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1、【水利經(jīng)濟論文】水利水電工程項目管理實踐分析
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,我國的水利水電工程建設(shè)也在如火如荼地開展中。水利水電工程建設(shè)作為一個環(huán)節(jié)很多且內(nèi)容復雜的龐大系統(tǒng)工程,施工企業(yè)必須提供同時滿足社會效益和經(jīng)濟效益需求的合格產(chǎn)品。而在水利水電工程建設(shè)不斷推進過程中,水利水電工程項目管理展現(xiàn)出了諸多需要解決的問題。
由康喜梅、徐洲元共同編著、中國水利水電出版社出版的《水利水電工程項目管理》一書,是根據(jù)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃中的創(chuàng)新教育內(nèi)容的要求進行編寫的。全書共分六個版塊,分別是施工項目管理概述、水利水電工程招標、施工項目投標、水利水電工程監(jiān)理概述、
2、合同管理、工程索賠管理。該書以構(gòu)建學習情景為模式,結(jié)合大量案例,闡述了水利水電工程項目管理所需的基本知識,滿足了中職學校教學一體化的要求,同時對水利水電工程項目管理人員具有一定的參考作用,對完善水利水電工程的項目管理實踐也具有十分重要的指導意義。水利水電工程項目建設(shè)周期較長,在建設(shè)過程中的每個階段都有特定的任務(wù)。因此,水利水電工程項目管理在工程建設(shè)過程中所起的作用十分重要,唯有做好項目管理工作,才能確保水利水電工程建設(shè)的順利推進,否則就容易脫離正常軌跡,給水利水電工程建設(shè)帶來不可挽回的損失。
目前,水利水電工程項目管理主要存在四個方面的問題,即項目法人責任制落實問題、監(jiān)督問題、
3、招投標問題以及其他問題。項目法人責任制落實問題是指水利水電工程部分項目法人組建不規(guī)范,從而導致責任主體不夠明確、任務(wù)實施力度弱、周期延長,并且違反水利水電項目建設(shè)程序,看重工期而忽略質(zhì)量,政策和資金落實不到位。監(jiān)督問題是指監(jiān)督范圍過于狹小,威懾、監(jiān)督的能力不明確。在部分水利水電工程項目建設(shè)過程中,忽略了質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的重要性,未完全進行獨立設(shè)置,而政府指派的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的定性不明確、質(zhì)量管理責任未能落實到位。總體而言,當前水利水電工程項目管理建設(shè)缺乏規(guī)范系統(tǒng)的監(jiān)督工作流程或者程序,以及必要的強制手段,無法充分發(fā)揮監(jiān)督機構(gòu)的作用。招投標問題是指在許多水利水電工程的招投標中存在因缺乏對單位代理的充分
4、了解和掌握,依靠沒有資質(zhì)或者低資質(zhì)的單位代理進行招投標,使得部分無法滿足水利水電建設(shè)工程要求的設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍參與到水利水電工程建設(shè)中。招投標工作的不規(guī)范以及虛假招標或者發(fā)包工程等違規(guī)操作,最終會導致部分工程建設(shè)過程中存在轉(zhuǎn)包和違法分包以及“同體”現(xiàn)象的出現(xiàn)。其他問題是指水利水電工程項目的付出與收獲不成正比,雖然實施的建設(shè)項目逐漸增多,但是能夠通過正規(guī)驗收的則少之又少。
部分項目驗收不通過則會影響后續(xù)項目的繼續(xù)跟進。與此同時,工程的多次分包導致收取管理費用超出項目規(guī)劃設(shè)計、水利水電工程建設(shè)資金流失、施工不規(guī)范等問題,導致隱性成本增加。結(jié)合《水利水電工程項目管理》一書中項目管
5、理知識和水利水電工程項目實施狀況,相關(guān)企業(yè)解決水利水電工程項目管理中出現(xiàn)的嚴重問題,應當從隊伍建設(shè)和分片管理角度入手。第一,企業(yè)要加強對水利水電工程整個項目管理隊伍的建設(shè)。需要從長遠的角度進行規(guī)劃,組建一支完整且高水平的管理隊伍,可以在一個工程項目建設(shè)結(jié)束之后立刻投入下一個工程中,不需再花費時間和精力尋找新的管理人員,可為施工單位帶來極大的便利。因此,企業(yè)在進行水利水電工程項目建設(shè)時應當有意識地培養(yǎng)專業(yè)隊伍和一流的復合型人才,采取精神獎勵或者物質(zhì)獎勵等方式調(diào)動員工的工作積極性;通過職業(yè)的管理技能培訓提高員工的管理能力,發(fā)揮每一個員工的潛力,使他們能夠各盡其職。分片管理是指針對生產(chǎn)、質(zhì)量、進度等
6、全過程的分片管理。在傳統(tǒng)的水利水電工程項目實施的過程中,有專人負責生產(chǎn)、質(zhì)量、進度中的一個環(huán)節(jié),這就會導致各人之間的工作沒有交集,工作缺乏銜接性,不利于水利水電工程項目的整體推進。企業(yè)要改變項目管理模式,將項目工作建設(shè)區(qū)域劃分明確,專人負責某一區(qū)域的生產(chǎn)、質(zhì)量、工程進度,這樣有利于減少員工與負責人之間責任的相互推諉現(xiàn)象,提升工程施工效率。綜上所述,由中國水利水電出版社出版的《水利水電工程項目管理》一書,具有極高的理論價值。
同時,該書包含了大量的實際案例,為學習水利水電工程項目管理的相關(guān)人員提供了非常實用的實踐經(jīng)驗。目前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,使得我國水利水電工程建設(shè)也在不斷加快步伐,但是在發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多問題需要企業(yè)采取積極有效的措施加以解決。在《水利水電工程項目管理》一書的指導下,我國水利水電工程項目管理將會有更加廣闊的發(fā)展前景。