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1、[工商管理對經濟發(fā)展的促進作用探析] 首都經濟貿易大學是211嗎
摘要:工商管理工作作為政府宏觀調控的一項基本手段,對國家的經濟發(fā)展有著一定的促進作用。本文通過對工商管理概念的介紹,特點的分析,研究了其深層次的經濟促進職能,為我國經濟工作的深入發(fā)展提供必要的理論支持?! £P鍵詞:工商管理;經濟發(fā)展;企業(yè);市場;經濟 一、工商管理的發(fā)展歷史概述 工商管理是近年來隨著經濟深入發(fā)展而形成的一項國家宏觀調控手段,雖然這一概念的誕生是隨著市場經濟的發(fā)展和運行而來的,但是它具有長遠的歷史溯源。工商管理的雛形最早出現(xiàn)在經濟比較發(fā)達的周朝時代。周朝的市場貿易在前期的積淀之下有了突破性的進展,引起中
2、央機構的重視,并設置了相應的管理部門,秦朝統(tǒng)一六國進行了一系列大刀闊斧的改革之后,工商管理工作日益成熟完善起來。后來,工商管理工作雖然經歷了朝代的更替,具體的管理部門也更換名稱和權限,但總體來說它都是政府干預經濟的一個重要手段,政府主要通過工商管理來協(xié)調國家的內部經濟運作,以提高經濟發(fā)展水平。新世紀以來,為了進一步提高工商管理的職能,強化其經濟促進作用,我國政府已經先后完善了相關的法律法規(guī),提高了工商管理工作的權威性?! 《⒐ど坦芾淼幕韭毮芊治觥 」ど绦姓芾碓谖覈慕洕鐣芾碇邪缪葜吮容^特殊的角色,我們要想進一步了解工商管理對經濟發(fā)展的促進作用就要對工商管理在我國政府經濟社會管理中的
3、主要職能有個清晰的定位。這其中包括兩點十分重要的內容:首先,工商管理部門在我們的市場監(jiān)管中并不是包打天下的,在我國前總理朱镕基對于經濟的概括與包括就指出:我國的工商行政管理部門要牢牢把握好市場主體的入門關,要積極當好市場良好運行的裁判員,積極做好我國市場秩序的堅強衛(wèi)士。我國國務院前總理吳儀在分管我國的工商業(yè)時也曾經明確地指出,工商行政管理部門不僅要忠于職守,要對發(fā)生的經濟行為勇于負責,在依法履行好我們的市場監(jiān)管方面的基本職責時充分發(fā)揮主角的作用,又要積極加強各個方面的基本合作。其次,我國的工商管理在政府的四大主要職能中,除了要積極行使其從事的市場監(jiān)管方面的基本職責,還要部分性的參與進經濟調節(jié)、
4、社會管理、公共服務等幾個方面的基本職能。我國的工商管理部門主要負責對于市場競爭準入以及競爭、退出等方面的監(jiān)管職能,工作綜合性比較強,因而其必然擁有著不可替代的特殊性?! ∪⒐ど坦芾淼墓ぷ魈攸c分析 工商管理不同于政府的其他行政部門,它具有其內部的特點,主要表現(xiàn)在:1.工商管理部門參與到企業(yè)經濟工作中,主要以監(jiān)督管理的形式進行,不需要其進行經濟運作的實際操作。所以工商管理部門除去基本的工作資金外,不需要政府劃撥大量的財政資金。它以營造良好的經濟運作環(huán)境為工作重心,主要糾正經濟工作中的不正之風,例如市場的惡性競爭、集團壟斷等,為企業(yè)的公平競爭、合理發(fā)展提供一個健康有序的環(huán)境,吸引國際的投資商進行
5、國內的經濟投資,拓寬國際國內兩個主要的經濟市場;2.工商管理部門的行政手段復雜多樣。首先工商管理部門宣傳政府的基本經濟調整政策,并通過經濟處罰以及與其他行政部門的配合對違規(guī)操作的企業(yè)和法人進行相應的懲處,目的是規(guī)范整個經濟市場。同時,隨著工商管理部門行政能力的提高,它也可以適當的利用輿論媒體的功能進行相應的經濟宣傳和引導。3.工商行政管理涉及面十分寬,從我國市場的監(jiān)管角度而言,我國的市場監(jiān)管即包括有形的市場監(jiān)管,也包括無形的市場監(jiān)管,在市場監(jiān)管的主要內容方面進行分析,我們可以發(fā)現(xiàn),市場監(jiān)管負責的內容十分廣泛,包括市場的準入、交易、競爭以及退出等各個方面的行為。4,工商部門是溝通企業(yè)與廣大消費群
6、體的橋梁,工商管理部門是政府下設的一個行政部門,由于政府是以為人民服務為宗旨的,所以工商管理部門作為政府的一個代言人,也應該站在廣大人民群眾的角度之上,維護廣大消費者的合法權益,只有這樣才能營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進和諧社會的發(fā)展和建設。5.工商管理工作是一項具體的日常工作,管理人員需要對日常的經濟運作進行及時有效地監(jiān)督,只有將具體的工作進行細化和落實,才能及時的發(fā)現(xiàn)市場運行的弊端,并進行及時有效地糾正。可以說工商管理工作是維護市場秩序的一種基本手段,是國家經濟發(fā)展的可靠保證?! ∷摹⒐ど坦芾韺τ谖覈洕l(fā)展的促進作用分析 (一)工商管理部門促進經濟發(fā)展的基本措施 以往的經濟實踐表明
7、,工商管理工作對企業(yè)的經濟運作有著積極的促進作用,為了進一步強化這種職能,提高我國的經濟發(fā)展水平,需要在現(xiàn)有基礎上進行進一步的調整和完善。第一,協(xié)調多方合作。工商管理部門作為政府的一個主要監(jiān)管部門,需要與其他的行政部門、立法部門、經濟管理部門進行有機結合,通過部門之間的合作,提高工作效率,完善管理機制,為企業(yè)的發(fā)展營造一個良好的氛圍和空間;第二,工商管理部門必須提高經濟促進意識,主動地參與到經濟的管理工作中來,及時的掌握市場的變化動態(tài)和未來發(fā)展趨勢,在關鍵時刻通過宏觀調控進行環(huán)境調整,以創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢環(huán)境;第三,工商管理部門必須依照法律標準操作。我國的經濟立法提高了工商管理工作的權威
8、性,同時也制約了其工作發(fā)展。工商管理部門的一切活動需要符合基本的經濟法規(guī),切實維護法律的基本權威性。第四,嚴格執(zhí)法。工商管理部門要站在廣大人民群眾的立場上,嚴肅處理一切違規(guī)操作現(xiàn)象,切實維護市場運作的基本秩序?! 。ǘ┕ど坦芾砉ぷ髟诹魍w制領域內的改革 我國的商業(yè)企業(yè)集團是跨越地區(qū)、部門以及各個行業(yè)方面的基本界限的,它主要是由我國企業(yè)之間的自由聯(lián)系以及自愿結合的方式而構成的,這樣的行為就容易使得企業(yè)利益從部門以及地方的利益中不斷的分化脫離出來,繼而形成超脫其外在的集團基本模式,也容易使得一些原本存在著相互隔絕的部門不斷進行互相之間的聯(lián)系與結合,地方的利益也可以更好的通過橫向方面的聯(lián)合與經濟
9、發(fā)生強制性的關系,這樣的交叉與融合可以從根本上動搖我國條塊狀分隔的基礎,從而將企業(yè)從部門以及地方所有制的束縛中徹底解脫出來。在我國,政企分開也是改革流通領域內的重要環(huán)節(jié),我國的商業(yè)企業(yè)集團綜合采取釜底抽薪的基本方式,繞開層層的行政枷鎖,將各種不同的企業(yè)按照經濟上的相互聯(lián)系不斷結合在一起,這種另起爐灶,自成體系的方式在客觀程度上形成了新的經營與指揮中心,另外我國的許多商業(yè)企業(yè)集團本身并不隸屬于其它的任何行政部門,有關的政府機構對于我國集團進行的活動也只能是進行一定程度的幫助與輔導,并不能直接進行干預,這樣的工商管理模式極大的減少了企業(yè)集團對于政府方面的依賴,一定程度上增強了其自身的主動性,也提升
10、了工作效率。這些對于我國經濟的發(fā)展,對于整個企業(yè)的積極健康的向前發(fā)展都是具有是十分重要的促進意義的?! ∥?、結語 綜上所述,工商管理工作在我國的經濟發(fā)展史上始終處于重要的地位,政府通過工商管理手段的調整和改進,能夠為經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的運營條件,并促進其深入發(fā)展。為此,在新的經濟形勢之下,我國政府應該立足現(xiàn)有經濟發(fā)展水平,逐漸提升政府工商管理部門的職能,全面促進經濟建設,加快我國的社會主義小康社會的建設歷程,全面展開具有中國特色的市場經濟的建設工作。 參考文獻 [1]邱琳.論商業(yè)企業(yè)集團[J].北京社會科學.1990:35~36 [2]江林.論商業(yè)企業(yè)集團的發(fā)展[J].經濟論壇.x