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領(lǐng)導(dǎo)干部吃拿卡要問題整治方案
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領(lǐng)導(dǎo)干部吃拿卡要問題整治方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于整治吃拿卡要問題的相關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我處干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),確保深入開展整治吃拿卡要問題工作的順利進(jìn)行,結(jié)合我處工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步促進(jìn)全處干部思想作風(fēng)有明顯改進(jìn)、服務(wù)水平有明顯提升、工作效能有明顯提高,為我處轉(zhuǎn)型跨越
2、發(fā)展提供有力的保障。
二、整治內(nèi)容
這次專項(xiàng)整治的內(nèi)容:著力整治工作過程中的“卡、拖、要、亂”行為,特別是該批的不批、該處的不處、該報(bào)的不報(bào)及辦事效率低下,影響發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。重點(diǎn)整治以下6種行為:
1.不按規(guī)定向服務(wù)對象一次告知辦理事項(xiàng)的具體條件、工作流程和辦理期限,以及需要提交的全部材料目錄的行為。
2.拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請,或暗示、授意管理服務(wù)對象通過其他途徑提交申請的行為。
3.在規(guī)定或承諾時(shí)限內(nèi)無正當(dāng)理由未辦結(jié)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、敷衍塞責(zé),以各種理由拖延刁難的行為。
4.索取、接受管理服務(wù)對象的財(cái)物、宴請以及活
3、動(dòng)安排,要求管理服務(wù)對象接受有償服務(wù)、購買指定商品、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用,向管理服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助的行為。
5.強(qiáng)迫管理服務(wù)對象做廣告、訂報(bào)刊,參加各類社團(tuán),參加國家無明確規(guī)定的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班以及各種考核、升級、達(dá)標(biāo)、評優(yōu)等活動(dòng)的行為。
6.其他利用職權(quán)“吃拿卡要”,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。
三、整改措施
(一)宣傳教育動(dòng)員部署。各部門、村(社區(qū))要組織召開相關(guān)人員會(huì)議進(jìn)行宣傳教育動(dòng)員部署,認(rèn)真學(xué)習(xí),教育警示廣大干部堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”行為,全力營造服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的濃厚氛圍,結(jié)合實(shí)際,對整治工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,認(rèn)真安排好教育整頓工作。
(二)認(rèn)真開展自查自糾。各部門、
4、村(社區(qū))要重點(diǎn)對照本次專項(xiàng)整治的六種行為,在自查自糾階段,要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作:
1.開展專題學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《廉政準(zhǔn)則》、中央《關(guān)天深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》以及省市縣相關(guān)紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)相關(guān)文件,深刻領(lǐng)會(huì)和把握實(shí)質(zhì)精神和要求,并認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,人人記好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
2.廣泛征求群眾意見。要緊緊圍繞整治“吃拿卡要”問題的主題,結(jié)合本單位工作實(shí)際,積極建言獻(xiàn)策,提出合理化意見和建議;要通過召開各類座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求群眾的意見和建議,統(tǒng)一梳理分析,形成專題報(bào)告。
3.突出整改落實(shí)。全體干部職工要對自查揭擺
5、的問題、群眾提出的意見建議、領(lǐng)導(dǎo)談話指出的問題,進(jìn)行深入分析,對合理化建議要誠懇采納,對確實(shí)存在的問題要積極整改,并制定切實(shí)可行的整改措施和今后努力的方向。
(三)嚴(yán)肅查辦典型案件。嚴(yán)按照上級相關(guān)要求來抓好我處整治“吃拿卡要”問題工作。全面梳理xx年以來的信訪舉報(bào)件,對涉及“吃拿卡要”的信訪案件,特別是對實(shí)名舉報(bào)、線索具體的問題,要列為重點(diǎn)線索,進(jìn)行重點(diǎn)辦理。所有舉報(bào)線索要安排專人負(fù)責(zé)登記,實(shí)行臺帳管理。對吃拿卡要”案件要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟、絕不姑息。同時(shí)對查處的“吃拿卡要”案件,既要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對拒不說明情況、拒不糾正錯(cuò)誤的,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處
6、理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(四)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。針對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的和暴露的問題,堅(jiān)持邊查邊改邊建制的原則,建立行政效能日常監(jiān)督檢查的機(jī)制和防止“吃拿卡要”問題反復(fù)發(fā)生的規(guī)章制度和長效機(jī)制,街道紀(jì)工委將開展定期巡查和不定期抽查暗訪,堅(jiān)決遏制不作為、亂作為、慢作為和“吃拿卡要”等現(xiàn)象的發(fā)生。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我處成立整治“吃拿卡要”問題領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全處專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道紀(jì)工委(見附件)。全處上下要以高度的政治責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識開展整治“吃拿卡要”問題的重要性和迫切性,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作作為xx年重
7、要工作之一,統(tǒng)籌安排、大力推進(jìn),切實(shí)做到專項(xiàng)整治工作和各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要按照專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,做到上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌按排,統(tǒng)籌推進(jìn),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。凡整治工作不力的,流于形式和走過場的以致在開展專項(xiàng)整治期間仍發(fā)生典型問題的站所,造成不良影響的,要通報(bào)批評,并追究分管領(lǐng)導(dǎo)和站所負(fù)責(zé)人責(zé)任。專項(xiàng)整治工作情況要作為xx年度工作目標(biāo)責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的重要內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格考核評價(jià)。
(三)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。各部門、村(社區(qū))要扎實(shí)推進(jìn)各環(huán)節(jié)的工作,及時(shí)上報(bào)。對不及時(shí)報(bào)送整治工作動(dòng)態(tài)的要通報(bào)批評。整治領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò),設(shè)專人負(fù)責(zé)收集匯總專項(xiàng)整治材料及時(shí)做報(bào)告工作,確保我處開展整治“吃拿卡要”問題工作的順利進(jìn)行。
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