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1、選考一歷史上重大改革回眸,考法1考查某一改革的背景、內(nèi)容、特點(diǎn)及影響 典例1 (2017全國(guó)，45)閱讀材料，回答問(wèn)題。,材料新中國(guó)工資制度自1956年改革以后，在近30年中基本沒(méi)有大的變動(dòng)，1978年9月，中共中央發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各部門組織力量調(diào)查研究，提出工資改革意見(jiàn)。1982年，中共十二大再次提出要改革工資制度。中共十二屆三中全會(huì)通過(guò)有關(guān)決定，其中提出尤其要改變腦力勞動(dòng)者報(bào)酬偏低的狀況。隨后，中央決定于1985年進(jìn)行工資改革，其原則：企業(yè)職工的工資和獎(jiǎng)金要同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益高低、個(gè)人貢獻(xiàn)大小掛鉤，職工工資總額同企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益按比例浮動(dòng)；要逐步適當(dāng)拉開(kāi)職工收入的檔次，改變平均主義狀況；今

2、后中央只管省、自治區(qū)、直轄市和中央兩級(jí)機(jī)關(guān)，以及全國(guó)性的重點(diǎn)大專院校和科研、文化、衛(wèi)生事業(yè)單位，其他各級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位歸省、自治區(qū)、直轄市管理；國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法以后，國(guó)家不再統(tǒng)一安排其職工的工資改革與工資調(diào)整；使絕大多數(shù)工作人員的工資都有一定的增加，對(duì)中青年業(yè)務(wù)骨干、中小學(xué)教師給予適當(dāng)照顧。 摘編自莊啟東等新中國(guó)工資史稿,(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括20世紀(jì)80年代工資改革的特點(diǎn)。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明20世紀(jì)80年代工資改革的意義。 解析第(1)問(wèn)，根據(jù)材料“1978年提出意見(jiàn)，到1985年進(jìn)行改革”、改革內(nèi)容中企業(yè)工資的規(guī)定、中央對(duì)工資的管理、以

3、及“對(duì)中青年業(yè)務(wù)骨干、中小學(xué)老師給予適當(dāng)照顧”、“改變腦力工作者報(bào)酬偏低的狀況”等信息總結(jié)。第(2)問(wèn)，從舊有體制的革新、對(duì)工作積極性的調(diào)動(dòng)以及深化經(jīng)濟(jì)體制改革的影響等方面回答。,答案(1)逐步推行，漸進(jìn)改革；落實(shí)按勞分配原則；實(shí)行政企分開(kāi)、分級(jí)管理；向腦力勞動(dòng)者適當(dāng)傾斜。 (2)改變了原有不合理的工資制度；提高了人們的生產(chǎn)積極性和生活水平；有利于深化經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,考法2考查中外相似或不同改革的比較 典例2 (2018全國(guó)卷，45)閱讀材料，回答問(wèn)題。,材料漢武帝的諸多統(tǒng)一政策中，包含年號(hào)的制定。此前的紀(jì)年方法是，將新君即位后的第二年作為元年，以在位年序紀(jì)年?；实墼谖粫r(shí)沒(méi)有特

4、定的名號(hào)，如漢景帝在位的第三年即稱為“二年”，與其他皇帝的“二年”難以區(qū)分。此外，諸王國(guó)各以諸侯王之年紀(jì)事，更易產(chǎn)生混亂。漢武帝首次“封禪”泰山時(shí)，創(chuàng)制了“元封”年號(hào)，將當(dāng)年稱為“元封元年”。朝廷所定的年號(hào)通用于全國(guó)所有地方，后世根據(jù)年號(hào)也能明白是哪一年。此后，直到清朝末年，年號(hào)制都被沿用，且影響到朝鮮、日本、越南等國(guó)。據(jù)日宮崎市定中國(guó)史等,(1)根據(jù)材料，說(shuō)明漢武帝改革前后紀(jì)年方法的區(qū)別。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析漢武帝年號(hào)制改革的歷史意義。 解析解題的關(guān)鍵在于抓住漢武帝紀(jì)年改革的背景、內(nèi)容和影響三方面信息，針對(duì)設(shè)問(wèn)進(jìn)行對(duì)應(yīng)性思考和概括。第(1)問(wèn)，可依據(jù)漢武帝改革前由皇帝紀(jì)年和諸

5、侯王之年紀(jì)事的混亂狀況發(fā)展為由中央統(tǒng)一紀(jì)年、確立年號(hào)制度的狀況，即由混亂無(wú)序到統(tǒng)一。第(2)問(wèn)，需要在閱讀材料的基礎(chǔ)上調(diào)用所學(xué)知識(shí)“漢武帝時(shí)期專制主義中央集權(quán)加強(qiáng)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一”相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合材料中的世界影響概括中國(guó)對(duì)世界文明做出的貢獻(xiàn)和對(duì)其他國(guó)家的積極影響。,答案(1)原紀(jì)年法以君主在位年序紀(jì)年，皇帝、諸侯王各自紀(jì)年；年號(hào)制以年號(hào)紀(jì)年，年號(hào)全國(guó)各地通用。 (2)方便紀(jì)年；有利于君主集權(quán)和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一；長(zhǎng)期使用，影響深遠(yuǎn)；傳播到其他國(guó)家，為世界文明做出貢獻(xiàn)。,考法3運(yùn)用改革的相關(guān)理論考查中外陌生的改革 典例3 (2018全國(guó)卷，45)閱讀材料，回答問(wèn)題。,材料19世紀(jì)后期，近代警察制度從西方

6、傳入中國(guó)。清代社會(huì)治安由八旗、綠營(yíng)、衙役以及保甲、團(tuán)練等承擔(dān)。近代湖南治安尤難，地方官向來(lái)重視。戊戌變法時(shí)期，湖南維新運(yùn)動(dòng)頗為活躍。1898年，湖南按察使黃遵憲在巡撫陳寶箴的支持下，參照日本警察制度與租界巡捕制度，在省城長(zhǎng)沙創(chuàng)設(shè)了湖南保衛(wèi)局。根據(jù)湖南保衛(wèi)局章程，保衛(wèi)局由官商合辦，職責(zé)是“去民害，衛(wèi)民生，檢非違，索罪犯”。其機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)行三級(jí)體制，即總局、分局、小分局。戊戌變法失敗后，湖南保衛(wèi)局被清廷裁撤。 摘編自韓延龍等中國(guó)近代警察史,(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析湖南保衛(wèi)局創(chuàng)建的原因。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明湖南保衛(wèi)局相對(duì)于以前的治安機(jī)構(gòu)有何不同。 解析解題的關(guān)鍵在于辨析材料中

7、對(duì)湖南保衛(wèi)局設(shè)立前后的相關(guān)敘述，結(jié)合設(shè)問(wèn)從不同角度分析相應(yīng)問(wèn)題。第(1)問(wèn)，既要注意外部因素，也要注意清末時(shí)局以及湖南當(dāng)?shù)氐囊蛩?，回答時(shí)可依據(jù)材料中湖南保衛(wèi)局設(shè)立前和設(shè)立時(shí)的敘述分別從西方的影響、清末治安的狀況、地方官的重視以及維新變法運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)等角度分析。第(2)問(wèn)，需要結(jié)合材料從西方和日本的影響、創(chuàng)辦主體等角度回答。 答案(1)西方近代警察制度傳入；加強(qiáng)地方治安的需要；湖南維新運(yùn)動(dòng)活躍；地方官員推動(dòng)。 (2)受西方、日本的影響；官商合辦；專門的警察機(jī)構(gòu)，管理規(guī)范化。,一、改革的定義和分類 1.改革的定義 改革是指對(duì)舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑做局部或根本性的調(diào)整變動(dòng)。改革是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

8、因此，可以說(shuō)人類的文明史也是一部改革史。,2.改革的分類 (1)從程度上看，一種是在不觸動(dòng)根本制度的前提下，進(jìn)行局部的調(diào)整；一種是對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行徹底的改革，導(dǎo)致社會(huì)制度發(fā)生根本性變化。 (2)從內(nèi)容上看，分為政治改革、經(jīng)濟(jì)改革、軍事改革、文化改革。,(3)從性質(zhì)上看，可分為奴隸制改革、封建制改革、資本主義性質(zhì)的改革、社會(huì)主義性質(zhì)的改革。 奴隸制改革：梭倫改革、克利斯提尼改革、伯利克里改革、管仲改革、魯國(guó)“初稅畝”。 封建性質(zhì)的改革：商鞅變法、北魏孝文帝改革、王安石變法、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、穆罕默德阿里改革。 資本主義性質(zhì)的改革：歐洲宗教改革、1861年俄國(guó)農(nóng)奴制改革、日本明治維新、戊戌變法

9、、美國(guó)羅斯福新政。 社會(huì)主義性質(zhì)的改革：蘇聯(lián)、東歐的社會(huì)主義改革；中國(guó)的改革開(kāi)放。,二、闡釋改革的基本方法 1.歸納“改革背景”的一般方法 (1)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)：經(jīng)濟(jì)條件根本原因。 (2)舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展主要原因。 (3)社會(huì)危機(jī)：內(nèi)憂(財(cái)政危機(jī)、三大矛盾導(dǎo)致政治危機(jī))、外患(民族危機(jī))必要條件。 (4)改革力量：階級(jí)條件組織條件。 (5)改革及支持者的革新意識(shí)：思想條件主觀條件。 (6)外部因素：催化劑、導(dǎo)火線直接原因。,2.判斷“改革的結(jié)局”的方法 一場(chǎng)改革的成敗與否，不能看改革者個(gè)人的結(jié)局如何，而要看這一改革所產(chǎn)生的積極作用是否得到維持。注意改革的成功與失敗有兩個(gè)主要標(biāo)志

10、：一是改革是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；二是改革是否被中斷。即改革達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，有利于國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)不管改革者處境怎樣，都能繼續(xù)下去的改革才是成功的改革。,3.分析“改革成敗的原因” (1)是否順應(yīng)當(dāng)時(shí)歷史發(fā)展的潮流。 (2)當(dāng)時(shí)力量對(duì)比：要從改革的阻力和支持改革的力量?jī)煞矫嫒シ治?，改革的阻力可以從?nèi)外兩方面，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多角度去分析。 (3)改革的政治措施是否行之有效。 (4)改革者是否有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。 (5)內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開(kāi)展和執(zhí)行。,4.評(píng)價(jià)改革的原則及規(guī)律性認(rèn)識(shí) (1)評(píng)價(jià)原則：要把每次改革放在它所屬的特定歷史環(huán)境中去加以評(píng)價(jià)。首先分析當(dāng)時(shí)的歷史條件、歷史

11、要求，再看這些改革在多大程度上適應(yīng)或者違背了這一歷史要求，它對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展所起的作用，據(jù)此，對(duì)改革作出基本的肯定或否定。 (2)規(guī)律性認(rèn)識(shí) 改革是革除弊政、促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)的重要手段。每一個(gè)國(guó)家，每一個(gè)民族要發(fā)展進(jìn)步，必須與時(shí)俱進(jìn)，敢于改革。,改革必然會(huì)因損害某些人或集團(tuán)的利益而遭到其反對(duì)，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，不會(huì)一帆風(fēng)順，這就需要改革的措施必須行之有效，改革過(guò)程中要用人得當(dāng)，改革家要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。 是否順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)改革，是改革能否成功的根本原因。 改革沒(méi)有固定的模式，必須具體問(wèn)題具體分析，改革沒(méi)有固定的模式，必須具體問(wèn)題具體分析，走適合國(guó)情的改革之路。,三

12、、對(duì)中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識(shí) 1.經(jīng)濟(jì)改革的原因 (1)舊的經(jīng)濟(jì)政策阻礙社會(huì)發(fā)展。 (2)適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要，如商鞅變法。 (3)統(tǒng)治面臨危機(jī)，為了緩和社會(huì)矛盾，如王安石變法。 (4)順應(yīng)歷史發(fā)展潮流和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，如北魏孝文帝改革。,2.經(jīng)濟(jì)改革的內(nèi)容 (1)制度方面：土地制度、賦稅制度、經(jīng)濟(jì)管理政策。 (2)金融方面：貨幣、金融體系。 (3)其他方面：少數(shù)民族學(xué)習(xí)漢族先進(jìn)生產(chǎn)方式的改革。 3.經(jīng)濟(jì)改革的影響 (1)一定程度上鞏固了統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。 (2)改變了社會(huì)形態(tài)，如商鞅變法，促使奴隸社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉饨ㄉ鐣?huì)。 (3)清除了生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

13、社會(huì)穩(wěn)定。,四、中國(guó)古代法律制度的主要特點(diǎn) 1.法律出于皇權(quán)，維護(hù)皇權(quán)。古代中國(guó)實(shí)行專制主義的統(tǒng)治，奴隸社會(huì)的君主的“命”即法律，封建社會(huì)的皇帝擁有至高無(wú)上的權(quán)力，實(shí)行個(gè)人獨(dú)裁統(tǒng)治，既是最高立法者，又是最高審判官。歷代法律都以皇帝個(gè)人意志的形式表現(xiàn)出來(lái)，歷代帝王都凌駕于法律之上。 2.禮法結(jié)合，以儒家思想為理論基礎(chǔ)。自漢武帝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”以后，儒家思想成為主導(dǎo)的政治思想，以其為基礎(chǔ)逐步形成了以禮法合流為基本特征的封建法律思想體系。維護(hù)“三綱五?！背蔀榉饨ǚǖ涞暮诵膬?nèi)容，德主刑輔、禮刑并用成為法制的原則。,3.官僚、貴族享有法定特權(quán)。中國(guó)古代法律從維護(hù)等級(jí)制度出發(fā)，賦予貴族官僚以各種特權(quán)。如唐律規(guī)定的“議”“請(qǐng)”“減”“贖”“官當(dāng)”等按品級(jí)減免罪刑的法律制度是特權(quán)集中的表現(xiàn)。 4.諸法合體、并用，司法隸屬于行政，無(wú)獨(dú)立審判權(quán)。中國(guó)古代法律最早表現(xiàn)為禮刑并用，之后形成諸法合體的封建法典。大都是以刑法為主，兼有訴訟、民事、行政等方面的內(nèi)容。,