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四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標準化考評細則

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1、 四川省水力發(fā)電企業(yè) 安全生產(chǎn)標準化考評細則 2010-09-03發(fā)布 2010-10-01實施 四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā) 布 目錄 前言 II 1 范圍 1 2 規(guī)范性引用文件 1 3 術(shù)語和定義 2 4 一般要求 4 4.1 原則 4 4.2 建立和保持 4 4.3 評定和監(jiān)督 4 5 核心要求 5 5.1 目標 5 5.2 組織機構(gòu)和職責 5 5.3 安全生產(chǎn)投入 9 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 10 5.5 教育培訓 14 5.6

2、 生產(chǎn)設備設施 19 5.7 作業(yè)安全 46 5.8 隱患排查和治理 62 5.9 重大危險源監(jiān)控 64 5.10 職業(yè)健康 69 5.11應急救援 74 5.12事故報告、調(diào)查和處理 77 5.13績效評定和持續(xù)改進 79 附件1四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標準化考核評級辦法 1 附件2四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標準化考核申請表 1 附件3四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標準化自評報告 1 附件4四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標準化考評/自評總表 4 前言 2010年5月7日,國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了關(guān)于宣傳貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》的通知(安監(jiān)總政法〔2010〕

3、72號),以下簡稱《通知》,《通知》要求各地結(jié)合本地實際,對近年已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標準化工作進行梳理,積極研究制定、修訂有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的配套規(guī)定。為深入貫徹落實《通知》精神,結(jié)合四川實際,制訂了《四川省水力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評細則》。 本細則由四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出并歸口。 本細則起草單位:四川省安全科學技術(shù)研究院。 主要起草人:梁軍勝、周蜜、李弋、裴尼松。 1 范圍 本標準適用于四川省內(nèi)已投入運營的水力發(fā)電企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對本標準的應用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂

4、單)適用于本標準。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國防洪法》 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號) 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號) 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務院令第352 號) 《水庫大壩安全管理條例》(國務院令第78號) 《四川省安全生產(chǎn)條例》 《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》(四川省人民政府令第216號) 《四川省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)〔2004〕20號) 《四川省水庫大壩安全管理辦法》(四川省人民政府令第223

5、號) 《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全監(jiān)督管理總局令第27號) 《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)督管理總局令第1號) 《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督管理總局令第23號) 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號) 《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》(國家電力監(jiān)管委員會令第3號) 《關(guān)于印發(fā)<水電站大壩安全注冊辦法>和<水電站大壩安全定期檢查辦法>的通知》(電監(jiān)安全〔2005〕24號)                            《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法》(國家電力監(jiān)管委員會 電監(jiān)安全〔2009〕4

6、號) 《水電廠防汛管理辦法》((88)能源電字第2號) 《水電廠水情自動測報系統(tǒng)管理辦法》(電安生〔1996〕917號) 《安全標志及其使用導則》(GB2894) 《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ158) 《危險化學品重大危險源辯識》(GB18218-2009) 《水輪發(fā)電機組安全性技術(shù)規(guī)范》(GB/T8564-2003) 《水輪機控制系統(tǒng)技術(shù)條件》(GB/T9652.1-2007) 《大中型水輪機進水閥門基本技術(shù)條件》(GB/T14478-1993) 《水輪發(fā)電機基本技術(shù)條件》(GB/T7894-2009) 《高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污穢分級及外絕緣選擇標

7、準》(GB/T16434-1996) 《同步電機勵磁系統(tǒng)大、中型同步發(fā)電機勵磁系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/T7409.3-2007) 《繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》(GBT 14285-2006) 《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010) 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006) 《水利水電工程設計防火規(guī)范》(SDJ 278—90) 《電業(yè)安全操作規(guī)程》(DL408-91) 《電力設備消防典型規(guī)程》(DL 5027-93) 《立式水輪發(fā)電機檢修技術(shù)規(guī)程》(DL/T817-2002) 《水輪發(fā)電機運行規(guī)程》(DL/T751-2

8、001) 《電力設備預防性試驗規(guī)程》(DL/T596-1996) 《電力變壓器運行規(guī)程》(DL/T572-1995) 《高壓配電裝置設計技術(shù)規(guī)程》(DL/T 5352-2006) 《水利水電工程高壓配電裝置設計規(guī)范》(SL 311-2004) 《交流電氣裝置的接地》(DL/T621-1997) 《電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運行與維護技術(shù)規(guī)程》(DL/T724-2000) 《電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程》(DL/T544-1994) 《水電廠機組自動化元件及其系統(tǒng)運行維護與檢修試驗規(guī)程》(DL/T619-1997) 《水力發(fā)電廠自動化設計技術(shù)規(guī)范》(原電力工業(yè)部頒DL/T5081-1

9、997) 《國家計量檢定規(guī)程》(JJG124-93) 《混凝土壩養(yǎng)護修理規(guī)程》(SL 230-1998) 《混凝土壩安全監(jiān)測規(guī)范》(DL/T 5178-2003) 《混凝土壩安全監(jiān)測資料整編規(guī)程》(DL/T 5209-2005) 《水電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)條件》(DL/T578-2008) 《水力發(fā)電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)設計規(guī)范》(DL/T5065-2009) 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標準。 3.1 安全生產(chǎn)標準化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建

10、立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。 3.2 安全績效 根據(jù)安全生產(chǎn)目標,在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。 3.3 相關(guān)方 與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。 3.4 資源 實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術(shù)和方法等。 3.5 水力發(fā)電企業(yè) 將水的勢能和水流的動能轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電企業(yè)。 3.6 企業(yè)主要負責人 本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。 3.7 員工 企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的人員,包括合

11、同用工、臨時聘用、雇用、借用等人員。 3.8 四不放過 事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。 3.9 “兩措” 反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施。反事故措施是指企業(yè)為防止設備事故發(fā)生及由此誘發(fā)的生產(chǎn)安全事故,保證設備安全可靠運行為目的所采取的技術(shù)組織措施。安全技術(shù)勞動保護措施是指企業(yè)為消除生產(chǎn)過程中的不安全因素,防止傷害和職業(yè)危害、改善勞動條件和保證生產(chǎn)安全所采取的技術(shù)組織措施。 3.10 “兩票”“三制” 兩票:工作票、操作票。 三制:交接班制度、巡回檢查制度、設備定期切換與試驗制度。 3.11 電氣“五防”

12、一、防止帶負荷分、合隔離開關(guān);二、防止誤分、誤合斷路器、負荷開關(guān)、接觸器;三、防止接地開關(guān)處于閉合位置時關(guān)合斷路器、負荷開關(guān);四、防止在帶電時誤合接地開關(guān);五、防止誤入帶電室。 3.12 設備缺陷 生產(chǎn)設備在運行過程中產(chǎn)生局部損耗、偏離了設計性能等需要進行維修或調(diào)整才能恢復的失效。 3.13 電力生產(chǎn)事故 電力生產(chǎn)人身事故、較大以上設備事故根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》定性、等級劃分。電力生產(chǎn)一般設備事故按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 火災事故根據(jù)《關(guān)于調(diào)整火災等級標準的通知》進行定性及等級劃分。 環(huán)境污染事件等級劃分按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》執(zhí)行,根據(jù)政府環(huán)保部門認定結(jié)

13、果定性。 3.14 設備障礙 未構(gòu)成電力生產(chǎn)設備事故,但造成設備損壞或一定直接經(jīng)濟損失的不安全事件。設備障礙等級劃分及標準由各企業(yè)自行確定。 3.15 設備異常 未構(gòu)成電力生產(chǎn)設備障礙,但造成設備運行出現(xiàn)非正常狀況或輕微損壞、損失的不安全事件,設備異常等級劃分及標準由各電力企業(yè)自行確定。 3.16 未遂事件 由設備和人為差錯等各種因素引發(fā)險情,但未造成人員傷亡或財物損失的事件。 3.17 火險 未造成人員傷亡,損失輕微的失火事件。 3.18 安全設施 防止生產(chǎn)活動中可能發(fā)生的人員誤操作,以及外因引發(fā)的人身傷害、設備損壞等,而設置的安全標志、設備標志、安全警示線和安

14、全防護設施的總稱。 3.19 安全防護裝置 配備在生產(chǎn)設備上,起保障人員和設備安全作用的所有附屬裝置,如防護罩、安全門、安全閥、限位器、聯(lián)鎖裝置和報警器等。 3.20 交叉作業(yè) 在施工現(xiàn)場的上下不同層次,于空間貫通狀態(tài)下同時進行的作業(yè)。 4 一般要求 4.1 原則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。 4.2 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標準的要求,結(jié)合自身特點,建立并保

15、持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。 4.3 評定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。 企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。 安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。 5 核心要求 5.1 目標(300分) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注

16、 方針目標 1.制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標 50 查閱安全工作計劃文件 1.未制訂文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(戰(zhàn)略目標和年度目標),扣50分。 2.安全生產(chǎn)目標不具體、不合理, 扣25分。 2.安全生產(chǎn)方針和目標得到所有從業(yè)人員的貫徹落實;公眾易于獲得 50 抽查從業(yè)人員,查企業(yè)公布方式 1. 抽查從業(yè)人員,每一人次不清楚企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標,扣10分。 2.未采用公告欄、新聞媒體、報紙、卡片、電視、網(wǎng)絡等有效形式進行公告,扣20分。 扣完為止。 3.簽訂各級組織的安全目標責任書 70 查閱各級組織安全目標責任書文本 1.沒有安全目標責任

17、書文本扣70分,每缺少一個部門、一個基層單位,扣20分。 2.各部門和各基層單位的安全目標責任書是根據(jù)各部門和各基層單位的實際情況編制的,并且有考核內(nèi)容。目標責任書沒有針對性扣20分,無考核內(nèi)容扣30分。 扣完為止。 4.各級組織制定安全工作規(guī)劃或計劃,以保證安全生產(chǎn)方針和目標的有效完成 50 查閱各級組織年度安全工作計劃 企業(yè)各部門和各基層單位未制定切實可行的年度安全工作計劃,扣50分。缺1個部門或一個基層單位的安全工作計劃扣25分,扣完為止。 5.對目標的完成情況進行考核 80 查閱考核材料 按目標責任書考核內(nèi)容進行考核,未考核扣80分,每漏考一次或一項

18、扣20分。扣完為止。 5.2 組織機構(gòu)和職責(500分) 5.2.1 組織機構(gòu)(250) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 組織機構(gòu) 1.建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組 60 查閱有關(guān)文件、記錄 1.企業(yè)未建立或虛設安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組,扣60分。 2.安全生產(chǎn)委員會組成人員中應有工會組織代表、安全管理人員代表和從業(yè)人員代表,缺一項扣10分。 3.沒有安全生產(chǎn)委員會章程,扣10 4.安全生產(chǎn)委員會不定期召開會議或沒有會議記錄,扣30 扣完為止。 2.按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定設置

19、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡 70 查閱有關(guān)文件、資料,實地核查 1.未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,扣70分。 3.企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力 60 查閱有關(guān)文件、資料,如教育培訓活動記錄、個人安全教育培訓登記卡等 1.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未參加企業(yè)組織的各種安全生產(chǎn)培訓和教育活動,扣20分。 2.沒有個人安全教育培訓登記卡,扣20分。 3.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員每年不得少于一次參加企業(yè)組織的安全知識卷面考試,缺一人次扣

20、20分。 扣完為止。 4.企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格,取得安全資格證書 60 查閱有關(guān)培訓、考核記錄及個人安全資格證書 1.主要負責人未接受有關(guān)主管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓或未取得安全資格證書,扣40分 2.安全生產(chǎn)管理人員未接受有關(guān)主管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓或未取得安全資格證書,每人次扣20分。 扣完為止。 5.2.2 職責(250) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 職責 1.企業(yè)的主要負責人應明確是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人

21、,落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制 40 查閱制度文本,現(xiàn)場核查 1.未明確主要負責人是誰,扣20分。 2.查安全生產(chǎn)責任制,主要負責人的職責不符合第一責任人的內(nèi)容要求,扣10分。 3.主要負責人不了解《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予的對本單位安全生產(chǎn)工作職責,扣10分。 4.未落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制,扣10分 。 扣完為止。 2.主要負責人做出文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持 40 查閱有關(guān)文件、制度文本,現(xiàn)場核查 1.主要負責人未做出文件化的安全承諾,扣20分。 2.向社會和從業(yè)人員公布的安全承諾未達到如期效果,扣1

22、0分。 3.民意調(diào)查主要負責人履行安全承諾、言傳身教和成為安全生產(chǎn)帶頭人的表率作用未被從業(yè)人員認可,扣10分。 4.各級領(lǐng)導干部在日常工作中未貫徹或貫徹不徹底“五同時”原則,扣10分。 5.聽取企業(yè)安全標準化工作的情況介紹,了解在人力、財力、物力以及技術(shù)、方法等方面的投入,一項不滿足安全生產(chǎn)需要扣10分。 扣完為止。 3.企業(yè)應實施安全標準化管理 40 查安全生產(chǎn)委員會會議等各種會議記錄及其他書面資料 1.查主要負責人主持安全生產(chǎn)委員會會議等各種會議記錄,無安全標準化工作議程或沒有記錄,扣10分。 2.未按照本規(guī)范要求實施,扣40分。 扣完為止。 4.實施

23、全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則 40 查閱有關(guān)制度文本,實地核查 1.沒有值班制度扣8分,沒有值班記錄扣8分。 2.安全標準化管理沒有涵蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域,操作崗位沒有安全操作規(guī)程,扣8分。缺1個崗位操作標準扣8分。 3. 未準確填寫原始記錄或交接班記錄“安全生產(chǎn)狀況”欄目內(nèi)容, 扣8分;無“安全生產(chǎn)狀況”欄目扣8分。 扣完為止。 5.明確各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責 30 查安全生產(chǎn)職責文本,現(xiàn)場抽查 1.從業(yè)人員應持有安全生產(chǎn)職責的文本,一人無文本扣6分。 2.文本中安全生產(chǎn)職責與從業(yè)人員所從事的工作范圍的相關(guān)性,一人不符合扣6分。

24、3.從業(yè)人員能牢記安全標準化管理賦予本人必須履行的安全生產(chǎn)職責,一人不符合扣6分。 4.現(xiàn)場抽查從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)職責情況,一人次不符合扣6分。 扣完為止。 6.明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、各生產(chǎn)基層單位安全職責 30 查安全生產(chǎn)責任制,現(xiàn)場核查 1.查安全生產(chǎn)責任制,缺少一個職能部門或生產(chǎn)基層單位的職責扣10分。 2.查安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容與安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、職能部門或生產(chǎn)基層單位安全生產(chǎn)工作的相關(guān)性,一處不符合扣5分。 3.查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、職能部門或生產(chǎn)基層單位履行安全生產(chǎn)職責情況,一處不符合扣5分。 扣完為止。 7.建立安全責任考核制度,定期

25、考核,予以獎懲 30 查安全責任考核制度、考核記錄材料、安全生產(chǎn)獎懲管理臺帳等 1.查安全責任考核制度,內(nèi)容應包括車間(部門)安全責任考核和從業(yè)人員安全責任考核,無考核制度扣30分,缺少1項內(nèi)容扣3分。 2.安全責任考核制度應規(guī)定考核職責、頻次、方法、標準、獎懲辦法等,缺少一項扣3分。 3. 未按考核制度進行考核扣30分,缺1種考核扣3分。 4.查安全生產(chǎn)獎懲管理臺帳,無臺帳扣10分,缺1級臺帳扣3分。 扣完為止。 5.3 安全生產(chǎn)投入(1000分) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 安全生

26、產(chǎn)投入 1.建立安全投入保障制度 200 查閱相關(guān)制度文本 無制度扣200分,制度內(nèi)容不符合扣100分。 扣完為止。 2.水力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)費用按不低于銷售收入1%的標準提取,安全生產(chǎn)費用必須納入本單位全年經(jīng)費預算 200 查閱安全生產(chǎn)專戶 不符合標準不得分。 3.建立安全費用臺賬 200 查閱安全費用臺帳 未建立安全費用臺帳扣200分;安全費用臺帳不全,每項不符合扣80分。 扣完為止。 4.安全生產(chǎn)費用專項用于下列安全生產(chǎn)工作: (1) 完善、改造和維護安全設施、設備支出; (2) 配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員勞動防護

27、用品支出; (3) 安全生產(chǎn)檢查與評價支出; (4) 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出; (5) 安全技能培訓及進行應急救援演練支出; (6) 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 200 查閱安全生產(chǎn)支出帳目 共6小項,不符合任何一項扣40分。 扣完為止。 5.依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費 200 查企業(yè)為從業(yè)人員交納工傷社會保險資料 查企業(yè)為從業(yè)人員交納工傷社會保險資料,漏保一人扣40分。 扣完為止。 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度(500分) 5.4.1 法律法規(guī)、標準規(guī)范(100) 考評要素 考 評

28、 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 法律法規(guī)、標準規(guī)范 1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求管理制度。 20 查閱相關(guān)制度文本 未建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求管理制度,扣20分。 2.明確責任部門及獲取渠道、方式和時機,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求。 20 查閱有關(guān)制度文本、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單 1.未明確責任部門,扣10分。 2. 未明確獲取渠道、方式、時機等,扣5分。 3.未編制適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單,扣10分。 4.清單

29、中有未識別的或有作廢的法律法規(guī),每項扣5分。 扣完為止。 3.定期進行更新 企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。 20 查閱相關(guān)制度文本及清單 1.查制度,沒有及時更新的規(guī)定內(nèi)容扣5分。 2.查清單,無更新記錄扣5分。 3.查清單內(nèi)容,所用法規(guī)標準和其他要求是否有效,每項不符合扣5分。 扣完為止。 4.及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。 20 查閱相關(guān)宣傳和培訓活動記錄、各級部門學習計劃和臺賬記錄 1.企業(yè)無宣傳和培訓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其他要求的活動記錄,扣10分。 2.部門和基層單位無

30、學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其他要求的計劃和臺賬記錄,扣10分。 扣完為止。 5.及時傳達給相關(guān)方 20 查閱相關(guān)培訓或宣傳記錄 查培訓或宣傳記錄,未及時傳達給相關(guān)方的,每次扣5分。 扣完為止。 5.4.2 規(guī)章制度(100) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 1.制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 60 查閱制度清單及文本 1.建立健全本要素規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,缺1種制度扣10分。 2.規(guī)章制度內(nèi)容不具備可操作性,一項不符合扣6分 。 扣完為止。 安

31、全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理(生產(chǎn)設施安全管理制度、特種設備安全管理制度)、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。 2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位 40 查閱制度清單及文本,實地核查 1.規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)的工作崗位,少1個崗位扣4分。 2.各相關(guān)崗位持有的規(guī)章制度應是最新的有效版本,發(fā)現(xiàn)1本不符合扣4

32、分。 扣完為止。 5.4.3 操作規(guī)程(100) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 安全操作規(guī)程 1.企業(yè)運行、檢修等操作應嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全操作規(guī)程》(DL408),并應根據(jù)企業(yè)實際情況(生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性等)對規(guī)程進行補充。 60 查閱操作規(guī)程制度文件、崗位安全操作規(guī)程 1.未嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全操作規(guī)程》(DL408),扣30分。 2.存在DL408中未作規(guī)范的操作,應編制相應崗位安全操作規(guī)程經(jīng)審核批準后執(zhí)行,缺少1個崗位安全操作規(guī)程扣6分。 扣完為

33、止。 注:應有變壓器運行規(guī)程和檢修規(guī)程;繼電保護及自動裝置運行規(guī)程;直流系統(tǒng)的檢修試驗規(guī)程和運行管理規(guī)程;水輪發(fā)電機組自動裝置檢修、試驗規(guī)程;水泵水輪機變頻起動裝置檢修與試驗規(guī)程;計算機監(jiān)控系統(tǒng)各類裝置專用規(guī)程、運行規(guī)程 2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位 40 實地核查 1.安全操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)的工作崗位,1個崗位缺少安全操作規(guī)程扣4分。 2.各相關(guān)崗位持有的安全操作規(guī)程應是最新的有效版本,發(fā)現(xiàn)1本不符合扣4分。 扣完為止。 5.4.4 評估(70) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 檢查

34、評估 明確對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估的時機和頻次,定期進行檢查評估。 70 查閱制度文本、相關(guān)記錄,現(xiàn)場核查 1.制定對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估的制度,無制度扣70分,缺一項制度扣35分。 2.未規(guī)定檢查評估的時機、頻次,扣30分,規(guī)定的檢查評估頻次不滿足每年至少一次的扣20分。 3.未按規(guī)定定期檢查評估,每缺一項扣35分。 扣完為止。 5.4.5 修訂(70) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 管理制度

35、和操作規(guī)程修訂 明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次,定期進行評審和修訂。 70 查閱制度文本、相關(guān)記錄,現(xiàn)場核查 1.制定關(guān)于管理制度評審和修訂的制度,內(nèi)容包括責任、評審、修訂等。無制度扣70分,內(nèi)容一項不符合扣30分。 2.未規(guī)定評審和修訂的時機、頻次,扣30分。 3.未按規(guī)定定期評審和修訂,每一個管理制度扣10分。 扣完為止。 5.4.6 文件和檔案管理(60) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 文件和檔案管理 企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和

36、操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 企業(yè)應建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。 60 查閱制度文本,查閱安全記錄檔案 1.未制度文件和檔案管理制度,扣60分。 2.無安全記錄檔案扣60分。安全記錄檔案內(nèi)容不全,缺一次主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的記錄扣6分。 扣完為止。 5.5 教育培訓(1000分) 5.5.1 教育培訓管理(240分) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 教育培訓 管理 1.確定安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位

37、需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃。 50 查安全教育培訓計劃、檔案 1. 未根據(jù)培訓需求制定培訓計劃,扣30分。 2. 未定期識別教育培訓需求,扣15分。 扣完為止。 2.建立從業(yè)人員的安全教育培訓檔案,做好安全教育培訓記錄。 50 查閱安全教育培訓檔案、培訓記錄 1.企業(yè)應建立從業(yè)人員安全教育培訓檔案,少1人檔案扣25分。 2.教育培訓檔案記錄不符合規(guī)定要求,每項扣10分。 扣完為止。 3.記錄計劃變更情況 50 查閱相關(guān)記錄資料 1.未記錄安全培訓計劃變更情況,扣25分。 2.記錄不全,每缺1條內(nèi)容扣10分。 扣完

38、為止。 4.安全教育培訓的主管部門應對培訓效果進行評估和改進。 50 查考核期內(nèi)每一次安全教育培訓效果評估報告 查考核期內(nèi)每一次安全教育培訓效果評估報告,少1次扣25分,評估內(nèi)容不全面扣25分??弁隇橹埂? 5.企業(yè)的各級管理人員應為安全教育培訓提供相應的資源保證。 40 查考核期內(nèi)各年度安全教育培訓計劃、變更記錄和效果評估,綜合評定資源保證情況 1.查考核期內(nèi)各年度安全教育培訓計劃、變更記錄和效果評估,綜合評定資源保證情況,無資金計劃、資金不落實或不滿足安全需求或培訓教師不落實,每項扣20分。 2.無培訓場所或培訓計劃不落實,每項扣20分。 扣完為止。

39、 5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(240分) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 管理人員教育培訓 1.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 120 查閱有關(guān)培訓記錄及相關(guān)人員的安全資格證 1.主要負責人未接受有關(guān)主管部門組織的安全資格培訓或無安全資格證,扣120分。 2.安全生產(chǎn)管理人員未接受安全培訓或無安全資格證扣60分,先任職后取得安全資格證,每人扣30分。 3.以上人員未按規(guī)定及時進行再教育或安全資格復審,每人次扣10分。 扣

40、完為止。 2.其他管理人員(包括職能部門負責人、基層單位負責人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全教育培訓由企業(yè)人事、教育部門會同安全生產(chǎn)管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實施,經(jīng)考核合格后方能任職。 120 查安全教育培訓制度,檢查安全教育培訓臺帳,查相關(guān)考核材料 1.查安全教育培訓制度,有對其他管理人員、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全教育培訓程序(內(nèi)容)和考核合格方能任職的規(guī)定,無規(guī)定扣60分。 2.檢查安全教育培訓臺帳,其他管理人員(包括職能部門負責人、基層單位負責人)、專業(yè)工程技術(shù)人員要求每年至少進行1次再教育并進行考試合格,1人次不符合扣 30 分。 扣完為止。 5.5.

41、3 操作崗位人員教育培訓(320分) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 操作崗位人員教育培訓 1.對操作崗位人員進行基本功訓練和安全教育培訓;考核合格方可上崗。 60 查安全教育培訓制度,抽查從業(yè)人員上崗證,查相關(guān)考核記錄 1.查安全教育培訓制度,有對從業(yè)人員進行基本訓練和安全教育培訓,并考核合格頒發(fā)上崗證(或安全生產(chǎn)操作證)的規(guī)定。無規(guī)定內(nèi)容,扣20分。 2.隨機抽查從業(yè)人員上崗證,每個考核不合格或未經(jīng)安全教育培訓而上崗員工扣10分;對從業(yè)人員每年至少進行1次再教育并考試合格(上崗證復證),1人次不符合扣5

42、分。 扣完為止。 2.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,按規(guī)定參加復審。 60 查特種作業(yè)人員管理臺帳,抽查特種作業(yè)人員操作資格證書 1.查特種作業(yè)人員管理臺帳,無特種作業(yè)人員臺帳,扣20分。 2.抽查特種作業(yè)人員操作資格證書,未培訓或未按期復審,每人次扣15分。 扣完為止。 3.對轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應進行車間、班組安全教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作。 60 查教育培訓制度,查相關(guān)人員的教育培訓管理臺帳 1.查教育培訓制度,無相應規(guī)定扣40分。 2.查轉(zhuǎn)崗人員教育

43、培訓管理臺帳,無臺帳扣40分。 3.查復工人員(含下崗再就業(yè)、脫離崗位六個月以上者)教育培訓管理臺帳,無臺帳扣40分。 以上每人次不符合規(guī)范要求,扣10分。 扣完為止。 4.新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,其主管部門應組織編制新的安全操作規(guī)程,并進行專門培訓。有關(guān)人員經(jīng)考核合格,方可上崗操作。 60 查相關(guān)部門技術(shù)資料和安全教育培訓管理臺帳 1.未及時編制新的安全操作規(guī)程,扣40分。 2.未進行專門培訓,每項扣10分。 3.有關(guān)人員(操作人員和管理人員)未經(jīng)考核合格上崗操作,每人次扣10分。 扣完為止。 注:無“四新”項目按缺項計。 新從業(yè)人員教育

44、培訓 1.對新從業(yè)人員進行廠、車間、班組三級安全教育培訓。 40 查從業(yè)人員安全教育培訓管理臺帳、檔案 1.未進行廠級安全教育培訓,每人扣16分。 2.未進行車間級安全教育培訓,每人扣12分。 3.未進行班組級安全教育培訓,每人扣4分。 扣完為止。 2.廠、車間、班組安全教育培訓的內(nèi)容、學時應滿足規(guī)范要求。 40 查廠級(公司)、車間、班組(崗位)安全教育培訓內(nèi)容和安全教育培訓時間 1.查廠級(公司)安全教育培訓內(nèi)容和安全教育培訓時間。每缺少一項內(nèi)容或?qū)W時不足扣4分。 2.查車間安全教育培訓內(nèi)容和安全教育培訓時間。每缺少一項內(nèi)容或?qū)W時不足扣4分。 3.查班組(

45、崗位)安全教育培訓內(nèi)容和安全教育時間。每缺少一項內(nèi)容或?qū)W時不足扣4分。 扣完為止。 5.5.4 其他人員教育培訓(160分) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 其他人員教育培訓 1.對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的安全教育培訓。 80 查外來參觀、學習等人員安全管理規(guī)定,抽查培訓或安全告知記錄 1.查外來參觀、學習等人員安全管理規(guī)定,無規(guī)定扣80分;職責分工不明確,扣20分。 2.抽查培訓或安全告知記錄,不符合“規(guī)范”要求,每人次扣10分。 扣完為止。 2.對

46、外來施工單位的作業(yè)人員進行入廠安全教育培訓,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)現(xiàn)場前,應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進行進入現(xiàn)場前安全教育培訓。 80 查承包商管理檔案,查對外來施工單位安全管理臺帳 1.查承包商管理檔案,企業(yè)應有對外來施工單位作業(yè)人員安全教育培訓并經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證的規(guī)定,無規(guī)定扣80分。 2.查對外來施工單位安全管理臺帳,無管理臺帳扣40分,兩級教育培訓內(nèi)容不符合,每一級扣20分。 3.現(xiàn)場隨機抽查入廠證,每人次不符合扣10分。 扣完為止。 5.5.5 安全文化建設(40分) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方

47、法 得 分 備 注 安全文化建設 1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際,制定班組安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容、要求。 10 查班組安全活動計劃 1.未制定班組安全活動計劃,扣10分。 2.安全活動計劃不符合規(guī)范對班組安全活動形式、內(nèi)容、要求的規(guī)定,扣2分。 扣完為止。 2.開展班組安全活動 10 現(xiàn)場抽查班組安全活動記錄 1.現(xiàn)場抽查班組安全活動記錄,未開展班組安全活動,每班組扣4分。 2.未按計劃開展安全活動,每班次扣2分。 扣完為止。 3.班組安全活動應有內(nèi)容、有記錄;企業(yè)管理人員和安全員應對安全活動記錄進行檢查、簽字。 10

48、 查班組安全活動記錄 1.查班組安全活動記錄內(nèi)容,內(nèi)容不符合班組安全活動計劃規(guī)定的形式、內(nèi)容和要求,每班次扣2分。 2.未對班組安全活動記錄進行檢查、簽字,每次扣2分。 扣完為止。 4.企業(yè)各級管理人員應定期參加班組安全活動。 10 查班組安全活動計劃、記錄 1.企業(yè)各級管理人員無參加班組安全活動計劃,扣10分。 2.未按計劃參加安全活動,每次不符合扣2分。 扣完為止。 5.6 生產(chǎn)設備設施(1700分) 5.6.1 生產(chǎn)設備設施建設(400分) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備

49、 注 法規(guī)性規(guī)定 1.生產(chǎn)設施建設應滿足國家三同時的規(guī)定 40 查設計資料或安全預評價報告,查項目的安全驗收專題報告,查現(xiàn)場安全設施投用情況 1.查安全預評價報告,缺少安全審查資料,每缺少一項內(nèi)容扣15分。 2.查設計資料,缺少針對安全預評價報告提出的安全措施的安全設計,本項不得分;針對安全預評價報告提出的安全措施的設計,每缺少一項扣15分。 3.查項目的安全驗收專題報告,沒按國家有關(guān)建設項目安全驗收規(guī)定進行驗收,缺少一個階段的資料和審查報告,扣8分。 4.查現(xiàn)場安全設施投用情況,安全設施不完好、閑置不用或使用不符合規(guī)定要求,每處扣8分。 扣完為止。 2.企業(yè)應對項

50、目建議書,可行性研究報告,初步設計,總體開工方案,開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家規(guī)定進行管理 40 查企業(yè)新建、擴建項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段相關(guān)資料 1.查企業(yè)新建、擴建項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段相關(guān)資料,一項不符合扣8分。 2.查開工安全條件確認資料。沒有安全部門認定簽字,缺一項扣8分。 3.查開工前對安全生產(chǎn)設施的調(diào)試考核記錄,無調(diào)試、無效果評價,每項扣8分。 4.查竣工安全驗收評價報告中提出的不合格項,無整改驗收資料或驗收過程安全部門未

51、參加 ,每項扣8分。 扣完為止。 3.生產(chǎn)設施的變更,應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序并對變更過程進行風險管理 30 查變更資料,查生產(chǎn)設施變更風險管理資料 1.查變更資料,未將變更的設計資料在工藝、設備圖紙上體現(xiàn),每項扣6分。 2.查變更資料,未按設計變更程序進行變更或無設計資料而擅自進行變更的,每項扣12分。 3.查生產(chǎn)設施變更風險管理資料,未在生產(chǎn)設施變更前、后進行風險管理,扣12分。 4.變更結(jié)束后,未進行評審驗收的扣6分。 扣完為止。 發(fā)電機 1. 發(fā)電機應設有滅火裝置 10 查閱現(xiàn)場檢查 如果沒有,不得分。 2. 發(fā)電機應設

52、有防飛逸保護裝置和軸電流保護 10 查閱有關(guān)資料、文件 任一方面存在問題,不得分。 變壓器 1. 8MVA及以上變壓器應采用措施將變壓器油與大氣隔開 10 查閱有關(guān)資料 沒有措施或措施有缺陷不得分。 2. 180MVA及以上的變壓器、90MVA及以上的戶內(nèi)、地下變壓器應有水噴霧或其它類型的固定滅火裝置 10 現(xiàn)場檢查,查閱試驗記錄 無固定式滅火裝置不得分。 高壓開關(guān)設備 1. 發(fā)電機-變壓器組高壓側(cè)斷路器應設有防止非全相運行的措施;新裝或改造斷路器應選用三相機械連動的斷路器 10 查閱有關(guān)資料,現(xiàn)場檢查 1. 無措施不得分; 2. 新

53、裝或改造時未裝三相連動的斷路器不得分。 2. 國產(chǎn)戶外斷路器應采取防雨密封措施 10 查檢修記錄、缺陷記錄,現(xiàn)場檢查 任一臺未采取措施不得分。 互感器 110kV及以上國產(chǎn)戶外老型互感器,應采取可靠防雨密封措施 10 查閱缺陷、檢修記錄,現(xiàn)場檢查 任一臺互感器未采取措施或措施不完善不得分。 勵磁系統(tǒng) 使用功率整流器的勵磁系統(tǒng)應裝設性能可靠的轉(zhuǎn)子過電壓保護 10 現(xiàn)場查詢 未裝或性能不可靠,本條不得分。 繼電保護及自動裝置 1. 應配置發(fā)電機、主變壓器、聯(lián)絡變壓器、高壓廠用變壓器、高壓并聯(lián)電抗器、母線、斷路器失靈、非全相、110kV

54、及以上線路(旁路)的主系統(tǒng)保護及自動裝置(同期、切機、解列、故錄、減載和備用電源自投) 10 依據(jù)整定方案定值通知單,進行現(xiàn)場檢查 1. 主系統(tǒng)保護及自動裝置一套未投入不得分; 2. 主系統(tǒng)后備保護未投入扣5分; 3. 廠用系統(tǒng)后備保護未投入扣5分。  扣完為止。 2. 220kV及以上主變壓器、聯(lián)絡變壓器及升壓站母線、開關(guān)失靈的微機保護應實現(xiàn)雙重化配置 10 現(xiàn)場檢查 未實現(xiàn)微機保護雙重化要求,不得分。 安全設施 1. 戶內(nèi)油量100kg和戶外油量大于1000kg的高壓電氣設備(均指單臺,含變壓器)應設有儲油(或檔油)和排油設施 10 現(xiàn)場檢查

55、任一臺設備未設貯、檔設施或排油設施淤塞或卵石層被土淤塞均不得分。 2. 高壓配電室、變壓器室及低壓動力中心應采取完善的防小動物措施 10 現(xiàn)場檢查 措施不完善不得分。 3. 當屋外高壓配電裝置電氣設備外絕緣體最低部位距地面小于2.5m時,或屋內(nèi)高壓配電裝置電氣設備外絕緣體最低部位距地面小于2.3m時,應裝設固定遮欄。固定遮欄尺寸、安全距離應符合要求,且應齊全、完整、關(guān)嚴、上鎖 10 現(xiàn)場檢查 存在不符要求處不得分。 注:按照SL 311的要求,配電裝置中電氣設備的柵狀遮欄高度,應不小于1200mm,柵狀遮欄最低欄桿至地面的凈距,應不大于200mm ;網(wǎng)狀遮欄高

56、度,應不小于1700mm,網(wǎng)狀遮欄網(wǎng)孔應不大于40mmX40mm,圍欄門應裝鎖。 安全距離應符合DL408-91表1的要求。 4. 高壓配電室、變壓器室及低壓動力中心應無漏水、漏雨現(xiàn)象 10 現(xiàn)場檢查 存在問題不得分。 5. 裝有SF6斷路器、組合電器的室內(nèi)安全防護措施應包括濃度SF6檢測報警器、通風設備等 10 現(xiàn)場檢查 不符合要求不得分。 6. 屋外35kV及以上開關(guān)設備應具備“四防”功能即:① 防止帶負荷拉隔離刀閘(或手車一次插頭);② 防止誤分合斷路器;③防止帶電裝接地線(合接地刀閘);④ 防止帶接地線(接地刀閘)合隔離刀閘(或手車一次插頭)

57、或合斷路器 10 現(xiàn)場檢查,必要時查閱閉鎖接線圖或功能框圖 1. 主系統(tǒng)和廠用系統(tǒng)分別評分,實得分為平均分; 2. 未裝設防誤裝置,且未全部加掛鎖的不得分; 3. 雖已裝設閉鎖裝置或全部加鎖,但使用不正常的本款不得分; 4. 已裝設的防誤閉鎖裝置功能不全或未裝設閉鎖裝置,但全部加了掛鎖的,如能正常使用,扣8分。 7. 屋內(nèi)高壓開關(guān)應具備“五防”功能即:① 防止帶負荷拉隔離刀閘(或手車一次插頭);② 防止誤分合斷路器;③防止帶電裝接地線(合接地刀閘);④ 防止帶接地線(接地刀閘)合隔離刀閘(或手車一次插頭)或合斷路器;⑤防止誤入高壓帶電間隔。 10 現(xiàn)場檢查,必要時查閱

58、閉鎖接線圖或功能框圖 1.主系統(tǒng)和廠用系統(tǒng)分別評分,實得分為平均分; 2.未裝設防誤裝置,且未全部加掛鎖的不得分; 3.雖已裝設閉鎖裝置或全部加鎖,但使用不正常的本款不得分; 5. 已裝設的防誤閉鎖裝置功能不全或未裝設閉鎖裝置,但全部加了掛鎖的,如能正常使用,扣8分。 7. 閉鎖裝置電源應使用專用的且與繼電保護直流電源分開的電源 10 現(xiàn)場檢查 未與繼電保護直流電源分開本條不得分。 直流系統(tǒng) 1. 電廠升壓站直流系統(tǒng)與機組直流系統(tǒng)應相互獨立 10 查閱有關(guān)圖紙資料,現(xiàn)場檢查 未分開不得分。 2. 發(fā)電機、主變壓器、聯(lián)絡變壓器、高壓廠用變壓器、

59、110kV及以上線路、母線、旁路等主要設備的保護、控制和信號回路應采用獨立供電方式 10 查閱有關(guān)圖紙資料,現(xiàn)場檢查 有一處不符合不得分。 電纜及構(gòu)筑物 1. 電纜主隧道及架空電纜主通道宜采取分段阻燃措施 10 現(xiàn)場抽查 根據(jù)SDJ 278要求,動力電纜和控制電纜隧道每150m、充油電力電纜隧道每120m、電纜溝道每200m、電纜室每300m2宜設一個防火分隔物。 發(fā)現(xiàn)一處不符合,扣2分,扣完為止。 2. 控制室的電纜夾層通向主機房、首部樞紐、調(diào)壓井的電纜、電纜豎井(含豎井內(nèi)部)、儀表盤、控制室的電纜孔洞應封堵嚴密 10 現(xiàn)場抽檢查 發(fā)現(xiàn)一處未封堵或封

60、堵不嚴密扣3分,扣完為止。 3. 特別重要的電纜(如蓄電池引至直流母線的電纜、直流潤滑油泵、頂軸油泵、消防水泵電纜等)應采取耐火隔離措施或采用難(阻)燃電纜 10 現(xiàn)場抽查 未采取措施不得分。 通信系統(tǒng) 1. 所有通信設備供電電源應全部為獨立的分路開關(guān)或熔斷器。為主網(wǎng)同一線路提供出1套保護復用通道的通信設備(含接口),應由兩個相互獨立的通信直流電源分別供電 10 現(xiàn)場檢查 有一臺設備供電不符合要求,扣5分,扣完為止。 2. 戶外通信電纜、電力電纜、塔燈電纜以及其他電纜進入通信機房前應水平支埋10m以上;若為電纜溝則應用屏蔽電纜且電纜屏蔽層兩端接地;非

61、屏蔽電纜應穿鍍鋅鐵管水平直埋10m以上,且鐵管兩端接地;非屏蔽塔燈電纜應全部穿金屬管,金屬管與塔身兩端連接;微波饋線電纜應在塔上部、中部、進機房前和塔身可靠連接 10 現(xiàn)場檢查和查閱資料 有一處不符合要求扣5分,扣完為止。 3. 進入機房的通信電纜應首先接入保安配線架(箱),保安配線架(箱)應接地良好;引至廠區(qū)外的通信電纜空線應在配線架接地 10 現(xiàn)場檢查 有一處不符合要求者扣5分,扣完為止。 4. 通信機房配電屏或整流器入端三相對地應裝有氧化鋅避雷器(箱),且性能良好 10 現(xiàn)場檢查 有一處不符合要求不得分。 排水泵 1. 集水井水位上升到備

62、用泵起動水位時,備用泵應自動投入并發(fā)出報警信號 10 查運行日志,缺陷記錄及檢修記錄 正常得滿分,不正常不得分。 2. 水位信號器應冗余配置 10 現(xiàn)場檢查 未冗余配置不得分。 5.6.2 設備設施運行管理(1100分) 5.6.2.1 綜合管理(300分) 考評要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 臺帳 1.建立生產(chǎn)設施臺帳 60 查生產(chǎn)設施臺帳、記錄 1.查生產(chǎn)設施臺帳,缺一項扣20分。 2.抽查臺帳和記錄,無記錄扣30分;記錄不完整、內(nèi)容不符合要求均扣20分。 扣完為止

63、。 2.各種安全設施應有專人負責管理,定期檢查和維護保養(yǎng)落實到人,安全設施應編入設備檢修計劃,定期檢修。安全設施不得隨意拆除,或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后應立即復原 60 查各種安全設施臺帳,查檢修計劃、記錄及檢修交付生產(chǎn)資料,查安全設施檢查記錄,查安全設施明細、安全設施檢修資料和裝置現(xiàn)場 1.查各種安全設施臺帳內(nèi)容,一項不符合扣6分。 2.查檢修計劃,安全設施檢修計劃未編入設備檢修計劃,扣6分。 3.查檢修記錄和檢修交付生產(chǎn)資料,未定期檢修扣20分,檢修資料不全,扣10分。 4.查安全設施檢查記錄,未定期檢查

64、和無檢查記錄均扣10分。 5.查安全設施明細和裝置現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)隨意拆除、挪用和棄置不用均扣30分。 6.查安全設施檢修資料和裝置現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)因檢修拆除,檢修完畢未立即復原,又未采取安全措施,每項扣20分。 扣完為止。 3.建立特種設備臺帳和檔案、定期檢驗,證件齊全 60 查特種設備臺帳和檔案,查特種設備定期檢驗報告和維修記錄,查現(xiàn)場特種操作人員持證情況 1.查特種設備臺帳和檔案,未建立特種設備臺帳和檔案,扣60分,缺一項扣20分。 2.查特種設備定期檢

65、驗報告和維修記錄,未定期檢修、記錄不全,每一項不符合扣10分。 3.查特種設備資料,無使用登記證或過期,每項扣20分。 4.查特種設備使用許可重,超出檢驗周期內(nèi)使用,每一項扣20分。 扣完為止。 4.制定監(jiān)視和測量設備管理制度,建立監(jiān)視和測量設備臺帳,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄 60 查監(jiān)視和測量設備管理制度,查測量校驗臺帳記錄,查校驗維修記錄 1.查監(jiān)視和測量設備管理制度,未制定易燃易爆、有毒有害、防靜電檢測設備管理制度,各種壓力表、溫度計、液位計等計量儀器管理制度,每項扣30分。 2.查測量校驗臺帳記錄,無易燃易爆、有毒有害、防雷、防靜電檢測設備

66、測量校驗臺帳記錄、各種壓力表、溫度計、液位計、振動儀器、位移計、應力儀、流量計等校驗臺帳記錄,每項不符合扣20分。 3.查校驗維修記錄,無定期校驗和維護記錄扣10分。 扣完為止。 5.設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查 60 查設備設施檢維修方案及過程記錄 1.查設備設施檢維修方案,無檢修方案,本項不得分。 2. 查設備設施檢維修方案,無作業(yè)行為分析或控制措施,每項扣20分。 3.查檢維修過程記錄,未執(zhí)行隱患控制措施,每項扣20分;未執(zhí)行過程監(jiān)督檢查,每項扣20分。扣完為止。 5.6.2.2 技術(shù)資料及反措(120分) 考評 要素 考 評 內(nèi) 容 標準分 查證 方法 評分標準及方法 得 分 備 注 水輪機 1. 設備的檢修運行總結(jié)、檢修記錄、缺陷記錄、試驗報告和事故分析應及時、完整 10 現(xiàn)場查閱 1. 差1臺次扣分5分; 2. 內(nèi)容不完整,1臺扣2分 扣完為止。 2. 設備的技術(shù)檔案(產(chǎn)品技術(shù)文件、圖紙、安裝調(diào)

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