36歲。 (二)支持紀檢監(jiān)察機構“三轉”情況。一是設立鎮(zhèn)紀委專職副書記,做到專職專用,以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。二是有固定的辦公場所,設立了專門的紀委辦公室和紀委談話室,辦公室內有專人接待,所有材料由專人管理。三是嚴格制度辦事,公開了辦事流程,進一步接受群眾監(jiān)督,同時起到宣 傳和警示作用。四是配套了涉密的辦公設施,配置了紀委專用電腦和打印機,做到涉密材料能夠分開存儲和打印,配置了一套辦案專用錄音攝像裝備,主要用于初查初核。五是全面保證足額的辦公經費,采取實報實銷的原則,保證紀委工作正常開展。六是全面支持鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作,對案源線索主動上報,對發(fā)現(xiàn)的重大問題,重點案例進行堅決查處,對典型案例進行重點剖析,對市紀委交辦的工作配合調查。
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