縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查點(diǎn)評講話
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1、 縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查點(diǎn)評講話 撰寫人:___________ 日 期:___________ 縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查點(diǎn)評講話 同志們: 今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,把項(xiàng)目工作作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重,攻難點(diǎn)、抓落實(shí)、求實(shí)效,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯的階段性成果,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展起到了強(qiáng)有力的助推作用。xx月xx日、xx日,我們利用兩天時(shí)間,對全縣24個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了第五次現(xiàn)場督查和第二季度考評。今天召開這次會(huì)議,其主要任務(wù)就是對今年上半年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)行總結(jié)分
2、析,安排部署重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,集中攻堅(jiān),確保全年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。下面,我結(jié)合本次現(xiàn)場督查情況,講以下幾個(gè)方面的意見。 一、準(zhǔn)確判斷當(dāng)前重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展態(tài)勢。 今年以來,全縣各級緊緊圍繞提前“翻番升位”目標(biāo),大力發(fā)揚(yáng)“干在實(shí)處、走在前列、創(chuàng)新業(yè)績”的xx精神,按照“馬上辦、盯住干、干到位”的抓落實(shí)工作總要求,以實(shí)施“治慢工程”為抓手,全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷加大固定資產(chǎn)投資力度,縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了高位運(yùn)行的發(fā)展勢頭。通過幾次的項(xiàng)目現(xiàn)場督查,我們可以感受到,全縣上下對項(xiàng)目工作、項(xiàng)目發(fā)展的重要性認(rèn)識非常明確,各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
3、的包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展較好。根據(jù)本次督查和考核情況來看,全縣24個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中按期完成計(jì)劃進(jìn)度、考核得分在85分以上的項(xiàng)目有16個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的66.7%;基本完成計(jì)劃進(jìn)度,考核得分在60-85分的項(xiàng)目有5個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的20.8%;未完成計(jì)劃進(jìn)度,考核得分在60分以下的項(xiàng)目有3個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的12.5%。從項(xiàng)目分類和進(jìn)展情況看,總體感受是農(nóng)業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展快,效果好;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目受拆遷和評審手續(xù)辦理等客觀因素制約,進(jìn)展效果沒有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 從全縣24個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1-xx月份進(jìn)展情況來看,主
4、要呈現(xiàn)出以下六個(gè)特點(diǎn): 一是包抓責(zé)任落實(shí)到位,項(xiàng)目推進(jìn)比較有力。從幾次觀摩督查情況看,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位按照縣委、政府關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及管理考核辦法的要求,認(rèn)真履行包抓和建設(shè)的職能,態(tài)度明確,措施得力,發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,不推諉扯皮,不消極報(bào)怨,表現(xiàn)出了較高的責(zé)任心和積極性。各項(xiàng)目責(zé)任單位積極搭建起項(xiàng)目班子,明確項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo),采取主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部協(xié)同抓的辦法,全力為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),大部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出了速度、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好勢頭。 二是項(xiàng)目投資大幅攀升,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果明顯。今年全縣共確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目24項(xiàng),計(jì)劃總投資20.04億元,占全縣固定資產(chǎn)投
5、資的90.1%,其中工業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng),計(jì)劃總投資17.37億元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5項(xiàng),計(jì)劃總投資1.19億元,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng),計(jì)劃總投資1.1億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目3項(xiàng),總投資3850萬元。至目前,24個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已完成投資15.9億元,占年度計(jì)劃投資的79%,占全縣固定資產(chǎn)投資的98%。在前天召開的全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上,我縣的固定資產(chǎn)投資特別是市縣屬投資在全市都是名列前茅,與我們抓24個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特別是抓11個(gè)工業(yè)項(xiàng)目是分不開的。上半年全縣共開工建設(shè)各類項(xiàng)目61個(gè),完成固定資產(chǎn)投資16.2億元,同比增長58.3%。其中:市縣屬投資12.8億元,同比增長80.8%;全縣完成生產(chǎn)總值8.4
6、億元,同比增長44.6%;工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4.25億元,同比增長1.1倍。其中規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.89億元,同比增長1.4倍;完成工業(yè)增加值1.97億元,同比增長129.9%;完成銷售收入3.46億元,同比增長178.8%。從這些數(shù)字上來看,我們上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了良好的勢態(tài)。 三是實(shí)施引強(qiáng)做大戰(zhàn)略,工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速。堅(jiān)持工業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位,加大政策扶持力度,不斷強(qiáng)化服務(wù)功能,積極轉(zhuǎn)變招商引資方式,穩(wěn)步推進(jìn)引強(qiáng)做大戰(zhàn)略,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)勢頭迅猛。截止目前,4.95萬千瓦風(fēng)電場項(xiàng)目已完成投資3.5億元,開挖基坑66個(gè),完成吊裝31臺(tái),首批8臺(tái)機(jī)組已并網(wǎng)發(fā)電;中廣核大梁二期4.95
7、萬千瓦風(fēng)電場項(xiàng)目已完成投資2億元,開挖基坑33個(gè),澆鑄基礎(chǔ)4個(gè),33臺(tái)箱變?nèi)康截?,葉片到貨8套,輪轂、機(jī)艙各到貨12套;國投華靖電力控股有限公司和甘肅匯能公司聯(lián)合開發(fā)的xx一期4.95萬千瓦風(fēng)電場,目前正在進(jìn)行“四通一平”工程建設(shè)。上路口灣水電站建設(shè)項(xiàng)目完成引水渠、引水洞爆破開挖860米,廠房基礎(chǔ)開始澆筑,水輪發(fā)電機(jī)組、壓力管道制造、電氣主設(shè)備已訂貨到位。20萬平米板材生產(chǎn)項(xiàng)目迅速起步,盛輝石業(yè)公司已入駐園區(qū)開始建設(shè),金同睿源公司正在進(jìn)行前期勘探工作。柳園工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成6300KVA變電站建設(shè),架設(shè)35KV輸電線路7公里,10KV輸電線路8公里,建設(shè)石材園10KV輸電線路5公里
8、,修建砂石道路7公里,架設(shè)供水主管線9公里,打機(jī)井2眼。xx工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前正在進(jìn)行園四路、園一路路基夯實(shí)、道路及橋涵土建工程建設(shè)。電解鉛項(xiàng)目正在辦理開工手續(xù)及工程招標(biāo)工作,預(yù)計(jì)xx月中旬可開工建設(shè)。生鐵冶煉項(xiàng)目進(jìn)展迅速。紅光礦業(yè)公司投資的冶煉廠已完成土建工程量90%,設(shè)備安裝的80%。上海天創(chuàng)公司投資的冶煉廠已完成土建工程量的50%,設(shè)備安裝工程的30%。續(xù)建的恒通鑄造公司已完成高爐續(xù)建,即將試產(chǎn)。冶煉小區(qū)生鐵冶煉生產(chǎn)能力已達(dá)到30萬噸。鉛酸蓄電池項(xiàng)目作為新調(diào)整的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,近期進(jìn)展很快,目前已完成場區(qū)平整1萬多平方米,回填土方7萬多立方。新老金場資源整合項(xiàng)目已確定整合主體,礦
9、權(quán)整合已辦理,正在加快開展資源普查和勘探工作。銅冶煉項(xiàng)目按調(diào)整內(nèi)容目前已完成石灰石項(xiàng)目的考察、論證、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型等前期工作,現(xiàn)正在辦理采礦手續(xù)。 四是著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,農(nóng)林項(xiàng)目形勢喜人。應(yīng)該說今年全縣農(nóng)村工作發(fā)展較好,前不久市委李書記在我縣調(diào)研時(shí),對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民增收工作給予了充分肯定。今年實(shí)施的24個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中有5個(gè)農(nóng)林水利項(xiàng)目。目前防護(hù)林建設(shè)工程已全面完工,完成國省道,縣、鄉(xiāng)、村四級道路綠色通道66公里,其中312線xx收費(fèi)站以東兩側(cè)4公里寬林帶樹木全部栽植完成,完成石崗墩人工造林1200畝,防護(hù)林帶28公里,定植各類樹木共21.86萬株,樹木成活率達(dá)到92%以上。結(jié)構(gòu)
10、調(diào)整增收致富工程項(xiàng)目完成投資2477萬元,落實(shí)特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積11.36萬畝。養(yǎng)殖業(yè)“1245”模式建設(shè)項(xiàng)目完成投資1092.52萬元,落實(shí)“1245”示范點(diǎn)30個(gè)、示范戶5100戶,完成任務(wù)的100%;調(diào)引投放基礎(chǔ)母牛2500頭,種羊300只,基礎(chǔ)母羊2000只,全縣畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到65.67萬頭(只)。番茄醬加工項(xiàng)目完成廠房、生產(chǎn)車間、收購場地圍墻改建和鍋爐、生產(chǎn)線設(shè)備安裝、供排水管網(wǎng)鋪設(shè)工作,正在進(jìn)行收購場地地面硬化和供電線路架設(shè),預(yù)計(jì)項(xiàng)目于xx月底建成投產(chǎn)。九甸峽移民項(xiàng)目進(jìn)展順利,至目前遷入移民1615戶7795人。xx號、xx號、xx號、xx號村村委會(huì)主體工程完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝
11、飾;xx號、xx號村村委會(huì)和鄉(xiāng)醫(yī)院主體工程完工,正在進(jìn)行鄉(xiāng)政府辦公樓三層主體修建?!叭?zhèn)一鄉(xiāng)”新農(nóng)村示范建設(shè)工程,堅(jiān)持把集鎮(zhèn)改造與集中轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口,發(fā)展集鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,推廣上宅下店、前宅后店小康模式,完成投資1323萬元。其中三道溝鎮(zhèn)完成十字亭改造,市場、上宅下店連片小康住宅示范點(diǎn)已全部開工建設(shè);鎖陽城鎮(zhèn)完成人行道鋪筑、路燈架設(shè),政府辦公大樓開工建設(shè);南岔鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)完成續(xù)建的34戶連片小康住宅示范點(diǎn)主體建設(shè)和路燈架設(shè);西湖鄉(xiāng)北溝村省級示范村完成廣場鋪筑和配套設(shè)施安裝、路燈架設(shè)等工作。xx鄉(xiāng)、布隆吉鄉(xiāng)、河?xùn)|鄉(xiāng)、腰站子鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)等非示范集鎮(zhèn)道路修整、人行道鋪筑、路燈架設(shè)、集鎮(zhèn)排水等各項(xiàng)工程正
12、在進(jìn)行。新農(nóng)村示范效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。 五是統(tǒng)籌各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,城建和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目難中求進(jìn)。鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程路面鋪筑工作全面展開,目前已完成油路鋪筑38公里,完成27個(gè)村民小組和居民點(diǎn)連接段的鋪筑。老城區(qū)改造項(xiàng)目完成投資402萬元,綠化帶挖砂換土、樹木栽植工作和東環(huán)路路基工程全面完成,拆除廢舊橋涵86座,新建和改造橋涵53座;安裝路沿磚24800米,鋪筑人行道磚5480平方米,清運(yùn)路面及人行道土方4860立方米,遷移電力線路1.5公里。東外環(huán)拆遷工作正在積極推進(jìn),但在拆遷過程中要充分考慮廣大群眾的利益,做深入細(xì)致的思想工作,不能因?yàn)椴疬w造成新的矛盾隱患。xx縣第二中學(xué)續(xù)建項(xiàng)目已完成教學(xué)樓、學(xué)生公寓樓
13、、餐飲樓主體工程建設(shè)任務(wù),正在進(jìn)行內(nèi)墻粉刷裝修及水、電、暖安裝。住宅小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)項(xiàng)目完成投資2000萬元,目前已完成“風(fēng)和園”住宅小區(qū)xx號、xx號住宅樓主體工程、“溫馨家園”住宅小區(qū)4幢商品房主體工程、“盛和家園”經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房2、4、xx號樓主體工程建設(shè),正在進(jìn)行內(nèi)外墻粉刷工程??h城靚麗工程及園林化建設(shè)項(xiàng)目完成投資297萬元,完成了紅星大樓、醫(yī)藥公司一層商業(yè)門店和公安局大樓門面裝修,清理拆除不規(guī)范廣告招牌83塊,更換34塊;完成xx中路種花種草6000平方米。xx縣精品服裝市場項(xiàng)目現(xiàn)已確定投資業(yè)主,完成32戶拆遷戶入戶細(xì)評估工作,現(xiàn)正在進(jìn)行拆遷工作,完成建設(shè)項(xiàng)目平面布
14、置圖、效果圖、項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙驗(yàn)收和各種證照手續(xù)的辦理。xx商貿(mào)大樓相關(guān)手續(xù)已辦理完畢,與5戶拆遷戶達(dá)成拆遷意向,正在進(jìn)行拆遷工作;天客隆大酒店項(xiàng)目完成相關(guān)手續(xù)辦理和施工圖紙的設(shè)計(jì),正在進(jìn)行施工招投標(biāo)前期工作,預(yù)計(jì)xx月開工。 二、正確認(rèn)識制約重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的各種問題 雖然上半年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了較好的成績,但也還存在一些不容忽視的問題,直接影響當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。 1、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。養(yǎng)殖業(yè)“1245”模式建設(shè)項(xiàng)目、三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)十村新農(nóng)村建設(shè)示范工程等農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由于涉及點(diǎn)多、面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展不夠平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在一定差距,影響了整體進(jìn)展。尤其是養(yǎng)殖業(yè)“1245”模
15、式建設(shè)項(xiàng)目,在羊只的存欄量上還存在一些差距??h城商貿(mào)大樓項(xiàng)目在建設(shè)過程中,因拆遷難度很大,直接影響項(xiàng)目進(jìn)度,造成了項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。還有個(gè)別重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目至今沒有開工建設(shè),嚴(yán)重影響了全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的整體推進(jìn)。 2、項(xiàng)目建設(shè)資金總體比較短缺。應(yīng)該說,大部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目都存在資金短缺問題。對政府投資項(xiàng)目,縣政府一直在通過各種渠道想方設(shè)法爭取資金。老城區(qū)改造工程到目前政府僅投資170萬元,但其實(shí)際投資已達(dá)402萬元;xx工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前政府投資也很少,但是這些項(xiàng)目目前都在健康有序地向前推進(jìn)。對于招商引資項(xiàng)目,今后我們在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),一定要摸清商家實(shí)力。如5萬錠棉紡廠續(xù)建項(xiàng)目,進(jìn)展緩慢的原因是
16、因?yàn)橥顿Y方經(jīng)營不善,建設(shè)資金短缺,沒有能力進(jìn)行二期續(xù)建。 3、現(xiàn)場管理不夠規(guī)范。在本次督查中,我們看到一些項(xiàng)目施工企業(yè)在現(xiàn)場管理、周邊環(huán)境治理及安全防范方面還存在一些問題,這些都需要大家高度重視,盡快采取針對性措施加強(qiáng)項(xiàng)目周邊環(huán)境治理和現(xiàn)場管理工作。柳園冶煉小區(qū)施工現(xiàn)場電線亂拉亂接,沒有按規(guī)定采取防范措施,存在一定的安全隱患。因此,項(xiàng)目責(zé)任單位在保證質(zhì)量的同時(shí),要把安全放在首位,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,確保安全施工,安全發(fā)展。 4、基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后。一是供電問題。目前,隨著柳園冶煉小區(qū)入駐企業(yè)的逐漸增加和硅產(chǎn)業(yè)園的籌建,必須考慮建設(shè)供變電系統(tǒng),才可以滿足柳園地區(qū)項(xiàng)目的供電需求。二是供暖問
17、題。今年我縣房地產(chǎn)發(fā)展迅速,幸福佳苑、盛和家園、風(fēng)和園小區(qū)、光明小區(qū)、溫馨家園二期等住宅樓相繼建成,但由于當(dāng)前我縣的供暖公司已達(dá)到超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),沒有增容空間,這些新建小區(qū)直接面臨無法供暖的困難。三是排污問題。今年新建的房地產(chǎn)項(xiàng)目主要集中在縣城東南部位,但目前該區(qū)域內(nèi)沒有完整的供排水系統(tǒng)。 5、建設(shè)原料相對緊缺。一是前一段時(shí)期成品油供應(yīng)奇缺過后,成品油價(jià)格大幅上漲,給項(xiàng)目建設(shè)帶來一定影響。二是水泥等建材供應(yīng)依然緊張,制約了項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度。三是爆炸物品限量在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 三、深刻把握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 項(xiàng)目是我們目前各項(xiàng)工作推進(jìn)的主抓手。抓項(xiàng)目不僅要考慮投資、速度,更要
18、考慮它的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和根本。只有站在全局的高度緊緊抓住項(xiàng)目的關(guān)鍵、重點(diǎn)和內(nèi)涵,才能使項(xiàng)目建成運(yùn)營后切實(shí)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 1、城市建設(shè)項(xiàng)目要把握提升城市品位和體現(xiàn)文化底蘊(yùn)兩個(gè)關(guān)鍵。城市面貌是一個(gè)區(qū)域?qū)ν庑蜗蟮拿?。城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施非常重要,它體現(xiàn)一個(gè)城市的品位和特色。在推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要著眼于總體,立足于提升,切實(shí)達(dá)到建成一個(gè)帶動(dòng)一片的目的。比如我們的縣城靚麗工程項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目不僅僅是亮化,而是要通過這個(gè)工程的實(shí)施,在幾年的時(shí)間里,真正建成一個(gè)能體現(xiàn)xx風(fēng)格和文化底蘊(yùn)的靚點(diǎn)工程。 2、工業(yè)項(xiàng)目要把握經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)關(guān)鍵。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主驅(qū)動(dòng)力。因此,我們各級部門在抓工業(yè)項(xiàng)目
19、時(shí)一定要把科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重來抓,形成項(xiàng)目建設(shè)超常規(guī)發(fā)展的局面,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展的能力。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,開發(fā)終端產(chǎn)品,不能僅僅局限于初級產(chǎn)品的加工銷售。鉛酸蓄電池項(xiàng)目是這些年我們引進(jìn)的唯一一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品的項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施將為我們將來的工業(yè)項(xiàng)目帶來示范作用。生鐵冶煉項(xiàng)目目前不符合國家大的產(chǎn)業(yè)政策,但是根據(jù)我縣實(shí)際,這類項(xiàng)目的實(shí)施對我縣的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用很明顯,因此,相關(guān)單位要進(jìn)一步解放思想,積極為工業(yè)項(xiàng)目搞好服務(wù)。 3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要把握促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)關(guān)鍵。當(dāng)前,農(nóng)民增收是三農(nóng)問題中難度最大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門
20、抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)主題,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色項(xiàng)目,在引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接上下功夫,最大限度的挖掘農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的潛力,為轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,增加農(nóng)民收入提供保障。 4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要把握規(guī)劃配套和服務(wù)發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要物質(zhì)基礎(chǔ),實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為基本點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)劃先行,從實(shí)際出發(fā),實(shí)行因地制宜、分類指導(dǎo)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一切企業(yè)、單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ),是城市主體設(shè)施正常運(yùn)行的保證,是改善招商引資硬環(huán)境的重要手段,也是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長主要因素之
21、一。因此,在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),要做到長遠(yuǎn)規(guī)劃和基礎(chǔ)配套先行,超前考慮供水、供電、供暖、供氣、排污等工作,不斷完善城市配套承載功能,解決開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施一條腿長,一條腿短的問題。 5、旅游發(fā)展項(xiàng)目要把握發(fā)掘內(nèi)涵這個(gè)關(guān)鍵。我縣是一個(gè)文物大縣,但旅游業(yè)發(fā)展還處于起步破題階段。因此,我們在實(shí)施旅游項(xiàng)目時(shí),必須強(qiáng)化經(jīng)營思想,深層次挖掘旅游項(xiàng)目的內(nèi)涵,要借助“敦煌牌”這個(gè)抓手,積極策劃、包裝符合我縣實(shí)際,能夠發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢,具有較強(qiáng)吸引力的旅游精品路線和旅游經(jīng)濟(jì)圈,開發(fā)旅游產(chǎn)品,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,以旅游項(xiàng)目開發(fā)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。 四、切實(shí)提高服務(wù)水平,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加速建設(shè) 進(jìn)入七月,
22、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段,能否抓住7-xx月項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成至關(guān)重要。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)前存在的各種問題,歸根結(jié)底都是服務(wù)的問題。為此,縣委、政府決定在xx月xx日至xx月xx日期間深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣上下各個(gè)方面的智慧和力量,全力以赴做好各項(xiàng)服務(wù)協(xié)調(diào)工作,促使未開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和峰會(huì)簽約項(xiàng)目早日落地建設(shè)。各相關(guān)單位要按照服務(wù)月活動(dòng)要求,提高認(rèn)識,攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,提高服務(wù)水平,把未開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè)作為第一目標(biāo),挖掘潛能,激發(fā)活力,全力推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。縣上已成立由縣委常委
23、、政府常務(wù)副縣長賈泰斌同志任組長,政府副縣長朱建軍同志,縣長助理、縣發(fā)改委主任王旭東同志任副組長,項(xiàng)目責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。在下一步工作中,各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量,層層加壓抓落實(shí)。結(jié)合服務(wù)月活動(dòng)的推進(jìn),對已開工和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目,要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,確保項(xiàng)目順利建成;凡是沒有開工或沒有按照計(jì)劃進(jìn)度完成任務(wù)的項(xiàng)目責(zé)任單位要專門組建“項(xiàng)目突擊班子”,并確定專門工作人員具體負(fù)責(zé)。項(xiàng)目責(zé)任單位要主動(dòng)出擊,積極與項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)系溝通,做好各項(xiàng)服務(wù)協(xié)調(diào)工作,對項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行解決,不能解決的上報(bào)領(lǐng)
24、導(dǎo)小組解決,做到責(zé)任落實(shí)到人,推進(jìn)有力度,措施有落實(shí),確保重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。 2、嚴(yán)格時(shí)限,促進(jìn)開工。對于至目前還未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目和項(xiàng)目責(zé)任單位,要按照本次服務(wù)月活動(dòng)確定的最后開工時(shí)限要求,積極組織開展項(xiàng)目“開工剪彩”活動(dòng),促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。責(zé)任單位要進(jìn)一步加大與項(xiàng)目投資業(yè)主的銜接、協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,把舉行項(xiàng)目開工剪彩儀式作為項(xiàng)目開工落地建設(shè)的重要標(biāo)志,協(xié)助做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早謀劃,創(chuàng)造條件,促使項(xiàng)目早日落地。對于未確定業(yè)主或者項(xiàng)目業(yè)主由于資金等方面原因,遲遲未能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,要進(jìn)一步放寬視野,市場化運(yùn)作,多方引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主投資建設(shè)。 3、
25、硬化措施,確保進(jìn)度。已開工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要全力以赴抓進(jìn)度。每個(gè)項(xiàng)目都要根據(jù)進(jìn)展情況排出下一步工程進(jìn)度計(jì)劃,合理調(diào)配工期,緊抓項(xiàng)目建設(shè)施工的有利時(shí)機(jī),加大施工強(qiáng)度,切實(shí)推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。在開展項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng)過程中,由項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)置專門表冊,采取“簽到”的方式將項(xiàng)目包抓責(zé)任單位深入一線進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)的情況記錄在冊。包掛責(zé)任單位的工作人員必須每天到現(xiàn)場進(jìn)行服務(wù),包抓領(lǐng)導(dǎo)確保在項(xiàng)目施工現(xiàn)場和項(xiàng)目實(shí)施單位工作不少于30天,監(jiān)察部門要對各責(zé)任單位深入現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)的情況進(jìn)行督查。同時(shí),責(zé)任單位要按照一項(xiàng)目一檔案的要求,建立項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng)“倒計(jì)時(shí)”檔案,收集、整理該項(xiàng)目相關(guān)資料,記錄項(xiàng)目動(dòng)態(tài)進(jìn)展情
26、況,促使項(xiàng)目按照計(jì)劃有序、快速推進(jìn),活動(dòng)結(jié)束后該檔案將作為考核驗(yàn)收的重要依據(jù)。 4、多方籌措,落實(shí)資金。從督查情況來看,目前許多項(xiàng)目都還存在資金困難的問題。各項(xiàng)目責(zé)任單位要堅(jiān)決摒棄“等靠要”的思想,積極多方籌措資金,切實(shí)解決項(xiàng)目資金困難的問題。政府投資類項(xiàng)目,在此次督查結(jié)束后縣上將根據(jù)項(xiàng)目的完成情況,研究安排一部分資金,用于項(xiàng)目建設(shè);招商引資類項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任單位要全力協(xié)助投資業(yè)主多方籌措建設(shè)資金,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn);屬于向上爭取資金和國債資金投資類項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任單位要克服困難,進(jìn)一步加大向上爭取協(xié)調(diào)力度,確保資金按時(shí)到位。 5、特事特辦,服務(wù)大局。按照“集中受理、并聯(lián)審批、限時(shí)反饋、一次
27、辦結(jié)”的原則,發(fā)改、商務(wù)、建設(shè)、國土、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、電力等相關(guān)部門,要在服務(wù)月活動(dòng)期間開辟“綠色通道”,改進(jìn)服務(wù)方式,實(shí)行備案制和代辦制,采取“邊干邊辦,先干后辦”的方式,從簡從快為項(xiàng)目建設(shè)單位辦理核準(zhǔn)備案、建設(shè)規(guī)劃、土地使用、安全評價(jià)、環(huán)境評估、工商注冊、稅務(wù)登記、供水供電等相關(guān)手續(xù),為項(xiàng)目早日落地建設(shè)大開綠燈。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及到的此類問題,全縣上下也要樹立全局意識,各項(xiàng)目責(zé)任單位和相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)相互間的協(xié)作與配合,加大協(xié)調(diào)力度。對出現(xiàn)的問題,要積極主動(dòng)、想方設(shè)法進(jìn)行解決,在解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題上下功夫,緊密團(tuán)結(jié),相互支持,認(rèn)真為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造
28、良好條件,共同推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體向前推進(jìn)。 6、跟蹤監(jiān)督,保質(zhì)保量。一是充分發(fā)揮行政投訴中心、xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴電話和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)監(jiān)督電話的作用,認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查處有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面投訴案件??h監(jiān)察部門要定期或不定期地通過明查暗訪等形式,對項(xiàng)目責(zé)任單位工作落實(shí)情況,行政審批部門為項(xiàng)目服務(wù)過程中的辦事效率、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行跟蹤督查,凡在重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng)中各項(xiàng)工作落實(shí)不力,阻礙項(xiàng)目正常推進(jìn)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。二是強(qiáng)化監(jiān)管力度,狠抓項(xiàng)目質(zhì)量。農(nóng)、林項(xiàng)目要認(rèn)真做好田間管理和樹木管護(hù)工作,加大病蟲害防治力度。工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目要認(rèn)真落實(shí)工程
29、監(jiān)理制度,確保工程質(zhì)量。三是牢固樹立安全意識抓安全。項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),監(jiān)督施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施,確保安全施工。安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對全縣在建工程項(xiàng)目安全防范措施落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)管力度。 7、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。宣傳、廣電部門在重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng)前期、中期和后期,要加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度,督促各類項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度,縣電視臺(tái)要采取開辟《服務(wù)在線》專欄和滾動(dòng)字幕播出的方式,在重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng)期間,對活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行每周一次的“巡回式”報(bào)道,必要時(shí)對進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的項(xiàng)目,對具體工作推進(jìn)過程中不落實(shí)的人和事進(jìn)行曝光,通過強(qiáng)化輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)
30、目責(zé)任單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,營造活動(dòng)開展過程中“你追我趕”的良好氛圍。 8、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)動(dòng)力。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要加大月督查、月考評和季考核力度,推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。與此同時(shí),為保證重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng)的順利實(shí)施,縣財(cái)政還將拿出專項(xiàng)資金,每個(gè)項(xiàng)目確定3000元獎(jiǎng)金,對工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng)中完成工作任務(wù)的責(zé)任單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對不能按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),進(jìn)展緩慢或者工作滯后的,將采取媒體曝光、啟動(dòng)治慢程序等多種形式,予以責(zé)任追究和處罰。 9、妥善處理好項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。一是在城市建設(shè)項(xiàng)目涉及拆遷的問題,項(xiàng)目責(zé)任單位要本著依法拆遷、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t,既要耐心細(xì)致
31、地做好群眾的疏導(dǎo)教育,使其服從服務(wù)于全縣大局,又要加大依法拆遷的力度,確保工程穩(wěn)步推進(jìn)。二是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過程中,由于城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃滯后,造成無法供暖、供排水不暢等關(guān)乎民生的問題,建設(shè)和發(fā)改部門要盡快拿出方案,盡早規(guī)劃設(shè)計(jì),從長遠(yuǎn)角度出發(fā),引入供熱投資商,在冬季采暖期之前盡快解決供暖問題。三是縣城靚麗工程和園林化項(xiàng)目,一定要從深層次上理解項(xiàng)目的含義,要通過項(xiàng)目的實(shí)施,不僅要整潔美觀,還要體現(xiàn)xx特色和xx文化底蘊(yùn)。四是風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目要將已核準(zhǔn)的55萬千瓦風(fēng)電場的開工建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急,要盡快完成項(xiàng)目區(qū)的四通一平,積極協(xié)調(diào)750千伏輸電線路盡快開工建設(shè),相關(guān)單位要積極配合風(fēng)電企業(yè)協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)發(fā)
32、電和上網(wǎng)電價(jià)等問題。五是抓好項(xiàng)目的建管工作。無論是擬建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、建成投產(chǎn)項(xiàng)目,各責(zé)任單位都要從外觀、施工、布局、產(chǎn)品原料堆放、生活區(qū)隔離等方面,加大現(xiàn)場管理的力度。在建設(shè)過程中,項(xiàng)目責(zé)任單位要協(xié)助投資業(yè)主提前抓好管理工作,在項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上及早做好原料組織、流動(dòng)資金籌措、職工招募、職工培訓(xùn)等工作,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。 10、抓當(dāng)前,抓謀劃。當(dāng)前和今后的一段時(shí)間,我們經(jīng)濟(jì)工作的重心依然是抓項(xiàng)目,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手依然是固定資產(chǎn)投資。通過抓項(xiàng)目,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資的高速增長,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,進(jìn)而推動(dòng)翻番升位目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。為此,各級各部門要牢固樹立項(xiàng)目觀念,在認(rèn)真開展今年項(xiàng)目工作的同時(shí),要以年初確定的29個(gè)謀劃項(xiàng)目為基礎(chǔ),全面分析當(dāng)前政策形勢及行業(yè)特征,及早著手儲(chǔ)備一批有特色、有深度的項(xiàng)目,積極開展項(xiàng)目前期工作,力爭年底前謀劃成熟,為確定下年度的全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。 第 17 頁 共 17 頁 僅供參考 感謝瀏覽!
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