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1、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容 之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn) 農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。
搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn) 略意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,干部群眾 法制意識(shí)、民主管理意識(shí)不斷增強(qiáng),黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng) 明顯轉(zhuǎn)變,農(nóng)村基層社會(huì)政治穩(wěn)定。但是,當(dāng)前農(nóng)村基層黨 風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些突出問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村基層 對(duì)黨風(fēng)廉政教育重視不夠。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識(shí), 認(rèn)為
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”,沒(méi)有擺在應(yīng)有的位置,缺 乏具體辦法和有效措施。二是基層干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)缺泛學(xué)習(xí), 法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)等。2、工作作風(fēng)不實(shí),一些地方黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣 不正,部分鄉(xiāng)村干部,沒(méi)有把主要精力放在工作上。一些基 層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴,矛盾糾紛和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn) 問(wèn)題解決不及時(shí),不按章辦事,推諉扯皮,虛報(bào)浮夸、打牌 賭博、酗酒滋事、跑官要官“走讀”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。3、基層民主管理、村民自治和村民議事制度不健全, 民主集中制執(zhí)行不好。鄉(xiāng)村一級(jí)管理制度不健全、不規(guī)范, 執(zhí)行不力。政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)多數(shù)流于形式,涉及經(jīng)濟(jì)和重大事項(xiàng)的不及時(shí)公開(kāi)或假公開(kāi)。
4、農(nóng)村黨員年齡偏大,文化偏低的
3、狀況十分突出,部
分老黨員自我發(fā)展能力差,生活較為貧困,在建設(shè)社會(huì)主義 新農(nóng)村在難以發(fā)揮作用。全鄉(xiāng)共有黨員403人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?。3% 35歲以下103人,僅占黨員總數(shù)的 25% 55歲 以上134人,其中60歲以上就有112人,占28%小學(xué)以下 文化程度177人,占44%在面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求下,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用已存在一些不適應(yīng)。
5、部分群眾法制觀念淡薄,自私自利嚴(yán)重,違法占地 占路建房現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨 組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手 切實(shí)解決存在的問(wèn)題,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)
4、環(huán)境,提供有力的政治保證。、加強(qiáng)自身修養(yǎng),教育廣大黨員以黨章為標(biāo)尺,時(shí)刻不 忘應(yīng)有形象和神圣職責(zé),講究人格,注重品德,珍惜名譽(yù), 愛(ài)惜形象,使自己的言和行與黨章的要求和黨員的標(biāo)準(zhǔn)相一 致。時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,經(jīng)常反思、檢查自己的思想和 行為,看有沒(méi)有與黨章要求不一致的地方,有沒(méi)有違背黨章 的地方,開(kāi)展自我批評(píng),自我解剖,找出自身的缺點(diǎn)和不足, 從而不斷提高完善自己。時(shí)時(shí)刻刻以黨章的要求、他人的教 訓(xùn)警示自己,防止沉湎于個(gè)人得失,鞭策看書(shū),不斷激發(fā)履 行黨章所賦予職責(zé)的x感、責(zé)任感和自豪感,做到自強(qiáng)不 息,奮發(fā)向上。要處理好自律和他律的關(guān)系, 自覺(jué)接受監(jiān)督, 增強(qiáng)法治意識(shí),堅(jiān)持依法辦事。2、切
5、實(shí)開(kāi)展“八榮八辱”教育活動(dòng),要以社會(huì)主義榮 辱觀教育為重點(diǎn),推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、 進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。“八榮八辱“的社會(huì)主義榮辱風(fēng)內(nèi)容深涵, 是中華民族傳統(tǒng)美德和當(dāng)今時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合,深刻而形 象地體現(xiàn)敢社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求,對(duì)于匡正社 會(huì)風(fēng)氣,幫助現(xiàn)代青年樹(shù)立正確的” 三觀“有著積極的作用, 它像一面鏡子,映照清風(fēng),交貨整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)氣。要引導(dǎo)廣大群眾明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑,使廉潔理念深 入人心,在全社會(huì)形成以廉為榮、 以貪為恥,崇尚”八榮“、 鄙視“八辱”的道德風(fēng)尚。3、緊緊把握好加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)展?fàn)畲?黨員隊(duì)伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),達(dá)到“五好”目標(biāo)。
6、首先是要建 設(shè)一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是要選好黨支部書(shū)記,才能夠團(tuán)結(jié) 帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要充分利用好即將進(jìn)行約村級(jí)換屆選舉這一契機(jī),按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、
強(qiáng)化整體功能”的原則,選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,尤 其要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制,拓寬選拔渠道,把那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、 善開(kāi)拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子, 再把那些理想信念堅(jiān)定,公道正派,有開(kāi)拓精神,有魄力, 有膽識(shí),能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊(duì)伍,充分發(fā)揮其助于和 后備軍作用。發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍,要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn), 保證質(zhì)雖、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針
7、,要圍繞加強(qiáng)在生 產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作,,重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中 的優(yōu)秀分子入黨這個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行,并按照黨章規(guī)定的程序去 辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織,注意總結(jié)和推廣做好壯大入 黨積極分子隊(duì)伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗(yàn)。還要加強(qiáng)對(duì)共 青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),幫助共青團(tuán)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建 設(shè),為做好“推優(yōu)”工作和加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作奠定 基礎(chǔ),使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要。再次是 圍繞黨支部“六有”建設(shè)加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè)。新黨員入 黨后,加強(qiáng)黨性鍛煉是關(guān)鍵,要讓他們盡快理解和掌握黨在 農(nóng)村的方針、政策,堅(jiān)定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。而基 層黨校是黨員教育的主要陣地,現(xiàn)已成為培訓(xùn)農(nóng)
8、民黨員和農(nóng) 村基層干部必不可少的重要場(chǎng)所。4、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 為主題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不 僅要告正確的理論和路線方針政策,而且要靠一支具有良好 思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾謀利益的素質(zhì)過(guò)碩的 農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。因此,首先要加強(qiáng)思想政治教育,努力 提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì),要注重黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針 對(duì)性和實(shí)效性,筑牢基層黨員干部抿腐防變的思想道德防線, 夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ),促進(jìn)基層干部改進(jìn) 作風(fēng),使他們始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,真正成為群眾增 收致富的帶頭人,從而進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力 和戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村
9、的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展。5、強(qiáng)化監(jiān)督,在“三公開(kāi)、一管理、一監(jiān)督”上下功 夫。一是要在鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、基層站所辦事公開(kāi)上 下功夫。二是在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上下功夫。把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái) 務(wù)管理作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn),針對(duì)目前財(cái) 務(wù)管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化審計(jì), 建立健全民主理財(cái)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支程序。三是在加強(qiáng)對(duì) 鄉(xiāng)、村干部的監(jiān)督考核上下功夫。要進(jìn)一步完善村民會(huì)議和 村民代表會(huì)議制度,擴(kuò)大群眾民主評(píng)議面,真正使組織檢查 考核收到實(shí)效。6、,堅(jiān)持執(zhí)政為民,不斷夯實(shí)村黨支部的群眾基礎(chǔ)。村
黨支部直接面向群眾,能不能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾 的根本利益,
10、是村級(jí)黨支部執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。為此,農(nóng)村黨支部必須增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí),把群眾的呼聲作為第
一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的滿意作為第 一標(biāo)準(zhǔn),真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系, 一心一意幫助群眾致富,想方設(shè)法為群眾排憂解難。要對(duì)村 黨支部支委班子繼續(xù)深入開(kāi)展“x”的教育,真正從 思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工 作作風(fēng),使其發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的 精神,在感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾,腳踏實(shí)地為群 眾謀利益。繼續(xù)健全和完善村務(wù)公開(kāi)、 財(cái)務(wù)公開(kāi)、依法治村、 民主管理等制度,按制度辦事,用制度管人,促進(jìn)農(nóng)村工作 規(guī)范化。